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1、附件一:污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定之一:工業(yè)污染源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定一、調(diào)查對(duì)象和范圍(一)調(diào)查對(duì)象國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2002)中采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),3個(gè)門類39個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位中的重點(diǎn)調(diào)查單位(不含軍隊(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位)。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位包括(1)經(jīng)各級(jí)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的各類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)單位;(2)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)但實(shí)際從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有或可能有污染物產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。(二)調(diào)查原則1、一律按照屆地原則確定調(diào)查對(duì)象,以縣級(jí)行政區(qū)劃為劃分屆地的基本區(qū)域。(1)大型聯(lián)合企業(yè)所屆二級(jí)單位,一律
2、納入該二級(jí)單位所在地調(diào)查。(2)同一企業(yè)分布在不同區(qū)域的廠區(qū),納入各廠區(qū)所在區(qū)域調(diào)查。(3)大型公共供暖企業(yè)按照企業(yè)各生產(chǎn)場(chǎng)所或生產(chǎn)設(shè)施(鍋爐)所在區(qū)域,納入?yún)^(qū)域調(diào)查。2、至2009年12月31日以前新建已驗(yàn)收的企業(yè)納入本次調(diào)查;投入試生產(chǎn)、試運(yùn)行,已造成事實(shí)排污累計(jì)30天及以上的新建項(xiàng)目,納入本次調(diào)查;試生產(chǎn)、試運(yùn)行不足30天的新建項(xiàng)目,不納入本次調(diào)查。3、在2009年度停產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,納入本次調(diào)查。4、2009年12月31日以前關(guān)閉的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,不納入本次調(diào)查。內(nèi)、調(diào)查內(nèi)容本次調(diào)查僅涉及以下內(nèi)容,其余不再進(jìn)行調(diào)查。(1)工業(yè)企業(yè)的基本情況,包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式、經(jīng)濟(jì)
3、規(guī)模、登記注冊(cè)類型、行業(yè)分類等;(2)主要產(chǎn)品、主要原輔材料消耗量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量以及與污染物排放相關(guān)的燃料含硫量、灰份等;(3)用水、排水情況,包括排水去向信息;(4)各類產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,以及各類污染處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等(鍋爐、爐窯);(5)廢水和廢氣的產(chǎn)、排污及綜合利用情況;(6)固體廢物(包括危險(xiǎn)廢物)的產(chǎn)生、利用、處置、貯存及傾倒丟棄情況;(7)污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果。四、調(diào)查污染物種類(一)廢水調(diào)查污染物種類包括:廢水排放量、化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砰、總銘(或六價(jià)銘)、割化物等。(二)廢氣調(diào)查污染物種類包括:廢氣排放量、煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物等。
4、(三)固體廢物調(diào)查種類固體廢物調(diào)查種類包括:冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤砰石、尾礦、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、危險(xiǎn)廢物及其他工業(yè)固體廢物。五、調(diào)查表的填報(bào)1、調(diào)查表的填報(bào)調(diào)查表由調(diào)查對(duì)象填報(bào)。2、調(diào)查表的發(fā)放、報(bào)送調(diào)查表的填報(bào)可采取統(tǒng)一布置、統(tǒng)一發(fā)表、分別填報(bào)的方式,由縣(區(qū))環(huán)保部門組織召開調(diào)查表填報(bào)人的會(huì)議,進(jìn)行統(tǒng)一宣講,發(fā)放調(diào)查表,并明確要求調(diào)查對(duì)象在規(guī)定的時(shí)間,以規(guī)定的方式向環(huán)保部門報(bào)送。也可采用由調(diào)查員入廠上門發(fā)放調(diào)查表,講解填表方法,告知收取調(diào)查表的時(shí)間等方式。兩種方法也可結(jié)合使用。六、污染物排放量的核算方法工業(yè)源采用實(shí)際監(jiān)測(cè)法、產(chǎn)排污系數(shù)法及物料衡算法核算污染物的產(chǎn)生量和排放量。(一)實(shí)
5、際監(jiān)測(cè)法1、主要內(nèi)容實(shí)際監(jiān)測(cè)法是依據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)調(diào)查對(duì)象產(chǎn)生和外排廢水、廢氣(流)量及其污染物濃度,計(jì)算出廢氣、廢水排放量及各種污染物的產(chǎn)生量和排放量。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。其中歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括環(huán)保部門對(duì)該企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(簡(jiǎn)稱監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù))、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(簡(jiǎn)稱驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù))、企業(yè)委托監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和企業(yè)自測(cè)數(shù)據(jù)。2、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(1)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的認(rèn)定各種實(shí)際監(jiān)測(cè)法獲得的數(shù)據(jù)必須符合下述規(guī)定,才能作為有效數(shù)據(jù),用于核算污染物的產(chǎn)生、排放量。歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的認(rèn)定監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的認(rèn)定:調(diào)查年度內(nèi),由縣(區(qū))及以上環(huán)保部門按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù),并且企業(yè)當(dāng)
6、年生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模和治污設(shè)施沒有發(fā)生明顯變化且運(yùn)行狀況良好。廢水污染物年監(jiān)測(cè)頻次達(dá)到4次以上,廢氣污染物年監(jiān)測(cè)頻次達(dá)到2次以上;并且任意2次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能在同一個(gè)月,任意3次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能在同一個(gè)季度。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)分析方法符合規(guī)范要求。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的認(rèn)定:縣(區(qū))及以上環(huán)保部門對(duì)新建項(xiàng)目、限期治理項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù),并且驗(yàn)收后企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模和治污設(shè)施沒有發(fā)生明顯變化且運(yùn)行狀況良好。委托監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的認(rèn)定:調(diào)查年度內(nèi),縣(區(qū))及以上環(huán)保部門受企業(yè)委托出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并且企業(yè)當(dāng)年內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模和治污設(shè)施沒有發(fā)生明顯變化且運(yùn)行狀況良好。廢水污染物年監(jiān)
7、測(cè)頻次達(dá)到4次以上,廢氣污染物年監(jiān)測(cè)頻次達(dá)到2次以上;并且任意2次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能在同一個(gè)月,任意3次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能在同一個(gè)季度。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)分析方法符合規(guī)范要求。企業(yè)自送樣品的委托監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能作為調(diào)查數(shù)據(jù)使用。企業(yè)自測(cè)數(shù)據(jù)的認(rèn)定:具有當(dāng)?shù)乜h(區(qū))及以上環(huán)保部門認(rèn)可的環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì),調(diào)查年度內(nèi)出具的本企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。廢水污染物年監(jiān)測(cè)頻次達(dá)到4次以上,廢氣污染物年監(jiān)測(cè)頻次達(dá)到2次以上;并且任意2次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能在同一個(gè)月,任意3次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能在同一個(gè)季度。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)分析方法符合規(guī)范要求。企業(yè)自測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須通過當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級(jí)及以上環(huán)保監(jiān)測(cè)部門質(zhì)量審核及認(rèn)定。在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的認(rèn)定在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的建設(shè)、安裝
8、符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定的要求,通過縣(區(qū))及以上環(huán)保部門對(duì)比驗(yàn)收監(jiān)測(cè);并按技術(shù)規(guī)范、規(guī)定的要求進(jìn)行質(zhì)量保證/控制,定期校準(zhǔn)、校核;日常管理和數(shù)據(jù)有效性通過環(huán)保部門的檢查和比對(duì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)的認(rèn)可。(2)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)優(yōu)先采用順序 歷史監(jiān)測(cè)在線監(jiān)測(cè) 歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)優(yōu)先采用順序:監(jiān)督監(jiān)測(cè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)委托監(jiān)測(cè)企業(yè)自測(cè)(3)產(chǎn)、排污量的計(jì)算原則 廢水污染物產(chǎn)排污量有累計(jì)流量計(jì)的可按廢水流量加權(quán)平均濃度和年累計(jì)廢水流量計(jì)算得出;沒有累計(jì)流量計(jì)的,通過監(jiān)測(cè)的瞬時(shí)排放量(均值)和年生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行核算。 廢氣污染物產(chǎn)排污量通過監(jiān)測(cè)的瞬時(shí)排放量(均值)和年生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行核算。(二)產(chǎn)排污系數(shù)法產(chǎn)排污系數(shù)法是指根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)提供的
9、工業(yè)行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù),核算調(diào)查對(duì)象污染物的產(chǎn)生量和排放量。具體要求如下:1、統(tǒng)一采用第一次全國(guó)污染源普查中使用的產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè),不得采用其他各類產(chǎn)排污系數(shù)或經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。2、根據(jù)產(chǎn)品、生產(chǎn)過程中產(chǎn)排污的主導(dǎo)生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平、規(guī)模等,選用相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)排污系數(shù),結(jié)合本企業(yè)原、輔材料消耗、生產(chǎn)管理水平、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,確定產(chǎn)排污系數(shù)的具體取值,依據(jù)本企業(yè)2009年度的實(shí)際產(chǎn)量,核算產(chǎn)、排污量。3、產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)中沒有涉及的行業(yè),可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)采用的主導(dǎo)工藝、原輔材料,類比采用相近行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行核算。(三)物料衡算法物料衡算法是指根據(jù)物質(zhì)質(zhì)量守衡原理,對(duì)生產(chǎn)過程中使用的物料變化情況進(jìn)行定量分析的
10、一種方法。即:投入物料量總和=產(chǎn)出物料量總和=主副產(chǎn)品和回收及綜合利用的物質(zhì)量總和+排出系統(tǒng)外的廢物質(zhì)量(包括可控制與不可控制生產(chǎn)性廢物及工藝過程的泄漏等物料流失)。采用物料衡算法核算污染物產(chǎn)生和排放量時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和能源、水、物料投入、使用、消耗情況進(jìn)行充分調(diào)查、了解,從物料平衡分析著手,對(duì)企業(yè)的原材料、輔料、能源、水的消耗量、生產(chǎn)工藝過程進(jìn)行綜合分析,使測(cè)算出的污染物產(chǎn)生量和排放量能夠比較真實(shí)地反映企業(yè)在生產(chǎn)過程中的實(shí)際情況。(四)三種方法的使用原則1、以實(shí)際監(jiān)測(cè)法和產(chǎn)排污系數(shù)法為主核算污染物的產(chǎn)生量和排放量。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要符合本技術(shù)規(guī)定中監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的認(rèn)定要求;產(chǎn)、排污系數(shù)的應(yīng)用及計(jì)算
11、符合相關(guān)要求。物料衡算法只在無(wú)法采用實(shí)際監(jiān)測(cè)法和產(chǎn)排污系數(shù)法核算時(shí)采用。2、采用實(shí)際監(jiān)測(cè)法得到污染物產(chǎn)、排污量,要用產(chǎn)排污系數(shù)法進(jìn)行核算。3、產(chǎn)排污系數(shù)法、實(shí)際監(jiān)測(cè)法核算的污染物產(chǎn)、排污量出現(xiàn)差異時(shí):如兩種方法核算的污染物產(chǎn)、排污量相對(duì)誤差小于20%,以實(shí)際監(jiān)測(cè)法為準(zhǔn)最終核定污染物產(chǎn)、排污量。如兩種方法核算的污染物產(chǎn)、排污量相對(duì)誤差大于20%,應(yīng)對(duì)實(shí)際監(jiān)測(cè)時(shí)企業(yè)的生產(chǎn)工況及生產(chǎn)工藝等進(jìn)行核實(shí),如實(shí)際監(jiān)測(cè)時(shí)企業(yè)的生產(chǎn)工況不符合相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定要求,則應(yīng)核準(zhǔn)產(chǎn)、排污系數(shù)的應(yīng)用是否正確,并用核準(zhǔn)后的產(chǎn)、排污系數(shù)核定污染物產(chǎn)、排污量。如監(jiān)測(cè)時(shí)生產(chǎn)工況符合相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定要求,同時(shí)產(chǎn)、排污系數(shù)的應(yīng)用正確
12、,則取實(shí)際監(jiān)測(cè)法和產(chǎn)排污系數(shù)法核算結(jié)果中污染物排放量大的數(shù)據(jù)作為認(rèn)定數(shù)據(jù)上報(bào)。4、對(duì)于使用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)、排污系數(shù)核算產(chǎn)、排污量并出現(xiàn)差異時(shí),應(yīng)注意以下情況:企業(yè)接受委托處理其他企業(yè)廢水,應(yīng)扣除接納其他企業(yè)廢水中污染物的產(chǎn)、排污量,再比較實(shí)際監(jiān)測(cè)法與產(chǎn)排污系數(shù)法核算的產(chǎn)、排污量,并按上述原則最終核定企業(yè)的產(chǎn)、排污量;如無(wú)法扣除其他企業(yè)廢水中污染物的產(chǎn)、排污量,則以產(chǎn)排污系數(shù)法最終核定污染物的產(chǎn)、排污量。污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定之二:農(nóng)業(yè)污染源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定一、動(dòng)態(tài)更新調(diào)查對(duì)象、范圍和內(nèi)容(一)調(diào)查對(duì)象和范圍農(nóng)業(yè)面源本次動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的對(duì)象主要包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)三類污染源
13、。種植業(yè)污染源以縣(區(qū))為調(diào)查對(duì)象,針對(duì)耕地、保護(hù)地和園地面積以及地表徑流與地下淋溶的污染物排放開展調(diào)查。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以舍飼、半舍飼規(guī)模化養(yǎng)殖單元為對(duì)象,針對(duì)豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開展調(diào)查。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源調(diào)查范圍包括中華人民共和國(guó)(大陸)境內(nèi)所有規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶。(二)調(diào)查內(nèi)容種植業(yè)污染源:主要調(diào)查各地區(qū)耕地、保護(hù)地和園地排放污染物分別進(jìn)入地表徑流和地下水的情況。調(diào)查內(nèi)容主要包括:各縣(區(qū))的耕地、保護(hù)地和園地面積。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源:主要調(diào)查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生、排放情況。調(diào)查內(nèi)容主要包括:畜禽養(yǎng)殖基本情
14、況:包括飼養(yǎng)目的、畜禽種類、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、各階段存欄量、飼養(yǎng)周期等。污染物產(chǎn)生和排放情況:包括污水產(chǎn)生量、活糞方式、糞便和污水處理利用方式、糞便和污水處理利用量、排放去向等。水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)污染源調(diào)查內(nèi)容:主要包括魚、蝦、貝、蟹等水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的污染物產(chǎn)生情況,具體包括:養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖類型、養(yǎng)殖面積/體積、投放量、產(chǎn)量、廢水排放量及去向、水體交換情況、換水頻率、換水比例等。(三)調(diào)查污染物種類種植業(yè):包括總氮、總磷。畜禽養(yǎng)殖業(yè):污水中包括化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、銅、鋅、pH等;固體廢物中包括有機(jī)質(zhì)、含水率、全氮、全磷、銅、鋅等。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè):水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中進(jìn)入自然水
15、體中的化學(xué)需氧量、總氮、總磷、銅、鋅。二、調(diào)查技術(shù)路線種植業(yè)采用流失系數(shù)法測(cè)算污染物流失量。利用調(diào)整后的各縣(區(qū))耕地、保護(hù)地和園地的污染物流失系數(shù)以及調(diào)查獲得的播種面積、地表徑流與地下淋溶的污染物流失比例等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過軟件自動(dòng)核算種植業(yè)污染物流失量。畜禽養(yǎng)殖業(yè)采用發(fā)表調(diào)查加估算的方法,對(duì)于規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)表調(diào)查,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)測(cè)算污染物產(chǎn)、排量;對(duì)于養(yǎng)殖專業(yè)戶根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查成果,以縣(區(qū))級(jí)為單位根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行估算。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)采用發(fā)表調(diào)查加估算的方法,對(duì)于規(guī)模以上水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)表調(diào)查,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)測(cè)算污染物產(chǎn)、排量;對(duì)于養(yǎng)殖專業(yè)戶根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查成果
16、,以縣(區(qū))級(jí)為單位運(yùn)用污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度進(jìn)行估算。三、調(diào)查方法1、種植業(yè)以縣(區(qū))為基本單位調(diào)查轄區(qū)內(nèi)的耕地、保護(hù)地和園地面積,根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果測(cè)算種植業(yè)污染排放情況。2、畜禽養(yǎng)殖業(yè)依據(jù)養(yǎng)殖組織模式的不同,將畜禽養(yǎng)殖業(yè)分為規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶三類。規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)的調(diào)查范圍:生豬500頭(出欄)、奶牛100頭(存欄)、肉牛200頭(出欄)、蛋雞20000羽(存欄)、肉雞50000羽(出欄)。養(yǎng)殖專業(yè)戶的范圍:生豬50頭(出欄)、奶牛5頭(存欄)、肉牛10頭(出欄)、蛋雞500羽(存欄)、肉雞2000羽(出欄)。凡隸屆于中華人民共和國(guó)(大陸)、符合上述條
17、件的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶均在本次調(diào)查范圍內(nèi)。調(diào)查每個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽養(yǎng)殖的基本情況和污染物產(chǎn)生、排放情況。養(yǎng)殖專業(yè)戶以縣(區(qū))為基本單位根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一估算。3、水產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)根據(jù)管理需求分為兩類調(diào)查對(duì)象,規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)是指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的具有法人資格的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng);養(yǎng)殖專業(yè)戶是指除規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)以外的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖單位。其中,規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)采用發(fā)表調(diào)查并結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行測(cè)算,養(yǎng)殖專業(yè)戶產(chǎn)排污量根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果,以縣(區(qū))為基本單位采用排放強(qiáng)度法估算。其中,污染物產(chǎn)生強(qiáng)度是指某一水產(chǎn)
18、品產(chǎn)量每增加1千克所增加的污染物產(chǎn)生量,具體根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果確定。污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定之三:生活污染源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定一、調(diào)查范圍和調(diào)查對(duì)象(一)調(diào)查范圍本次生活污染源調(diào)查僅包括城鎮(zhèn)居民生活污染源(不含軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)的生活源)和機(jī)動(dòng)車污染源,其中,城鎮(zhèn)居民生活是“大生活”的概念,包括原普查中“住宿業(yè)與餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、醫(yī)院和獨(dú)立燃燒設(shè)施以及城鎮(zhèn)居民生活污染源”。(二)調(diào)查對(duì)象城鎮(zhèn)居民生活污染源:設(shè)區(qū)城市的區(qū)、縣城(縣級(jí)市)、建制鎮(zhèn)(不包括村莊和集鎮(zhèn))。設(shè)區(qū)城市的區(qū)是指區(qū)本級(jí)行政管轄的城市地域;縣城(縣級(jí)市)是指縣政府機(jī)關(guān)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)所在的地域;建制鎮(zhèn)
19、是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)所在的地域。機(jī)動(dòng)車:按直轄市、地區(qū)(市、州、盟)為單位填報(bào)機(jī)動(dòng)車分類登記在用數(shù)量。二、調(diào)查內(nèi)容(一)城鎮(zhèn)居民生活污染源能源消費(fèi):包括生活用能源結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)量、平均硫份、平均灰份等。用水、排水:包括生活用水總量、居民家庭用水總量等。生活垃圾:包括生活垃圾活運(yùn)量、生活垃圾處置方式及處置量等。(二)機(jī)動(dòng)車污染源:按直轄市、地區(qū)(市、州、盟)為單位填報(bào)機(jī)動(dòng)車分類登記在用數(shù)量。三、調(diào)查技術(shù)路線城鎮(zhèn)居民生活污染源:利用調(diào)整后的城鎮(zhèn)居民產(chǎn)排污系數(shù)法、人口等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過軟件自動(dòng)核算生活污染物產(chǎn)生量和排放量機(jī)動(dòng)車:通過調(diào)查表獲取機(jī)動(dòng)車的在用數(shù)量,應(yīng)用機(jī)動(dòng)車污染
20、源產(chǎn)排污系數(shù),通過軟件自動(dòng)核算機(jī)動(dòng)車污染物的排放量。調(diào)查指標(biāo)見表1表1生活源污染物調(diào)查指標(biāo)倜查對(duì)象污染物調(diào)查指標(biāo)城鎮(zhèn)居民生活污水生活污水量、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油廢氣廢氣量、二氧化硫、氮氧化物、煙塵固體廢物生活垃圾機(jī)動(dòng)車廢氣總顆粒物、氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锼?、調(diào)查表的填報(bào)和審核城鎮(zhèn)居民生活污染源調(diào)查表所需的區(qū)域性信息,由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)調(diào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)、城建、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、水務(wù)、公安等相關(guān)部門,并負(fù)責(zé)填報(bào)和審核。機(jī)動(dòng)車污染源調(diào)查表所需車輛分類登記數(shù)量信息,由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)調(diào)同級(jí)公安交通管理部門,并負(fù)責(zé)填報(bào)和審核污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定之四:集中式污染治理設(shè)施
21、動(dòng)態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定一、目的(一)規(guī)范集中式污染治理設(shè)施動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作,保證調(diào)查工作質(zhì)量。(二)確定集中式污染治理設(shè)施動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的具體對(duì)象、技術(shù)路線、方法、內(nèi)容和步驟。二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查原則(一)調(diào)查對(duì)象集中式污染治理設(shè)施調(diào)查對(duì)象為各類集中式污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位。(二)調(diào)查原則集中式污染治理設(shè)施一律按照屆地原則確定調(diào)查對(duì)象,以縣級(jí)行政區(qū)劃為劃分屆地的基本區(qū)域。2009年12月31日以前投入運(yùn)行、試運(yùn)行的集中式污染治理設(shè)施(包括污水處理廠、垃圾處理廠(場(chǎng))、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處置廠),不論是否通過驗(yàn)收,均納入本次更新調(diào)查。三、調(diào)查范圍集中式污染治理設(shè)施調(diào)查范圍包括:污水處理廠、垃圾處理
22、廠(場(chǎng))、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處置廠等。1、污水處理廠:包括所有城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)廢(污)水集中處理設(shè)施和其他污水處理設(shè)施。不包括氧化塘、滲水井、化糞池、改良化糞池、無(wú)動(dòng)力地埋式污水處理裝置和土地處理系統(tǒng)。城鎮(zhèn)污水處理廠:指在城市(鎮(zhèn))或工業(yè)區(qū),城市污水(生活污水和工業(yè)廢水)通過排水管道集中于一個(gè)或幾個(gè)處所,并利用由各種處理單元組成的污水處理系統(tǒng)進(jìn)行凈化處理,最終使處理后的污水和污泥達(dá)到規(guī)定要求后排放或再利用的設(shè)施。工業(yè)廢(污)水集中處理設(shè)施:指提供社會(huì)化有償服務(wù)、專門從事為工業(yè)園區(qū)、聯(lián)片工業(yè)企業(yè)或周邊企業(yè)處理工業(yè)廢水(包括一并處理周邊地區(qū)生活污水)的集中設(shè)施或獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的單位。不包括企業(yè)
23、內(nèi)部的污水處理設(shè)施。其他污水處理設(shè)施:指對(duì)不能納入城市污水收集系統(tǒng)的居民區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、度假村、療養(yǎng)院、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及其它人群聚集地排放的污水進(jìn)行就地集中處理的設(shè)施。2、垃圾處理廠(場(chǎng)):包括垃圾填埋廠(場(chǎng))、垃圾堆肥廠(場(chǎng))和垃圾焚燒廠(場(chǎng))(包括垃圾發(fā)電廠)。3、危險(xiǎn)廢物處置廠:指提供社會(huì)化有償服務(wù),將多個(gè)工業(yè)企業(yè)或多個(gè)事業(yè)單位、第三產(chǎn)業(yè)或居民生活產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物集中起來(lái)進(jìn)行焚燒、填埋等處置的場(chǎng)所或單位。不包括企業(yè)內(nèi)部自建自用的危險(xiǎn)廢物處置裝置。4、醫(yī)療廢物處置廠:指將醫(yī)療廢物集中起來(lái)進(jìn)行處置的場(chǎng)所或單位,不包括醫(yī)院自建自用的醫(yī)療廢物處置設(shè)施。醫(yī)療廢物包括各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保
24、健、教學(xué)、科研以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、蠹性以及其他危害性的廢物,包括感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物以及其他危險(xiǎn)廢物。四、調(diào)查內(nèi)容集中式污染治理設(shè)施調(diào)查內(nèi)容包括:(1)單位基本情況,包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式等;(2)污染治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況;(3)能源消耗、污染物處理、處置和綜合利用情況;(4)二次污染的產(chǎn)生、治理、排放情況;(5)污染物排放量和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。五、調(diào)查污染物種類1、廢水污染物種類包括:污水排放量、化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砰、總銘(或六價(jià)銘)、急化物、總磷、總氮、五日生化需氧量等。2、廢氣污染物種
25、類包括:廢氣排放量、煙塵、二氧化硫、氮氧化物等。3、固體廢物種類固體廢物調(diào)查種類包括:污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥等。六、調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查以縣區(qū)(級(jí))為基本行政單位,按屆地原則進(jìn)行調(diào)查、填報(bào),并逐級(jí)審核、上報(bào)。七、污染物排放量的核算方法集中式污染治理設(shè)施主要采用實(shí)際監(jiān)測(cè)法和產(chǎn)排污系數(shù)法核算污染物的產(chǎn)生量和排放量。實(shí)際監(jiān)測(cè)法和產(chǎn)排污系數(shù)法應(yīng)用參照工業(yè)源相關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。八、調(diào)查表的填報(bào)和報(bào)送調(diào)查表的填報(bào)可采取統(tǒng)一布置、統(tǒng)一發(fā)表、分別填報(bào)的方式,由縣(區(qū))環(huán)保部門組織召開調(diào)查表填報(bào)人的會(huì)議,進(jìn)行統(tǒng)一宣講,發(fā)放調(diào)查表,并明確要求調(diào)查對(duì)象在規(guī)定的時(shí)間,以規(guī)定的方式向環(huán)保部門報(bào)送。也可采用由調(diào)查員入廠上門
26、發(fā)放調(diào)查表,講解填表方法,告知收取調(diào)查表的時(shí)間等方式。兩種方法也可結(jié)合使用。污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定之五:污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)定為規(guī)范污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱更新調(diào)查)的質(zhì)量管理工作,制訂本規(guī)定。更新調(diào)查的質(zhì)量管理工作必須貫穿方案設(shè)計(jì)、人員選調(diào)和培訓(xùn)、調(diào)查表填報(bào)、數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報(bào)的全過程,確保更新調(diào)查工作的完整性、代表性、準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性。一、準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理(一)科學(xué)制定調(diào)查方案和技術(shù)規(guī)定環(huán)境保護(hù)部總量司根據(jù)更新調(diào)查工作的需要,制定工作方案和技術(shù)規(guī)定。調(diào)查方案和各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定在廣泛征求意見,組織專家論證,按程序報(bào)批后頒發(fā)執(zhí)行。地方各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)嚴(yán)格
27、執(zhí)行調(diào)查方案和各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定,組織相關(guān)部門、行業(yè)或領(lǐng)域的專家,結(jié)合本地實(shí)際逐級(jí)制定具體實(shí)施方案,提高工作的針對(duì)性和有效性。(二)人員培訓(xùn)各級(jí)環(huán)保局要高度重視更新調(diào)查工作的人員配備,并指定專門的調(diào)查人員負(fù)責(zé)完成。為保證工作質(zhì)量,應(yīng)盡量由熟悉本地區(qū)情況的人員擔(dān)任。更新調(diào)查前要對(duì)人員進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn),使其能正確地開展更新調(diào)查工作和數(shù)據(jù)填報(bào)。各地區(qū)可結(jié)合2009年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查布置工作,采取“以會(huì)代訓(xùn)”的形式開展培訓(xùn)。同時(shí),在2009年環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中增加更新調(diào)查有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。(三)重點(diǎn)調(diào)查單位篩選省、市、縣級(jí)環(huán)保部門根據(jù)污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查說明中重點(diǎn)調(diào)查單位篩選原則,以第一
28、次全國(guó)污染源普查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位名錄為總體,按照篩選項(xiàng)目和排污量比例篩選出重點(diǎn)調(diào)查單位初步名單,且下級(jí)篩選的名單必須包括上級(jí)篩選企業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況刪除關(guān)停企業(yè),增加2008、2009年新、改擴(kuò)建企業(yè)。對(duì)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行徹底活理,刪除倒閉關(guān)停企業(yè)、行業(yè)代碼前兩位不在06至46之間的非工業(yè)企業(yè)及其他不符合實(shí)際的企業(yè)后合并與已包括在更新重點(diǎn)調(diào)查單位初步名單,形成動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)調(diào)查單位名錄。為保證污染源普查動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)調(diào)查單位名單工作的質(zhì)量,要求縣(區(qū))級(jí)調(diào)查人員至少到轄區(qū)內(nèi)所有重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)一次,核實(shí)企業(yè)實(shí)際情況并協(xié)助企業(yè)填報(bào)更新調(diào)查表并核實(shí)企業(yè)產(chǎn)排污的基本情況。二、調(diào)查填報(bào)階段的質(zhì)量管理(一
29、)污染源基本信息調(diào)查的質(zhì)量管理根據(jù)調(diào)查對(duì)象提供的用水、能源消耗、主要原輔材料用量、產(chǎn)品產(chǎn)量等的報(bào)表和支持性材料,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)活查的具體情況,通過水平衡、物料平衡等技術(shù)手段,審核數(shù)據(jù)的合理性和準(zhǔn)確性。(二)核算過程的質(zhì)量管理1、實(shí)測(cè)法污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理包括人員培訓(xùn)、生產(chǎn)工藝狀況的控制指標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、實(shí)驗(yàn)室分析質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理和報(bào)告審核等一系列質(zhì)量保證措施和技術(shù)要求。 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的基本要求從事污染源監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)必須具備完善的質(zhì)量管理體系,并通過國(guó)家或省級(jí)計(jì)量資質(zhì)認(rèn)證。監(jiān)測(cè)人員須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核合格后,持證上崗。 人工監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理監(jiān)測(cè)頻次、布點(diǎn)與采樣、分析方法和質(zhì)量保證按環(huán)境
30、保護(hù)部發(fā)布的相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行。 自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心性能檢驗(yàn)合格,符合環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的相關(guān)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求并通過縣(區(qū))及以上環(huán)保部門驗(yàn)收。 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核使用實(shí)測(cè)法計(jì)算污染物排放量時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用2009年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),沒有2009年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,可采用近3年內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)或企業(yè)自測(cè)的歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),首先采用最近一年的數(shù)據(jù),逐年后推,最多推至第三年。2、產(chǎn)排污系數(shù)法各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)對(duì)產(chǎn)排污系數(shù)得到的污染物產(chǎn)生和排放量數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,即根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)品、工藝和規(guī)模,審核產(chǎn)排污系數(shù)選擇的合理性及計(jì)算的正確性。3、物料衡算法各
31、級(jí)環(huán)保部門應(yīng)對(duì)物料衡算法得到的污染物產(chǎn)生和排放量數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,即根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和管理、資源(原輔材料、水源、能源)的綜合利用和治理設(shè)施情況,評(píng)價(jià)物料衡算的合理性及正確性。(三)填報(bào)過程的質(zhì)量管理1、每個(gè)調(diào)查對(duì)象,尤其是內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人的企業(yè),應(yīng)盡量保證有一名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)更新調(diào)查表的接收、內(nèi)部協(xié)調(diào)和報(bào)送工作。2、調(diào)查對(duì)象的負(fù)責(zé)人對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位填報(bào)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后,逐一簽名。3、更新調(diào)查表中需要用文字表述的,必須用漢字工整、活晰地填寫;需要填寫數(shù)字的,一律用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。填寫代碼時(shí),每個(gè)方格中只填一位代碼數(shù)字。所有指標(biāo)的計(jì)量單位、指標(biāo)的保留位數(shù)
32、應(yīng)按規(guī)定填寫。(四)初審過程的質(zhì)量管理縣(區(qū))級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)更新調(diào)查表的數(shù)據(jù)進(jìn)行初審,以保證第一手資料的準(zhǔn)確性:1、縣(區(qū))級(jí)調(diào)查人員要對(duì)更新調(diào)查表的填報(bào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,主要包括填報(bào)項(xiàng)目是否齊全、準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)來(lái)源是否可靠,并對(duì)填報(bào)項(xiàng)目是否齊全、是否符合指標(biāo)解釋要求負(fù)責(zé);縣(區(qū))級(jí)環(huán)保部門應(yīng)組織有關(guān)部門和專家會(huì)商審核,對(duì)調(diào)查信息的邏輯關(guān)系和合理性進(jìn)行審核,并對(duì)其是否符合技術(shù)規(guī)定的要求負(fù)責(zé)。2、對(duì)有問題的更新調(diào)查表要返回填報(bào)單位進(jìn)行核實(shí),核實(shí)后如有修改要重新上報(bào)。3、縣(區(qū))級(jí)環(huán)保部門對(duì)更新調(diào)查表的審核、核實(shí)、更改要有記錄,并將原始表、更正表和審核記錄一并存檔。(五)數(shù)據(jù)錄入過程的質(zhì)量管理縣(區(qū))級(jí)
33、環(huán)保部門使用國(guó)家統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)處理軟件完成數(shù)據(jù)錄入工作。應(yīng)增強(qiáng)錄入人員的責(zé)任意識(shí),錄入差錯(cuò)率應(yīng)低于1%1、數(shù)據(jù)的錄入和集中錄入員向調(diào)查人員領(lǐng)取經(jīng)過人工審核已填報(bào)好的更新調(diào)查表格,做好交接與保管工作。 軟件及數(shù)據(jù)處理制度版本確認(rèn)。確認(rèn)使用的更新調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件和錄入制度是最新的版本。 錄入員在錄入過程中要保證錄入資料安全,每錄入完成一個(gè)單位應(yīng)在該單位調(diào)查資料封面做好錄入標(biāo)記并填寫日期和錄入人姓名等信息。 錄入結(jié)束后,錄入員應(yīng)盡快歸還更新調(diào)查表格。調(diào)查人員在回收資料時(shí),除檢查資料完整性外,還必須逐一檢查各單位錄入完成情況:全部資料是否已注明“錄入日期”、“錄入人員姓名”等信息;資料領(lǐng)取數(shù)量與數(shù)據(jù)處
34、理軟件統(tǒng)計(jì)的錄入單位數(shù)量是否相符。 數(shù)據(jù)集中。使用網(wǎng)絡(luò)版軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,不需要數(shù)據(jù)集中操作。對(duì)于使用單機(jī)版軟件進(jìn)行錄入的數(shù)據(jù),采用以下步驟進(jìn)行數(shù)據(jù)集中:先利用軟件提供的數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能,從每臺(tái)機(jī)器中導(dǎo)出錄入的資料。再利用軟件提供的數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能,將導(dǎo)出的數(shù)據(jù)集中導(dǎo)入到指定的一臺(tái)機(jī)器上。2、計(jì)算機(jī)程序?qū)徍说馁|(zhì)量控制數(shù)據(jù)錄入后,一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作;根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)于計(jì)算機(jī)審核出的提示信息須查明原因,進(jìn)行校正或上報(bào)時(shí)附加說明。如為填表錯(cuò)誤,則需進(jìn)一步核實(shí),更正并重新錄入;如調(diào)查對(duì)象對(duì)核實(shí)的情況拒絕更正,環(huán)保部門要將核定的污染物產(chǎn)、排污量另行填寫污染物產(chǎn)、排污量更新調(diào)查表,并與調(diào)查對(duì)象填報(bào)的
35、更新調(diào)查表一同錄入上報(bào),并作出說明。三、審核匯總階段的質(zhì)量管理(一)數(shù)據(jù)上報(bào)與接收過程的質(zhì)量管理1、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備各級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報(bào)的組織工作。根據(jù)上報(bào)要求對(duì)上報(bào)資料審核無(wú)誤后,通過網(wǎng)絡(luò)或介質(zhì)將更新調(diào)查數(shù)據(jù)資料上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門。上報(bào)的數(shù)據(jù)文件包必須通過更新調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件的數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能生成。上報(bào)的數(shù)據(jù)包括:全部基層表(工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、集中式污染治理設(shè)施及機(jī)動(dòng)車)、匯總表(工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施及機(jī)動(dòng)車)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)文件包命名規(guī)則:XXXXXX-YYYYMMDD.ZIP其中:XXXXX沏上報(bào)數(shù)據(jù)所在地的中文名稱,包括省、市和區(qū)縣名稱。YYYYMMDD上報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間,YYY濃示年
36、,MMfe示月份,DD表示日期。ZIP為數(shù)據(jù)文件包的文件后綴,由軟件自動(dòng)生成。例如:河北省石家莊市橋東區(qū)2010年4月20日上報(bào)的數(shù)據(jù)文件包命名為:河北省石家莊市橋東區(qū)-20100420.ZIP2、數(shù)據(jù)上報(bào)污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的數(shù)據(jù)采取逐級(jí)審核、匯總、上報(bào)的方式。即縣(區(qū))級(jí)環(huán)保部門組織當(dāng)?shù)馗抡{(diào)查數(shù)據(jù)的調(diào)查,經(jīng)審核匯總后上報(bào)地市級(jí)環(huán)保部門;地市級(jí)環(huán)保部門對(duì)縣(區(qū))上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,經(jīng)過反饋修正后匯總、上報(bào)到省級(jí)環(huán)保部門;省級(jí)環(huán)保部門對(duì)地市級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,經(jīng)過反饋修正后匯總、上報(bào)到環(huán)境保護(hù)部。數(shù)據(jù)文件上報(bào)的方式分為兩種:網(wǎng)絡(luò)傳輸方式和介質(zhì)傳輸方式。網(wǎng)絡(luò)傳輸方式,以更新調(diào)查軟件提供的網(wǎng)
37、絡(luò)傳輸功能將更新調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)送到上級(jí)環(huán)保部門;介質(zhì)傳輸方式,將存儲(chǔ)更新調(diào)查數(shù)據(jù)信息的介質(zhì)通過郵寄、快遞等方式報(bào)送到上級(jí)環(huán)保部門。有網(wǎng)絡(luò)條件的地區(qū)盡量使用網(wǎng)絡(luò)傳輸方式。采用介質(zhì)傳輸方式的地區(qū)要充分考慮到數(shù)據(jù)的保密及安全性。省級(jí)與國(guó)家級(jí)之間的數(shù)據(jù)傳輸一律使用“環(huán)保系統(tǒng)電子政務(wù)外網(wǎng)”。3、數(shù)據(jù)接收地(市)級(jí)及以上環(huán)保部門負(fù)責(zé)接收下一級(jí)環(huán)保部門上報(bào)的更新調(diào)查數(shù)據(jù),檢查其上報(bào)的資料是否齊全,格式是否符合要求,有否審批上報(bào)手續(xù)。對(duì)不符合要求的要重報(bào),并說明理由。對(duì)符合要求的上報(bào)更新調(diào)查數(shù)據(jù)資料加載入數(shù)據(jù)庫(kù),并進(jìn)行上報(bào)數(shù)據(jù)資料審核,對(duì)于審核出錯(cuò)的數(shù)據(jù)可根據(jù)情況要求下級(jí)環(huán)保部門重新上報(bào)。各級(jí)環(huán)保部門超過規(guī)定期限
38、沒有報(bào)送數(shù)據(jù)的,上級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出逾期催報(bào)的通知。接到催報(bào)后,下級(jí)環(huán)保部門必須在規(guī)定期限之內(nèi)上報(bào)更新調(diào)查數(shù)據(jù)文件。4、數(shù)據(jù)安全 數(shù)據(jù)日備份。在數(shù)據(jù)錄入和審核修改期間,每日都要利用移動(dòng)硬盤或其他介質(zhì)對(duì)處理機(jī)上的基層表數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。 建立制度的環(huán)境參數(shù)備份,在制度變更時(shí),應(yīng)同時(shí)進(jìn)行備份更新。 定期用防病蠹軟件進(jìn)行查蠹?xì)Ⅲ肌?不在數(shù)據(jù)處理微機(jī)進(jìn)行與更新調(diào)查數(shù)據(jù)處理無(wú)關(guān)的操作。(二)綜合匯總過程的質(zhì)量管理各級(jí)環(huán)保部門要對(duì)綜合匯總數(shù)據(jù)的邏輯性和客觀性進(jìn)行人工重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層數(shù)據(jù)中的問題。組織有經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)主要綜合數(shù)據(jù)和主要的統(tǒng)計(jì)分組數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)估。對(duì)有問題的匯總結(jié)果,必須查明原因,
39、做好記錄。返回下一級(jí)環(huán)保部門核查校正,并報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門。各級(jí)環(huán)保部門要對(duì)本級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估,寫出數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,并報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門。數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容及要求如下:1、動(dòng)態(tài)趨勢(shì)評(píng)估分析利用近幾年專業(yè)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)資料,觀察總量指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),檢查是否有趨勢(shì)性差錯(cuò)。2、結(jié)構(gòu)對(duì)比評(píng)估分析反映調(diào)查對(duì)象生產(chǎn)工藝、工況、能源物料消耗與污染物排放的各指標(biāo)問存在一定的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系,觀察這些結(jié)構(gòu)關(guān)系變動(dòng)是否控制在正常范圍。3、指標(biāo)關(guān)聯(lián)評(píng)估分析統(tǒng)計(jì)指標(biāo)問存在一定的相關(guān)關(guān)系,研究這些相關(guān)指標(biāo)的連動(dòng)情況,評(píng)估分析某個(gè)指標(biāo)的可信度,檢查是否出現(xiàn)邏輯性差錯(cuò)。(三)各級(jí)環(huán)保部門對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的審核把關(guān)全國(guó)污染
40、源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查實(shí)行逐級(jí)上報(bào),分級(jí)審核,層層把關(guān)的工作機(jī)制,其中省級(jí)環(huán)保部門對(duì)本地區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé):1、縣(區(qū))級(jí)環(huán)保部門縣(區(qū))級(jí)環(huán)保部門采取現(xiàn)場(chǎng)審核和資料審核相結(jié)合的方式,組織對(duì)本級(jí)更新調(diào)查數(shù)據(jù)的全面審核。審核內(nèi)容包括調(diào)查單位數(shù)據(jù)填報(bào)的完整性、指標(biāo)填報(bào)單位的正確性、數(shù)據(jù)錄入和匯總的準(zhǔn)確性等。有能力的縣(區(qū))可根據(jù)被調(diào)查單位的生產(chǎn)工藝、能耗、物耗、產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)工況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)等,對(duì)數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性進(jìn)行審核??h(區(qū))級(jí)環(huán)保部門將審核結(jié)果及時(shí)反饋給被調(diào)查單位,被調(diào)查單位對(duì)數(shù)據(jù)做出相應(yīng)修正后重新上報(bào)。調(diào)查數(shù)據(jù)必須由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人審核后方能報(bào)上一級(jí)。2、地市級(jí)環(huán)保部門地市級(jí)環(huán)
41、保部門對(duì)縣(區(qū))級(jí)環(huán)保部門上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān),保證上報(bào)數(shù)據(jù)符合質(zhì)量控制要求。地市級(jí)環(huán)保部門應(yīng)派環(huán)境監(jiān)察等部門參與指導(dǎo)審核,發(fā)現(xiàn)異常情況和錯(cuò)誤信息要及時(shí)反饋下級(jí)部門進(jìn)行檢查、核實(shí),對(duì)經(jīng)審核不符合質(zhì)量控制要求的數(shù)據(jù)退回報(bào)送單位進(jìn)行修正,并限時(shí)重報(bào)。匯總數(shù)據(jù)必須由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人審核后方能報(bào)上一級(jí)。地市級(jí)環(huán)保部門根據(jù)調(diào)查單位的生產(chǎn)工藝、能耗、物耗、產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)工況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)等,從數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、邏輯性、合理性和銜接性等方面對(duì)縣(區(qū))級(jí)上報(bào)的基層和匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。3、省級(jí)環(huán)保部門省級(jí)環(huán)保部門對(duì)地市級(jí)環(huán)保部門上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)。省級(jí)環(huán)保部門應(yīng)組織環(huán)境監(jiān)察等部門進(jìn)行
42、抽查審核,對(duì)抽查過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況和錯(cuò)誤信息要反饋下級(jí)部門進(jìn)行檢查、核實(shí),情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行通報(bào)。對(duì)經(jīng)審核不符合質(zhì)量控制要求的數(shù)據(jù)退回報(bào)送單位進(jìn)行修正,并限時(shí)重報(bào)。匯總數(shù)據(jù)必須由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人審核后方能報(bào)上一級(jí)。各省級(jí)環(huán)保部門對(duì)地市級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀把握和審核。主要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗情況、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、人口等社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),宏觀把握污染物排放量數(shù)據(jù);根據(jù)污染治理設(shè)施的投資、運(yùn)轉(zhuǎn)情況,宏觀把握污染治理情況。4、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)部各督查中心對(duì)管轄范圍內(nèi)的省份進(jìn)行抽查審核,按照一定的抽查比例隨機(jī)對(duì)各省的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,抽查結(jié)果作為評(píng)估各地區(qū)更
43、新調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。對(duì)抽查過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況和錯(cuò)誤信息要反饋省級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行檢查、核實(shí),對(duì)于嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)的省份要進(jìn)行全國(guó)通報(bào)。環(huán)境保護(hù)部總量司組織環(huán)境保護(hù)部各相關(guān)司局、行業(yè)協(xié)會(huì)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持單位、環(huán)境規(guī)劃部門等組成的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核組,開展聯(lián)合匯審。根據(jù)各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗情況、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、人口等社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行聯(lián)合匯審,宏觀把握各省級(jí)的更新調(diào)查數(shù)據(jù)。污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定之六:污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的數(shù)據(jù)常核技術(shù)規(guī)定為確保污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱更新調(diào)查)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,規(guī)范更新調(diào)查的數(shù)據(jù)審核工作,制訂本規(guī)定。一
44、、H的與意義通過嚴(yán)格的、規(guī)范的數(shù)據(jù)審核,確保數(shù)據(jù)的完整性、代表性、準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性,為更新調(diào)查提供技術(shù)和質(zhì)量上的保障。二、數(shù)據(jù)審核的程序更新調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)行四級(jí)審核制度,即調(diào)查對(duì)象內(nèi)部審核、調(diào)查人員審核、環(huán)保部門聯(lián)合會(huì)審和抽查審核。(一)調(diào)查對(duì)象內(nèi)部審核工業(yè)源的調(diào)查對(duì)象需對(duì)填報(bào)的更新調(diào)查表進(jìn)行內(nèi)部審核。調(diào)查對(duì)象內(nèi)部審核實(shí)施三級(jí)審核制度,即填表人自審、部門負(fù)責(zé)人審核和法人代表或單位負(fù)責(zé)人審核。填表人按填表規(guī)定填寫各項(xiàng)表格并對(duì)填報(bào)的表格進(jìn)行自檢,包括更新調(diào)查表的項(xiàng)目、編碼、屆性標(biāo)識(shí)、各指標(biāo)的計(jì)量單位以及文字表述等。部門負(fù)責(zé)人自審數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合理性和邏輯性,確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。法人代表或單位負(fù)責(zé)人
45、對(duì)更新調(diào)查數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),對(duì)填報(bào)表格進(jìn)行整體審核,并簽字蓋章。(二)調(diào)查人員審核調(diào)查人員審核內(nèi)容包括但不限于此:(1)必填項(xiàng)目是否填報(bào)齊全;(2)能源、水、主要原輔材料、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)(運(yùn)營(yíng))工況、污染處理設(shè)施及運(yùn)行狀況等基本情況是否與有關(guān)臺(tái)帳、票據(jù)和實(shí)物相符;(3)表格填報(bào)欄目是否準(zhǔn)確;(4)調(diào)查對(duì)象內(nèi)部是否進(jìn)行了內(nèi)審并加蓋印章;(5)數(shù)據(jù)的合理性和邏輯性;如能源消耗與廢氣中主要污染物、固廢產(chǎn)生量,水平衡,主要產(chǎn)品產(chǎn)量與能源、水、原輔材料消耗量的關(guān)系等。(三)環(huán)保部門聯(lián)合會(huì)審由各級(jí)環(huán)保部門組織污染管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)和有關(guān)行業(yè)專家組成專家組,對(duì)更新調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審:會(huì)審內(nèi)容包括與污染源
46、普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查、日常環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),并分析原因,確定數(shù)據(jù)填報(bào)的可信度;分析對(duì)比環(huán)境監(jiān)測(cè)、排污系數(shù)或物料衡算結(jié)果的代表性,確定調(diào)查對(duì)象填報(bào)的一組數(shù)據(jù)的合理性;根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗情況、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、人口等社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審核,宏觀把握各地區(qū)數(shù)據(jù)。(四)抽查審核1、抽查工作程序更新調(diào)查的抽查工作由六大督查中心聯(lián)合各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)完成,分三級(jí)進(jìn)行,即地市級(jí)環(huán)保部門組織對(duì)縣(區(qū))級(jí)更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作,省級(jí)環(huán)保部門組織對(duì)地市級(jí)更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作,各大督查中心組織對(duì)省級(jí)更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作。抽查結(jié)果作為評(píng)估各級(jí)更新調(diào)查
47、數(shù)據(jù)質(zhì)量和更新調(diào)查工作的主要依據(jù)。2、抽查比例抽查方法采用隨機(jī)抽樣和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法,抽查比例既要滿足質(zhì)量控制要求,乂要考慮實(shí)際資源(人員配置、時(shí)間要求、經(jīng)費(fèi)保障等)的可行性。地市級(jí)環(huán)保部門抽取該市不低丁被調(diào)查對(duì)象數(shù)量30%勺比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;省級(jí)環(huán)保部門隨機(jī)抽取兩個(gè)地市,并對(duì)這兩個(gè)地市的不低丁被調(diào)查對(duì)象數(shù)量20%勺比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;督查中心對(duì)各省級(jí)調(diào)查對(duì)象隨機(jī)抽取不低丁2%勺比例進(jìn)行審核。3、抽查內(nèi)容抽查內(nèi)容應(yīng)包括更新調(diào)查工作各個(gè)環(huán)節(jié),主要包括重點(diǎn)調(diào)查單位的活查質(zhì)量、報(bào)表填報(bào)及錄入質(zhì)量、綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估情況等。抽查應(yīng)從各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源、依據(jù)、填報(bào)的準(zhǔn)確性和合理性、邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)的有效性
48、、質(zhì)量管理等方面詳細(xì)審核,提出書面審核意見。4、抽查質(zhì)量管理要求抽查要有記錄,填寫抽查報(bào)告單;抽查合格后,由抽查負(fù)責(zé)人簽字;對(duì)抽查不合格的,抽查部門要提出限期整改要求,直至合格為止。抽查允許差錯(cuò)率范圍見表1。表1抽查允許差錯(cuò)率范圍地市級(jí)抽查省級(jí)抽查國(guó)家抽查允許差錯(cuò)率(%)<1.0<1.5<2.0注:允許差錯(cuò)率為以抽查更新調(diào)查表指標(biāo)項(xiàng)為基礎(chǔ)的差錯(cuò)率。三、數(shù)據(jù)審核的方法(一)審核內(nèi)容各級(jí)環(huán)保部門數(shù)據(jù)審核的結(jié)果應(yīng)做好記錄,并作為評(píng)判結(jié)果精度的依據(jù)。(1) 1、完整性審核更新調(diào)查表完整性審核審核各報(bào)表是否有漏報(bào)現(xiàn)象。(2) 重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍審核審核重點(diǎn)調(diào)查單位是否進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整:是
49、否新增有污染的及停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè);是否剔掉關(guān)閉企業(yè);是否將當(dāng)年竣工驗(yàn)收及納入竣工驗(yàn)收名單的“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目納入調(diào)查范圍。(3) 指標(biāo)填報(bào)完整性審核審核指標(biāo)填報(bào)是否完整。(1) 2、重要代碼準(zhǔn)確性審核行政區(qū)代碼審核重點(diǎn)調(diào)查單位的行政區(qū)代碼是否按屆地原則填報(bào)。(2) 企業(yè)法人代碼審核重點(diǎn)調(diào)查單位法人代碼是否按照“全國(guó)組織機(jī)構(gòu)編碼原則”填報(bào)。(3) 行業(yè)代碼審核重點(diǎn)調(diào)查單位行業(yè)代碼是否按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類填報(bào)。3、突變指標(biāo)審核審核重點(diǎn)調(diào)查單位填報(bào)指標(biāo)和重要衍生指標(biāo)(衍生指標(biāo)是指通過有聯(lián)系的指標(biāo)換算得出的,如產(chǎn)排污系數(shù)、平均排放濃度、污染物去除率、去除成本等)與第一次全國(guó)污染源普查的結(jié)果相比是否
50、有突變現(xiàn)象。(1) 4、邏輯關(guān)系審核審核報(bào)表制度規(guī)定的邏輯關(guān)系。(2)需專家經(jīng)驗(yàn)判別的邏輯關(guān)系審核 廢水:對(duì)廢水及廢水污染物排放和治理,重點(diǎn)審核以下邏輯不合理現(xiàn)象:有工業(yè)用水情況而無(wú)廢水或廢水污染物排放情況,或反之。有廢水排放情況而無(wú)廢水污染物排放情況,或反之(不超標(biāo)的煤礦廢水、問接冷卻廢水不計(jì)為廢水排放)。有治理設(shè)施運(yùn)行情況而無(wú)廢水處理量或污染物去除量情況,或反之(排入污水處理廠處理的除外)。 廢氣對(duì)廢氣及廢氣污染物排放和治理,重點(diǎn)審核以下邏輯不合理現(xiàn)象:有工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯、有燃料消耗量(燃料煤、燃料油或其他燃料)而無(wú)燃燒廢氣及廢氣污染物排放情況,或反之。有廢氣治理設(shè)施運(yùn)行情況而無(wú)廢氣污染物去除量情況,或反之。有脫硫設(shè)施而無(wú)二氧化硫去除量,或反之。有原料煤、原料油等消費(fèi)量而無(wú)生產(chǎn)工藝過程中廢氣及廢氣污染物排放量的情況,或反之。 固體廢物對(duì)固體廢物的產(chǎn)生、排放和治理,重點(diǎn)審核以下邏輯不合理現(xiàn)象:有燃料煤消耗量而無(wú)燃燒后爐渣等工業(yè)固體廢物產(chǎn)生和排放情況,或反之。5、合理性審核(1)廢水污染物排放及治理,重點(diǎn)審核以下內(nèi)容:“單位產(chǎn)品產(chǎn)量的用水量或廢水排放量”是否合理?!肮I(yè)廢水排放量占新鮮用水量的比率”是否合理?!肮I(yè)廢水污染物(COD氨氮、石油類、揮發(fā)酚、各類重金屆,下同)平均排放濃度(工業(yè)廢水污染物排放量/工業(yè)廢水排放量)”是否合理?!肮I(yè)廢水處理成本(廢水治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)
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