司法鑒定程序通則

1、司法鑒定程序通則第一章總那么第一條為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動，保障司法鑒定質(zhì)量，保障訴訟活動的順利進(jìn)行， 依照全 國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定治理問題的決定 和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本通那么。第二條司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或 者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提 供鑒定意見的活動。司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法 鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的方式、步驟以及相關(guān)規(guī)那么的總 稱。第三條本通那么適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各 類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。第四條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動，應(yīng)當(dāng) 遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守職業(yè)道

2、德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，尊重科 學(xué)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。第五條司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法 獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定，并對自己作曲的鑒定意見負(fù) 責(zé)。司法鑒定人不得違反規(guī)定會見訴訟當(dāng)事人及其托付的 人。第六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中 知悉的國家隱秘、商業(yè)隱秘，不得泄露個人隱私。第七條司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和 本通那么規(guī)定實(shí)行回避。第八條司法鑒定收費(fèi)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。第九條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法同意監(jiān)督。關(guān)于有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為 的，由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰；關(guān)于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的，由司法

3、鑒定協(xié)會給予相應(yīng)的行業(yè) 處分。第十條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動的治 理和監(jiān)督。司法鑒定人違反本通那么規(guī)定的，司法鑒定機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)予以糾正。第二章司法鑒定的托付與受理第十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定 托付。第十二條托付人托付鑒定的，應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真 實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實(shí)性、合法 性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對并記錄鑒定材料的名稱、種 類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等。訴訟當(dāng)事人對鑒 定材料有異議的，應(yīng)當(dāng)向托付人提由。本通那么所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對樣 本材料以及其他與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的鑒定資料。第十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)

4、當(dāng)自收到托付之日起七個工作日 內(nèi)作由是否受理的決定。關(guān)于復(fù)雜、疑難或者特別鑒定事項(xiàng) 的托付，司法鑒定機(jī)構(gòu)能夠與托付人協(xié)商決定受理的時間。 第十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對托付鑒定事項(xiàng)、鑒定材料等進(jìn) 行審查。對屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍，鑒定用途合法， 提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的，應(yīng)當(dāng)受理。關(guān)于鑒定材料不完整、不充分，不能滿足鑒定需要的，司法 鑒定機(jī)構(gòu)能夠要求托付人補(bǔ)充；經(jīng)補(bǔ)充后能夠滿足鑒定需要 的，應(yīng)當(dāng)受理。第十五條具有以下情形之一的鑒定托付，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得 受理：（一）托付鑒定事項(xiàng)超由本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的；（二）發(fā)明鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不 合法的；（三）鑒定用途不

5、合法或者違背社會公德的；（四）鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)那么或者相關(guān)鑒定技 術(shù)規(guī)范的；（五）鑒定要求超生本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的 ； （六）托付人就同一鑒定事項(xiàng)同時托付其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn) 行鑒定的；（七）其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定托付的，應(yīng)當(dāng)與托付人 簽訂司法鑒定托付書。司法鑒定托付書應(yīng)當(dāng)載明托付人名 稱、司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、 托付鑒定事項(xiàng)、是否屬于重新鑒定、 鑒定用途、與鑒定有關(guān)的差不多案情、鑒定材料的提供和退 還、鑒定風(fēng)險(xiǎn)，以及雙方商定的鑒定時限、鑒定費(fèi)用及收取 方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項(xiàng)。第十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理鑒定托付

6、的，應(yīng)當(dāng)向托付人說明理由，退還鑒定材料。第三章司法鑒定的實(shí)施第十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定托付后，應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)具 有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。托付人有特別要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也能夠從本機(jī)構(gòu)中 選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。托付人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人按其意 圖或者特定目的提供鑒定意見。第十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)對同一鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)指定或者選擇 二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定；對復(fù)雜、疑難或者特別鑒定事項(xiàng)， 能夠指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。第二十條司法鑒定人本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人、鑒定 事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系，可能妨礙其獨(dú)立、客觀、公正 進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)

7、回避。司法鑒定人曾經(jīng)參加過同一鑒定事項(xiàng)鑒定的，或者曾經(jīng)作為 專家提供過咨詢意見的，或者曾被聘請為有專門知識的人參 與過同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的，應(yīng)當(dāng)回避。第二十一條 司法鑒定人自行提由回避的，由其所屬的司法鑒 定機(jī)構(gòu)決定；托付人要求司法鑒定人回避的，應(yīng)當(dāng)向該司法 鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提由，由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。托付人對司法鑒定機(jī)構(gòu)作曲的司法鑒定人是否回避的決定有異議的，能夠撤銷鑒定托付。第二十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定材料治理制度，嚴(yán)格 監(jiān)控鑒定材料的接收、保管、使用和退還。司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在鑒定過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料，因嚴(yán)峻不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料 損毀、遺失的，

8、應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第二十三條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)依以下順序遵守和采 納該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法：（一）國家標(biāo)準(zhǔn)；（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；（三）該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法。第二十四條 司法鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，能夠查閱、復(fù)制相關(guān)資料，必要時能夠詢問訴訟當(dāng)事人、 證人。經(jīng)托付人同意，司法鑒定機(jī)構(gòu)能夠派員到現(xiàn)場提取鑒定材料?，F(xiàn)場提取鑒定材料應(yīng)當(dāng)由許多于二名司法鑒定機(jī)構(gòu)的工 作人員進(jìn)行，其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項(xiàng)的司法鑒定人?，F(xiàn)場提取鑒定材料時，應(yīng)當(dāng)有托付人指派或者托付的人員在 場見證并在提取記錄上簽名。第二十五條 鑒定過程中，需要對無民事行為能力人或者

9、限制 民事行為能力人進(jìn)行身體檢查的，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者近 親屬到場見證；必要時，能夠通知托付人到場見證。對被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的，應(yīng)當(dāng)通知托付人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。對需要進(jìn)行尸體解剖的，應(yīng)當(dāng)通知托付人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。到場見證人員應(yīng)當(dāng)在鑒定記錄上簽名。見證人員未到場的，司法鑒定人不得開展相關(guān)鑒定活動，延誤時間不計(jì)入鑒定時限。第二十六條 鑒定過程中，需要對被鑒定人身體進(jìn)行法醫(yī)臨床 檢查的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)其隱私。第二十七條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實(shí)時記錄并簽名。記錄能夠采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄應(yīng) 當(dāng)載明要緊的鑒定方法和過程，檢

10、查、檢驗(yàn)、檢測結(jié)果，以及儀器設(shè)備使用情況等。 記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、 客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰，記錄的文本資料、音像資料等應(yīng)當(dāng)存入鑒定檔第二十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定托付書生效之日 起三十個工作日內(nèi)完成鑒定。鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特 別技術(shù)問題或者鑒定過程需要較長時間的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn)，完成鑒定的時限能夠延長，延長時限一般不得超過三 十個工作日。鑒定時限延長的，應(yīng)當(dāng)及時告知托付人。司法鑒定機(jī)構(gòu)與托付人對鑒定時限另有約定的，從其約定。 在鑒定過程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時間，不計(jì) 入鑒定時限。第二十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過程中，有以下情形之一 的，能夠終止鑒定：（一）發(fā)明有

11、本通那么第十五條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形的（二）鑒定材料發(fā)生耗損，托付人不能補(bǔ)充提供的；（三）托付人拒不履行司法鑒定托付書規(guī)定的義務(wù)、被鑒定人 拒不配合或者鑒定活動受到嚴(yán)峻干擾，致使鑒定無法接著進(jìn) 行的；（四）托付人主動撤銷鑒定托付，或者托付人、訴訟當(dāng)事人拒 絕支付鑒定費(fèi)用的；（五）因不可抗力致使鑒定無法接著進(jìn)行的 ；（六）其他需要終止鑒定的情形。終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知托付人，說明理由 并退還鑒定材料。第三十條有以下情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)能夠依照托付人 的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定：（一）原托付鑒定事項(xiàng)有遺漏的；（二）托付人就原托付鑒定事項(xiàng)提供新的鑒定材料的；（三）其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。

12、補(bǔ)充鑒定是原托付鑒定的組成部分，應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn) 行。第三十一條 有以下情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)能夠同意辦案 機(jī)關(guān)托付進(jìn)行重新鑒定：（一）原司法鑒定人不具有從事托付鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的（二）原司法鑒定機(jī)構(gòu)超生登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的；（三）原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的 ；（四）辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的；（五）法律規(guī)定的其他情形。第三十二條 重新鑒定應(yīng)當(dāng)托付原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行；因特別緣故，托付人也能夠托付原司法 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以 外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。同意重新鑒定托付的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu)，進(jìn)行

13、重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。第三十三條 鑒定過程中，涉及復(fù)雜、疑難、特別技術(shù)問題的， 能夠向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢，但最終 的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人由具。專家提供咨詢意見應(yīng)當(dāng)簽名，并存入鑒定檔案。第三十四條 關(guān)于涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難、特別技術(shù)問題或者多個鑒定類別的鑒定事項(xiàng)，辦案機(jī)關(guān)能夠托付司 法鑒定行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)多個司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。第三十五條 司法鑒定人完成鑒定后，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對鑒定程序和鑒定意見進(jìn)行復(fù)核；關(guān)于涉及復(fù)雜、疑難、特別技術(shù)問題或者重新鑒定的鑒定事項(xiàng)，能夠組織三名以上的專家進(jìn)行

14、復(fù)核。復(fù)核人員完成復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)提由復(fù)核意見并簽名，存入鑒定 檔案。第四章司法鑒定意見書的由具第三十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定 的文本格式制作司法鑒定意見書。第三十七條 司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定，對鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。第三十八條 司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法 鑒定專用章。第三十九條 司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)一式四份，三份交托付人收 執(zhí)，一份由司法鑒定機(jī)構(gòu)存檔。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與托付人約定的方式，向托付人發(fā)送司法鑒定意見書。第四十條托付人對鑒定過程、鑒定意見提由詢問的，司法鑒 定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋或者說明。第

15、四十一條 司法鑒定意見書由具后，發(fā)明有以下情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行補(bǔ)正：（一）圖像、譜圖、表格不清晰的；（二）簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的；（三）文字表達(dá)有瑕疵或者錯別字，但不妨礙司法鑒定意見 的。補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見書上進(jìn)行，由至少一名司法鑒定 人在補(bǔ)正處簽名。必要時，能夠由具補(bǔ)正書。對司法鑒定意見書進(jìn)行補(bǔ)正，不得改變司法鑒定意見的原意。第四十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定意見書以及有關(guān)資料整理立卷、歸檔保管。第五章司法鑒定人由庭作證第四十三條 經(jīng)人民法院依法通知，司法鑒定人應(yīng)當(dāng)由庭作證，回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。第四十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)接到由庭通知后，應(yīng)當(dāng)及時與人民 法院確認(rèn)司法鑒定人生庭的時間、地點(diǎn)、人數(shù)、費(fèi)用、要求 等。第四十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人生庭作證，為 司法鑒定人依法由庭提供必要條件。第四十六條 司法鑒定人由庭作證，應(yīng)當(dāng)舉止文明，遵守法庭 紀(jì)律。第六章附那么