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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上故事發(fā)生在中國西北小山村。秋菊(鞏俐飾演)的丈夫萬慶來(劉佩琦飾演)與村長王善堂(雷恪生飾演)因為蓋房子發(fā)生爭執(zhí),慶來被村長踢中下體并造成肋骨骨折。秋菊懷著身孕去找村長說理,村長不以為意而不肯認錯。秋菊不服,要討個說法,前往鄉(xiāng)里公安局上訪。鄉(xiāng)里的李公安與村民們都有交情,決定以調解矛盾并賠償二百元結束。村長口頭答應賠償秋菊家的經濟損失,心里則認為不應該賠錢,將錢甩在空中。受辱的秋菊沒有撿錢,而是踏上了漫漫的路途到縣公安局去上訪,縣里公安局復議書維持原判。秋菊還是不服,來到上級城市。初來乍到因為不熟悉環(huán)境被當地三輪車夫所騙。得到好心人建議后,來到一家價格低廉的旅店。旅店老
2、板是個好心人,見秋菊千里迢迢上訪不易,又有孕在身,便告訴她市公安局長的地址。市公安局長沒要禮物,并親自把秋菊送回旅店。市里的復議書仍然維持原判,只是要求多加五十元錢賠償金。復議書同往常一樣直接交到村長手里,村長仍然不以為意。男人從村長那里拿了錢,沒想到倔強的秋菊又把錢還給了村長,重新去了市里。市公安局長建議他走法律程序,并推薦給他了一個律師,幫忙起訴村長。而法院則判決市公安局處理得當,維持原案裁決復議。秋菊不服,決心向市中級法院上訴。過年時,秋菊難產了,然而村里人都去相鄰的王莊看戲了,慶來只好去求村長去請人回來抬秋菊去醫(yī)院。孩子順利出生了,秋菊一家都感謝村長鼎力相助。然而在孩子滿月之時,中級法
3、院判決拘留村長十五天,這讓只想得到一句道歉的秋菊十分意外,便出門追趕警車。秋菊打官司是張藝謀拍給外國人看的片子,里面花了很多功夫表現中國傳統(tǒng)社會的風貌。由于他對風俗的重視,他對中國社會的描述倒是很真實。這部電影給了我印象最深的地方是秋菊的不斷上訴。此間表現出的我國的地方治理狀態(tài)令人深思。 秋菊打官司的原因在于村長踢了他丈夫的“要命的地方”。事情的起因是秋菊家種辣椒,要在地里建個曬辣椒的棚子。當時中國政策禁止在地里修建房子。村長于是以此為理由阻止他建棚子。這分明是在刁難秋菊家。這樣的情況在中國鄉(xiāng)村是常見的。由國家來管制村民的土地使用權,這使得地方官在執(zhí)行時有了上下其手的機會。
4、0; 秋菊在向李公安告村長時總說“他是村長,踢了也就踢了,但不能往要命的地方去踢”。可見秋菊對于現有的鄉(xiāng)村秩序是認可的,她并不追求第一等的公正。 第一次告到李公安那里時,處理的結果是村長賠償200元醫(yī)藥誤工費。但村長拒絕道歉。村長拒絕道歉的理由很簡單,如果村長道了歉認了錯,村長的威信就不存在了,日后國家交付的任務也就難以完成了。由此他認為國家會站在他一邊,因為國家還有求于他。我認為村長說得很有道理。 對于一般人而言,村長既然已經賠了錢了,那事也就了解了。秋菊的丈夫就是這樣的。但秋菊死死不放的是“給個說法”。為什么秋菊要“給個說法”呢?她寧愿不要錢也要個說法,這是因為秋菊
5、對正義有著堅定的信仰,她認為這個世界有個天理存在。對正義的信仰正是其生命的希望所在,所以她才會不惜代價去追求一個“說法”。其實普通小民也是有信仰的。 在向李公安告村長時我們看到,李公安一個人要負責整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安司法工作。因此,秋菊來時他總是在忙碌中。我曾想公安與檢察院應該分工,檢察院負責調查,公安負責治安抓捕等具體工作??吹竭@里,我不包此希望了。中央政府能夠為地方提供的公共服務是極為有限的。何以見得?由中央直接向民眾提供的公共服務是昂貴的,更好的公共服務需要征更多的稅來維持。而過高的稅收水平可能會導致官逼民反的結果。并且,更多的公共服務需要更為龐大的官僚機構,官僚不僅提供公共服務,
6、他還會魚肉百姓。在市里時,一些聽了她故事的市民說像她這樣的事一個市里起碼上萬起,大家都到市里來要求解決,市里哪能管得過來。也就是說市公安是不會理她的。這句話很有意義,國家所提供的公共服務越往上一級,其成本就上一個臺階。 秋菊從鎮(zhèn)上一直上訴至法院,其成本已遠遠超過了秋菊所能得到的賠償。這些成本包括乘車去鎮(zhèn)上、縣里、市里的交通成本、住宿成本,獲取打官司的可靠信息的成本。其中獲取信息的成本最為高昂。她需要了解國家的政策、告狀的程序、相關部門的地址、領導的意圖等信息。而這些信息大部分都壟斷在官僚階層手中,這就更加大了難度。由此導致的結果是公民不能享受到國家所提供的公共服務,因為成本太高了。
7、進而由此導致地方治理的惡化。秋菊打官司這部電影里秋菊所遇到的官還都是好官,尤其是那個市公安局長??涩F實中清官總是少數,貪暴之吏居大多數,這是更令人畏懼的。 這里的困境是如何造成的呢?這完全是地方自治缺失的緣故。在自治的情況下,地方的治理任務完全由地方自己負責。自治的地方用不著中央來規(guī)定土地的使用,如果這樣,秋菊一案也就不會出現了。在地方自治的情況下,基層官員由地方民眾選出,對地方民眾負責而不是對中央負責。本片中的村長也就用不著為自己的權威的喪失而擔心了。在地方自治的情況下,地方事物靠民主來解決,在熟人社會里解決問題只需較小的社會成本,而且由于大眾的參與其結果的合法性、公平性高于中央
8、任命的官僚,哪怕決策錯誤民眾也不會有怨言??傊胤阶灾问沟玫胤街卫淼某杀镜?,且結果更為公正。這使的地方的善治成為可能。 秋菊家要建一個辣子樓,村長不讓,因為上頭文件在這里,這是現代秩序,是法律文明。 但是秋菊的男人罵村長“下輩子斷子絕孫,抱一窩母雞?!贝彘L一生氣,踢了男人的下身這又是鄉(xiāng)土社會的經典作為了。 中國社會分為兩套秩序,一是鄉(xiāng)土社會的民間秩序,一是官方的秩序,這在中國農村尤其體現得明顯。 在農村,最大的權力者是村長長老,民間輿論是評判行為的最主要力量,人情是聯(lián)系人們關系的最大紐帶。面子是他們所追求的東西。而在現代秩序中,權力者是公安局
9、,是政府,評判行為的力量是法律,是國家強制機關,聯(lián)系人之間關系的是合作關系或者利益,利益是人們的追求。 而這里的秋菊,她就是要通過現代秩序,法律程序來解決一個鄉(xiāng)土內的問題,因為通過鄉(xiāng)土秩序她無法解決,而總認為法律,公安這些外來的官方物事是高高在上的,是有效的,可是,這些適合的也許是城市社會,并且即使適合你,它給你的也只是它們覺得重要的東西,比如錢,那兩百塊錢就是最好的賠償,他們認為??墒?,秋菊要的是一個說法,不是錢。 但是從這里,你是找不到的,你要賠禮道歉,這是面子問題,是鄉(xiāng)土社會看重的東西,法律上沒有這東西。 而且到最后,這兩套體系的沖突到了極其尷尬的地步。 村長不計前嫌半夜抬難產的秋菊去生孩子,還是大雪天的,如果沒有村長,秋菊可能就死了,兒子也可能沒有了。 秋菊感謝村長,要村長來喝滿月酒,可是在喜樂的熱鬧氣氛中,村長卻被抓走了,因為按法律程序,村長構成了犯罪,要坐牢。 然后影片以秋菊的尷尬結束了。 這種尷尬其實也是兩種體系的沖突尷尬。 這種沖突的產生就是秋菊這個倔強的女人跳出
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