滄州市2014年林業(yè)統(tǒng)計年報分析報告

1、滄州市 2014 年林業(yè)統(tǒng)計年報分析報告2014 年以來，在省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，我局堅持增林?jǐn)U綠、林果并重，重點開展綠色滄州攻堅行動，通過不斷創(chuàng)新林業(yè)的政策措施、發(fā)展載體和工作平臺，攻堅克難，完善提高，生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，林業(yè)各項建設(shè)加快發(fā)展，較好地實現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)濟和發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，使林業(yè)事業(yè)煥發(fā)出新的生機與活力。據(jù)今年我市林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市共完成造林 8436 公頃；四旁植樹 371 萬株；木材產(chǎn)雖 18609 立方米；果品產(chǎn)雖 34 億斤，其中紅棗 16 億斤，梨 12.8億斤；苗木產(chǎn)雖 7925 萬株；全年累計完成投資 23303 萬元；實現(xiàn)產(chǎn)值63.3

2、億斤。一、2014 年林業(yè)統(tǒng)計年報反映林業(yè)發(fā)展情況（一）全部林業(yè)生產(chǎn)情況 1、營造林面積 8436 公頃全年完成造林 8436 公頃，其中：沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程 7168 公頃，三北防護(hù)林體系建設(shè)工程 666 公頃，退耕還林荒山荒地造林 133 公頃，防沙治沙工程 158 公頃，示范區(qū)工程 178 公頃，中央補貼試點示范工程133 公頃；四旁（零星）植樹 371 萬株；年末實有封山（沙）育林面積266 公頃； 未成林撫育作業(yè)面積 3462 公頃次； 中、 幼齡林撫育面積 3776公頃；育苗面積 3573 公頃，本年新增玉面面積 2004 公頃，當(dāng)年苗木產(chǎn)雖 7925 萬株。2、造林面積生全部

3、為態(tài)公益林從林種結(jié)構(gòu)看，在全部造林面積中，共營造防護(hù)林 8436 公頃，且全部為生態(tài)林。3、非公有制造林面積比重較高2014 年全市非公有經(jīng)濟造林共完成 8303 公頃， 占全部造林面積的比重達(dá)到 98.4%，公有制造林 133 公頃，占全部造林面積的 1.6%。4、林木撫育面積 2014 年全市未成林撫育作業(yè)面積 3462 公頃次，中、幼林撫育面積 3776 公頃。5、林木種苗產(chǎn) H 由于國家對林業(yè)建設(shè)工程特別是海防林任務(wù)雖的增加，以及對苗木規(guī)格、質(zhì)雖的要求提高。我市 2014 年育苗面積 3573 公頃，同上年相比增長 38.6%;新增育苗面積為 2004 公頃；苗木產(chǎn)雖 7925 萬株，

4、同比上年增長 38.2%。（二）六大林業(yè)重點工程 1、退耕還林工程全年完成造林面積 133公頃， 為任丘市 2013年度未完成造林任務(wù)。全部林業(yè)投資完成額 5130 萬元，其中種苗費 60 萬，完善政策補助資金2353 萬元，鞏固退耕還林專項資金 2510 萬元。其他資金 207 萬元。2、三北及長江流域等重點防護(hù)林體系工程建設(shè)情況2014年三北及長江流域等重點防護(hù)林體系工程完成造林面積7834公頃，三北防護(hù)林體系建設(shè)工程 666 公頃，沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程7168 公頃，全部為人工造林。其中完成 2013 年任務(wù) 167 公頃，完成2014 年度任務(wù) 7001 公頃。完成投資 4843 萬

5、元。3、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程截至 2012 年末，全市擁有國家重要濕地 2 處，面積 30180 公頃，野生動植物科研及監(jiān)測機構(gòu) 2 個，在野生動植物科研及監(jiān)測機構(gòu)中各類專業(yè)技術(shù)人員 15 人。全市從事野生動植物保護(hù)及建設(shè)的人員 31 人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員 20 人。（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2014 年， 林業(yè)經(jīng)濟總雖成增長趨勢。 全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 63.3億元，比 2013 年增加 6.4 億元。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 50.5 億元；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 8.9 億元；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 3.9 億元?？偖a(chǎn)值增加值 27.1 億元，一產(chǎn)增加值 21.1 億元，二產(chǎn)增加值 4.1 億元，

6、三產(chǎn)增加值 1.9 億元。（四）木材生產(chǎn)及林產(chǎn)工業(yè)1、木材產(chǎn)雖2014 年全市木材產(chǎn)雖達(dá)到 18609 立方米。全部木材產(chǎn)雖中，原木產(chǎn)雖 17287 立方米；薪材產(chǎn)雖 1322 立方米。木材產(chǎn)雖按生產(chǎn)單位分，系統(tǒng)外企事業(yè)單位采伐自營林地的木材 702 立方米，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體企業(yè)及單位生產(chǎn)的木材為 61 立方米，村及村以下各級組織和農(nóng)民個人生產(chǎn)的木材 17846 立方米。2014 年農(nóng)民自用材采伐雖 2040 立方米。2、木材加工2014 年我市人造板產(chǎn)雖達(dá)到 88607 立方米。全部人造板產(chǎn)雖中，膠合板 10607 立方米；纖維板 52000 立方米，刨花板 26000 立方米，木炭 100 噸

7、，鋸材產(chǎn)雖 2000 立方米。（五）林業(yè)系統(tǒng)單位、職工隊伍狀況近幾年來我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定和國家、省、市林業(yè)工作會議精神，進(jìn)一步理順基層科技推廣站（林業(yè)站）隸屬關(guān)系，積極爭取基層林業(yè)服務(wù)體系實行科學(xué)管理并納入財政全額預(yù)算，基層服務(wù)體系逐步完善，服務(wù)質(zhì)雖日漸提高。2014 年全市林業(yè)系統(tǒng)擁有各種經(jīng)濟類型單位 141 個，林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員 1022 人。從業(yè)人員中在崗職工 987 人，在崗職工中專業(yè)技術(shù)人員 599 人。林業(yè)系統(tǒng)在崗職工年工資 31859008 元，人均工資 32116 元/年。2014 年我市林業(yè)系統(tǒng)職工無傷亡事故。（六）林業(yè)投資 2014 年，林業(yè)建

8、設(shè)資金及時到位，林業(yè)系統(tǒng)實際到位各類建設(shè)資金 23266 萬元， 其中國家預(yù)算內(nèi)資金 11181 萬元， 自籌資金1286 萬元，其他資金 10664 萬元。資金來源多元化，不再以單純國家投入為主要來源，地方自籌資金和其他社會投資比重增加。自年初累計完成投資 23303 萬元。（七）干鮮果及蠶繭生產(chǎn)情況全市2014年年末實有果園面積171093公頃， 比2013年增加2445公頃；果品產(chǎn)雖 1700514 噸，同比 2013 年增長 249660 噸。其中蘋果14370 公頃；梨 30129 公頃；紅棗 120519 公頃。全市果品產(chǎn)雖 1700514 噸，其中蘋果 181270 噸，梨 64

9、4987 噸，紅棗802200 噸。綜上所述，果園面積減少的主要原因：由于近幾年果品市場不穩(wěn)定，果農(nóng)進(jìn)城務(wù)工，放棄果園管理、甚至砍伐果樹，使果園面積進(jìn)一步減少。而果樹樹種、品種老化落后、自然災(zāi)害（棗果漿爛?。┑仍蛞彩窃斐晒r(nóng)生產(chǎn)積極性降低，導(dǎo)致果農(nóng)砍伐果樹的另一方面重要因素。但是由于結(jié)果面積增加、果樹結(jié)構(gòu)調(diào)整、樹種品種更新、改優(yōu)換良、加大了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度等，所以全市在果園面積減少的情況下，果品產(chǎn) H 仍略有提高。二、滄州市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績斐然2014 年總產(chǎn)值達(dá)到 63.3 億元，與 2013 年比增長 6.4 億元,主要是因為一產(chǎn)中育種育苗、造林與更新及經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植

10、與采集的增加及二產(chǎn)中木竹加工產(chǎn)值的增加， 使產(chǎn)值大大增加。 其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 50.5 億元；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 8.9 億元；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 3.9 億元。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點鮮明今年林業(yè)統(tǒng)計年報反映我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：1、經(jīng)濟林仍然為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)：2014 年經(jīng)濟林產(chǎn)品產(chǎn)值 39.7 億元，占總產(chǎn)值的 62.7%;主要為水果、干果的種植與采集。2、陸生野生動物繁育與利用成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)：2014 年陸生野生動物飼養(yǎng)產(chǎn)值達(dá)到 7.4 億元。主要集中在肅寧，該縣林下珍貴動物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好， 生態(tài)效益、 經(jīng)濟效益和社會效益顯著，產(chǎn)值發(fā)展比較穩(wěn)定。3、 林木的培育和采運業(yè)依然穩(wěn)步發(fā)展：

11、森林資源依然保持著“長”大于“消”的良性循環(huán)。林木的培育和木竹材采運合計 2.7 億元，其中林木撫育 0.1 億元，造林 1.0 億元，育種與育苗 1.5 億元；木材及竹材的采運0.1 億元。4、加工業(yè)依然是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分：加工業(yè)產(chǎn)值總計 2.0億元；其中人造板制造 11362 萬元，木材加工 2094 萬元，木制品制造6486 萬元，木竹藤家具制造 257 萬元。5、花卉種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好：花卉總產(chǎn)值 2218 萬元；與去年同期基本持平。主要以河間市、運河區(qū)、青縣、南皮縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值有較大增長。6、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后：由于受到林業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營觀念的影響，我市林業(yè)休閑旅游

12、業(yè)沒有受到應(yīng)有的重視，林業(yè)資源沒有得到很好的開發(fā)利用，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，以至造成林業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足之處值得探討在充分肯定我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得成績的同時，還存在一些需要探討的問題：1、 各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不太平衡： 全市各地主要以第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集占主導(dǎo)地位，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值偏低，主要是我市生產(chǎn)經(jīng)營主體素質(zhì)不高的狀況，主要表現(xiàn)在林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)落后、生產(chǎn)產(chǎn)品檔次低，加工效率低，產(chǎn)品附加值少等，從而導(dǎo)致整個行業(yè)競爭力不強。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理：我市林業(yè) 63.3 億元總產(chǎn)值中，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 50.5 億元， 占總產(chǎn)值 79.7%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

13、8.9 億元， 占總產(chǎn)值 14.1%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 3.9 億元，占總產(chǎn)值 6.2%。第二、三產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)的比重太小，說明我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)距產(chǎn)業(yè)化、集約化、科學(xué)化的目標(biāo)還存在相當(dāng)?shù)木嚯x。（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素 1、森林資源分布不均，各地發(fā)展不平衡滄州市西部地區(qū)立地條件優(yōu)于東部地區(qū)， 因而西部地區(qū)林木覆蓋率明顯高于東部縣市。近年來，各級政府、部門加大了東部縣市工程造林的扶持力度，注入了大雖的林業(yè)資金，森林資源逐年有所增加。但是由于東部地區(qū)基礎(chǔ)薄弱、林木質(zhì)雖差，若達(dá)到東西部地區(qū)資源均衡，任重而道遠(yuǎn)。2、森林資源供需矛盾突出滄州市地處平原地區(qū)，為加強生態(tài)建設(shè)，自 2003 年以后來，在我市相繼啟動

14、了退耕還林工程、海防林工程、平原綠化工程、防沙治沙工程等國家重點造林工程。目前大批的生態(tài)林已經(jīng)進(jìn)入采伐期，但受我市每年的森林采伐限額的制約，林木更新存在相當(dāng)大的困難，對木材加工業(yè)勢必產(chǎn)生影響。3、投入嚴(yán)重不足、林地粗放經(jīng)營，整體效益不顯著林業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境等公益事業(yè)為主，林業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)極其薄弱。國家近幾年對林業(yè)的投入雖然在增雖上有了較大幅度提高，但與國民經(jīng)濟發(fā)展速度及其他相關(guān)行業(yè)相比還處于較低水平，滿足不了現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。投入的嚴(yán)重不足，使得林業(yè)長期處于粗放經(jīng)營狀態(tài)，森林資源整合重組、集約經(jīng)營所占比例較小，林地大部分處于粗放經(jīng)營狀態(tài)，林地生產(chǎn)力不能得到有效挖掘和利用，森林資源整

15、體效益不明顯。對于林業(yè)科研、林木種苗和科技推廣等，務(wù)林人往往是心有余而力不足，林業(yè)的科學(xué)化、集約化水平亟待提高。4、基層服務(wù)體系不夠健全、林業(yè)工作缺之體制和組織保障滄州市轄十縣四市三區(qū)兩農(nóng)場，但各地基層林業(yè)站編制管理模式和財政供給渠道等都不盡相同。財政供給不平衡，部分縣市實行差額供給，基層林業(yè)工作者心理不穩(wěn)定，在一定程度上影響了林業(yè)政策宣傳、森林資源保護(hù)以及重點工程項目的實施等工作的有序開展。三、對策及建議（一）探索經(jīng)營模式，由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變森林資源的有效整合與集約化經(jīng)營迫在眉睫，集約經(jīng)營著重要解決以下幾個問題：一是加快林權(quán)制度改革，盤活有效森林資源：進(jìn)一步完善農(nóng)村林地承包政策，明確林

16、地經(jīng)營主體和受益主體，推進(jìn)集體林權(quán)制度主體改革；二是落實政策扶持，架設(shè)銀企橋梁：林業(yè)主管部門要深入研究和貫徹國家和省有關(guān)加快林業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，調(diào)整或制定適合本地區(qū)發(fā)展的林業(yè)政策，在銀行與企業(yè)間起橋梁和紐帶作用，爭取財政、金融支持，最大限度地爭取林業(yè)貼息貸款， 規(guī)范行業(yè)管理， 促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是強化科技支撐， 提高工程效益。 要加快林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵性技術(shù)的研究，重點突破東部鹽堿地造林、林木良種培育、林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營、林火管理和控制、重大森林病蟲害防治等課題，依靠科技進(jìn)步和強化服務(wù)意識，進(jìn)一步推動林業(yè)的科學(xué)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（二）加大營銷政策扶持鼓勵企業(yè)積極參加博覽會等多種會展活動，積極搭建展示展銷平臺，健全市場流通網(wǎng)絡(luò)，培育壯大營銷主體，建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，為企業(yè)開拓新市場營造良好的發(fā)展環(huán)境。（三）積極發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)鼓勵企業(yè)發(fā)展精深