安全生產(chǎn)保證計(jì)劃

1、 安1-2 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃主 編： 日 期：2003年11月20日版 本 號(hào)：第一版修改狀態(tài)：*大廈項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)布日期：2003年11月30日實(shí)施日期：2003年12月27日01 目 錄01目錄02發(fā)布令03項(xiàng)目管理部承諾1工程概況2引用標(biāo)準(zhǔn)3施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證 體系要求3.1總要求3.2策劃 3.2.1安全目標(biāo) 3.2.2危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃 3.2.3適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求3.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃3.3 實(shí)施 3.3.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限3.3.2安全教育培訓(xùn)3.3.3文件控制3.3.4安全物資采購與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收3.3.5分包控制3.3.6施工過程控制3

2、.3.7事故的應(yīng)急求援3.4 檢查和改進(jìn) 3.4.1安全檢查記錄3.4.2糾正措施和預(yù)防措施3.4.3內(nèi)部審核3.4.4安全評(píng)估3.4.5安全記錄安全保證計(jì)劃審批表建設(shè)單位： 上海*置有限公司 施工單位：*建筑工程集團(tuán)上海分公司 設(shè)計(jì)單位：上海*工程顧問有限公司 監(jiān)理單位：上海*工程建設(shè)有限公司編制人：* 編制日期：2003、11項(xiàng)目部審核項(xiàng)目部： 審核意見：該安全保證計(jì)劃按照上海市標(biāo)準(zhǔn)DBJ089032003施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范進(jìn)行編制，請(qǐng)予審批 年 月 日 項(xiàng)目經(jīng)理： 年 月 日公司審核確認(rèn)技術(shù)負(fù)責(zé)人： 審核意見：公司有關(guān)科（部）室：年 月 日 備注02發(fā)布令為貫徹“安全第一、預(yù)防

3、為主”的方針，提高本工程項(xiàng)目部安全管理水平，更好地尊守國(guó)家、地方以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求，依據(jù)上海市施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范，結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況，編制本工程安全生產(chǎn)保證計(jì)劃（第A版）。該計(jì)劃是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，同時(shí)也為審核認(rèn)證提供依據(jù)，現(xiàn)予以發(fā)布，項(xiàng)目部全體員工及本工程項(xiàng)目合作的分包商們，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。本計(jì)劃從2003年12月17日起開始實(shí)施。 *大廈 工程項(xiàng)目經(jīng)理：年 月 日03項(xiàng)管理部承諾項(xiàng)目管理部根據(jù)公司的安全方針和環(huán)境方針的指導(dǎo)下，本項(xiàng)目部對(duì)業(yè)主和社會(huì)的承諾：我們?cè)谏a(chǎn)建設(shè)施工過程中，根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)的各類危險(xiǎn)和客觀存

4、在的粉塵、污水、噪聲等不利環(huán)境因素，在生產(chǎn)的全過程中貫徹安全第一，以人為本全面實(shí)施控制。盡可能地減少或預(yù)防不利的環(huán)境影響。預(yù)防為主、加強(qiáng)宣傳、全面策劃、合理防范、改進(jìn)工藝。保證安全資源的落實(shí)，保證安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)爭(zhēng)取最佳經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府部門頒發(fā)的有關(guān)安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理：年 月 日1工程概況：簡(jiǎn) 介：機(jī)械設(shè)備：腳 手 架：2危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素 （1）工程特點(diǎn)、難點(diǎn)分析； （2）重大危險(xiǎn)源與一般危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制清單； （3）重大不利環(huán)境因素與一般不利環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制清單。3適用的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的識(shí)別、配備控制清

5、單。1工程概況工程名稱* 大 廈工程地址中山北路2800號(hào)郵政編碼200063所屬區(qū)、縣普陀所屬街道武寧建設(shè)單位上海*置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人電話監(jiān)理單位上海*工程建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)一電話總承包單位*建筑工程集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)一電話施工單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)電話施工單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)電話設(shè)計(jì)單位上海*工程顧問有限公司負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)電話建筑面積或工作量（萬元）20943平方米地下二層結(jié)構(gòu)框架剪力墻地上十七層工程總造價(jià)24043萬元開工日期2003年12月28日計(jì)劃竣工日期2005年5月 日受監(jiān)登記日期2003、12、28受監(jiān)安監(jiān)站普陀區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站電話2.引用標(biāo)準(zhǔn)本安保計(jì)劃書的編制條文是

6、根據(jù)DGJ 08-903-2003所包含的條文。通過對(duì)本工程的安保計(jì)劃書的引用而構(gòu)成的安保計(jì)劃書的條文，在安保計(jì)劃書發(fā)布時(shí)所示版本均為有效，在本工程安保體系運(yùn)行一個(gè)階段后自行組織安全評(píng)估時(shí)，所有條文都可能會(huì)被修訂。3施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系要求31 總要求本公司*大廈項(xiàng)目建立和實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系，旨在通過體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運(yùn)行機(jī)制，基于策劃（P）實(shí)施（D）檢查（C）改進(jìn)（A）構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程，能夠有效地自我控制在建項(xiàng)目施工活動(dòng)中可能對(duì)安全、環(huán)境有負(fù)影響的各種危害和環(huán)境因素，使本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全績(jī)效水準(zhǔn)，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的最終目的。安全保證體系與環(huán)境管理體系之

7、間的關(guān)系。安全保證體系在運(yùn)行時(shí)涉及環(huán)境活動(dòng)及過程中，本保證體系將側(cè)重于安全管理。由于環(huán)境因素導(dǎo)致安全管理的內(nèi)容，本安保計(jì)劃書描述對(duì)某些環(huán)境因素實(shí)施控制。32 策劃321 安全目標(biāo)1企業(yè)安全方針：“安全責(zé)任、重于泰山”內(nèi)涵：安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理工作的核心，早在20世紀(jì)50年代國(guó)務(wù)院即提出建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，之后又提出了安全生產(chǎn)責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”的要求，并明確“項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)”第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求對(duì)從事與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查人員，都明確其具體職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，以使所有有關(guān)人員能夠按照其規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限開展工作和及時(shí)有效地采取糾正和預(yù)防措施

8、，以消除事故隱患和防止事故的發(fā)生。故“安全責(zé)任、重于泰山”。2安全目標(biāo)（1）目的：制定安全管理目標(biāo)，對(duì)全體員工及分包單位進(jìn)行動(dòng)員，使全體人員理解并付諸實(shí)施。（2）職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理組織安全管理目標(biāo)制定、發(fā)布、評(píng)估和改進(jìn)。（3）安全管理目標(biāo)：1）年事故負(fù)傷頻率控制在0.51以內(nèi)；2）重大傷亡事故為零；3）杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、事物中毒等重大事故；4）沒有業(yè)主、社會(huì)相關(guān)方和員工的重大投訴；5）施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查達(dá)到JGJ59-99合格標(biāo)準(zhǔn)；6）安保體系通過DGJ08-903-2003規(guī)范的審核認(rèn)證，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)結(jié)構(gòu)；7）粉塵、污水、噪聲達(dá)到城市管理要求；8）創(chuàng)建上海市標(biāo)準(zhǔn)化工地（確保區(qū)文明工地、市標(biāo)準(zhǔn)化工地

9、）。（4）本工程的重點(diǎn)部位：1）外腳手架的搭設(shè)；2）深基坑的挖土施工及樁基維護(hù)工程, 有危及周邊建筑的安全可能。3）施工電梯、塔吊的拆裝4）地下二層及地上十七層的模板作業(yè)；5）危險(xiǎn)品倉庫設(shè)置。322 危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃 1目的： 本項(xiàng)目部就識(shí)別在施工過程中存在的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，并依此制定目標(biāo)及管理方案，從而有效地控制事故和污染。2職責(zé)：（1）項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部全體管理人員識(shí)別各領(lǐng)域中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。（2）安全員負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)源匯總得出重點(diǎn)部位控制定位及排列重要環(huán)境因素。3程序概念：（1）危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素辨別。1）項(xiàng)目經(jīng)理組織所有管理人員（分包單位）以施工過程中的

10、所有活動(dòng)（正常的、周期性和臨時(shí)性的；緊急情況下的活動(dòng)；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員的活動(dòng)；施工現(xiàn)場(chǎng)所有的物料、設(shè)施、設(shè)備）進(jìn)行危險(xiǎn)源分析和重要環(huán)境因素的分析。2）危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素識(shí)別從以下各方面考慮：a依據(jù)存在時(shí)態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種；b依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常和緊急三種；c依據(jù)類型分為深基坑開挖與支護(hù)（市政府溝槽開挖）、腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機(jī)械裝拆及作業(yè)（機(jī)具設(shè)備）、結(jié)構(gòu)施工、地下工程作業(yè)（非開挖技術(shù)及辦公場(chǎng)所）、交通運(yùn)輸?shù)劝祟?。?）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)和控制：對(duì)辯識(shí)出的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素應(yīng)逐一作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；a項(xiàng)目部組織人員對(duì)辯識(shí)出的危險(xiǎn)源按“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”（見附表）（環(huán)境

11、因素分A、B、C三類，A類列重要環(huán)境因素）填寫（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表）確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和重要控制部位。b項(xiàng)目部安排人員進(jìn)行核定評(píng)價(jià)，對(duì)違反法律、法規(guī)及過去五年中曾發(fā)生過的重大事故的類別均為二級(jí)以上（含二級(jí)）的風(fēng)險(xiǎn)，列入重要風(fēng)險(xiǎn)匯總表中。對(duì)評(píng)為三級(jí)且經(jīng)評(píng)定診斷是主要的也要列入重要風(fēng)險(xiǎn)匯總表；c對(duì)以下情況，需要時(shí)對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)匯總表、重要風(fēng)險(xiǎn)因素表予以更新。（a）法律、法規(guī)有變化涉及時(shí)；（b）設(shè)備、設(shè)施新增主改造時(shí)；（c）安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)；（d）施工方案改變時(shí)和相關(guān)方要求時(shí)；（e）自然災(zāi)害等無法預(yù)計(jì)事故發(fā)生時(shí)。d重要部位控制及主要因素變更后，應(yīng)重新制定或修訂相關(guān)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)予以控制。4記錄323 適用法律

12、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求1目的：本節(jié)規(guī)定了安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識(shí)別、獲取及相關(guān)的管理內(nèi)容。2職責(zé)：項(xiàng)目副經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)適用本項(xiàng)目的相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行收集、識(shí)別。安全員負(fù)責(zé)將其識(shí)別出的有關(guān)法律、法規(guī)列出清單、登記和保存。3程序：（1）收集范圍：國(guó)家有關(guān)的安全法律；國(guó)務(wù)院發(fā)出的有關(guān)安全規(guī)定；建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)安全的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；上海市有關(guān)的安全規(guī)定和要求及通知。（2）獲取途經(jīng)：上級(jí)來文；標(biāo)準(zhǔn)出版機(jī)構(gòu)；專業(yè)雜志發(fā)布的信息；其他有關(guān)的政府主管部門。（3）獲取方法：通過電話、信函、傳真渠道聯(lián)系及時(shí)地了解安全法律、法規(guī)的新動(dòng)向；購買及訂閱有關(guān)安全專業(yè)報(bào)刊；（4）安全法律、法規(guī)、標(biāo)

13、準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識(shí)別與評(píng)價(jià)；1）當(dāng)獲取了有關(guān)安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范后，項(xiàng)目副經(jīng)理組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)；2）安全員根據(jù)識(shí)別評(píng)價(jià)列出選用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單；3）安全員將識(shí)別的文件，按照公司文件管理要求進(jìn)行受恐標(biāo)識(shí)。4記錄324 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系1總則：為安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行，應(yīng)建立和維護(hù)文件化安全生產(chǎn)保證體系，描述其相應(yīng)要素及其相互作用的以及與相關(guān)文件的關(guān)系。2安全生產(chǎn)保證體系文件（安保計(jì)劃）（1）安全生產(chǎn)保證體系結(jié)構(gòu)1）安全生產(chǎn)保證體系計(jì)劃（安保計(jì)劃），為第一層次程序起綱領(lǐng)性作用；2）法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件，為第二層次程序起指導(dǎo)和支持

14、性作用；3）作業(yè)指導(dǎo)書，管理規(guī)定及安全記錄，為第三層次程序起證實(shí)性作用。（2）作業(yè)指導(dǎo)書、管理規(guī)定、安全記錄1）作業(yè)指導(dǎo)書施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全技術(shù)措施，本公司的各種工種操作規(guī)程均為作業(yè)指導(dǎo)書。2）管理規(guī)定：公司對(duì)項(xiàng)目管理部制定各項(xiàng)管理制度和規(guī)定。3）安全記錄DGJ08-903-2003規(guī)范規(guī)定的記錄全部表式。33 實(shí) 施331 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限1總則：項(xiàng)目管理部制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)保證體系計(jì)劃，以明確安全生產(chǎn)保證體系組織機(jī)構(gòu)以及體系中各職能部門的安全職責(zé)，以確保安全生產(chǎn)保證體系正常，保證安全管理目標(biāo)和承諾的實(shí)現(xiàn)。（1）安全管理組織確定安全生產(chǎn)保證體系第一責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理確定安全

15、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組員：領(lǐng)導(dǎo)小組的作用：1）擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置；2）負(fù)責(zé)安保體系實(shí)施過程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查；3）對(duì)安保體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施，并對(duì)上述措施進(jìn)行復(fù)查。（2）安全管理網(wǎng)絡(luò)圖安全管理網(wǎng)絡(luò)圖項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目施工員項(xiàng)目安全員項(xiàng)目技術(shù)員項(xiàng)目材料員項(xiàng)目機(jī)管員項(xiàng)目宣教員項(xiàng)目綜治員項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目工程師作業(yè)班組項(xiàng)目質(zhì)量員（3）管理職能分配表 *大廈 項(xiàng)目部管理職能分配表序號(hào)安全保證體系要素項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目工程師項(xiàng)目部管理人員施工員技術(shù)員材料員安全員綜合辦321安全

16、目標(biāo)322危險(xiǎn)環(huán)境辯識(shí)323法律法規(guī)324保證體系331組織332教育培訓(xùn)333文件控制334采購及驗(yàn)收335分包控制336施工過程控制337應(yīng)急救援341安全檢查342糾正和預(yù)防措施343內(nèi)部審核344安全評(píng)估345安全記錄主管領(lǐng)導(dǎo) 主管部門 相關(guān)部門2職責(zé)與權(quán)限：A項(xiàng)目經(jīng)理：1對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，建立項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)保證體系，確立安全管理目標(biāo)，組織安全策劃及編制安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，或提出要求，并監(jiān)督其實(shí)施；3在組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的

17、原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全管理目標(biāo)責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作；4健全和完善用工管理手續(xù)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗安全教育，要對(duì)分包隊(duì)伍的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作；5組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)和安全生產(chǎn)保證計(jì)劃中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施；6領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決；7適時(shí)組織對(duì)工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行安全評(píng)估，并組織人員落實(shí)安全評(píng)估

18、中提出的改進(jìn)要求和措施；8主持參與安全生產(chǎn)保證體系和內(nèi)審，積極配合外審認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核工作；9定期召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，布置落實(shí)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃控制措施加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育；10發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)，組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。B項(xiàng)目副經(jīng)理：1根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證計(jì)劃組織有關(guān)管理人員制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并參與交底，同時(shí)經(jīng)常監(jiān)督檢查；2落實(shí)施工組織計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)，杜絕違章指揮現(xiàn)象；3負(fù)責(zé)

19、安全物資采購計(jì)劃的審核及批準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督材料、設(shè)備部的采購工作，確保從合格供應(yīng)商處進(jìn)行采購，保證所配置安全物資符合安全使用的標(biāo)準(zhǔn)要求；4組織現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員依據(jù)合同內(nèi)容向分包方進(jìn)行施工交底；安排專人對(duì)分包方施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行全程監(jiān)控。對(duì)各分包單位制定例會(huì)制度，建立會(huì)議紀(jì)要。做好各項(xiàng)記錄和原始資料的收集整理；5組織對(duì)安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收。理順和協(xié)調(diào)總包與分包、工種與工種間在施工中的相互配合關(guān)系；從技術(shù)和管理上采取措施，使施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)；6經(jīng)常組織參與對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期的安全檢查。對(duì)施工安全狀況進(jìn)行持續(xù)的整改和完善。將檢查驗(yàn)證的狀態(tài)進(jìn)行記錄和標(biāo)

20、識(shí)，防止安全設(shè)施、設(shè)備的非預(yù)期使用留下事故隱患；7對(duì)存在隱患的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品及時(shí)組織整改，落實(shí)糾正和預(yù)防措施，必要時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證；當(dāng)確定險(xiǎn)情排除并采取可靠措施后方可恢復(fù)施工；8組織對(duì)全體職工安全知識(shí)和遵章守紀(jì)的教育，提高職工自我保護(hù)和防范事故的能力。做好施工全過程的安全檢查、控制、檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)、隱患控制、職工培訓(xùn)教育等安全管理記錄；9處理一般工傷事故，并協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故。處理事故時(shí)遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。C項(xiàng)目工程師 1對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任；2貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)

21、準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持工程項(xiàng)目的安全策劃、評(píng)價(jià)識(shí)別、確定危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素，制定安全保證計(jì)劃；3參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查專項(xiàng)施工方案時(shí)，應(yīng)制定、審查針對(duì)性的安全技術(shù)措施，保證其可行與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)及主持工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交底；4主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定響應(yīng)的安全技術(shù)措施監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；5項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故；6主持安全

22、防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合格要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；7參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除；8參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。D項(xiàng)目施工員（工長(zhǎng)）：1認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所管轄的工程項(xiàng)目和班組（特別是分包隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，參與對(duì)編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的策劃，按照安保計(jì)劃要求，合理組織安排施工任務(wù)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)過程進(jìn)行控制。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的預(yù)防監(jiān)控措施必須落實(shí)到位，有權(quán)拒絕不符合安全操作

23、的施工任務(wù)，并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理反映；3認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（包括分包隊(duì)）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章；4經(jīng)常檢查所管轄班組（包括分包隊(duì)）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求；5組織對(duì)安全設(shè)施及機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收工作，合格后方可使用，嚴(yán)禁隨意拆除；6對(duì)安全部門或上級(jí)提出的事故隱患整改要求，按照技術(shù)人員制定的糾正預(yù)防措施，及時(shí)整改或停工整改，待復(fù)查合格后方可復(fù)工；7定期和不定期組織所轄

24、班組（包括分包隊(duì)）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動(dòng)，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的不安全問題；8對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；9發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。E項(xiàng)目安全員：1積極參與策劃與編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃；2嚴(yán)格執(zhí)行安保計(jì)劃中支持性文件、法規(guī)、條例及強(qiáng)制性規(guī)范的要求。積極配合項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)對(duì)工人安全操作規(guī)程的教育及安全技術(shù)交底工作，嚴(yán)格施工全過程的安全控制，并做好安全記錄；3加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督、控制、確保安保計(jì)劃中各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處；4配合技術(shù)、施工管

25、理人員組織對(duì)安全設(shè)施的驗(yàn)收、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)；5深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全動(dòng)態(tài)，對(duì)人、機(jī)物、環(huán)境及自然的不安全行為和不安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取糾正預(yù)防措施；6參與各有關(guān)部門組織的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)本項(xiàng)目的安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取糾正措施，并監(jiān)督落實(shí)。發(fā)現(xiàn)重大隱患，有權(quán)停工。待整改復(fù)查合格后復(fù)工；7負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷機(jī)械事故，并遵循“四不放過”的原則，執(zhí)行和落實(shí)糾正預(yù)防措施，杜絕類似事故的發(fā)生；8針對(duì)安保計(jì)劃實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師反映，對(duì)安保計(jì)劃進(jìn)行修訂、再版。同時(shí)，配合做好安保體系的內(nèi)審、外審工作。F項(xiàng)目技術(shù)員：1認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)

26、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性規(guī)范；2參與并編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)與要求制訂各項(xiàng)方案；3根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)與施工需要及時(shí)編制各重點(diǎn)部位危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)報(bào)項(xiàng)目工程師經(jīng)總工批準(zhǔn)后實(shí)施；4制訂各分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底內(nèi)容，向項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、作業(yè)班組長(zhǎng)交底；5針對(duì)特殊施工工藝，負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)操作規(guī)程；6參與項(xiàng)目的安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)制訂糾正預(yù)防措施，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核后實(shí)施，并復(fù)查實(shí)施效果；7參與對(duì)安全物資的進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收。同時(shí)參加對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、施工用電、中小型機(jī)械、模板支撐，洞口臨邊防護(hù)等的驗(yàn)收工作；8對(duì)安保計(jì)劃

27、在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出調(diào)整修改的意見，并配合做好內(nèi)、外審工作。G項(xiàng)目材料員：1按照項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證計(jì)劃要求，組織各種安全物資的供應(yīng)工作；2對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；3負(fù)責(zé)對(duì)合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全物資的驗(yàn)收取證工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí)，儲(chǔ)藏保管好安全防護(hù)用品（具）；4負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖堆放，達(dá)到文明施工要求；5對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架材料、馬凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施應(yīng)驗(yàn)收合格入庫，并定期檢查和試驗(yàn)，對(duì)不合格和破損者，要及時(shí)進(jìn)行更新替換，做好記錄；6對(duì)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)物品（包括易燃物品）進(jìn)行重點(diǎn)保管，執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放等規(guī)定，做好防火工作。H項(xiàng)目機(jī)管員：1認(rèn)真

28、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)、電、起重設(shè)備、受壓容器及自制機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)；2按照安全技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)械組織好使用前的驗(yàn)收與日常保養(yǎng)維修工作；3對(duì)設(shè)備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設(shè)備完好、安全可靠；4對(duì)新購進(jìn)的機(jī)械、受壓容器及大修、維修、外借回現(xiàn)場(chǎng)后的設(shè)備必須嚴(yán)格檢查和把關(guān)，新購進(jìn)的要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料，使用前制定安全操作規(guī)程，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，向有關(guān)人員交底，并進(jìn)行鑒定驗(yàn)收；5參加施工組織設(shè)計(jì)、安保計(jì)劃的編制，提出涉及安全的具體意見，同時(shí)負(fù)責(zé)督促班組落實(shí)，保證實(shí)施；6對(duì)特種作業(yè)及中小型機(jī)操人員定期培訓(xùn)、考核；7參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從事故設(shè)備方面，認(rèn)

29、真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施。I項(xiàng)目宣教員：1配合項(xiàng)目經(jīng)理抓好現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳、培訓(xùn)教育工作；制定項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育計(jì)劃；2主管對(duì)職工的安全三級(jí)、進(jìn)場(chǎng)技能、操作規(guī)程、變換工程，經(jīng)常性的安全教育；3負(fù)責(zé)開展多樣化的安全教育,結(jié)合形式的需要,定期用黑板報(bào)、標(biāo)語、宣傳畫等形式開展安全宣傳工作；4負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)人員進(jìn)行安全規(guī)章、文明施工制度的教育。J項(xiàng)目綜治員：1做好施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火和宿舍的防火安全工作；2對(duì)食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理；3負(fù)責(zé)工地及項(xiàng)目管理臨時(shí)辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財(cái)務(wù)室、資料室、電腦室等場(chǎng)所。4組織務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)考核發(fā)證工作；5對(duì)施工過程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場(chǎng)進(jìn)行記

30、錄，做好動(dòng)態(tài)管理；6對(duì)執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例后的獎(jiǎng)金發(fā)放和罰款收入進(jìn)行監(jiān)督檢查；7檢查、確認(rèn)項(xiàng)目部特殊作業(yè)人員持證情況，確保持有效證件上崗；8做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作，特別對(duì)電焊、氣割作業(yè)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對(duì)不安全因素、事故隱患及時(shí)糾正，并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理；9做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作，現(xiàn)場(chǎng)上有閑雜人員的出現(xiàn)，及時(shí)核對(duì)、清理，做到不發(fā)生意外事故。332 安全教育培訓(xùn)1.目的：通過對(duì)項(xiàng)目部管理人員及全體施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體施工人員的安全管理意識(shí)，保護(hù)自己及不傷害他人的技能，共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部提出的安全管理目標(biāo)及承諾。2.職責(zé)：（1）項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；（2）安全員負(fù)責(zé)制定施工作業(yè)人員中

31、特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃；（3）技術(shù)員、施工員負(fù)責(zé)編制分部分項(xiàng)工作的安全技術(shù)交底材料。3.程序概要：（1）培訓(xùn)目的通過培訓(xùn)應(yīng)確保有關(guān)人員：1) 尊章守紀(jì)，服從管理，執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的重要性；2）本職工作中存在實(shí)際的或潛在危害及重大的環(huán)境影響，以及違章作業(yè)可能造成自己或?qū)λ说牟涣加绊懞秃蠊?。?）培訓(xùn)對(duì)象1）新工人、普通工人、特種作業(yè)人員；2）一般管理人員、技術(shù)人員、項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；3）特種作業(yè)人員以及管理人員資質(zhì)培訓(xùn)均由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。（3）培訓(xùn)內(nèi)容1）安全管理、環(huán)境管理基礎(chǔ)知識(shí)；2）施工管理人員的安全專業(yè)知識(shí)；3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章、文明施工制度；4）特定環(huán)境中的安全技能及注

32、意事項(xiàng)；5）監(jiān)護(hù)和監(jiān)測(cè)技能；6）對(duì)潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時(shí)如何采取防范及自我解救措施。（4）其他有關(guān)教育的規(guī)定1）節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時(shí)，應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育； 2）負(fù)責(zé)對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行安全教育及平時(shí)安全教育；3）新進(jìn)職工必須經(jīng)過三級(jí)安全教育和建立勞動(dòng)保護(hù)教育卡才能上崗； 4）做好培訓(xùn)教育記錄。4.記錄。3.3.3 文件控制1.目的本項(xiàng)目應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)保證體系有關(guān)的文件和資料進(jìn)行控制，確保各有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢文件。2.職責(zé)（1）項(xiàng)目副經(jīng)理是文件控制的主要領(lǐng)導(dǎo)；（2）項(xiàng)目副經(jīng)理辦公室是文件管理的主要部門，負(fù)責(zé)登記、傳閱及分發(fā)；（3）項(xiàng)目安全

33、員是收集文件并匯編的責(zé)任人員。3.程序概要（1）文件和資料的分類1）安全保證體系手冊(cè)，作業(yè)指導(dǎo)書，安全記錄；2）法律、法規(guī)、規(guī)范；3）技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案；4）其他管理文件、合同、協(xié)議、管理規(guī)章制度。（2）文件和資料的受控、非受控、標(biāo)識(shí)及有效版本。1）受控受控文件，經(jīng)過受控標(biāo)識(shí)，在項(xiàng)目部執(zhí)行的文件，均屬受控文件。2）非受控非受控文件，不需本項(xiàng)目部執(zhí)行的文件，均屬非受控文件。3）標(biāo)識(shí)凡文件都需標(biāo)識(shí)，加蓋受控章，非受控文件不加蓋受控章，作廢文件在左上角加蓋“作廢”以示標(biāo)識(shí)。（3）所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識(shí)明確，妥善保管，以便查找，并在規(guī)定期內(nèi)留存。（

34、4）文件的批準(zhǔn)1）安全標(biāo)準(zhǔn)體系手冊(cè)由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，報(bào)公司各部門審批后，由公司副總經(jīng)理或管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)布。2）施工組織設(shè)計(jì)，由公司總工程師審批。（5）文件的銷毀本項(xiàng)目無權(quán)銷毀任何資料和文件。（6）文件的歸檔及保管涉及工程類的有關(guān)資料竣工后，辦理歸檔手續(xù)，有關(guān)部門安全記錄竣工后保存壹年。4.記錄。3.3.4 安全物資采購與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收1.目的為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)源頭控制，使施工現(xiàn)場(chǎng)采購的各類安全防護(hù)用品，安全設(shè)施符合要求。2.職責(zé)（1）項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)采購要料計(jì)劃的審批；（2）材設(shè)員負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品采購計(jì)劃（分包單位）報(bào)項(xiàng)目部；（3）安全員配合驗(yàn)收。

35、3.程序概要項(xiàng)目部或項(xiàng)目部上一級(jí)采購的安全防護(hù)設(shè)施及用品必須按公司頒布的合格供應(yīng)商名錄優(yōu)先采購，離開名錄的要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，報(bào)公司主管部門批準(zhǔn)。（1）供應(yīng)商評(píng)價(jià)條件a生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理和質(zhì)量保證能力；b營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證；c進(jìn)滬許可證；d市場(chǎng)信譽(yù)和履約能力。（2）進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收1）自行（公司或上一級(jí)）采購驗(yàn)收a對(duì)照規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量；b目測(cè)外觀；c檢查質(zhì)量保證書，合格證及檢驗(yàn)報(bào)告；d查核供應(yīng)商是否在合格供應(yīng)商名錄中。2）租賃設(shè)備材料機(jī)械驗(yàn)收a按合同或協(xié)議簽訂的規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)；b質(zhì)量保證書，合格證或檢驗(yàn)報(bào)告、復(fù)印件；c目測(cè)外觀。3）調(diào)撥進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收a調(diào)撥單復(fù)印件；b質(zhì)保書、合格證或檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；c必

36、要時(shí)抽樣送檢。4）分包方自帶或自購材料的驗(yàn)收a項(xiàng)目部安全員、材料員（機(jī)管員）會(huì)同分包方安全員、材料員（機(jī)管員）進(jìn)行共同驗(yàn)收；b分包方必須提供質(zhì)量保證書、合格證或檢驗(yàn)報(bào)告。5）對(duì)進(jìn)場(chǎng)的物資驗(yàn)證后進(jìn)行標(biāo)識(shí)，防止誤用。4.記錄3.3.5 分包控制1.目的為了保證在生產(chǎn)過程的安全管理活動(dòng)正常，對(duì)選用勞務(wù)和分包單位實(shí)施控制和管理，保證安全保證體系運(yùn)行正常。2.職責(zé)（1）項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素的主要負(fù)責(zé)人（2）綜合辦是本要素的主要負(fù)責(zé)人（分管分包）3.程序概要（1）分包隊(duì)伍的選擇應(yīng)在公司頒布的合格分包方名錄中優(yōu)先挑選，由于專業(yè)需要在名錄外挑選，要對(duì)分包單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，報(bào)公司主管部門批準(zhǔn)錄用。評(píng)價(jià)條件：a營(yíng)業(yè)執(zhí)照

37、、企業(yè)資質(zhì)、進(jìn)滬許可證；b分包方的業(yè)績(jī)；c分包方人員的技術(shù)、質(zhì)量、安全管理能力；d承擔(dān)本項(xiàng)目的生產(chǎn)能力。（2）分包合同1）同分包方簽訂分包合同的原則，各項(xiàng)條款必須符合工程承包合同的規(guī)定。2）簽定分包合同的同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)、文明施工、消防治安、廉正等協(xié)議。3）在合同中明確分包方進(jìn)場(chǎng)人員的資質(zhì)要求。4）在合同中明確分包方所提供具備的設(shè)備要求。（3）項(xiàng)目部對(duì)分報(bào)管理規(guī)定。1）確認(rèn)分包方進(jìn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員的資格和有關(guān)證件。2）對(duì)分包進(jìn)場(chǎng)的物資、工具設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。3）對(duì)分包方編制的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和方案（包括安全技術(shù)措施）進(jìn)行確認(rèn)。4）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)分包進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全總交底，雙方簽字。5）施工員（技

38、術(shù)員）負(fù)責(zé)分部分項(xiàng)安全技術(shù)教育，安全員負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程教育，綜合辦負(fù)責(zé)文明施工教育。（4）對(duì)分包單位做好合同履約過程中的監(jiān)督、管理和業(yè)績(jī)考評(píng)。4.記錄3.3.6 施工過程控制1.目的根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系策劃的結(jié)果和安排，確保與所識(shí)別的危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素有關(guān)的活動(dòng)、人員、設(shè)施、設(shè)備在施工過程中處于受控狀態(tài)，以便從根本上控制和減少安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響。2.職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理是本要素的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全保證體系運(yùn)行過程控制。（2）項(xiàng)目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)施工方案、安全措施和重點(diǎn)部位（重大環(huán)境因素）控制方案及程序。（3）項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底。（4）施工員負(fù)責(zé)安

39、全作業(yè)指導(dǎo)書交底。（5）安全員負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程的培訓(xùn)教育。（6）綜合辦負(fù)責(zé)消防及文明施工交底。（7）項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)動(dòng)火審批。3.程序概要（1）管理要求項(xiàng)目管理部通過制訂施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)安全技術(shù)、安全施工方案并執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度和安全作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)重點(diǎn)部位和重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行活動(dòng)制定相應(yīng)的控制程序和措施，并進(jìn)行有效管理。（2）重點(diǎn)部位管理1）項(xiàng)目部根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和環(huán)境因素識(shí)別所列入的重點(diǎn)部位和重要環(huán)境因素的管理。2）編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案和環(huán)境管理方案。3）對(duì)作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行交底并形成記錄。（3）環(huán)境運(yùn)行管理a制定文明施工措施和實(shí)施計(jì)劃，保持場(chǎng)容場(chǎng)貌和生活設(shè)施文明衛(wèi)生。b各類管線保

40、護(hù)：·有方案，交底；·同管線單位簽定協(xié)議；·有管線單位專人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)護(hù)；c消防管理；·重點(diǎn)防火部位配置規(guī)定數(shù)量和適用的滅火器材；·定期組織檢查；·參加公司組織的消防演習(xí)，成立義務(wù)消防隊(duì)；·動(dòng)火按規(guī)定申報(bào)程序報(bào)批，派人監(jiān)護(hù)及配置消防器材。d施工控制·施工廢水控制；·施工粉塵控制；·施工噪聲控制；·廢物控制、電焊條頭收集、廢油處置及油漆空罐的收集；·危險(xiǎn)化學(xué)品管理；·危險(xiǎn)倉庫的管理；·防汛防臺(tái)及該時(shí)間的周邊下水道的通暢。（4）管理內(nèi)容運(yùn)行控制嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地

41、方和公司制定的各項(xiàng)管理?xiàng)l例、規(guī)定、制度及作業(yè)指導(dǎo)書。規(guī)范安全管理及重要環(huán)境因素相關(guān)活動(dòng)及過程。本項(xiàng)目部組織操作者通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、理解和掌握程序，工作方法，確保運(yùn)行符合要求。1）監(jiān)護(hù)人員持證上崗（該證由公司統(tǒng)一培訓(xùn)發(fā)證）2）監(jiān)護(hù)人員要記錄當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況如吊裝：進(jìn)場(chǎng)的吊車型號(hào)、噸位、年檢證明和準(zhǔn)用證、駕駛員復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境（場(chǎng)地是否平整、臨近有否高壓線）、鋼索和吊鉤是否良好、限位及指揮人員作業(yè)環(huán)境、第一吊試吊情況等.。（5）常規(guī)情況本項(xiàng)目部必須嚴(yán)格地按照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)項(xiàng)目管理和生產(chǎn)活動(dòng)全過程中，可能導(dǎo)致事故和環(huán)境災(zāi)害發(fā)生的常規(guī)管理活動(dòng)制定程序化的規(guī)定，以有效地控制

42、安全事故和削減施工活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境因素，同時(shí)確保施工活動(dòng)符合國(guó)家及地方的安全、環(huán)境管理要求。（6）安全運(yùn)行管理a總包對(duì)分包進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全總交底b防護(hù)設(shè)施及安全防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)、按采購管理要求執(zhí)行c核實(shí)項(xiàng)目部管理人員及作業(yè)人員的資格能力鑒定，按規(guī)定對(duì)所有的員工進(jìn)行教育，按建設(shè)部建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定（建教199783號(hào)）規(guī)定，安排項(xiàng)目部有關(guān)人員及特殊工種培訓(xùn)，根據(jù)職責(zé)分配組織各項(xiàng)安全交底，按規(guī)定提供作業(yè)人員必須的勞動(dòng)防護(hù)用品d對(duì)進(jìn)場(chǎng)的物資、小型設(shè)備組織專人進(jìn)行驗(yàn)收、標(biāo)識(shí)e對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)設(shè)施及大型機(jī)具設(shè)備裝拆及使用組織專人進(jìn)行驗(yàn)收標(biāo)識(shí)腳手架、模板支架搭設(shè)及使用，需有方案、交底、監(jiān)護(hù)、書面資料人貨兩

43、用梯、塔吊、安裝后必須經(jīng)上海市建筑機(jī)械檢測(cè)中心檢測(cè)后，出具檢驗(yàn)合格證，方可使用大型移動(dòng)吊車必須具有年檢證書方可使用f各種防護(hù)設(shè)施投入使用前必須組織驗(yàn)收4.記錄3.3.7 事故的應(yīng)急救援1.目的本程序規(guī)定了項(xiàng)目部的生產(chǎn)活動(dòng)過程中可能發(fā)生的各類緊急事故的應(yīng)急救援方法及程序、以明確各類事故在發(fā)生后所應(yīng)及時(shí)采取的對(duì)策及措施，控制和緩減事故所可能產(chǎn)生的影響。2.職責(zé)（1）項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定工傷應(yīng)急救援預(yù)案，本工程消防應(yīng)急預(yù)案，防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。（2）相關(guān)人員配合應(yīng)急預(yù)案實(shí)施3.程序概要（1）確定應(yīng)急事故的類型1）確定應(yīng)急事故的原則為：a異常運(yùn)行條件下，可能會(huì)產(chǎn)生危害作業(yè)人員（相關(guān)人員）生命及環(huán)境影響；b

44、緊急情況下，可能導(dǎo)致產(chǎn)生交底范圍的人員生命及環(huán)境影響。2）項(xiàng)目生活活動(dòng)可能涉及的潛在事故或緊急狀況，主要有以下類型：a由于管理及違章引起的安全事故；b由于偶然、突發(fā)意外引起的安全事故；c不可抗拒的引起安全和環(huán)境污染事故；d潛在的火災(zāi)事故；e由于施工引起的各類管線事故。（2）應(yīng)急救援預(yù)案及措施1）應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容：a應(yīng)急措施及職責(zé)；b首先搶救傷員及國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；c根據(jù)受傷部位送?？漆t(yī)院，火災(zāi)立即報(bào)告消防，水災(zāi)立即通知有關(guān)部門；d根據(jù)災(zāi)情制定組織人員疏散預(yù)案。2）應(yīng)急措施根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可定期不定期演習(xí)預(yù)案，定期檢查施工生活設(shè)施、機(jī)具及消防器材。3）事故發(fā)生后或演習(xí)后，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)

45、際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)進(jìn)行修訂。4.預(yù)案上海市工傷事故急救特色醫(yī)院清單附表1表一上海市工傷事故急救特色醫(yī)院清單醫(yī)療專長(zhǎng)醫(yī)院名稱地 址電 話骨 科瑞金醫(yī)院瑞金二路197號(hào)金山醫(yī)院金一路91金山醫(yī)院紡一醫(yī)院江寧路1291號(hào)長(zhǎng)征醫(yī)院風(fēng)陽路415號(hào)斷肢再植市六醫(yī)院宜山路600號(hào)中山醫(yī)院楓林路180號(hào)楊浦區(qū)中心醫(yī)院騰越路450號(hào)傷 科市中醫(yī)院芷江中路274號(hào)瑞金醫(yī)院盧灣分院重慶南路149號(hào)手 外 科華山醫(yī)院烏魯木齊中路12號(hào)市一醫(yī)院武進(jìn)路85號(hào)腦 外 科長(zhǎng)征醫(yī)院風(fēng)陽路415號(hào)華山醫(yī)院烏魯木齊中路12號(hào)心內(nèi)外科仁濟(jì)醫(yī)院山東中路145號(hào)胸科醫(yī)院淮海西路241號(hào)紡一醫(yī)院江寧路1291號(hào)燒傷外科瑞金醫(yī)院瑞金二路

46、197號(hào)金山醫(yī)院金一路91號(hào)長(zhǎng)海醫(yī)院長(zhǎng)海路174號(hào)電擊搶救上海電力醫(yī)院延安西路937號(hào)一氧化碳中毒搶救市五醫(yī)院閔行鶴慶路801號(hào)眼 科市眼科中心防治所常德路225號(hào)眼耳鼻喉科醫(yī)院汾陽路83號(hào)寶鋼醫(yī)院漠河路50號(hào)其 他上海醫(yī)療救護(hù)中心宜山路638號(hào)3.4 檢 查 和 改 進(jìn)3.4.1 安全檢查1.目的項(xiàng)目部建立安全檢查制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況和業(yè)績(jī)進(jìn)行日常的例行檢查，以掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)活動(dòng)和結(jié)果的信息，是保證安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)重要手段。2.職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理是安全檢查的組織人，負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目安全檢查規(guī)定。（2）安全員是本要素的責(zé)任人，配合項(xiàng)目經(jīng)理、組織定期和不定期的安全檢查。3.程序概要（1

47、）安全檢查制定內(nèi)容：1）明確本項(xiàng)目的檢查范圍和檢查類型；2）明確定期的時(shí)間概念；3）明確有哪些人參加檢查及負(fù)責(zé)人；4）明確檢查內(nèi)容，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和記錄方法；5）明確檢查和檢驗(yàn)的分類；6）做好檢查和驗(yàn)收后的標(biāo)識(shí)；7）規(guī)定色標(biāo)和管理和使用。（2）安全檢查內(nèi)容：1）項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序；2）安全檢查落實(shí)情況；3）遵守適用法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的情況；4）生產(chǎn)活動(dòng)是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系文件的規(guī)定；5）重點(diǎn)部位和重大環(huán)境因素監(jiān)控、措施、方案、人員、記錄的落實(shí)；6）安全檢查，對(duì)人的意識(shí)和行為、物的不安全狀態(tài)及符合安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定和存在隱患的設(shè)施、設(shè)備制定措施進(jìn)行糾正處置，

48、并跟蹤復(fù)查。4.記錄3.4.2 糾正措施和預(yù)防措施1.目的本要素規(guī)定政府、上級(jí)機(jī)構(gòu)、社會(huì)相關(guān)方的投訴、監(jiān)理和內(nèi)部發(fā)現(xiàn)各種不合格項(xiàng)采取糾正及預(yù)防措施的原則。2.職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)內(nèi)部審核，出現(xiàn)的不合格組織糾正；（2）項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中各類不合格組織糾正；（3）施工員（技術(shù)員）負(fù)責(zé)編制糾正措施（方案）；（4）安全員監(jiān)控糾正措施落實(shí)過程，記錄糾正措施的有效性。3.程序概要（1）不合格的種類1）違反施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范的條款；2）違反國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求；3）與本企業(yè)的管理規(guī)章制度要求不符合。（2）發(fā)現(xiàn)不合格的途徑：1）來自于政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查；2）來自于上級(jí)及監(jiān)理的檢查

49、；3）社會(huì)相關(guān)方的投訴；4）定期檢查和不定期檢查（項(xiàng)目自身）；5）外部審核；6）內(nèi)部審核；7）安全評(píng)估；（3）不合格程度1）嚴(yán)重不合格：a體系運(yùn)行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效。例如某一要素、某一關(guān)鍵過程重復(fù)出現(xiàn)失效現(xiàn)象，即多次重復(fù)發(fā)生，而又未能采取有效的糾正措施加以糾正，因而形成系統(tǒng)失效的不符合現(xiàn)象；b體系運(yùn)行出現(xiàn)的區(qū)域性失效，一級(jí)要素較大失控；c體系運(yùn)行后造成了嚴(yán)重安全和環(huán)境危害的惡劣影響。2）一般不合格對(duì)滿足安全生產(chǎn)保證體系和環(huán)境要求而言，是個(gè)別的、偶然的、孤立的、性質(zhì)輕微的問題。（4）不合格的處理、分類一般不合格處理一般事故和重大事故隱患的處理內(nèi)審不合格外審不合格1）一般不合格處理：在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的

50、不合格則由對(duì)口管理人員同班組或分包單位制定糾正措施報(bào)工程項(xiàng)目部，由項(xiàng)目工程師組織評(píng)價(jià)審批。2）當(dāng)一般事故和重點(diǎn)事故發(fā)生后：a搶救傷員及國(guó)家財(cái)產(chǎn)；b保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；c按報(bào)告程序報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門；d項(xiàng)目工程師組織有關(guān)人員對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出糾正建議；e由有關(guān)人員建議編制糾正措施報(bào)工程項(xiàng)目部；f項(xiàng)目工程師組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)糾正措施進(jìn)行評(píng)價(jià)；g安全員監(jiān)控糾正措施的落實(shí)，記錄糾正措施的實(shí)施過程；h項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，防止同類事故再發(fā)生。3）內(nèi)審不合格（按外審要求實(shí)施）4）外審不合格a項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)不合格報(bào)告對(duì)照文件進(jìn)行對(duì)照，是程序問題還是管理問題；b由責(zé)任人員編制糾正措施，由項(xiàng)目經(jīng)理