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1、調(diào)解中心工作職責(zé)一、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,不斷加強(qiáng)民事調(diào)解建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化;二、及時(shí)發(fā)現(xiàn),依法調(diào)解,妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛,減少訴訟,防止矛盾激化,避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生;三、通過(guò)民間糾紛調(diào)解工作,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育村民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德,努力減少民間糾紛的發(fā)生;四、搞好矛盾糾紛信息工作,及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議,向上級(jí)主管部門匯報(bào)。調(diào)解中心工作守則一、以法律為依據(jù),以法規(guī)、政策和社會(huì)公德為準(zhǔn)繩,公平、公正調(diào)處矛盾糾紛;二、調(diào)解員與矛盾糾紛任何一方有利害關(guān)系時(shí),要主動(dòng)申請(qǐng)回避;三、嚴(yán)格遵守調(diào)解程序,讓當(dāng)事人充分發(fā)表意見(jiàn);四、不得徇私舞弊,
2、對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);五、不得污辱、處罰當(dāng)事人,不得泄露當(dāng)事人隱私,不得接受當(dāng)事人的禮物和吃請(qǐng)。服務(wù)承諾制度一張笑臉相迎一把椅子讓座一杯熱水解渴一顆誠(chéng)心解困一聲問(wèn)候道別調(diào)解中心受理范圍縣調(diào)解中心受理范圍:公民與公民之間、公民與法人或者其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種糾紛,即有關(guān)人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益以及其他日常生活發(fā)生的糾紛。調(diào)解中心不得受理調(diào)解下列糾紛:1、法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的,或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的;2、人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的。3、糾紛的一方當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,而另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。調(diào)解中心受理
3、登記制度一、調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理群眾矛盾糾紛的調(diào)解申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)處矛盾糾紛,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)調(diào)解矛盾糾紛的,填寫(xiě)調(diào)解申請(qǐng)表;當(dāng)事人口頭申請(qǐng)的,承辦人負(fù)責(zé)做好記錄。二、承辦人對(duì)當(dāng)事人所申請(qǐng)調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,符合受理?xiàng)l件的及時(shí)受理并予以登記;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,及時(shí)告知并引導(dǎo)當(dāng)事人采取其他法律途徑解決。三、行業(yè)性調(diào)委會(huì)受理矛盾糾紛,實(shí)行一案一記,統(tǒng)一登記于社會(huì)矛盾糾紛接待受理登記簿。四、調(diào)解中心要認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)電登記工作。群眾來(lái)信及上級(jí)和有關(guān)方面轉(zhuǎn)來(lái)的信件,應(yīng)當(dāng)日拆封登記,按信紙、信封順序整理裝訂,并按要求填寫(xiě)編號(hào)、日期等。來(lái)電能即時(shí)回答的,即時(shí)回答并
4、做好登記記錄;不能即時(shí)回答的,研究后及時(shí)回復(fù)來(lái)電人。五、調(diào)解中心受理矛盾糾紛后,直接分流到相關(guān)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)易激化的矛盾糾紛要采取邊受理、邊調(diào)處、邊報(bào)告的原則,及時(shí)做好緩解和穩(wěn)定工作。調(diào)解中心分流指派制度調(diào)解中心對(duì)受理或排查出來(lái)的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一登記,根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別,按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)管理,歸口負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)分流指派到行業(yè)性調(diào)委會(huì)或有關(guān)部門和鎮(zhèn)。對(duì)分流指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門和單位要明確調(diào)處責(zé)任人,在20日內(nèi)限期調(diào)結(jié),并向調(diào)解中心反饋調(diào)處結(jié)果。要建立請(qǐng)示匯報(bào)制度,及時(shí)報(bào)告工作情況,同時(shí)要認(rèn)真調(diào)解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指派的矛盾糾紛。調(diào)解工作原則一
5、、在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;二、依法調(diào)解,不違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策的強(qiáng)制性規(guī)定,不侵害國(guó)家集體和他人的利益;三、尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利;四、調(diào)解民間糾紛不收取任何費(fèi)用。糾紛當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)糾紛當(dāng)事人享受的權(quán)利:一、自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;二、要求有關(guān)調(diào)解人員回避;三、不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求;四、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。糾紛當(dāng)事人承擔(dān)的義務(wù):一、如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛假證明材料;二、遵守調(diào)解規(guī)則;三、不得激化雙方矛盾、加劇糾紛調(diào)解難度;四、自覺(jué)履行人民調(diào)解協(xié)議。調(diào)解工作流程圖調(diào)解須知1、當(dāng)事人
6、、代理人經(jīng)確認(rèn)后參加調(diào)解,其他人員不得任意參與。中途更換當(dāng)事人、代理人需要經(jīng)調(diào)解主持人認(rèn)可。2、調(diào)解主持人提問(wèn)或講話,其他人員不得干擾。當(dāng)事人或代理人要發(fā)言,申請(qǐng)時(shí)須經(jīng)調(diào)解主持人同意,一方發(fā)言時(shí),另一方不得插話。3、要文明用語(yǔ),禮貌待人,不得爭(zhēng)吵、打鬧或發(fā)生其他不文明現(xiàn)象。4、經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成一致意見(jiàn),必須在調(diào)解書(shū)上簽字。達(dá)不成協(xié)議的,當(dāng)事人不得吵鬧。待調(diào)解中心研究后,另行通知進(jìn)行第二次調(diào)解。再次調(diào)解仍達(dá)不成一致意見(jiàn)的,原則上調(diào)解終止,任何一方當(dāng)事人可通過(guò)訴訟程序解決矛盾糾紛。回避制度1、回避的對(duì)象:具體負(fù)責(zé)糾紛調(diào)處的調(diào)解人和記錄員。2、回避的方式:調(diào)解工作人員自行回避;當(dāng)事人用口頭或書(shū)面方式申請(qǐng)調(diào)解工作人員回避。3、有下列情形之一的,應(yīng)予回避:(1)是本糾紛的當(dāng)事人或當(dāng)事人近親屬的;(2)與本糾紛的當(dāng)事人有利害關(guān)系的;(3)與本糾紛的當(dāng)事人有其他關(guān)系,
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