建設(shè)單位如何在合同實(shí)施的過程中做好合同管理-最新年文檔

1、建設(shè)單位如何在合同實(shí)施的過程中做好合同治理0引言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)和法治理念的建設(shè),合同治理成為了建設(shè)施工工程的重要內(nèi)容.但是由于建設(shè)單位沒有在合同實(shí)施的過程中做好合同治理工作,導(dǎo)致施工進(jìn)程受到了影響.因此如何在在合同實(shí)施中做好合同治理工作成為了建設(shè)單位需要解決的問題.下面就此進(jìn)行討論分析.1建設(shè)單位合同治理概述在建設(shè)單位的合同治理中,涉及的合同類別眾多,比方勘察合同、設(shè)計(jì)合同、咨詢合同、施工承包合同、供貨合同、總承包合同等.建設(shè)單位的合同治理,不僅包括對(duì)合同的談判、簽訂、履行、變更和解除等過程的限制和治理,還包括對(duì)所有合同進(jìn)行籌劃的過程.建設(shè)單位合同治理的具體工作包括：根據(jù)工程的特點(diǎn)和要

2、求,確定設(shè)計(jì)任務(wù)委托模式和施工任務(wù)承包模式、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)方法和支付方法、合同履行過程的治理與限制、合同索賠等.一個(gè)建設(shè)工程往往由許多參與單位承當(dāng)不同的建設(shè)任務(wù)和治理任務(wù),如勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝、工程監(jiān)理、物資供給、業(yè)主以及政府監(jiān)督治理部門,各個(gè)參與單位工作目標(biāo)不相同,相互的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系需要建設(shè)單位通過合同治理來實(shí)現(xiàn).建設(shè)單位支付合同價(jià)款,限制工程工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資,保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行都離不開合同治理.有效的合同治理,是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),保證按時(shí)、保質(zhì)、保量完成建設(shè)目標(biāo)的重要手段.2做好建設(shè)單位合同治理的總體思路2.1 建立完善的合同

3、治理制度體系為增強(qiáng)對(duì)業(yè)主方合同治理,提升經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合公司實(shí)際,依據(jù)我國(guó)相關(guān)合同治理方面的法律法規(guī),制定相應(yīng)的合同治理制度,促進(jìn)公司的正常運(yùn)行和優(yōu)化治理,應(yīng)該建立健全合同治理制度體系,通過制度來標(biāo)準(zhǔn)合同治理過程.合同治理制度,必須明確合同適用的范圍、合同談判負(fù)責(zé)人員、合同簽訂參與人員、合同內(nèi)容方面的要求、合同簽訂的工作程序、合同的檔案治理等多方面的內(nèi)容.合同適用范圍方面,必須明確公司哪些合同需要按照制度來執(zhí)行.合同談判負(fù)責(zé)人員方面,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和類別,由不同部門專業(yè)負(fù)責(zé)人或者領(lǐng)導(dǎo)來負(fù)責(zé)談判,并嚴(yán)格執(zhí)行公司的監(jiān)督監(jiān)察程序.合同簽訂與參與人員方面,應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際,建立相應(yīng)的招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢監(jiān)

4、察組,對(duì)整個(gè)合同簽訂進(jìn)行規(guī)范.在合同內(nèi)容方面,應(yīng)明確合同的主體及當(dāng)事人的名稱、地址,合同的形式,合同標(biāo)的,數(shù)量及質(zhì)量要求,履行期限、地點(diǎn)和方式,合同擔(dān)保及違約責(zé)任等.在合同內(nèi)容的審批審查方面,應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際,明確經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、法律參謀、分管經(jīng)理等各自的責(zé)任范圍.合同簽訂的工作程序方面,明確合同簽訂應(yīng)該根據(jù)什么流程辦理,比方,由乙方先簽字蓋章,然后,交由合同經(jīng)辦人再辦理本公司的相關(guān)合同簽訂流程.合同檔案管理方面,要充分熟悉到合同檔案治理的重要性,并建立相應(yīng)的制度,明確檔案治理主要責(zé)任人,通過對(duì)合同的檔案治理,可以保存與合同有關(guān)的證據(jù)材料,一旦發(fā)生糾紛,可以及時(shí)運(yùn)用檔案記載的內(nèi)容

5、,依法維護(hù)單位的權(quán)益.2.2 建立高素質(zhì)的合同治理隊(duì)伍建設(shè)單位可能接觸到的合同,相對(duì)其他單位來說更為廣泛和全面,而單位的合同治理人員是合同的具體實(shí)施者,要切實(shí)提升合同治理水平,必須要求合同治理人員具備較高的素質(zhì),建立一支具備高素質(zhì)的合同治理隊(duì)伍.具體說來：(1)合同治理人員應(yīng)具備較高的理論水平,應(yīng)掌握合同治理方面的法律法規(guī),掌握公司合同治理方面的規(guī)章制度,掌握各類合同的特點(diǎn).(2)合同治理人員應(yīng)具備相應(yīng)的合同談判水平,具備一定的合同風(fēng)險(xiǎn)防范水平.再次,合同治理人員應(yīng)具備一定的職業(yè)道德、廉潔奉公的精神.(3)高素質(zhì)的合同治理隊(duì)伍,需要儲(chǔ)藏優(yōu)秀的人才,治理部門要做好招聘、培訓(xùn)、鼓勵(lì)等各項(xiàng)工作,通過

6、以上幾方面工作的開展,建立一支高素質(zhì)的合同治理隊(duì)伍.3通過過程限制做好合同治理工作對(duì)于建設(shè)單位來說,合同相對(duì)較多,合同治理工作量大,如何從過程中做好治理顯得尤為重要.從合同簽訂過程來說,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來開展工作.3.1 做好合同簽訂前的準(zhǔn)備工作在眾多的勘察、設(shè)計(jì)、施工、供貨、咨詢公司中,各個(gè)公司的實(shí)力、技術(shù)水平參差不齊,建設(shè)單位要通過招標(biāo)和談判簽訂一份較為理想的合同,對(duì)于節(jié)約本錢、限制工期、保證質(zhì)量有著重要意義.要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要建設(shè)單位的治理者及合同治理相關(guān)工作人員,從工程決策、招標(biāo)開始,就要針對(duì)所招標(biāo)的工程進(jìn)行必要的論證,做好工程分析、評(píng)估、決策、合同預(yù)審等相應(yīng)的準(zhǔn)備工作.通過預(yù)審

7、來了解投標(biāo)方的一些根本情況,比方,投標(biāo)方的技術(shù)力量、設(shè)備裝備水平、企業(yè)資信、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)以及社會(huì)評(píng)價(jià)情況等.對(duì)于工程較多的建設(shè)單位來說,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立有關(guān)資料的專門資料庫和信息網(wǎng),并注意補(bǔ)充與完善,將一些具備相應(yīng)資質(zhì)、實(shí)力雄厚的單位納入建設(shè)單位的信息庫.3.2 做好合同簽訂后的技術(shù)資料治理工作建設(shè)單位作為合同的甲方應(yīng)做好合同風(fēng)險(xiǎn)治理.合同簽訂前,做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè),并采取相應(yīng)的對(duì)策和方案,對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)種類及內(nèi)容進(jìn)行有效識(shí)別.合同簽訂后,在工程實(shí)施過程中,必須嚴(yán)格履行合同規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任與義務(wù),做好合同技術(shù)資料治理工作.合同文件和技術(shù)資料是合同治理的根本依據(jù),因此應(yīng)建立和健全施工往來函件的簽

8、收、發(fā)放登記制度.根據(jù)合同規(guī)定的工作范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙要求等,做好合同技術(shù)資料治理工作.3.3 做好合同變更治理工作作為建設(shè)單位,從投資估算、設(shè)計(jì)概算到施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和竣工決算,一級(jí)限制一級(jí),加之合同履約情況的不確定性,使工程的變更不可預(yù)防.因而建設(shè)單位必須重視工程變更,增強(qiáng)變更價(jià)款的治理.首先,在設(shè)計(jì)質(zhì)量上,嚴(yán)格把關(guān),大力推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度,盡可能降低設(shè)計(jì)變更的數(shù)量；在工程發(fā)包階段,要由有編制資格的造價(jià)咨詢單位編制工程量清單,減少工程的計(jì)算偏差,減少因業(yè)主提供的工程量清單與施工圖紙不符造成的工程價(jià)款的變更；在施工合同履行階段,增強(qiáng)合同治理工作,根據(jù)國(guó)家公布的施工合同示范文本進(jìn)行合同治理工作,在有條件的地區(qū)和部門,也可以采用國(guó)際通用的FIDIC條款簽訂合同、治理合同.總之,要全方位增強(qiáng)治理,盡量減少工程價(jià)款的變更.在采購(gòu)合同方面,由于采購(gòu)建設(shè)工程合同簽訂后,仍存在原設(shè)計(jì)方案、材料、設(shè)備、施工環(huán)境等方面的不確定性,將可能發(fā)生工程合同變更,而工程變更又伴隨著合同價(jià)格和工期的調(diào)整.這既是合同雙方利益的焦點(diǎn),也是采購(gòu)建設(shè)工程合同治理中的難點(diǎn).對(duì)建設(shè)單位來說,這帶來了挑戰(zhàn),如果合同變更存在治理疏漏,極有可能會(huì)造成不必要的浪費(fèi),使工期延誤,使自身利益受到損失.因而,對(duì)于建設(shè)單位來說,要采取積極的態(tài)度,在發(fā)現(xiàn)問題時(shí),及時(shí)提出解決方案,盡可能預(yù)防變更,將造價(jià)的變動(dòng)限制在