工程合同的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和合同價(jià)值——SCIA法律沙龍朱茂元仲裁員講稿連載之一

1、工程合同的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和合同價(jià)值SCIA法律沙龍朱茂元仲裁員講稿連載之一2014-08-21 SCIA 華南仲裁編者按：2014年7月1日下午，SCIA仲裁員、北京市中倫律師事務(wù)所房地產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施部管理合伙人朱茂元先生在SCIA法律沙龍發(fā)表了“建設(shè)工程仲裁案件焦點(diǎn)問題分析”主題演講。自2008年以來，朱茂元每年被英國權(quán)威的法律評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)Chambers and Partners錢伯斯評(píng)選為中國房地產(chǎn)領(lǐng)域第一級(jí)別律師，2010年以來每年被錢伯斯評(píng)選為唯一一位中國建筑領(lǐng)域第一級(jí)別律師。作為SCIA仲裁員，朱茂元先生審理了大量建設(shè)工程及房地產(chǎn)方面的仲裁案件，擁有非常豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。朱茂

2、元仲裁員的發(fā)言內(nèi)容詳實(shí)、案例生動(dòng)、分析全面、見解獨(dú)到，對(duì)與會(huì)人員的理論知識(shí)和實(shí)踐操作都深具啟發(fā)與指導(dǎo)意義。為了讓更多專業(yè)人士能夠從中受益，下面將朱茂元仲裁員的講稿以連載的形式分享給大家。本次連載是朱茂元仲裁員演講的第一部分，主要涉及工程合同的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和合同價(jià)值，以及關(guān)于工程質(zhì)量爭(zhēng)議的基本認(rèn)識(shí)。朱茂元：各位下午好。一、工程合同的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和合同價(jià)值認(rèn)識(shí)建設(shè)工程領(lǐng)域有很多風(fēng)險(xiǎn)，其法律文件的結(jié)構(gòu)也非常的龐雜?；ㄒ稽c(diǎn)時(shí)間了解工程領(lǐng)域方面的一些核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是我們今天下午在一起交流的一個(gè)很重要的任務(wù)。工程領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理有一個(gè)鐵三角關(guān)系，正如這張PPT上的演示：工期問題，質(zhì)量問題，價(jià)款問題，任何一個(gè)角度發(fā)生了傾

3、斜和不平衡，另外兩個(gè)支撐點(diǎn)，一定會(huì)跟著隨之變化。這張PPT列出了他們相互之間的運(yùn)動(dòng)關(guān)系。比方質(zhì)量跟價(jià)款之間的相互關(guān)系，如果你業(yè)主對(duì)工程價(jià)款控制得過嚴(yán)，業(yè)主給承包商講我只有這么多錢，絲毫不能突破，一口價(jià)包死。那么在建設(shè)工程生產(chǎn)周期里面，趕上材料市場(chǎng)漲價(jià)，為了不突破你的工程預(yù)算，只有把材料的等級(jí)下降，這樣的結(jié)果就是質(zhì)量上出問題，這就是這么一個(gè)簡單的問題。工期跟價(jià)款有什么關(guān)系呢？如果在施工作業(yè)的過程中間，拖延工期，這個(gè)拖延的工期，正好趕上市場(chǎng)價(jià)格往上價(jià)格波動(dòng)，那么價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由業(yè)主或承包商哪一方來承擔(dān)？試想我們來打一個(gè)工程仲裁，到華南國仲深圳國際仲裁院打一個(gè)仲裁，關(guān)于最終的結(jié)果，會(huì)將價(jià)格上漲的

4、風(fēng)險(xiǎn)判給誰，鹿死誰手現(xiàn)在還不知道，但是毫無疑問這項(xiàng)工程的價(jià)格突破原來預(yù)算了，這說明他們之間一定是有關(guān)聯(lián)的。今天這個(gè)話題就集中在鐵三角上，我們討論在鐵三角里面發(fā)生的種種因素。一般來講，要了解建設(shè)工程合同里面各種各樣的法律要點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)，應(yīng)有一個(gè)前提性的基本知識(shí)結(jié)構(gòu)。我們今天時(shí)間不允許，所以我不講前提的基本知識(shí)結(jié)構(gòu)，我假設(shè)來到現(xiàn)場(chǎng)的各位，都是專家，對(duì)這個(gè)合同體系都非常了解。當(dāng)然有一點(diǎn)我們需要點(diǎn)一下，一個(gè)工程合同，我們都知道它不是單一的文件，它是由一系列文件組成的一個(gè)文件包，那么它追求的價(jià)值是什么？我們把它分兩個(gè)層次的價(jià)值來講：第一個(gè)層次的價(jià)值，工程合同體系文件的核心價(jià)值體系，業(yè)主和承包商各不相同，

5、業(yè)主就是希望在預(yù)定的工期，預(yù)定的工程價(jià)款，按照期望的工程等級(jí)，能得到一個(gè)完整工程。從承包商角度來說，工程完成了，業(yè)主順利結(jié)算工程價(jià)款，這就是工程合同第一個(gè)層次的核心價(jià)值追求。在工程管理過程中間，有的時(shí)候業(yè)主或承包商管理行為失當(dāng)，為什么呢？因?yàn)樗麄儧]有看見，工程合同文件體系，除了第一個(gè)層次業(yè)主追求投資預(yù)算、質(zhì)量和工期的控制，承包商追求工程價(jià)款結(jié)算等合同價(jià)值之外，還有很多衍生的價(jià)值。如果你能夠?qū)こ毯贤难苌鷥r(jià)值有非常清楚的了解，你管理的時(shí)候會(huì)更加謹(jǐn)慎。對(duì)業(yè)主來說，工程合同顯而易見的衍生價(jià)值，就是工程往往是他事業(yè)的起點(diǎn)。業(yè)主投資建設(shè)工程，工程順利完工之日，是工廠開始投產(chǎn)之日；是寫字樓啟動(dòng)運(yùn)營之日，

6、從此開始長期的獲得市場(chǎng)租金回報(bào)；如果是一個(gè)商業(yè)建筑，此時(shí)開始招商，業(yè)主的經(jīng)營活動(dòng)才剛剛開始。保障業(yè)主下一個(gè)層次的運(yùn)營活動(dòng)順利展開，這是它的衍生價(jià)值。如果工程質(zhì)量、工期及投資預(yù)算出問題了，控制不住了，會(huì)對(duì)工程合同的第二個(gè)衍生價(jià)值直接產(chǎn)生影響。北京有個(gè)住宅項(xiàng)目，當(dāng)年5月1日是按照商品房買賣合同約定交付鑰匙給買家的時(shí)間。到4月底了，工程承包商用大木箱抬著幾千把鑰匙，那幾棟樓的鑰匙，幾千把鑰匙就是很沉的，跟業(yè)主談判。要求業(yè)主立即結(jié)算工程中的簽證洽商款約1600萬元，不付款就把鑰匙抬回去。再過十天時(shí)間就交樓了，承包商的鑰匙箱子不交給業(yè)主，業(yè)主拿什么給小買家去交樓呢？業(yè)主當(dāng)場(chǎng)就服輸了，只有付錢拿鑰匙。這個(gè)

7、問題的關(guān)鍵是，工程進(jìn)行中積累的簽證洽商堆積不處理，雙方失信，承包商只好在交樓時(shí)以此要挾。業(yè)主臨時(shí)緊急付款正是因?yàn)轭櫦蓪?duì)小買家的履約風(fēng)險(xiǎn)，這就是業(yè)主考慮了工程合同的衍生價(jià)值的損失問題而采取的處理措施。如果業(yè)主能夠在工程進(jìn)行中，長遠(yuǎn)考慮到工程合同的衍生價(jià)值及其損失，則管理行為會(huì)更加嚴(yán)密慎重。另一個(gè)問題，你很難去預(yù)測(cè)一個(gè)承包人，在一個(gè)工程合同里面，他追求的衍生價(jià)值到底是什么？承包商一定是在追求利潤嗎？在市場(chǎng)年景不好的時(shí)候，承包商拿到一個(gè)工程也許是為了養(yǎng)隊(duì)伍，就算賠本也干?；蛘呤菫榱诉M(jìn)軍一個(gè)新市場(chǎng)，也是賠本也干，這些可以算作承包商履行一個(gè)不掙錢的工程合同的衍生價(jià)值。有項(xiàng)目就可以讓項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和管理程序

8、在工程合同執(zhí)行過程中間，得到訓(xùn)練、保持和提升，積累商譽(yù)立足新市場(chǎng)，這個(gè)跟當(dāng)期利潤本身是沒有關(guān)聯(lián)的，這是一個(gè)承包商工程合同的衍生價(jià)值。我們認(rèn)識(shí)這些以后，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多的決策跟這都是有關(guān)聯(lián)的。因?yàn)闀r(shí)間問題，我們僅講工程合同三個(gè)核心問題，有關(guān)工程質(zhì)量、價(jià)款及工期的爭(zhēng)議問題以及風(fēng)險(xiǎn)管理。講解的方法就是先用幾句話介紹一下知識(shí)結(jié)構(gòu)，然后講一個(gè)案例，從業(yè)主方就一項(xiàng)爭(zhēng)議提了什么樣的主張，羅列了什么樣的證據(jù)，然后承包商還擊，提出的抗辯主張及證據(jù)，對(duì)雙方進(jìn)行比較后，我作為一個(gè)仲裁員評(píng)述一下，然后看看仲裁庭怎么評(píng)定的。到這兒還不算完，我們要反思一下，為什么會(huì)有這個(gè)問題，業(yè)主方和承包方各自的得失是什么？最后在下一步管理上

9、給予適當(dāng)建議。二、關(guān)于工程質(zhì)量爭(zhēng)議的基本認(rèn)識(shí)我們講的第一個(gè)問題是工程質(zhì)量問題。請(qǐng)看這張PPT演示的問題。工程質(zhì)量問題，基本上都分為兩大類原因引發(fā)，要么是因?yàn)樵O(shè)計(jì)問題引發(fā)，要么是施工問題引發(fā)。設(shè)計(jì)問題再可以細(xì)分為不滿足業(yè)主的設(shè)計(jì)要求，以及不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求。施工問題可以再細(xì)分為材料問題和工藝問題。材料分為貨不對(duì)板設(shè)計(jì)要求A貨，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)了B貨，但是工程情況很緊急，也得用，結(jié)算時(shí)用什么價(jià)錢結(jié)算就有問題了和劣質(zhì)差級(jí)材料兩類。這個(gè)劣質(zhì)材料，業(yè)主要求A級(jí)貨，承包商進(jìn)場(chǎng)的是B級(jí)貨，A級(jí)和B級(jí)之間有價(jià)差，結(jié)算的時(shí)候承包商以A級(jí)貨結(jié)算引起爭(zhēng)議。工藝問題里比較隱蔽的是工程本身經(jīng)過檢測(cè)沒有什么缺陷，但是達(dá)不到業(yè)主要求

10、的等級(jí)。業(yè)主要求等級(jí)很高，工程經(jīng)過檢測(cè)是符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的，違約但不違法，這個(gè)時(shí)候爭(zhēng)議就很復(fù)雜了。其次是工藝合格但是做工粗糙，工藝的精度做得不漂亮，這種糾紛在裝修工程中常見。質(zhì)量爭(zhēng)議解決方式是什么？大家請(qǐng)看這張PPT。大致有四大類解決的方式，包括修復(fù)缺陷，更換貨物，賠償損失和折價(jià)處理。賠償損失又分為，賠償修復(fù)成本、第三方索賠、人身財(cái)產(chǎn)傷害、預(yù)期商業(yè)利益損失等。接下來一張PPT，列舉的是在質(zhì)量問題上，業(yè)主、承包商和第三方的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不一樣。業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能是因?yàn)楹贤粐?yán)謹(jǐn)、管理不完善、項(xiàng)目投資預(yù)算不足；承包人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)則可能是組織管理能力不足、施工勞力缺乏、材料設(shè)備質(zhì)量瑕疵和施工的工藝瑕疵等。來自第三

11、方的風(fēng)險(xiǎn)則是勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等在工程上執(zhí)行職務(wù)的第三方帶來的。來自客觀條件的風(fēng)險(xiǎn)，比方說氣候和地質(zhì)水文條件方面的，來自不可抗力等等?；局R(shí)結(jié)構(gòu)就講這么多。未完待續(xù)-微信：華南仲裁微信配圖均來自網(wǎng)絡(luò)關(guān)注華南國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)，實(shí)時(shí)獲取仲裁業(yè)界新動(dòng)態(tài)。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle cod