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文檔簡(jiǎn)介

1、安全事故“四不放過”處理原則培訓(xùn)材料前言: “四不放過”原則的支持依據(jù)是國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國(guó)務(wù)院令第302 號(hào) )擬定。安全生產(chǎn)事故都會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,影響社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)效益,所有事故的原因雖然各有不同,但都能總結(jié)出許多教訓(xùn),值得我們?nèi)ド羁虒?duì)待吸取。它山之石,可以攻玉,只有認(rèn)真學(xué)習(xí)典型的安全事故案例,把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待,真正吸取事故教訓(xùn),做到舉一反三,才能杜絕類似事故的發(fā)生。一、安全事故“四不放過”處理原則內(nèi)容1、事故原因未查清不放過;2、事故責(zé)任人未受到處理不放過;3、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過;4、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施

2、不放過。二、具體含義1、 “四不放過”原則的第一層含義是要求在調(diào)查處理傷亡事故時(shí), 首先要把事故原因分析清楚,找出導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因,不能敷衍了事,不能在尚未找到事故主要原因時(shí)就輕易下結(jié)論,也不能把次要原因當(dāng)成真正原因,未找到真正原因決不輕易放過,直至找到事故發(fā)生的真正原因,并搞清各因素之間的因果關(guān)系才算達(dá)到事故原因分析的目的。2、“四不放過”原則的第二層含義是要求在調(diào)查處理工傷事故時(shí),不能認(rèn)為原因分析清楚了,有關(guān)人員也處理了就算完成任務(wù)了,還必須使事故責(zé)任者和生產(chǎn)運(yùn)行人員了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害, 并深刻認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性,使大家從事故中吸取教訓(xùn),在今后工作中更加重視安全

3、工作。3、“四不放過”原則的第三層含義是要求必須針對(duì)事故發(fā)生的原因, 在對(duì)安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理的同時(shí),還必須提出防止相同或類似事故發(fā)生的切實(shí)可行的預(yù)防措施,并督促事故發(fā)生單位加以實(shí)施。只有這樣,才算達(dá)到了事故調(diào)查和處理的最終目的。4、“四不放過”原則的第四層含義也是安全事故責(zé)任追究制的具體體現(xiàn),對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)格按照安全事故責(zé)任追究規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三、安全事故“四不放過”處理原則的作用1、吸取事故教訓(xùn),細(xì)化了吸取事故教訓(xùn)的具體措施發(fā)生事故,暴露了人員、設(shè)備、 技術(shù)、 環(huán)境、 管理上的諸多問題,通過按照“四不放過”原則吸取他人事故教訓(xùn)的方式,以心得體

4、會(huì)、建議措施上報(bào),不說套話、廢話, 就讓全體員工實(shí)實(shí)在在分析發(fā)現(xiàn)問題,做實(shí)了吸取事故教訓(xùn)的方法,取得了良好的實(shí)效。2、起到了警示作用,提高了全員安全意識(shí)各光伏電站都需制定有對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任者的處理規(guī)定,但往往職工都不會(huì)去關(guān)心這些規(guī)定,因?yàn)槎加X得自己不會(huì)是事故責(zé)任人。而我們?cè)诼鋵?shí)“四不放過”原則過程中,增設(shè)一個(gè)假如:假如身邊發(fā)生這樣的事故、我是事故責(zé)任人,對(duì)照事故處理法律法規(guī)和公司安全管理規(guī)定, 應(yīng)該受到什么樣的處理;假如我是事故的受害人,我的家庭、親人會(huì)遭受什么樣的打擊。通過假設(shè)和對(duì)照,使全體員工受到震動(dòng)和沖擊。 雖然是假設(shè),但也使全體員工感到了一旦發(fā)生事故帶來的壓力,受到了很強(qiáng)的安全教育,

5、對(duì)自己的安全責(zé)任重新認(rèn)識(shí)和提高,增強(qiáng)了責(zé)任感和安全意識(shí),比空洞的說教更有說服力。3、切實(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了隱患,提高了本質(zhì)性安全四、 “四不放過”原則安全管理創(chuàng)新應(yīng)用生產(chǎn)安全事故是由于人的不安全行為或機(jī)械設(shè)備的不安全因素等原因造成的。為了防范類似事故重復(fù)發(fā)生,在處理事故中要堅(jiān)持“四不放過”的原則。對(duì)于事故處理,國(guó)家早在 1975 年就提出了“三不放過”原則?!八牟环胚^”原則的第一原則是首先要針對(duì)事故,認(rèn)真分析,找出導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因。第二個(gè)原則是新增加的內(nèi)容,突出了要對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,這是落實(shí)國(guó)家對(duì)事故責(zé)任者追究的具體體現(xiàn)。 第三個(gè)原則是不能認(rèn)為分析清楚了原因,處理了有關(guān)人員就算完成事故

6、處理了,還必須通過分析事故發(fā)生的原因和危害,使廣大職工從中受到教育、吸取教訓(xùn),進(jìn)而提高認(rèn)識(shí),努力在實(shí)際工作中防止事故的發(fā)生。第四個(gè)原則是要針對(duì)事故發(fā)生的原因,不但要制定出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的預(yù)防措施,還要針對(duì)事故發(fā)生所暴露出的不安全因素進(jìn)行徹底整改。只有這樣,才能通過處理已發(fā)生的事故,收到預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的良好效果。對(duì)于這“四不放過”, 前三者是“事務(wù)性”的, 而第四個(gè)則是“實(shí)質(zhì)性”的;前三者是基礎(chǔ),第四者是關(guān)鍵;因?yàn)橹挥胁榍辶耸鹿试?、處理了?zé)任者、落實(shí)了整改措施,才能真正吸取教訓(xùn)。然而,當(dāng)前往往是前三者做的比較好,而忽視了對(duì)教訓(xùn)的吸取?!八牟环胚^”,不能只停留在口頭上,而是應(yīng)該有具體的實(shí)

7、實(shí)在在的行動(dòng),不僅要做到查清原因、處理責(zé)任人、落實(shí)整改措施,更重要的是要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管和預(yù)防工作。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,就會(huì)伴隨著無辜生命的死亡,這樣的教訓(xùn)有一次就夠了,不要總是吸取,甚至是總不吸取。1、方法要求:( 1)事故原因沒有查清不放過。各單位學(xué)習(xí)事故通報(bào)時(shí),沒有針對(duì)相關(guān)人員的行為及設(shè)備、環(huán)境的安全狀況進(jìn)行分析,對(duì)照本單位安全管理、技術(shù)管理、制度落實(shí)方面是否存在問題,分析不清不放過。(2)事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過。不進(jìn)行一次假如發(fā)生這樣的事故,對(duì)照事故調(diào)查處理的法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,哪些崗位、哪些人員應(yīng)該受到什么樣的處理的大討論不放過。(3)職

8、工沒有受到教育不放過。沒有本著舉一反三的原則,該吸取教訓(xùn)受到教育的人沒有吸取教訓(xùn)、受到教育不放過。( 4)防范措施沒有落實(shí)不放過。針對(duì)本單位實(shí)際情況,結(jié)合事故單位的防范措施,沒有制定本單位的防范措施,并將措施責(zé)任到人, 落實(shí)到位不放過。2、具體做法:(1)學(xué)習(xí)事故通報(bào),各生產(chǎn)單位、班組都要按照“四不放過”的要求召開事故分析會(huì)。(2)通過學(xué)習(xí)通報(bào),對(duì)本單位相關(guān)對(duì)應(yīng)人員行為、設(shè)備、環(huán)境、工藝的安全狀況進(jìn)行分析,對(duì)照安全管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理、制度落實(shí)等方面進(jìn)行自查,能解決的自行整改,需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的報(bào)相關(guān)管理部門備案,由相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)責(zé)任部門整改。(3)各職能部門按照“誰檢查、誰簽字、誰

9、負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)整改或防范措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力者,按照公司安全管理制度追究單位安全第一責(zé)任人的責(zé)任。(4)各班組及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)及存在的問題,整治安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,不斷提高安全管理水平。結(jié)束語: 作為安全責(zé)任主體和安全管理者,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信事故是可以預(yù)防的,在這種思想基礎(chǔ)上,分析事故發(fā)生的原因和過程,研究防止事故發(fā)生的理論及方法,對(duì)我們預(yù)防事故十分重要,但我們決不能在自己發(fā)生事故后才引起重視,而對(duì)別人出的事故不引以為戒,任何安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)對(duì)我們來說都是寶貴的財(cái)富,收集匯編成冊(cè),組織開展啟發(fā)式教育,按照“四不放過”原則實(shí)施閉環(huán)管理,對(duì)吸取事故教訓(xùn)的手段進(jìn)行創(chuàng)新和探索,充分發(fā)揮預(yù)防事故的技術(shù)對(duì)策、教育對(duì) 策及法制管理對(duì)策作用,事故預(yù)防就一定能取得良好的效果。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,責(zé)任在人的肩頭,在人的心頭,只要 人人繃緊安全生產(chǎn)這根弦

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