北洋軍閥對近代中國的影響

1、北洋軍閥對近代中國的影響從經(jīng)濟角度進行研究說起北洋軍閥,人們對他們的印象大多都是反面的,而且在正統(tǒng)的歷史教科書里,北洋軍閥所制造的歷史現(xiàn)象,也多屬于黑暗反動,禍國殃民,所以比照于近代史上的其他人物和勢力,好似以前對于北洋軍閥的研究相對較少.而我選擇北洋軍閥對近代中國的影響作為研究課題,并非要為他們平反,只是對北洋軍閥比擬感興趣,希望通過研究能夠更深層次更廣泛地了解他們,而不是僅僅局限于那本正統(tǒng)的教科書.至此我讀了?北洋軍閥史?和其他相關(guān)的期刊論文,并從中得到了一些啟發(fā).討論北洋軍閥對近代中國的影響,可以從很多方面入手,如經(jīng)濟、政治、軍事、教育、社會風(fēng)俗、文化等,但北洋軍閥割據(jù)時期的歷史實在過于

2、紛繁復(fù)雜,派系之間斗爭不斷,要細細研究必定消耗大量的時間和精力,而由于個人時間精力有限,本篇報告會主要從經(jīng)濟的角度研究北洋軍閥的影響.況且初高中的教科書中對于北洋軍閥在國家主權(quán)等政治和社會文化方面的影響已經(jīng)有了比擬詳盡的描述,鮮少從經(jīng)濟方面闡述,所以我希望能過從經(jīng)濟方面了解一個不一樣的北洋軍閥.在我之前,已經(jīng)有不少有名的歷史學(xué)家和學(xué)者對北洋軍閥進行深入的研究.來新夏、莫建來在?50年來北洋軍閥史研究述論?中,開篇給北洋軍閥下了定義：“北洋軍閥是中國近代史上一個反動的軍事政治集團,是近代中國半封建、半殖民地社會的產(chǎn)物.它以1895年小站練兵為契機而嶄露頭角,嗣后經(jīng)過十五六年的精心經(jīng)營得到開展,逐

3、漸形成為一股重要的軍事政治力量,攫取了足以左右政治局面的權(quán)力,終于乘辛亥革命之機占據(jù)了中國的統(tǒng)治地位.在此后的16年時間里,雖然政潮迭起,派系紛爭與更易劇烈而頻繁,但北洋軍閥集團卻一直把持了全國的統(tǒng)治權(quán),從而出現(xiàn)了一個北洋軍閥統(tǒng)治時期.因此,北洋軍閥在中國歷史、特別是近現(xiàn)代歷史上無疑有其特殊而重要的地位.對于整個北洋軍閥集團的歷史作用,來新夏教授著文從五個方面作了論述：1.北洋軍閥集團在清末是維系晚清十余年統(tǒng)治的一個支柱.2.北洋軍閥集團是辛亥革命時期轉(zhuǎn)移政權(quán)的主要力量.主要表現(xiàn)為：如果不是這支軍隊在搞縱橫搏闔,清朝政府是不是這么容易交出政權(quán)是值得考慮的,同時也是這支軍隊對局勢的威懾力量,使革

4、命者被迫退讓,使袁世凱輕取中華民國的統(tǒng)治權(quán).3.北洋軍閥集團是統(tǒng)治中華民國統(tǒng)一政權(quán)的代表.4.北洋軍閥集團所掌握的北洋政府是由統(tǒng)一走向再統(tǒng)一的一個過渡.5.使中國的軍制擺脫了舊有的落后而陳舊的狀態(tài).而在經(jīng)濟方面,歷史對于北洋軍閥的所作所為也是褒貶不一的.有學(xué)者認為北洋軍閥割據(jù)混戰(zhàn),摧殘了社會生產(chǎn)力,破壞了中國走上現(xiàn)代化道路.但是又有學(xué)者認為,北洋軍閥統(tǒng)治時期的中國可謂是最開明的時代,他們鼓勵開展民族工商業(yè),取得了不錯的成績,開創(chuàng)了中國近代史上經(jīng)濟的第一個黃金十年.80年代前,黃志仁認為北洋軍閥破壞中國走上現(xiàn)代化道路、摧殘社會生產(chǎn)力的罪行,主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一北洋軍閥頑固地推行媚外政策,瘋

5、狂出賣國家權(quán)益,極大地阻礙了民族經(jīng)濟的開展；二連年不息的軍閥混戰(zhàn)給國民經(jīng)濟帶來了浩劫；三北洋軍閥的橫征暴斂,吞沒了大量的社會財富,嚴重地破壞了工農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)；四北洋軍閥憑借反動政權(quán)竭力維護封建買辦的生產(chǎn)關(guān)系,嚴重地束縛了社會生產(chǎn)力的開展.80年代后,不少學(xué)者從多種視角對此問題進行了較為深入研究,提出了一些令人耳目一新或富有啟發(fā)性的見解.虞和平通過對1912年至1921年間北洋政府所公布的40多項經(jīng)濟法規(guī)的具體分析與綜合考察,認為這些法規(guī)發(fā)揮了以下功能作用：第一,政府經(jīng)濟治理法制化和經(jīng)濟化；第二,企業(yè)和企業(yè)家法人化；第三,競爭的自由化和正規(guī)化；第四,融資渠道的社會化和國有化,并得出了“民初經(jīng)濟法

6、制建設(shè)在中國經(jīng)濟近代化歷程中具有不可無視的意義和作用的結(jié)論.1912年袁世凱取得辛亥革命的成果后,面對晚清遺留下來的爛攤子,國內(nèi)革命不斷,國外列強虎視眈眈,在經(jīng)濟上采取了一些相當不錯的舉措,大大促進了國民經(jīng)濟的開展.袁世凱死后,北洋軍閥分裂成3大派系,派系之間割據(jù)混戰(zhàn),動亂不斷,但他們?nèi)匀徊煌_展經(jīng)濟,所以我認為,北洋軍閥盡管對中國整體的開展確實造成了很大的破壞,但在經(jīng)濟方面他們所做的那么是建設(shè)大于破壞,所以下面我將從農(nóng)業(yè)、工商業(yè)、運輸業(yè)方面闡述北洋軍閥在開展民族資本主義經(jīng)濟方面的建設(shè).1、農(nóng)業(yè)：北洋政府農(nóng)商部于1914年4月11日公布了?植棉制糖牧羊獎勵條例?,條例共為8條,規(guī)定了凡擴充或改

7、進農(nóng)產(chǎn)畜牧,得依本條例呈請獎勵及詳細的獎勵方法；同年11月3日,北洋政府又公布了?森林法?,規(guī)劃在黃河、長江、珠江上游地區(qū)營造保安林,以預(yù)防水患,保養(yǎng)水源,防風(fēng)蔽沙；1915年6月30日,更公布?造林獎勵條例?,具體規(guī)定了給獎方法,對造林在200畝至3000畝以上者,分五級給予四等至特等的榮譽獎勵,對“凡經(jīng)營特種林業(yè)于國際貿(mào)易有重大關(guān)系者,或勝造船筑路等各種大工程之用者,農(nóng)商部認為有被助之必要時,得按其面積株數(shù),核給獎金.這些獎勵政策,不僅旨在促進農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營,而且旨在為輕工業(yè)開發(fā)原料,為農(nóng)業(yè)改造生態(tài)環(huán)境.以上這些獎勵政策的出臺,刺激了農(nóng)民種植經(jīng)濟作物的積極性.而在北洋軍閥統(tǒng)治后期,由于當時

8、工業(yè)已經(jīng)有了長足的開展,輕工業(yè)和重工業(yè)都有一定的起色,一些派系政府提出要大規(guī)模開荒和開展農(nóng)業(yè)機械化,根據(jù)歷年海關(guān)對農(nóng)業(yè)機械進口額的報告,1912年為6萬海關(guān)兩,1916年為20萬海關(guān)兩,1922年為70萬海關(guān)兩.從1912年至1927年,總共輸入農(nóng)業(yè)機械價值710萬海關(guān)兩.由于經(jīng)濟作物的開展與糧食作物的商品化,在中國交通較為興旺的地帶,逐步形成了假設(shè)干農(nóng)業(yè)專門化區(qū)域.如棉花多產(chǎn)于江蘇、湖北、山東、河北、河南、陜西等??；蠶桑多產(chǎn)于江蘇、浙江、四川、廣東等省.農(nóng)業(yè)專門化的開展,表示了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟商品化開展的程度.2、工商業(yè)：為了開展民族資本主義經(jīng)濟,北洋政府采取了很多政策,包括解除對民間興辦企業(yè)的

9、限制的?公司注冊暫行章程?,放寬了公司注冊條件,降低了注冊費用,這為商人辦企業(yè)開了方便之門；對工礦業(yè)者采取保護和鼓勵政策,確定企業(yè)和企業(yè)家的法律地位,包括規(guī)定他們的存在資格,確認他們的財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),賦予他們特定的經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù),對他們的創(chuàng)造創(chuàng)造予以獎勵和專利保護；對新辦企業(yè)實行保息和補助政策；對民族工業(yè)產(chǎn)品及所用原料實行減免捐稅政策,北洋政府農(nóng)商部對厘金和捐稅進行調(diào)整和減免；籌辦國貨展覽會和組織參加外國博覽會等.以上政策,用北洋政府成立后的第一任內(nèi)閣代理工商總長王正廷的話來說就是,在一定程度上“祛除工商之障礙,改善了民族資產(chǎn)階級的投資環(huán)境,是北洋政府時期中國民族資本主義經(jīng)濟開展到達了

10、黃金時期.在這一時期,不僅我國農(nóng)耕經(jīng)濟時原有的面粉、紡織部門得到了恢復(fù)和開展,新型工業(yè)部門如橡膠、機器工業(yè)等也迅速地開展壯大,重工業(yè)也實現(xiàn)了從無到有成效的開展的飛躍.用最直觀的數(shù)據(jù)作為依據(jù),19121920年工礦業(yè)為穩(wěn)步開展階段,無論是企業(yè)數(shù)量還是其資本都有大幅度穩(wěn)步增長.據(jù)統(tǒng)計在1913年前,全國登記的工礦企業(yè)有698家,資本為33082元,工人有20萬多.到1920年,全國工礦企業(yè)增加到1759家,資本額50062萬元,分別增長了152%和51%.工人增加到56萬多,增長了167%.以此可見,北洋軍閥統(tǒng)治時期中國民族資本主義經(jīng)濟的開展是不可無視的.3、交通業(yè)：孫中山曾提出在維護主權(quán)的前提下

11、,利用外資興建自己的鐵路.袁世凱及繼任者都沿襲了這一政策,舉外債以修鐵路.16年里,中國鐵路里程還是增加了35.5%.火車機車車輛1912年僅600臺,1925年達1131臺.在此期間,政府推行鐵路國有化政策,統(tǒng)一管理、聯(lián)路運輸.因此鐵路運輸水平得到了極大增強.同時,中國公路交通運輸業(yè)也有了長足開展.1913年中國幾乎無公路可言,而在整個北洋軍閥統(tǒng)治時期,全國共修建公路29625公里.隨著近代公路的修筑,一些官營汽車運輸公司先后成立,比方1918年北洋政府設(shè)立的西北汽車行駛事宜處等.但在規(guī)模和數(shù)量上還是有很大在航運業(yè)中,中國輪船公司和輪船貨運量雖然不占優(yōu)勢,的開展.華商輪船公司1911年擁有船

12、只1092只,147087噸,而到了1921年增至2332只,489100噸.僅1924年一年新登記注冊行駛遠洋航線的公司就有14家,24348噸.以上可以看出,1912年一一1928年北洋政府在經(jīng)濟方面采取的舉措取得了非常顯著的效果,并打造了中國民族資本主義經(jīng)濟的第一個黃金十年,為其后民國政府開展經(jīng)濟和民族資本主義經(jīng)濟第二個黃金十年做了很好的鋪墊.雖然北洋政府在經(jīng)濟建設(shè)上有一定的作為,然而在當時的歷史環(huán)境下,北洋軍閥各派系割據(jù)斗爭,他們?yōu)榱朔€(wěn)固各自的統(tǒng)治和在戰(zhàn)爭中取得有利地位,把大量的財力投入到軍事建設(shè),從而形成了有明顯特色的軍事經(jīng)濟.軍事經(jīng)濟不僅給民族資本主義經(jīng)濟帶來一定的影響,還對我國政

13、治、經(jīng)濟主權(quán)、社會生活等方面帶來巨大的危害.軍事經(jīng)濟從理論上講,應(yīng)包括軍品的生產(chǎn)、交換、分配和消費等方面.北洋軍閥統(tǒng)治時期,始終未能建立起統(tǒng)一、完整的軍事經(jīng)濟體系.軍品分配在軍事經(jīng)濟中占有重要地位,但北洋軍閥連年混戰(zhàn),根本上沒有統(tǒng)一的軍隊也沒有統(tǒng)一的軍隊指揮治理系統(tǒng).軍事開支過大,軍費嚴重缺乏.北洋軍閥統(tǒng)治時期,國家分裂,戰(zhàn)火連綿.在前期,有二次革命、護國戰(zhàn)爭.在中后期,大規(guī)模的軍閥戰(zhàn)爭有南北戰(zhàn)爭、直皖戰(zhàn)爭和第一、二次直奉戰(zhàn)爭,小規(guī)模的軍閥戰(zhàn)爭更是層出不窮.據(jù)不完全統(tǒng)計,從1912年一一1922年,比擬大的內(nèi)戰(zhàn)就有179次之多.當時國家財政收入的絕大局部用于軍事開支.北京政府的軍費支出占財政支

14、出的70姒右.在軍事貿(mào)易上,中國大量購置外國軍火；在軍事工業(yè)上,中國兵工廠所用的機器設(shè)備、原料大都購自西方；在軍事費用上,大借外債.1912年至1926年北洋軍閥舉借外債99110萬元,用于軍械軍餉的局部有30300萬元.借外債的交換條件是出賣中國的主權(quán).國民工業(yè)在第一次世界大戰(zhàn)期間雖有一定開展,但工業(yè)根底,尤其是重工業(yè)極其薄弱.它不但不能為軍事工業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備,甚至不能為軍事工業(yè)提供原料和配件.在這種條件下,是不可能建立起完整的軍事經(jīng)濟體系的.而軍事經(jīng)濟本質(zhì)上是一種消耗性經(jīng)濟,由于它不能像其他國民經(jīng)濟部門那樣為社會生產(chǎn)物質(zhì)財富,反而快速消耗著物質(zhì)財富,使民族資本主義經(jīng)濟雖然有所開展,但步伐緩

15、慢,舉步維艱,甚至后期出現(xiàn)經(jīng)濟倒退現(xiàn)象.結(jié)語：在讀了大量的文獻和相關(guān)論文后,我才發(fā)現(xiàn)我先前對北洋軍閥的了解是淺層的,僅僅知其皮毛,而現(xiàn)在那么了解到了更多教科書上不曾有的北洋軍閥,知道他們并非十惡不赦,知道他們也曾為中國的建設(shè)出過一份力,盡管他們的形象依然是反面的.通過研究,我們不難發(fā)現(xiàn),盡管北洋軍閥統(tǒng)治時期在政治上是中國最黑暗、最腐朽的時期,但我們?nèi)匀徊荒芊裾J北洋政府在經(jīng)濟建設(shè)方面所做出的努力以及最后所取得的成效；雖然他們也有著很有時代特色的軍事經(jīng)濟,并且被軍事經(jīng)濟拖累了民族資本主義經(jīng)濟的開展,但整體上看,在經(jīng)濟方面,北洋軍閥對近代中國民族資本主義開展還有很一定的促進作用,并且為其后民國政府開展經(jīng)濟奠定了根底,促使了中國走上近代化道路.注釋：來新夏、莫建來：?50年北洋軍閥史研究述論?,?社會科學(xué)戰(zhàn)線?1999年5期