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文檔簡介
1、淺議建設(shè)工程造價的控制在項目建設(shè)各階段中進行工程造價全過程掌握采納科學(xué)的估算方法和合理的管理措施,把建設(shè)工程造價的發(fā)生掌握在合理的范圍和核定的限額以內(nèi),使投資掌握目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),以求合理使用人力、物力和財力,取得較好投資效益目的.0引言建設(shè)工程造價全過程掌握包括決策階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、工程招投標(biāo)及承發(fā)包階段、施工階段,以及竣工驗收階段,通過工程造價的確定與掌握,相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決擎1I.這些造價形式之間存在著前者掌握后者,后者補充前者這樣的相互作用關(guān)系.因此只有依靠科學(xué)的估算方法和合理的管理措施,把建設(shè)工程造
2、價的發(fā)生掌握在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi),使投資掌握目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),保證每一階段的造價都被掌握在合理范圍,才能使投資掌握目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),取得較好投資效益.1項目決策的內(nèi)容是打算工程造價的基礎(chǔ)工程造價的計價與掌握貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對該項目的工程造價有重大影響,特殊是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評比、設(shè)選用等,直接關(guān)系到工程造價的凹凸.據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度最大,達到80%-90%.因此,決策階段是打算工程造價的關(guān)鍵,直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的計價與掌握是否科學(xué).1.1項目合理規(guī)模的確定項目
3、合理規(guī)模的確定就是要合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模,解決¥生產(chǎn)多少”的問題.生產(chǎn)規(guī)模過小,使得資源得不到有效配置,單位產(chǎn)品成本較高,經(jīng)濟效益低下;生產(chǎn)規(guī)模過大,超過了項目產(chǎn)品市場的需求量,則會導(dǎo)致開工不足、產(chǎn)品積壓或降價銷售,致使項目經(jīng)濟效益也會低下.因此,項目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項目的成敗,打算著工程造價合理與否。1.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟進展水平動身,區(qū)分不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能,合理確定.2以設(shè)計階段為重點的工程造價前期掌握工程造價掌握的關(guān)鍵在于前期的投資決策和設(shè)計階段,而在項目做出投資決策后,掌握工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費一般
4、只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于l%的費用對工程造價的影響度占75%以上由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的.因此,目前尤其應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段,重施工、輕設(shè)計的傳統(tǒng)觀念必需克服能事半功倍,更有效地掌握建設(shè)工程造價.2.1樂觀開展設(shè)計招標(biāo)樂觀開展設(shè)計招標(biāo)是通過設(shè)計招標(biāo)和方案競選,擇優(yōu)選用設(shè)計單位和設(shè)計方案,這是設(shè)計階段掌握工程造價的第一步.建設(shè)單位首先可以就擬建工程的設(shè)計任務(wù)通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布公告,吸引設(shè)計單位參與設(shè)計招標(biāo)或設(shè)計方案競選,以獲得眾多的設(shè)計方案;然后由專家評定小組采納科學(xué)的方法,根據(jù)經(jīng)濟、適用、美觀的原則,以及技術(shù)先進、功能全面、結(jié)
5、構(gòu)合理、平安適用、滿意建設(shè)節(jié)能及環(huán)境等要求,綜合評定各設(shè)計方案優(yōu)劣,從中選擇最優(yōu)的設(shè)計方案,或?qū)⒏鞣桨傅目扇≈幹匦陆M合,提出最佳方案.專家評價法有利于多種設(shè)計方案的比較與選擇,能集思廣益汲取眾多設(shè)計方案的優(yōu)點,使設(shè)計更完善.同時這種方法也有利于掌握建設(shè)工程造價,由于選中的項目投資概算一般都能掌握在投資者限定的投資范圍內(nèi).2.2運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案同一個建設(shè)項目,不同的設(shè)計方案,就會產(chǎn)生不同的工程造價.設(shè)計人員參加價值工程,就可以避開在設(shè)計過程中只重視功能而忽視成本的傾向,在明確功能的前提下,發(fā)揮設(shè)計人員的制造精神,提出各種實現(xiàn)功能的方案,從中選取最合理的方案.這樣既保證了用戶所需功能的實
6、現(xiàn),又有效地掌握了工程造價.2.8樂觀推行限額設(shè)計限額設(shè)計就是根據(jù)設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進行初步設(shè)計,根據(jù)初步設(shè)計概算造價限額進行施工圖設(shè)計,按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策.所以限額設(shè)計是建設(shè)項目投資掌握系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),或稱為一項關(guān)鍵措施.在整個設(shè)計過程中,設(shè)計人員與經(jīng)濟管理人員親密協(xié)作,做到技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一.設(shè)計人員在設(shè)計時考慮經(jīng)濟支出,做出方案比較,有利于強化設(shè)計人員的工程造價意識,優(yōu)化設(shè)計;經(jīng)濟管理人員準(zhǔn)時進行造價計算,為設(shè)計人員供應(yīng)信息,使設(shè)計小組內(nèi)部形成有機整體,克 服相互脫節(jié)現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變設(shè)計過程不算賬、設(shè)計完成見分曉的現(xiàn)象,達到動態(tài)掌握投資的目的.3
7、.施工階段的造價掌握工程項目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè),項目即進入了施工階段.施工安裝活動應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計要求、施工合同條款及施工組織設(shè)計在保證工程質(zhì)量、工期、成本及平安、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進行,達到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)后,由施工單位移交給建設(shè)單位.這一階段應(yīng)注意以下問題;3.1工程變更由于工程建設(shè)的周期長、涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系簡單、受自然條件和客觀因素的影響大,導(dǎo)致項目的實際狀況與項目招標(biāo)投標(biāo)時的狀況相比會發(fā)生一些變化,所以應(yīng)重點加強設(shè)計變更的管理.在施工過程中假如發(fā)生設(shè)計變更,將對施工進度產(chǎn)生很大的影響.因此,應(yīng)盡量削減設(shè)計變更,假如必需對設(shè)計進行變更,應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早損失越小,反之就越大,尤其
8、對影響工程造價的重大設(shè)計變更,更要用先算帳后變更的方法解決,使工程造價得到有效掌握.3.2材料價格加強材料、設(shè)備的選購供應(yīng),掌握住材料價格.材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素.據(jù)測算,一般建筑工程造價中材料費用占60%-70%左右,且呈上升趨勢.由此可見,選用材料是否經(jīng)濟合理,對降低造價起著非常關(guān)鍵的作用.為此,在保證材料合格的前提下,應(yīng)努力爭取最低價,準(zhǔn)時把握建材市場價格變化規(guī)律,制定材料價格的管理措施,建立一個能準(zhǔn)時反饋、敏捷牢靠、四通八達的信息網(wǎng)絡(luò).對資金占用額大、選購較困難的大宗材料賜予重點管理,使材料總費用降到最低水平.提前做好材料供應(yīng)方案,把握市場行情,爭取在材料價格波動的低谷時購進
9、材料.3.3施工進度的網(wǎng)絡(luò)方案管理通過小斷改進網(wǎng)絡(luò)方案,尋求最優(yōu)方案,以求在方案執(zhí)行過程中對方案進行有效的掌握與監(jiān)督,保證合理地使用人力、物力和財力,以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟效果.這種方法得到了世界各國的公認,廣泛應(yīng)用在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科研方案與管理中.在工程領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)的應(yīng)用尤為廣泛,稱為呵程網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)”網(wǎng)絡(luò)圖把施工過程中的各有關(guān)工作組成了一個有機的整體,能全面而明確地表達出各項工作開展的先后挨次和反映出各項工作之間的相互制約和相互依靠的關(guān)系;能進行各種時間參數(shù)的計算;在名目繁多、錯綜簡單的方案中找出打算工程進度的關(guān)鍵工作,便于方案管理者集中力氣抓主要沖突,確保工期,避開盲目施工;能夠從很多可行方案中,選出最優(yōu)方案;在方案的執(zhí)行過程中,某一工作由于某種緣由推遲或者提前完成時,可以預(yù)見到它對整個方案的影響程度,而且能依據(jù)變化的狀況快速進行調(diào)整,保證自始至終對方案進行有效的掌握與監(jiān)督;利用網(wǎng)絡(luò)方案中反映出的各項工作的時間儲備,可以更好地調(diào)配人力、物力,以達到降低成本的目的.4結(jié)束語工程造價的掌握貫穿于項目決策、設(shè)計、施工到竣工決算的全過程.因此,為了合理地確定和有效地掌握工程造價,靠的不單單是某一部門的個別因素,而是需要各部門的綜合協(xié)調(diào),共同努力,才能
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