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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上2017年公共部門人力資源管理課程學(xué)習(xí)總結(jié)通過(guò)本學(xué)期對(duì)公共部門人力資源管理課程的學(xué)習(xí),我對(duì)學(xué)科的知識(shí)架構(gòu)和綜合理論進(jìn)行了認(rèn)真梳理,現(xiàn)總結(jié)如下: 一、人力資源管理歷史背景及研究范式 從管理目的角度看;人力資源管理大致經(jīng)歷了工作中心、人員中等技術(shù)角度看:人力資源管理大致經(jīng)歷了非獨(dú)立的綜合階段、專業(yè)的技術(shù)化管理階段、專業(yè)的人性化管理階段、專業(yè)的綜合化管理階段等四個(gè)階段;其研究的范式大體是由環(huán)境、價(jià)值和制度三個(gè)不同層面因素構(gòu)建起來(lái)的。其中,價(jià)值是公共部門人力資源管理范式架構(gòu)的核心。環(huán)境是制度產(chǎn)生與變遷的外甥變量,它的改變引起了公共人事價(jià)值的轉(zhuǎn)變。價(jià)值決定
2、采取何種功能,功能依賴于相應(yīng)的制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。 二、所謂人力資源,也稱“勞動(dòng)力資源”或“勞動(dòng)資源”,是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi),能夠推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)能力人們的總稱。公共部門人力資源開(kāi)發(fā)與管理是指以國(guó)家行政組織和相關(guān)的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位為主要分析對(duì)象,研究管理機(jī)關(guān)以社會(huì)公正和工作效率為目的、依據(jù)法律規(guī)定其所屬的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、任用、工資、保障等管理活動(dòng)的總和。其獨(dú)特性在于:公共部門是一個(gè)橫向部門分化,縱向?qū)蛹?jí)節(jié)制的龐大的組織結(jié)構(gòu)體系;國(guó)家制定專門的法律法規(guī)對(duì)公共部門人力資源的行為和管理行為進(jìn)行規(guī)范,保證其依法合理的行使行政管理和人事管理的權(quán)力。
3、0;三、公共部門人力資源的流動(dòng)人力資源流動(dòng)是指人力資源在組織內(nèi)部、組織之間、甚至國(guó)家之間的工作狀態(tài)的變換。根據(jù)范圍,可分為公共組織內(nèi)部人力資源流動(dòng)、公共組織之間的人力資源流動(dòng)、公共組織與非公共組織之間的人力資源流動(dòng);根據(jù)原因,可分為工作需要引起的流動(dòng)和個(gè)人意愿引起的流動(dòng);根據(jù)方向,可分為向上流動(dòng)、向下流動(dòng)和水平流動(dòng)。公共部門人力資源流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因可分為三個(gè)方面:一是物質(zhì)生活的需求,二是社會(huì)關(guān)系的需求,三是發(fā)展的需求;外在要求可分為生產(chǎn)力發(fā)展的要求、公共部門改革的要求、法律法規(guī)的要求等。 其原則應(yīng)遵循用人所長(zhǎng)、人事相宜、依法流動(dòng)、個(gè)人自主與服從組織相結(jié)合。四、公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)
4、 在人力資源管理中,培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)是經(jīng)常聯(lián)系在一起使用的兩個(gè)概念,二者在內(nèi)涵上有一些差別。但其實(shí)質(zhì)是一致的。培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)的是幫助對(duì)象獲得目前工作所需的知識(shí)和能力,以更好地完成現(xiàn)在所承擔(dān)的工作;開(kāi)發(fā)則是指一種長(zhǎng)期的培訓(xùn)。培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)的目的者在于提高員工各方面的素質(zhì),使之適應(yīng)現(xiàn)職工作或未來(lái)發(fā)展的需要。同時(shí),培訓(xùn)使用的技術(shù)和開(kāi)發(fā)中使用的技術(shù)通常是相同的。員工培訓(xùn)是人力資源管理工作的內(nèi)在組成部分也是一種對(duì)人的投資。任何一個(gè)新員工,不論他具有多高的素質(zhì)和技能,都不可能與企業(yè)的工作要求直接吻合,也缺乏在企業(yè)集體中同心協(xié)力、相互配合的工作經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度。因此,企業(yè)為使新員工掌握必要的知識(shí)、技能和應(yīng)具備的工作態(tài)度
5、,一般都要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)?,F(xiàn)今的企業(yè)將培訓(xùn)用于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新的目的:(1)向員工傳授更為廣泛的技能,包括解決問(wèn)題的技能、溝通的技能以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的技能等。企業(yè)是在不斷變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境中生存發(fā)展的,員工的知識(shí)、技能、工作態(tài)度出必須和這種不斷變換的外部環(huán)境相適應(yīng)。(2)利用培訓(xùn)來(lái)增強(qiáng)組織的吸引力,強(qiáng)化員工的獻(xiàn)身精神。工作對(duì)于員工來(lái)說(shuō),不僅僅是生存的手段,也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途經(jīng),使他們?cè)诠ぷ髦懈惺艿絺€(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展。可見(jiàn),對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),從根本上講,是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和員工發(fā)展的必然要求。五、公共部門績(jī)效評(píng)估 組織績(jī)效的評(píng)估方法一般采用直線式,即由上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)完成的情況,依據(jù)
6、各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)定。 組織績(jī)效的評(píng)估工作可以由人力資源管理部門負(fù)責(zé),也可以由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)或財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。與這些部門相比,人力資源管理部門的優(yōu)勢(shì)在于整合了績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)職能,能夠更加直接地將激勵(lì)應(yīng)用于績(jī)效管理過(guò)程中。當(dāng)然,無(wú)論由哪個(gè)部門負(fù)責(zé),掌握一些必要的組織績(jī)效評(píng)估的知識(shí)和技能還是很有必要的。六、公共部門人力資源的薪酬管理薪酬制度的主要形式有:崗位工資制、技能工資制、結(jié)構(gòu)工資制和績(jī)效工資制。一是崗位工資制,簡(jiǎn)稱崗位制。也稱職務(wù)工資制。是指按照不同崗位或職務(wù)的特點(diǎn)確定工資標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)員工完成崗位職責(zé)情況支付報(bào)酬的工資制度。特點(diǎn)是:A、工資分配遵循“對(duì)崗不對(duì)人”的原則,崗位差別決定工
7、資差別;B、強(qiáng)調(diào)一崗一薪,同崗?fù)剑詬徏?jí)差別體現(xiàn)勞動(dòng)差別,拉開(kāi)崗位之間的工資分配差距。這種工資制度適用于生產(chǎn)專業(yè)化、自動(dòng)化程度較高的生產(chǎn)流水作業(yè),以及分工細(xì),同一崗位技能要求差別不大的企業(yè)和工種。二是技能工資制,簡(jiǎn)稱技能制。也可稱職能工資制。它是指根據(jù)不同崗位或職務(wù)對(duì)勞動(dòng)技能的不同要求和員工實(shí)際掌握的勞動(dòng)技能水平而支付報(bào)酬的一種工資形式。一般來(lái)講,企業(yè)稱技能等級(jí)制,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位稱職能工資制。技能等級(jí)制以勞動(dòng)技能水平的高低作為工資的確定標(biāo)準(zhǔn),能有效地調(diào)動(dòng)員工提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的積極性,并促進(jìn)員工掌握多種技能。這種制度適用于技術(shù)要求高,勞動(dòng)效果主要取決于勞動(dòng)技能高低,需要靈活使用勞動(dòng)力。職能
8、工資制是根據(jù)職務(wù)的執(zhí)行能力不同來(lái)劃分工資等級(jí),并依據(jù)員工的實(shí)際工作能力水平來(lái)確定報(bào)酬的一種工資制度。三是結(jié)構(gòu)工資制,簡(jiǎn)稱結(jié)構(gòu)制。它是指由若干個(gè)工資部分或工資單元組合而成的一種工資形式。特點(diǎn)是:工資由若干個(gè)工資部分或工資單元組成;通過(guò)復(fù)合的勞動(dòng)衡量尺度考評(píng)一個(gè)員工的勞動(dòng)差別,并確定其相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;各工資部分或工資單元之間的比例關(guān)系沒(méi)有固定模式。此工資制度既適用于管理職務(wù)、技術(shù)職務(wù),又適用于事務(wù)職務(wù)、技能職務(wù);四是績(jī)效工資制,根據(jù)員工的實(shí)際勞動(dòng)成果或工作績(jī)效來(lái)決定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式。常見(jiàn)的有定額工資、計(jì)件工資、提成工資、獎(jiǎng)金等。定額工資是根據(jù)員工完成一勞動(dòng)直接相關(guān)或間接相關(guān)的各種定額的多少來(lái)確定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式。方式主要有:個(gè)人計(jì)件和集體計(jì)件、直接計(jì)件、間接計(jì)件、有限計(jì)件、超額計(jì)件、累進(jìn)計(jì)件等。它適用于自動(dòng)化和機(jī)械化程度較低,采取體力勞動(dòng)和手工操作的企業(yè)和工種。提成工資也稱分成工資,是按照一定比例從企業(yè)的銷售額、營(yíng)業(yè)額或純收入中提取一部分貨幣進(jìn)行工資分配的工資形式。適用于經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和工種。獎(jiǎng)金是根據(jù)員工超額勞動(dòng)或超額貢獻(xiàn)的大小支付報(bào)
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