食品流通管理制度

1、食品流通管理制度 一、食品進貨查驗制度 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗供貨商的經(jīng)營資格，仔細(xì)驗明食品質(zhì)量證明。確保交易對象主體資格合法，購入食品質(zhì)量合格。（一）查驗供貨商資質(zhì)證明文件。初次購入食品，應(yīng)當(dāng)向供貨商索取并仔細(xì)查驗下列證明文件：1、      營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、食品流通許可證；2、      標(biāo)注通過有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證食品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證書；3、      進口食品有的效商品檢驗證明。索驗的上述相關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)，并由供貨商加蓋公章。對上述

2、證明文件不齊全或者不符合法定要求的，經(jīng)營者不準(zhǔn)進貨。（二）索取并仔細(xì)查驗食品質(zhì)量證明文件。首次購入食品應(yīng)當(dāng)按食品種類和生產(chǎn)批次索取并仔細(xì)查驗法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告，之后，應(yīng)當(dāng)每半年索驗一次該食品的檢驗報告，向種植戶、養(yǎng)殖戶購入自產(chǎn)自銷的食用家產(chǎn)品的檢驗合格證明。（三）索取銷售憑證。購入食品時，應(yīng)當(dāng)老實索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票，或者按照國家相關(guān)規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，并保留真實地址和聯(lián)系方式。（四）索取資料的管理。經(jīng)營者索取的上述文件資料應(yīng)當(dāng)按供貨商名稱或者食品種類分類建檔保存，檔案保管期限為該種食品購入之日起不少于二年。（五）實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)證明文

3、件的查驗。企業(yè)總部統(tǒng)一配送的食品，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一索驗供貨者的證明文件，并統(tǒng)一建檔保存；各連鎖經(jīng)營者可將總部出具的進貨查驗證明和統(tǒng)一配送單存檔。各連鎖經(jīng)營者自行采購的食品，仍應(yīng)當(dāng)按照要求向供貨商索驗相關(guān)證、票，并建檔保存。二、食品進銷貨記錄制度食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品采購及銷貨記錄制度，真實、全面、系統(tǒng)的記錄食品采購、銷售情況。（一）記錄方式 。食品經(jīng)營者可以結(jié)合實際，采取微機記錄、書式記錄、票據(jù)記錄三種方式。1、      微機記錄。有條件的食品經(jīng)營企業(yè)可以開發(fā)或購置“食品采購、銷售記錄軟件”，利用微機記錄。統(tǒng)一配送經(jīng)

4、營企業(yè)可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進行食品進貨查驗記錄，并將有關(guān)資料復(fù)印件發(fā)給所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查，也可以采用信息化技術(shù)，聯(lián)網(wǎng)備查。2、      書式記錄。凡未實行微機記錄的食品經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“食品進貨、銷售記錄臺帳”，利用帳簿記錄；3、      標(biāo)據(jù)記錄。食雜店等小型食品經(jīng)營者，將食品進貨憑證逐日粘貼、裝訂成冊，代替食品進貨記錄。（二）記錄人員。食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)臺賬的記錄；食雜店等其他食品經(jīng)營者應(yīng)由負(fù)責(zé)人記錄。（三）記錄內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品進貨查驗文件、憑證如實記錄購進食品的名稱、規(guī)格、

5、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。（四）定期查閱進貨記錄。食品經(jīng)營應(yīng)當(dāng)定期查閱進貨記錄和檢查食品的保存與質(zhì)量善狀況。對保質(zhì)將滿的食品，應(yīng)當(dāng)在進貨記錄中作出醒目標(biāo)注，并將食品集中陳列或者向消費者作出醒目提示；對超市保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格的食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，撤下柜臺銷毀，并報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)，處理情況應(yīng)當(dāng)在進貨記錄中如實加以記載。（五）記錄保存期限。食品進銷記錄保存期限不得少于二年。三、食品質(zhì)亙承諾制度食品經(jīng)營從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)樹立誠信意識，自覺承擔(dān)社會責(zé)任。（一）出具憑證。主動為消費者開具信譽卡，向消費者提供相關(guān)質(zhì)量合格證明，出具銷售發(fā)票等購

6、物憑證。（二）承擔(dān)責(zé)任。按照國家規(guī)定或者與消費者的約定，承擔(dān)包換，包退或者其他責(zé)任。下列情形，消費者可憑購物發(fā)票等憑證向經(jīng)營者要求退換或賠償；1、      對消費者發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的食品；2、      包裝標(biāo)識不符合規(guī)定的食品；3、      經(jīng)有關(guān)部門檢驗判定的不合格食品及確認(rèn)的假冒偽劣食品；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。（三）誠信經(jīng)營。做到經(jīng)營食品明碼標(biāo)價、價格合理、計量準(zhǔn)確、不出售不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。四、食品協(xié)議準(zhǔn)入制度作品經(jīng)

7、營者從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)增強契約意識，對供應(yīng)商、生產(chǎn)商或產(chǎn)地拒絕簽訂購銷協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)主動停止從其處進貨。（一）簽訂購銷協(xié)議。凡經(jīng)銷肉類、蔬菜類等農(nóng)產(chǎn)品、水新產(chǎn)品和畜新產(chǎn)品的，均應(yīng)簽訂購銷協(xié)議。1、      經(jīng)營肉類、畜產(chǎn)品、豆制品等食品，應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)（加工）企業(yè)簽訂“場廠掛鉤協(xié)議“；2、      經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)等食品，應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)養(yǎng)殖基地簽訂“場地掛鉤協(xié)議“。（二）簽訂協(xié)議原則和必備條件。食品經(jīng)營者簽訂協(xié)議，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)自愿、公平、合理、誠實信用原則，根據(jù)購進食品的特點，制定質(zhì)量保證條款，明確購銷

8、雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。食品經(jīng)營者與供貨人、生產(chǎn)商或產(chǎn)地簽訂協(xié)議，必須索取代貨方食品銷售值信譽卡或食品質(zhì)量承諾卡、檢驗、檢疫合格證明。（三）定點采購。經(jīng)營水果、蔬菜類食品，應(yīng)以無公害水果蔬菜生產(chǎn)基地為采購定點單位；經(jīng)營肉類食品，必須到定點屠宰場采購，實行日零庫存制。（四）定期考察。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期協(xié)議供貨的食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、種植基地或者食品的生產(chǎn)加工企業(yè)進行考察，確保提供的食品符合法律、法規(guī)的要求。對不符合要求的基地或者企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時提出改進的意見或者依法解除協(xié)議供貨關(guān)系，確保食品質(zhì)量合格，安全可靠。五、市場開辦者食品安全責(zé)任制度食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者

9、（以下簡稱市場開辦者），應(yīng)當(dāng)食品安全責(zé)任意識，履行管理責(zé)任。（一）嚴(yán)格經(jīng)營者入場資格審查。市場開辦者應(yīng)當(dāng)對認(rèn)真審查入場食品經(jīng)營者的食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明等相關(guān)資料。對材料不完備、不具備食品經(jīng)營資格的，應(yīng)當(dāng)禁止其入場經(jīng)營。市場開辦者應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)食品經(jīng)營簽訂協(xié)議，明確和落實食品安全管理責(zé)任。定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的，應(yīng)暫?；蛘呷∠淙雸鼋?jīng)營資格；發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并立即向工商行政管理機關(guān)報告。（二）建立和完善食品經(jīng)營管理制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)建檔記載場子內(nèi)

10、食品經(jīng)營者的基本情況、進貨渠道、經(jīng)營品種等信息，建立質(zhì)量安全管理制度，監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；設(shè)置食品信息公示媒介，及時公布相關(guān)食品安全信息。（三）認(rèn)真履行管理責(zé)任。市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：1、      督促經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行自律制度；2、      驗明食品合格證明和其他包裝標(biāo)識；3、      監(jiān)督經(jīng)營者不得對食品質(zhì)量作引人誤解的虛假宣傳；不得銷售摻假、以假充真食品；不得銷售“三無“、變質(zhì)過期、有毒有害食品；不得銷售偽造或冒用他人廠名、廠

11、址及“貼牌”食品；4、      為食品經(jīng)營者提供保計食品衛(wèi)生、食品安全的經(jīng)營設(shè)施環(huán)境；5、      協(xié)助工商行政管理機關(guān)清查和處理退出市場的不合格食品；對發(fā)現(xiàn)進場交易有重大問題的食品，及時報告和協(xié)助工商行政管理機關(guān)處理；6、      與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品安全保證及不合格食品的下架處理、召回、退貨協(xié)議；7、      督促經(jīng)營者主動為消費者出具信譽卡，作出公開的質(zhì)量承諾；8、 

12、60;    定期對入場銷售者的進貨查驗記錄情況進行檢查，督促入場銷售者建立并切實執(zhí)行進貨查驗記錄制度；9、      定期檢查食品經(jīng)營者的食品進、銷、存情況，對即將到期的食品在陳列場所向消費者作出醒目提示；對超過保質(zhì)期或者或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告工商行政管理機關(guān)依法處理，食品的處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄；10、對入場銷售的食品，應(yīng)簽訂“場廠掛鉤”“場地掛鉤”協(xié)議而不簽訂的，或者不嚴(yán)格審核有關(guān)資料出現(xiàn)問題的，將其清除出場。六、食品質(zhì)量自檢制度食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增強食品質(zhì)量自律意

13、識，自覺規(guī)范經(jīng)營行為，認(rèn)真檢查食品質(zhì)量、衛(wèi)生情況，確保其符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證食品安全。（一）完善檢測條件。較大型商場、超市、市場應(yīng)當(dāng)建立食品自檢機構(gòu)，設(shè)立食品安全檢測室（臺），配備必要的食品檢測設(shè)備，適應(yīng)質(zhì)量檢測需用要。（二）配備食品質(zhì)量監(jiān)督員。較大型商場、超市、市場應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職食品質(zhì)量監(jiān)督員，負(fù)責(zé)食品質(zhì)量的檢查、監(jiān)督記錄。（三）重點食品入市自檢。對肉類、蔬菜等重點食品加強入市自檢，隨時對銷售的食品進行質(zhì)量檢查。對不能從感官上直接鑒別但懷疑其有質(zhì)量問題的食品，暫停銷售，經(jīng)監(jiān)管部門認(rèn)定質(zhì)量后，再行處理；對涉嫌假冒偽劣食品、“三無”食品有權(quán)責(zé)令經(jīng)營者撤下貨架停止銷售，并報轄區(qū)工商部門

14、進行入理。（四）有自檢中發(fā)現(xiàn)下列食品禁止入市經(jīng)營：1、      經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性異常，可能對人體健康有害的；2、經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)食品中摻雜摻假、以次充好、以下產(chǎn)合格食品冒充合格食品的；3、自檢結(jié)果不符合在食品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；4、自檢結(jié)果顯示食品中含有非食品原料或非食品用化學(xué)物質(zhì)的；5、自檢結(jié)果顯示食品中有含有添加劑超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；6、自檢結(jié)果顯示食品中含有有毒、有害物質(zhì)，或者被有毒、有害物質(zhì)污染，對人體健康有害的。七、食品退市制度食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對所經(jīng)營的食品的管理

15、，對發(fā)現(xiàn)的問題食品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品退市制度。（一）食品召回。對售出的嚴(yán)重危害人體健康，人身安全的食品，應(yīng)及時采取公示、公告，報千行政機關(guān)等措施，召回所售食品。（二）下架退市。發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法明確規(guī)定禁止銷售食品的，應(yīng)及時下架退市，并做好記錄。（三）明示補救措施。對因標(biāo)簽、標(biāo)識或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被停止經(jīng)營的食品，應(yīng)通知生產(chǎn)者召回，在食品生產(chǎn)者采取補救措施且保證食品安全的情況下方可繼續(xù)銷售，銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示生產(chǎn)者的補救措施。八、食品經(jīng)營者報告?zhèn)浒钢贫仁称方?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對所經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)，自覺規(guī)范經(jīng)營行為，接受社會監(jiān)督。（一）停止銷售。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符

16、合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通知相關(guān)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者，記錄停止經(jīng)營和通知情況，并報工商行政管理機關(guān)備案。（二）食品檢驗。食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)向商場（市場）食品質(zhì)量查驗辦公室報驗，報告內(nèi)容包括：1、      食品實物樣品；2、生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證明（生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；3、質(zhì)量認(rèn)證文件復(fù)印件；4、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；5、商標(biāo)使用許可證復(fù)印件；6、專營專賣食品委托書。 （三）登記備案。食品經(jīng)營者經(jīng)營 特殊食品，應(yīng)當(dāng)向商場（市場）食品質(zhì)量查驗辦公室登記備案，登記備案的內(nèi)容包括：1、食品名稱；2、商標(biāo)；3、廠名、廠址；4、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)批號；5、進貨渠道、時間、數(shù)量九、食品經(jīng)營從業(yè)人員健康制度食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)樹立健康從業(yè)意識，加強用人管理，定期組織從業(yè)人員進行健康檢查，建立健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)解決食品安全隱患。（一）建立健康檔案。食品經(jīng)營者對