基礎(chǔ)知識(shí)簡(jiǎn)答題

1、舉例說明“危險(xiǎn)源”和“風(fēng)險(xiǎn)”之間的關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)某種可預(yù)見的危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率及后果嚴(yán)重程度這兩項(xiàng)指標(biāo)的綜合描述。風(fēng)險(xiǎn)來自于危險(xiǎn)源，一個(gè)危險(xiǎn)源的不同特性可能導(dǎo)致不同的風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)情況可能導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。對(duì)危險(xiǎn)情況的風(fēng)險(xiǎn)描述主要通過可能性和嚴(yán)重性兩個(gè)主要特性來實(shí)現(xiàn)。可能性是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的難易程度，通常用概率來描述；嚴(yán)重性是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的程度和大小。這兩個(gè)特性中任意一個(gè)過高都會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)變大，如果其中一個(gè)特性不存在或?yàn)榱悖?/p>

2、則這種風(fēng)險(xiǎn)就不存在。以你熟悉的某一特定場(chǎng)所及其活動(dòng)、設(shè)備為例，列出5個(gè)主要危險(xiǎn)源。船舶航行，避讓不當(dāng)，導(dǎo)致船舶碰撞，造成人員傷害，污染（特別是沿岸、受限水域和狹水道航行）；船舶航行，進(jìn)出港口引航不當(dāng)，造成與其他船舶碰撞、碰撞碼頭或擱淺；船舶航行，操作不當(dāng)造成船舶觸碰碼頭、航標(biāo)、橋墩、浮動(dòng)設(shè)施、鉆井平臺(tái)等水上水下建筑物或礙航物并造成船舶損害，造成人員傷亡、污染；船舶航行，操作不當(dāng)造成船舶擱淺，從而導(dǎo)致船體損壞、污染、人員傷亡；船舶航行，船舶遭受較強(qiáng)風(fēng)暴襲擊造成船體損害、污染。簡(jiǎn)要說明職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案和績(jī)效之間的關(guān)系。目標(biāo)是組織依據(jù)職業(yè)健康安全方針制定的，在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)期望在職業(yè)健

3、康安全績(jī)效方面達(dá)到的目的?？?jī)效測(cè)量的依據(jù)是組織的職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，可以用職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度來體現(xiàn)，也可以具體地體現(xiàn)在某一或某類危險(xiǎn)危害因素的控制效果上。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，組織應(yīng)制定職業(yè)健康安全管理方案。方案規(guī)定的是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體職責(zé)、方法和時(shí)間進(jìn)程，組織通過有效地實(shí)施和保持管理方案?jìng)z實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。為什么標(biāo)準(zhǔn)中4.4.6d）“建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作的設(shè)計(jì)，包括考慮與人的能力相適應(yīng)”的要求體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想？對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的最好、最有效的方法是從根源處消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，組織應(yīng)建立并保持程序，用以控制對(duì)工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)

4、行程序和工作組織等方面的設(shè)計(jì)活動(dòng)，以確保在設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織時(shí)就充分考慮到消除或降低風(fēng)險(xiǎn)所需的措施，包括考慮相關(guān)人員的能力，使之與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，這也是預(yù)防為主思想的具體體現(xiàn)。簡(jiǎn)述組織在建立與評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮哪些因素？法規(guī)和其他要求；職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)；可選擇的技術(shù)方案； 財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求；相關(guān)方的意見。舉例說明組織進(jìn)行“危險(xiǎn)源辨識(shí)”和“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”之間的關(guān)系。危險(xiǎn)源識(shí)別是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)通常主要包括兩個(gè)階段的活動(dòng)：一是對(duì)

5、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，確定其大??；二是將風(fēng)險(xiǎn)與安全要求進(jìn)行比較，判定其是否可接受。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估時(shí)，需要研究分析存在的危險(xiǎn)源導(dǎo)致的危險(xiǎn)情況的可能性和后果的嚴(yán)重性兩個(gè)方面。由于組織的危險(xiǎn)源可能會(huì)發(fā)生變化，組織實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其效果可能是動(dòng)態(tài)的，“安全要求”也不斷發(fā)展變化，因此，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的過程。舉例說明如何理解4.4.6a）“對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成的程序”？組織不需要針對(duì)所有運(yùn)行活動(dòng)都制訂形成文件的程序。如果沒有形成文件的程序，某些運(yùn)行活動(dòng)可能會(huì)出現(xiàn)偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的情況，組織就需要針對(duì)這些運(yùn)行活動(dòng)制

6、訂形成文件的程序。如：某組織的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)存放著大量不同化學(xué)特性的有毒有害的化學(xué)品，不同化學(xué)品儲(chǔ)存條件、要求和管理方法各有特點(diǎn)，如果管理不當(dāng)很容易出現(xiàn)揮發(fā)或泄露，會(huì)給工作場(chǎng)所內(nèi)人員的安全和健康造成嚴(yán)重危險(xiǎn)，因此，該組織不僅給庫(kù)管人員提供了這些化學(xué)品的材料安全數(shù)據(jù)表MSDS，還制訂了嚴(yán)格的庫(kù)房管理程序，以指導(dǎo)和規(guī)范庫(kù)管人員的庫(kù)房管理活動(dòng)。建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的最好、最有效的方法是從根源處消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，組織應(yīng)建立并保持程序，用以控制對(duì)工作場(chǎng)所、過程

7、、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織等方面的設(shè)計(jì)活動(dòng)，以確保在設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織時(shí)就充分考慮到消除或降低風(fēng)險(xiǎn)，這也是預(yù)防為主思想的具體體現(xiàn)。如：設(shè)計(jì)某工作場(chǎng)所時(shí)考慮：位置的安全性，包括安全距離；格局的安全合理性，工作場(chǎng)所內(nèi)需配備的安全設(shè)施/裝置，如消防、報(bào)警、通風(fēng)、防爆、接地、避雷等；工作場(chǎng)所內(nèi)人員需要達(dá)到的技能要求以及個(gè)體防護(hù)方面的需要等。如何理解“組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方”？員工應(yīng)參與協(xié)商和溝通活動(dòng)？組織還應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排通報(bào)相關(guān)方，包括內(nèi)部相關(guān)方和外部相關(guān)方，以獲得相關(guān)方對(duì)參與和協(xié)商活動(dòng)的支持和配合；同時(shí)，也便于相關(guān)方對(duì)組織事

8、實(shí)的參與和協(xié)商活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和促進(jìn)，從而確保組織的協(xié)商和溝通活動(dòng)有效、有序地開展并達(dá)到預(yù)期的效果。協(xié)商和溝通包括兩方面的含義：一是組織內(nèi)部的溝通和協(xié)商，包括內(nèi)部各部門、各層次間人員之間的協(xié)商和溝通；二是組織與外部相關(guān)方的溝通和協(xié)商，包括顧客、供方、合共方、承包方。參與風(fēng)險(xiǎn)管理的方針和程序的制定和評(píng)審； 參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化； 參與職業(yè)健康安全事務(wù)； 了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見）。什么是“事故”、“事件”？如何理解二者之間的關(guān)系？試舉例說明事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。事件是引發(fā)事故的或可能引發(fā)

9、事故的情況，主要是指活動(dòng)、過程本身的情況，其結(jié)果尚不確定。如：高空墜物，是個(gè)可能導(dǎo)致事故的事件，是否會(huì)造成不良后果尚不確定。如果造成不良結(jié)果則形成事故；如果僥幸未造成不良后果，稱為未遂過失，是事件和事故之間的一種臨界情況。某施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)有兩臺(tái)從設(shè)備租賃公司租用的塔吊，該施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人說；“如果這兩臺(tái)塔吊出現(xiàn)了安全問題，應(yīng)由設(shè)備租賃公司負(fù)責(zé)，與本施工單位無關(guān)。”你認(rèn)為這種說法正確嗎？為什么？4.4.6C）對(duì)于組織所購(gòu)買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。組織不僅應(yīng)對(duì)其自身的運(yùn)行活動(dòng)實(shí)施有效控制，還應(yīng)針對(duì)組織所購(gòu)買

10、和（或）使用的貨物、材料、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。以熟悉的某一特定場(chǎng)所為例，列出在這個(gè)場(chǎng)所中潛在的事件或緊急情況（至少2種）并寫出至少6種需要使用的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)設(shè)施或裝置火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、安全設(shè)施失靈等。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的設(shè)備：報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和動(dòng)力、逃生工具、安全避難所、應(yīng)急隔離閥、開關(guān)斷流器、消防設(shè)備、急救設(shè)備、通訊設(shè)備等。緊急情況發(fā)生時(shí)所采取的具體措施：1）識(shí)別潛在事件和緊急情況；2）應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人；3）全體人員在應(yīng)急期間所采取的措施，包括處于應(yīng)急場(chǎng)所的外部人員所采取的措施；4）應(yīng)急期間具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)；5）疏散程序6）危險(xiǎn)材料的識(shí)別

11、和位置以及所需的應(yīng)急措施；7）與外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的相互聯(lián)系；8）與執(zhí)法部門的溝通；9）與鄰居和公眾的溝通；10）極為重要的記錄和設(shè)備的保護(hù)；11）應(yīng)急期間必要信息的可用性，如：裝置布置圖、危險(xiǎn)材料的資料、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)適用于哪些組織？a）建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工或其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；b）實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系；c）使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；d）向外界證實(shí)這種符合性；e）尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證；f）自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)GB/T280

12、01-2001標(biāo)準(zhǔn)，員工應(yīng)具備哪些方面的職業(yè)健康安全意識(shí)？符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； 在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益； 在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見）方面的作用和職責(zé)； 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。舉例說明定性和定量測(cè)量；主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量和被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量。定性測(cè)量：防護(hù)用品的使用，安全性檢查；耳塞或防護(hù)口罩佩帶的檢查。定量測(cè)量：體檢、噪聲值的測(cè)量。主動(dòng)性績(jī)效測(cè)量：監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法律法規(guī)要求。如；員工職業(yè)健康

13、安全意識(shí)和培訓(xùn)效果的檢測(cè)；員工接受職業(yè)健康安全培訓(xùn)、三級(jí)教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)的人數(shù)和比例、個(gè)人防護(hù)用品和裝置的使用情況、作業(yè)環(huán)境及衛(wèi)生狀況的檢測(cè)等。被動(dòng)性績(jī)效測(cè)量：監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)。如：事故的發(fā)生率和傷亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)；職業(yè)病發(fā)生率；未遂事件和意外情況發(fā)生次數(shù)的統(tǒng)計(jì)；公眾的投訴次數(shù)。整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行是PDCA循環(huán)的過程，職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行直接目的和任務(wù)是控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效果。為此，組織應(yīng)確立職業(yè)健康安全方針，在職業(yè)健康安全方針中闡明職業(yè)安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。組織應(yīng)對(duì)如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針進(jìn)行策劃

14、，根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果來建立目標(biāo)和管理方案，并識(shí)別需遵守的適用的法規(guī)和其他要求。組織通過職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施和運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針。通過檢查和糾正措施對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢查管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用法規(guī)要求的執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)狀況，并采取改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的措施。通過管理評(píng)審來評(píng)審整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針的充分性、適宜性和有效性，發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)及體系要素中存在的改進(jìn)需求并根據(jù)需要進(jìn)行修正和調(diào)整。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是職業(yè)健康安全管理體系的管理核心實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的目的在于控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并

15、改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效。因此，全面的識(shí)別危險(xiǎn)源、準(zhǔn)確地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、策劃切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施成為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)鍵。組織在制訂4.2職業(yè)健康安全方針、識(shí)別和更新4.3.2法規(guī)和其他要求時(shí)應(yīng)充分考慮4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果是制訂4.3.3目標(biāo)的重要依據(jù)，進(jìn)而制定相應(yīng)的4.3.4職業(yè)健康安全管理方案，以明確規(guī)定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)、方法和時(shí)間表；組織確定的4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)為危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制奠定了管理基礎(chǔ)；危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的方法、要求和程序是4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力和4.4.3協(xié)商和溝通的重要內(nèi)容；通過4.4.4文件

16、和4.4.5文件和資料控制來規(guī)范和指導(dǎo)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的活動(dòng)；通過4.4.6運(yùn)行控制和4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)來控制與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)動(dòng)和活動(dòng)以及潛在的事件或緊急情況；通過4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視來確定風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)達(dá)到的職業(yè)健康安全績(jī)效，并通過4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施地發(fā)生的各種問題進(jìn)行處理和調(diào)查，并采取適宜的糾正和預(yù)防措施；通過4.5.3記錄和記錄管理來提供組織在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性證據(jù)；通過實(shí)施4.5.4審核和4.6管理評(píng)審來評(píng)價(jià)組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的符合性、充分性、適宜性和有效性。遵守“法規(guī)和其他要求”貫穿于職業(yè)健康安全

17、管理體系的始終組織在4.2職業(yè)健康安全方針中應(yīng)體現(xiàn)對(duì)遵守法規(guī)和其他要求的承諾；法規(guī)和其他要求是進(jìn)行4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的重要依據(jù)之一；4.3.2法規(guī)和其他要求中要求組織應(yīng)識(shí)別、獲得、更新和傳達(dá)使用的法規(guī)和其他要求；組織在建立和評(píng)審4.3.3目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮法規(guī)和其他要求，并通過4.3.4職業(yè)健康安全管理方案實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；組織在確定4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)時(shí)應(yīng)明確規(guī)定有關(guān)人員在履行和執(zhí)行法規(guī)和其他要求方面的職責(zé)和權(quán)限；法規(guī)和其他要求是組織的4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力中的重要內(nèi)容，與員工和其他相關(guān)方的4.4.3協(xié)商和溝通活動(dòng)中包括與法規(guī)和其他要求有關(guān)的信息；通過4.4.6運(yùn)行控制和4.

18、4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)來實(shí)現(xiàn)法規(guī)和其他要求中對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制的要求；通過4.5.1績(jī)效的測(cè)量和監(jiān)視對(duì)適用的法規(guī)和其他要求的執(zhí)行和遵守情況進(jìn)行測(cè)量，并通過4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合法規(guī)和其他要求的問題進(jìn)行處理并采取糾正和預(yù)防措施；法規(guī)和其他要求是4.5.4審核的重要準(zhǔn)則，確定職業(yè)健康安全管理體系是否符合法規(guī)和其他要求是審核的目的之一；組織在進(jìn)行4.6管理評(píng)審時(shí)應(yīng)關(guān)注法規(guī)和其他要求的發(fā)展和變化對(duì)職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)充分性、適宜性、和有效性的影響，并評(píng)審法規(guī)和其他要求識(shí)別的充分性和適宜性以及遵守和執(zhí)行法規(guī)和其他要求的有效性。明確規(guī)定組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)是實(shí)施職業(yè)健康

19、安全管理體系的必要前提條件職業(yè)健康安全管理體系的成功實(shí)施有賴于組織中各個(gè)職能層次的承諾，OHSMS的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)等活動(dòng)均是在組織中相關(guān)職能和層次中開展的。因此，明確規(guī)定各有關(guān)職能和層次的作用、職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系是建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)OHSMS的必要前提條件，也是保證OHSMS有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。4.4.4結(jié)構(gòu)和職責(zé)中明確要求應(yīng)規(guī)定對(duì)OHSMS風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行、驗(yàn)證工作的人員作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件并進(jìn)行溝通，明確規(guī)定了組織OHSMS最終責(zé)任是最高管理者，要求管理者應(yīng)為OHSMS的實(shí)施與保持提供必要的資源，要求組織的最高管理者指定一名管理者代表負(fù)責(zé)OHSMS的建立、實(shí)施、保

20、持和改進(jìn)。合理的組織結(jié)構(gòu)、明確的職責(zé)權(quán)限、充分的資源保障是OHSMS運(yùn)行的必要條件。標(biāo)準(zhǔn)中每個(gè)要素及其功能的實(shí)現(xiàn)都有賴于相關(guān)人員的參與和執(zhí)行，又賴于相關(guān)資源的充分保障。如：組織在制訂和實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針、進(jìn)行4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃時(shí)以及實(shí)施4.4.3協(xié)商和溝通活動(dòng)都需要組織的各級(jí)人員的參與；組織制訂4.3.4職業(yè)健康安全管理方案中需要明確規(guī)定有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限，以確保實(shí)現(xiàn)4.3.4目標(biāo)；職責(zé)和權(quán)限是組織確定4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力需求的重要依據(jù)，也是培訓(xùn)的重要內(nèi)容：組織中的各項(xiàng)活動(dòng)（運(yùn)行控制活動(dòng)、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)活動(dòng)、績(jī)效的測(cè)量和監(jiān)視活動(dòng)、改進(jìn)活動(dòng)）都需要被賦予

21、相應(yīng)職責(zé)的人員予以實(shí)施。監(jiān)控系統(tǒng)是OHSMS有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的保障OHSMS是一個(gè)PDCA運(yùn)行模式，是具有自我調(diào)節(jié)、自我完善功能的管理系統(tǒng)，其監(jiān)控系統(tǒng)具有檢查、糾偏、驗(yàn)證、評(píng)審和改進(jìn)的作用。在規(guī)范中，4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視、4.5.4審核和4.6管理評(píng)審三個(gè)要素均具有獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題的功能，這三個(gè)要素與4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施構(gòu)成了體系的三級(jí)監(jiān)控機(jī)制。4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視是對(duì)組織OHSMS安全績(jī)效進(jìn)行的常規(guī)檢查（包括對(duì)管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則、適用的法規(guī)要求的符合情況以及不良績(jī)效的歷史證據(jù)的檢測(cè)和測(cè)量）；4.5.4審核是對(duì)OHSMS的符合性和有效性進(jìn)行的評(píng)價(jià)；4.6

22、管理評(píng)審是由組織的最高管理者依據(jù)審核的結(jié)果、內(nèi)外部環(huán)境變化和持續(xù)改進(jìn)的承諾對(duì)OHSMS的充分性、適宜性和有效性進(jìn)行的總體評(píng)價(jià)。這三種監(jiān)控措施的監(jiān)控內(nèi)容有所交叉、相互補(bǔ)充，構(gòu)成完整的監(jiān)控機(jī)制。這些監(jiān)控能夠發(fā)現(xiàn)OHS中存在的或潛在的不符合，通過4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施對(duì)存在的或潛在的不符合進(jìn)行糾正、處理并采取適宜的糾正措施和預(yù)防措施，以減少不符合帶來的不良影響，防止不符合再發(fā)生或發(fā)生，從而確保OHSMS的持續(xù)有效。事件樹分析步驟（ETA）：是一種從原因到結(jié)果的過程分析。1）確定初始事件；2）識(shí)別能消除初始事件的安全功能；3）編制事件樹；4）描述導(dǎo)致事故順序情況；5）確定事故順序

23、的最小割集；6）編制分析結(jié)果。故障樹分析步驟（FTA）：一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律的方法。1）熟悉系統(tǒng)；2）調(diào)查事故；3）確定頂上事件；4）確定目標(biāo)值；5）調(diào)查原因事件；6）畫出故障樹7）分析；8）事故發(fā)生概率；9）比較；10）分析。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審。計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否能使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許的水平。在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)是否會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否是投資效果最佳的風(fēng)險(xiǎn)控制方案。受影響的人員采取預(yù)防措施的必要性和可行性。計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否能被應(yīng)用于實(shí)際工作中。寫出五中危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法。對(duì)照分析方法（直觀經(jīng)驗(yàn)法）：

24、對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法；類比法系統(tǒng)的安全分析法：預(yù)先危害分析PHA、故障類型和影響分析FMEA、危險(xiǎn)與可操作性研究HAZOP、事件樹分析ETA、故障樹分析FTA系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法：定性評(píng)價(jià)方法、定量評(píng)價(jià)方法（相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法LEC、概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法）策劃和選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則1）如果可能，首先消除風(fēng)險(xiǎn)，采取停止使用有危害的物質(zhì)或用安全品代替危險(xiǎn)品，以消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)。2）如果不可能消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)，就采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。3）作為最終手段，使用個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行個(gè)體防護(hù)。常見的機(jī)械傷害有哪些。1、 有旋轉(zhuǎn)部位、齒輪工具、工件、防護(hù)或操作不當(dāng)發(fā)生咬、絞、切等傷害2、工件裝夾不牢、加工時(shí)甩出3、鍛造模具擺放不正或

25、脆化，鍛打時(shí)模具碎塊飛出造成物體打擊傷害4、切削加工時(shí)長(zhǎng)屑未斷或短屑防護(hù)不當(dāng)造成割傷或崩傷5、磨削加工砂輪選用或進(jìn)給速度選用不合理等造成砂輪碎裂，飛出傷人。6、沖壓加工時(shí)手誤入模內(nèi)造成傷手7、起重機(jī)械作業(yè)時(shí)捆綁不當(dāng)?shù)跷飰嬄?、過卷?yè)P(yáng)造成釣鉤墜落傷人8、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛傷害等。機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)的產(chǎn)生形式有哪些按運(yùn)動(dòng)形式分：靜止危險(xiǎn)、直線運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)、旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)、擺動(dòng)危險(xiǎn)、飛出物擊上傷危險(xiǎn)、墜落物危險(xiǎn)、組合運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)按傷害形式分：擠壓和咬入、碰撞和撞擊、接觸起重機(jī)械的主要危險(xiǎn)源有哪些？主要安全裝置有哪些？翻倒、超載、碰撞、基礎(chǔ)損壞、操作失誤、載重失落。起重量限制器、升降限位器和運(yùn)行限位器、連鎖保護(hù)裝置、緩沖器、

26、夾軌器和錨定裝置、活動(dòng)零件防護(hù)罩、接地、安全防護(hù)欄桿、安全聲光報(bào)警等起重機(jī)駕駛員的“十不吊”1、超過額定負(fù)荷、重量不明不吊2、指揮信號(hào)不明、光線暗淡不吊3、繩索和附件捆縛不牢，不符合安全要求不吊4、行車吊掛重物直接進(jìn)行加工時(shí)不吊5、歪拉斜掛不吊6、工件上站人或工件上浮放有活動(dòng)物的不吊7、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等具有爆炸性物品不吊8、帶棱角缺口物件為墊好不吊9、埋在地下的物件不吊10違章指揮不吊。焊接設(shè)備及其作業(yè)中的重要危險(xiǎn)源1、電器裝置故障或防護(hù)用品有缺陷及違反操作規(guī)程會(huì)導(dǎo)致觸電。2、使用氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、乙炔瓶和液化石油氣瓶等壓力容器，如果焊接設(shè)備或安全裝置有問題，或者違反安全操作規(guī)程，容易造

27、成火災(zāi)和爆炸事故3、煙塵和有害的金屬蒸汽導(dǎo)致中毒。4、弧光中的紫外線和紅外線，會(huì)引起眼睛和皮膚疾病。5、火星、鐵承熔珠和熔渣等容易造成灼燙傷事故。觸電事故的預(yù)防技術(shù)有那些絕緣（使用絕緣材料、防止絕緣的破壞、測(cè)定絕緣性能指標(biāo)、絕緣加強(qiáng)）屏護(hù)間距安全電壓漏電保護(hù)器保護(hù)接地保護(hù)接零火災(zāi)三要素是什么？滅火的主要方法有那些？要有可燃物質(zhì)、要有助燃物質(zhì)、要有著火源隔離法、窒息法、冷卻法、抑制法爆炸機(jī)理及分類物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變成另一種狀態(tài)，并在瞬間放出巨大能量的現(xiàn)象，稱為爆炸。爆炸的特點(diǎn)是具有破壞力、爆炸時(shí)溫度與壓力急劇升高，并產(chǎn)生爆炸聲和沖擊波。物理性爆炸、化學(xué)性爆炸、核爆炸職業(yè)中毒的預(yù)防措施根除毒

28、物降低毒物濃度（技術(shù)革新、通風(fēng)排毒）個(gè)體防護(hù)前期預(yù)防加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全管理加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)如何理解“對(duì)于所有擬訂的糾正和預(yù)防措施，在實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程進(jìn)行評(píng)審”？組織針對(duì)已發(fā)生的或潛在的事故、事件或不符合采取的糾正和預(yù)防措施，是為了消除、降低或控制由事故、事件或不符合已造成的或可能造成的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，由此可見，這些糾正和預(yù)防措施也是風(fēng)險(xiǎn)控制措施。因此，組織在實(shí)施糾正和預(yù)防措施之前，應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程對(duì)擬采取的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評(píng)審，以預(yù)先辨識(shí)擬采取的糾正和預(yù)防措施是否會(huì)帶來新的危險(xiǎn)源，如辨識(shí)出了危險(xiǎn)源，組織應(yīng)對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。如何理解“組織應(yīng)將員

29、工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方”1、員工參與的目的和意義（OHS直接涉及到員工利益、資源保證、法規(guī)要求）員工在職業(yè)健康管理活動(dòng)中發(fā)揮著不可獲缺的作用，他們的工作活動(dòng)直接影響到組織的職業(yè)健康安全績(jī)效，而組織的職業(yè)健康安全績(jī)效又直接影響到員工的利益，因此，員工的積極參與對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效實(shí)施和運(yùn)行至關(guān)重要。為了使用員工能夠充分參與職業(yè)健康安全管理活動(dòng)，組織應(yīng)對(duì)員工的參與和協(xié)商作出適宜的安排，這不但可以使員工依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求積極參與組織的管理活動(dòng)，而且可以使組織有充分的人力資源來確保體系的實(shí)施和運(yùn)行。2、安排應(yīng)形成文件的作用（文件的作用、溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)、便于操作）組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排以文件的形式進(jìn)行規(guī)定，通過文件來溝通參與和協(xié)商活動(dòng)的具體要求和方法，統(tǒng)一員工在參與和協(xié)商活動(dòng)中的意識(shí)和行為，使員工的參與和協(xié)商活動(dòng)有章可循，便于實(shí)施和操作。3、通報(bào)相關(guān)方的原因（獲得支持、便于監(jiān)督）組織還應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排通報(bào)相關(guān)方（內(nèi)外），以獲得相關(guān)方對(duì)參與和協(xié)商活動(dòng)的支持和配合，同時(shí)，也便于相關(guān)方對(duì)組織實(shí)施的參與和協(xié)商活動(dòng)進(jìn)