智慧城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案

1、智慧城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案1.1建設(shè)目標(biāo)依托西安城投集團(tuán)及下轄一卡通、燃?xì)?、供水?8個(gè)企業(yè)的信息化建設(shè)成果，先期以西安城市一卡通為基礎(chǔ)面向 集團(tuán)18個(gè)子公司的現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合歸集， 逐步建成以城市運(yùn)行信息資源為核心的集內(nèi)部城市運(yùn)行管 理、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、應(yīng)急協(xié)調(diào)、輔助決策、民生服務(wù)等服務(wù)為主 的城市運(yùn)行管理與服務(wù)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的城 市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，規(guī)范化城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)交換和共享機(jī) 制，進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化業(yè)務(wù)處理流程，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行統(tǒng)一管 理與監(jiān)測(cè)，促進(jìn)全市跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的城市信息共 享融合，保障信息安全，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和 社會(huì)公共信息服務(wù)提供數(shù)

2、據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)安全互聯(lián)互通、資源 共享和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，最終提高城市運(yùn)行管理的工作效率和質(zhì)量 水平。1.2建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目覆蓋了西安城投集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊，含集團(tuán)下轄18個(gè)業(yè)務(wù)子公司。在西安市城市一卡通公司的數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與下 轄18個(gè)業(yè)務(wù)子公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、存儲(chǔ)、備份、分析處理和利用。1.3建設(shè)內(nèi)容建立統(tǒng)一的城市運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心。整合現(xiàn)有城投集團(tuán)公司下轄的城市供氣、供熱、供水、地鐵、公交、出租、市 政建設(shè)、征地撤遷、土地儲(chǔ)備、交通燃?xì)?、停車管理等業(yè)務(wù) 信息資源，構(gòu)建一個(gè)安全、可靠、穩(wěn)定、高效的城市運(yùn)行管 理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)全市城市運(yùn)行管理信息資源的存儲(chǔ)、 備份、匯總、分析和利用。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)

3、標(biāo)準(zhǔn)，提供統(tǒng)一 的數(shù)據(jù)接入處理，建立實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分類安全保存的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫， 根據(jù)各數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的要求，對(duì)外提供相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)中心 建成后，將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)整理 和數(shù)據(jù)分析。進(jìn)一步加強(qiáng)全市城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)的歸集管理 與資源共享，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)和模型分析， 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、預(yù)警，為科學(xué)決策提供有效服務(wù)。建設(shè)城市運(yùn)行體征指標(biāo)平臺(tái)。以城市運(yùn)行數(shù)據(jù)為載體、 依托現(xiàn)有城市管理運(yùn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建城市運(yùn)行 體征指標(biāo)平臺(tái)，面向西安城投集團(tuán)下轄各業(yè)務(wù)子公司乃至其 他與城市運(yùn)行相關(guān)的企事業(yè)單位的各類業(yè)務(wù)管理、公共服務(wù) 類數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公、業(yè)務(wù)調(diào)度、綜合服務(wù)等基礎(chǔ)應(yīng)用， 與現(xiàn)

4、有各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)查詢和 數(shù)據(jù)分析，平臺(tái)之間無縫對(duì)接，信息相互共享?；诔鞘羞\(yùn) 行數(shù)據(jù)通過算法、模型進(jìn)行抽象，將城市運(yùn)行的復(fù)雜的體系 轉(zhuǎn)化成量化的數(shù)據(jù)圖形，讓城市整體運(yùn)行從模糊變得更加清 晰，通過地理信息系統(tǒng)，讓管理者對(duì)城市的整體運(yùn)行水平一 目了然。通過指標(biāo)體系逐層篩選，可以發(fā)現(xiàn)城市運(yùn)行過程中 的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而解決城市面臨的風(fēng)險(xiǎn)和問題。建設(shè)城市運(yùn)行管理的預(yù)警管理和應(yīng)急處置平臺(tái)。通過對(duì)城市管網(wǎng)、交通、人群分布、監(jiān)控圖像等領(lǐng)域?qū)崟r(shí)或非實(shí)時(shí) 信息進(jìn)行加工處理，結(jié)合預(yù)警規(guī)則和歷史知識(shí)庫積累，自動(dòng) 生成預(yù)警信息，讓管理者提前應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的問題和事件， 通過提前干預(yù)降低事件發(fā)生概率

5、和影響。建設(shè)城市運(yùn)行管理的信息共享推送平臺(tái)?；诨A(chǔ)數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和主題數(shù)據(jù)庫資源，面向數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分 析與數(shù)據(jù)挖掘，通過方便易用、操作性強(qiáng)的人機(jī)交互界面， 提供多維度數(shù)據(jù)分析功能，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持?？梢?通過微博、微信、電話、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道共享或推送 事件信息。通過流程和規(guī)范，協(xié)調(diào)其它平臺(tái)共同處理問題。 在處理過程中各平臺(tái)之間可以共享實(shí)時(shí)監(jiān)控事件發(fā)生位置、 視頻圖像、級(jí)別、影響、資源調(diào)度、處置進(jìn)度等信息，科學(xué) 調(diào)度資源。1.4基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心建設(shè)建設(shè)概述近年來信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和格局正在發(fā)生深刻變革，信 息技術(shù)正在向泛在、融合、智能和綠色方向發(fā)展，大數(shù)據(jù)、 云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

6、等面向服務(wù)的商業(yè)模式創(chuàng)新，正在 開辟新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境正在加速構(gòu)建， 在此環(huán)境下政府的信息中心也正在或逐步發(fā)生著職能的轉(zhuǎn) 變，從原來的純信息化服務(wù)角色向信息化規(guī)劃、數(shù)據(jù)資源管 理、領(lǐng)導(dǎo)輔助決策等方面的角色轉(zhuǎn)變，新一代的數(shù)據(jù)中心將 成為承載上述角色職能的最佳選擇。功能定位充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源體系建設(shè) 為龍頭，以資源服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，建成與業(yè)務(wù)深度融合、 信息規(guī)范和共享、應(yīng)用深化和協(xié)同、服務(wù)高效和有力的應(yīng)用 數(shù)據(jù)服務(wù)一體化體系，適應(yīng)和促進(jìn)業(yè)務(wù)需求的發(fā)展變化和業(yè) 務(wù)流程的變革，推進(jìn)工作的專業(yè)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，為行 業(yè)發(fā)展提供全面準(zhǔn)確的信息服務(wù)，把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心打

7、造成為 新一代的數(shù)據(jù)管理、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和服務(wù)推送中心。數(shù)據(jù)管理中心：是各類數(shù)據(jù)的匯集、集成、管理中心。 主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，不斷擴(kuò)展數(shù)據(jù)采集手段、 采集范圍，及時(shí)、全面地獲取各類數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù) 資源的有效整合和統(tǒng)一管理，為各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)的深度加工 處理提供支持，為監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和服務(wù)推送提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)保 障。監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心：它與數(shù)據(jù)管理中心相銜接，不斷建立和 健全監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方法、制度。通過部門聯(lián)合、部門協(xié)作，開 展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，為各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宏觀管理和 決策提供意見、建議。服務(wù)推送中心：按照“內(nèi)外并重”的原則，利用靈活和 有效的信息服務(wù)機(jī)制，努力為各級(jí)機(jī)構(gòu)、黨政部門和社會(huì)

8、公 眾提供全面、準(zhǔn)確、高效的信息服務(wù)。數(shù)據(jù)管理中心的作用是充分吸收和容納業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)的 各類數(shù)據(jù)資源，同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的整合與管理。監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià) 中心的作用則是充分利用各類數(shù)據(jù)資源，按照監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作 的需求，對(duì)各類數(shù)據(jù)靈活組織和深度加工，充分挖掘數(shù)據(jù)的 內(nèi)在價(jià)值和增值價(jià)值。服務(wù)推送中心的作用以數(shù)據(jù)資源體系 為基礎(chǔ)，通過多種服務(wù)形式及手段為各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)、社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)?；A(chǔ)設(shè)施要求西安市城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系 統(tǒng)以及所涉及到硬件設(shè)備均依托現(xiàn)有資源進(jìn)行建設(shè)和部署， 充分利用已有的機(jī)房環(huán)境、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)（利用電子政務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)接入）、支撐軟件、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)災(zāi)備、基礎(chǔ)安

9、全和基礎(chǔ)運(yùn) 維等基礎(chǔ)資源，不再投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施， 縮短項(xiàng)目建設(shè)周期， 節(jié)約信息化建設(shè)成本。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范144.1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范遵循原則（一）有國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先遵循國(guó)家（行業(yè)）標(biāo) 準(zhǔn)；（二）即將形成國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的，爭(zhēng)取在標(biāo)準(zhǔn)基本成 熟時(shí)，將該標(biāo)準(zhǔn)率先引入試用；（三）無國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，等效采用或約束使用國(guó)際標(biāo) 準(zhǔn)；（四）無參照標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)范，自行進(jìn)行研制；（五）制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)要考慮未來發(fā)展與變化。1.4.4.2 現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中需要遵循的標(biāo)準(zhǔn)，主要指法律法規(guī)相 應(yīng)文件。主要包括：方針政策、法律（包括法律和司法解釋） 法規(guī)（包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)）、規(guī)章（包括部門規(guī)章和

10、地方規(guī)章）、規(guī)劃、計(jì)劃和方案、規(guī)范性文件。（一）國(guó)家已有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1. 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法；2. 信息公開條例；3. 電子政務(wù)保密管理指南；4. 涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范(BMB20-2007)；5. 涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求(BMB17-2006)；6. 信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法；7. 國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見；8. 國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南總則；9. 信息技術(shù) 信息交換用漢字編碼字符集基本集的擴(kuò)充(GB 18030-2000)；10. 信息交換用漢字編碼字符集基本集(GB2312-1980)；11. 政務(wù)信息資源交換體系GB/T 21062

11、.2-2007 ；(二)陜西已有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1. 陜西省電子政務(wù)基礎(chǔ)資源共享實(shí)施辦法；2. 陜西省信息化基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范；3. 陜西省電子政務(wù)運(yùn)維服務(wù)規(guī)范；4. 陜西省人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；5. 陜西省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；6. 陜西省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；7. 陜西省社會(huì)保障服務(wù)智能卡技術(shù)規(guī)范。144.3 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系框架本平臺(tái)建設(shè)必須是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的，根據(jù)數(shù)據(jù)集成的 結(jié)構(gòu)體系和技術(shù)要求，從實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，圍繞其結(jié)構(gòu)體系的 共同特征，針對(duì)統(tǒng)一術(shù)語定義、統(tǒng)一設(shè)計(jì)與實(shí)施方法、統(tǒng)一 體系結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一信息分類編碼、統(tǒng)一空間定位、統(tǒng)一數(shù)據(jù)質(zhì) 量要求、統(tǒng)一數(shù)據(jù)描述、統(tǒng)一數(shù)據(jù)

12、交換共享格式、統(tǒng)一接口 規(guī)范、統(tǒng)一安全規(guī)范等問題，在遵從國(guó)家和省級(jí)提出一系列 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和具體要求外，如不能夠滿足數(shù)據(jù)集成建設(shè)和發(fā)展 的要求，基于此建立符合城市運(yùn)行的大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。西安市城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，需要遵從國(guó)家電 子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)國(guó)家電子政務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)的總體框架，本項(xiàng)目城市運(yùn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系框架由 總體標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換與處理標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理與共享標(biāo)準(zhǔn)三大 部分組成，如下圖所示：本期項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范按照西安市城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)集成標(biāo)準(zhǔn)體系框架分類的清單如下：體系分類類別成果名稱總體標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)西安市城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)集成術(shù)語數(shù)據(jù)交換與共享標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)西安市城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)

13、數(shù)據(jù)采集與加載規(guī)范西安市城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換格式標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)西安市城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)集成組件互操 作規(guī)范數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)西安市城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)西安市城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)共享信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)西安市城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)共享與交換信息管理辦法及規(guī)范1、總體標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)包括制定西安市城市運(yùn)行數(shù)據(jù)集成涉及的行業(yè)、技術(shù)術(shù)語等規(guī)范。2、數(shù)據(jù)交換與共享標(biāo)準(zhǔn)包括為各種住西安市城市運(yùn)行數(shù)據(jù)集成提供支撐和服務(wù) 的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括信息交換標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)。信息交換 標(biāo)準(zhǔn)包括制定數(shù)據(jù)采集與加載規(guī)范和各數(shù)據(jù)源之間進(jìn)行格 式轉(zhuǎn)換的標(biāo)準(zhǔn)；數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)包括西安市城市運(yùn)行數(shù)據(jù)集成 各子業(yè)務(wù)系統(tǒng)組件互操作規(guī)范。4、數(shù)

14、據(jù)管理規(guī)范西安市城市運(yùn)行數(shù)據(jù)集成數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)據(jù)管理規(guī)范、數(shù)據(jù)共享接口技術(shù)規(guī)范等144.4數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定主要包括數(shù)據(jù)指標(biāo)的確定和編碼、數(shù)據(jù) 指標(biāo)的分類、數(shù)據(jù)指標(biāo)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)定義。數(shù)據(jù)指標(biāo)是信息主體在特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，具有的屬性或 者特征的描述；數(shù)據(jù)指標(biāo)分類是將信息按一定的原則和方法 進(jìn)行區(qū)分和歸并，建立分類標(biāo)準(zhǔn)和排列順序；數(shù)據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù) 結(jié)構(gòu)是關(guān)于指標(biāo)數(shù)據(jù)類型、長(zhǎng)度等結(jié)構(gòu)的規(guī)定。數(shù)據(jù)指標(biāo)分類：首先，按照所屬業(yè)務(wù)，把數(shù)據(jù)指標(biāo)分為 以下幾類：綜合（通用）、18個(gè)業(yè)務(wù)子公司的業(yè)務(wù)分類等。 根據(jù)業(yè)務(wù)流程的情況，還要分為若干子類。其次，按指標(biāo)采 集的級(jí)別，把數(shù)據(jù)指標(biāo)分為：諸如企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)類指標(biāo)、

15、設(shè) 備監(jiān)控類指標(biāo)、客戶服務(wù)類指標(biāo)等幾類。數(shù)據(jù)指標(biāo)的編碼：首先，對(duì)類別和子類進(jìn)行編碼，然后， 再根據(jù)數(shù)據(jù)指標(biāo)的分類，對(duì)每一個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行編碼，保證 數(shù)據(jù)指標(biāo)和編碼的一一對(duì)應(yīng)，可以通過編碼準(zhǔn)確快速了解該 數(shù)據(jù)指標(biāo)所屬的級(jí)別和業(yè)務(wù)類別等。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)按每類1000個(gè)計(jì)算，為 10000個(gè)，共有數(shù)據(jù)指標(biāo)10000個(gè)。按每個(gè)指標(biāo)40字計(jì)算， 為40萬字，再加上對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)的文字解釋，應(yīng)該在 100萬 字左右。城市運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心145.1 設(shè)計(jì)原則一、實(shí)用性原則：首先滿足本項(xiàng)目多源、 多專業(yè)、多時(shí)、 多類型、海量異構(gòu)地理空間信息整合以及一體化組織和管理與服務(wù)的需要；二、先進(jìn)性原則：考慮技術(shù)

16、進(jìn)步和今后信息庫的發(fā)展， 主要體現(xiàn)在技術(shù)規(guī)范、技術(shù)水平、數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品選擇、設(shè)計(jì)方 法采用先進(jìn)技術(shù)等方面；三、標(biāo)準(zhǔn)化原則：符合相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó) 家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)技術(shù)，具有科學(xué)性和 先進(jìn)性。標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿信息庫建設(shè)的全過程，充分將信息 庫標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)納入相應(yīng)體系中，使標(biāo)準(zhǔn)一致和配套， 構(gòu)成一個(gè)完整、全面的整體，能方便地通過體系表找到所需 標(biāo)準(zhǔn)或了解標(biāo)準(zhǔn)狀況；四、一致性原則：對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)一，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一 致性和有效性；五、完整性原則：數(shù)據(jù)具有正確住和相容性，防止加入 不合語義的數(shù)據(jù)，對(duì)加入到數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)要有審核和約束 機(jī)制；六、規(guī)范化原則.數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循規(guī)范

17、化理論，對(duì)可冗余的數(shù)據(jù)關(guān)系模式進(jìn)行分解或合并（規(guī)范化）,轉(zhuǎn)換成高級(jí)范式;七、可擴(kuò)展性原則：數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮發(fā)展需 要、移植需要，具有良好的擴(kuò)展性、伸縮性和適度冗余；八、安全性原則。能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，防止非法用戶使 用數(shù)據(jù)庫或合法用戶非法使用數(shù)據(jù)庫，造成數(shù)據(jù)泄密、更改 或破壞。要有認(rèn)證和授權(quán)機(jī)制。145.2 建設(shè)作用數(shù)據(jù)資源中心依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，在平臺(tái)運(yùn)行 管理體系以及安全管理體系的保障下平穩(wěn)運(yùn)行。通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的整合和接入，數(shù)據(jù)交換平臺(tái)把 數(shù)據(jù)劃分成一些可以管理的單位數(shù)據(jù)集合，這些數(shù)據(jù)單元共 同構(gòu)成了平臺(tái)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一資源池，通過各類數(shù)據(jù)集市和數(shù)據(jù) 資源挖取、分類，為平臺(tái)層業(yè)

18、務(wù)應(yīng)用構(gòu)建了面向決策分析、 面向業(yè)務(wù)管理和面向公共服務(wù)的三項(xiàng)核心業(yè)務(wù)內(nèi)容：一、面向決策分析數(shù)據(jù)倉(cāng)庫是面向決策分析的，具有從各種數(shù)據(jù)源抽取教 據(jù)，并對(duì)教據(jù)進(jìn)行清洗、聚集和轉(zhuǎn)換等各種處理能力。數(shù)據(jù) 倉(cāng)庫既是一個(gè)信息資滋的存儲(chǔ)機(jī)制，也是一個(gè)信息資源分 析、處理的支持決策的系統(tǒng)。政府組織的決策行為依賴于資 源的良好組織，通過數(shù)據(jù)倉(cāng)庫的存儲(chǔ)、稱理、挖擬分析最終 析取出能江觀和準(zhǔn)確的供決策者決策的一套報(bào)表體系。面向決策的分析除了建立與共享資源池的同步更新、只 讀的查詢數(shù)據(jù)庫外，還要建立面向決策分析的數(shù)據(jù)集市，改 變面向報(bào)表的統(tǒng)計(jì)為面向指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，以支持相關(guān)職能部門 和公眾的信息查詢；建立由主題數(shù)據(jù)庫為主的

19、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫，而 不是由應(yīng)用數(shù)據(jù)庫抽取形成的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫，以支持政府有關(guān)部 門和西安城投集團(tuán)各領(lǐng)導(dǎo)的輔助決策工作。二、面向業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的重要責(zé)任，其中包括技 術(shù)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理、運(yùn)營(yíng)流程集成、服務(wù)模型、為業(yè)務(wù)系 統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享和最終的呈現(xiàn)。三、面向公共服務(wù)基于西安城投集團(tuán)各業(yè)務(wù)面向公共服務(wù)的體系中包含著 大多數(shù)最終呈現(xiàn)出來的服務(wù)功能及服務(wù)范疇，其中包含資訊 信息、基于平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)、一些其它類型的線上和 線上線下相結(jié)合的服務(wù)類型外，還包括政務(wù)公開系統(tǒng)、信息 平臺(tái)及其它集成界面提供的綜合服務(wù)。145.3 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源庫集成數(shù)據(jù)資源庫從邏輯上分為輸入?yún)^(qū)、輸出區(qū)和管理區(qū)，具 體包

20、括輸入資源中間庫、 輸入信息資源庫、輸出信息資源庫、 信息資源管理庫。數(shù)據(jù)資源庫輸入?yún)^(qū)輸入資源中間庫輸入信息資源庫輸出區(qū)管理區(qū) ' 1IV輸出信息:信息資源資源庫管理庫145.4輸入資源中間庫輸入資源中間庫主要是將各公司傳輸過來的數(shù)據(jù)分門別 類的進(jìn)行保存，輸入資源數(shù)據(jù)庫以各子公司及其他行業(yè)為分 類保存各公司的原始數(shù)據(jù)，鑒于各子公司及其他行業(yè)的安全 性要求，保存的數(shù)據(jù)有可能是加密后的數(shù)據(jù)。輸入資源中間庫的數(shù)據(jù)不作為直接使用的數(shù)據(jù)，它要被 解密、校驗(yàn)、清理、整理之后才進(jìn)入輸入信息資源庫而被業(yè) 務(wù)系統(tǒng)使用。輸入信息資源庫輸入信息資源庫的數(shù)據(jù)是經(jīng)過處理并符合信息資源目錄 的信息，這些信息將作為

21、以后各業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用的委辦數(shù)據(jù)的 基礎(chǔ)。輸入信息資源庫的資源主要包括西安城投集團(tuán)各現(xiàn)有業(yè) 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)接入以及對(duì)外其他行業(yè)業(yè)務(wù)集成接入（以后隨著 西安城投集團(tuán)各業(yè)務(wù)的增多，還將擴(kuò)展更多的業(yè)務(wù)集成和數(shù) 據(jù)資源類別整合集成）：業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源類別同步方同步周式期輸出信息資源庫是用于存放符合城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源目錄要求，可以共享給各業(yè)務(wù)條線、上級(jí)部門和各子公司及其他行業(yè)的信息資源。輸出信息資源庫的資源主要包括（以后隨著業(yè)務(wù)的開展 還將擴(kuò)展更多的輸出資源）：【可參考】業(yè)務(wù)類型數(shù)據(jù)資源內(nèi)容同步方式同步周期質(zhì)監(jiān)管理工業(yè)企業(yè)基本信息名牌產(chǎn)品信息假冒偽劣產(chǎn)品信息宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督工業(yè)品企

22、業(yè)檔案與分類信息工業(yè)品獲證企業(yè)信息監(jiān)督抽查業(yè)務(wù)信息定期檢驗(yàn)信息風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息市縣監(jiān)管人員監(jiān)督信息食品相關(guān)產(chǎn)品信息檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類信息安檢機(jī)構(gòu)分類信息政策法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)信息行政許可工業(yè)品獲證企業(yè)行政審批企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)能源檢驗(yàn)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)證評(píng)審申報(bào)企業(yè)產(chǎn)品9000認(rèn)證申報(bào)纖維檢驗(yàn)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)評(píng)法人庫TBT預(yù)警庫WTO預(yù)警庫標(biāo)準(zhǔn)庫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息特設(shè)管理特種設(shè)備信息氣瓶信息電梯安全信息質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)全省重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品信息工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證信息產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格信息計(jì)量管理熱能表檢測(cè)計(jì)量光學(xué)計(jì)量測(cè)試振動(dòng)聲學(xué)測(cè)試計(jì)量醫(yī)療電子測(cè)

23、試計(jì)量環(huán)境計(jì)量化學(xué)計(jì)量氣體流量液體流量工程流信息電子測(cè)量電磁計(jì)量熱工計(jì)量壓力計(jì)量交通安全心稱重計(jì)量145.7信息資源管理庫信息資源管理庫主要是保存信息交換資源庫應(yīng)用所保存 的數(shù)據(jù)，包括資源目錄管理、信息查詢、系統(tǒng)管理等信息。城市運(yùn)行信息資源庫建設(shè)【可參考，進(jìn)行數(shù)據(jù)分類】1.461數(shù)據(jù)內(nèi)容的來源城市運(yùn)行信息資源庫包括城市一"通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、城市 供氣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、城市供熱基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、城市供水基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 庫、城市交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（公交、地鐵、鐵路、出租、汽車停 放）、城市市政建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、城市征地拆遷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、 土地儲(chǔ)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、交通燃?xì)饣A(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及其他業(yè)務(wù)相 關(guān)的輔助決策數(shù)據(jù)庫、交換共享數(shù)據(jù)庫和公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫 等。數(shù)據(jù)來源于以下幾個(gè)方面：一、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)，使用部門已建信息 系統(tǒng)將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)過程數(shù)據(jù)和重點(diǎn)