民主管理共享幸福生活

1、中央中央省省市市鄉(xiāng)鄉(xiāng)村、小區(qū)村、小區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)縣縣中中國國行行政政區(qū)區(qū)域域劃劃分分在我國農(nóng)村、城市，實行基層民主自在我國農(nóng)村、城市，實行基層民主自治的機構(gòu)是什么？治的機構(gòu)是什么？人民是如何通過基層民主自治機構(gòu)行人民是如何通過基層民主自治機構(gòu)行使民主管理權(quán)利的？使民主管理權(quán)利的？我國發(fā)展基層民主有何重大意義？我國發(fā)展基層民主有何重大意義？1 1、基層民主進程回眸、基層民主進程回眸2 2、最廣泛的民主實踐、最廣泛的民主實踐（1 1）基層民主中公民參與政治生活）基層民主中公民參與政治生活的重要形式的重要形式實現(xiàn)村民自治和城市居民自治實現(xiàn)村民自治和城市居民自治（2 2）村民委員會）村民委員會（3 3）城市居

2、民委員會）城市居民委員會村民委員會村民委員會村民委員會村民委員會作為村民自我管理、自我作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。村民自治的內(nèi)容村民自治的內(nèi)容村民選舉村民選舉村民決策村民決策村民管理村民管理村民監(jiān)督村民監(jiān)督村民選舉：村民選舉：廣大村民廣大村民直接投票直接投票選舉自己滿選舉自己滿意的人擔(dān)任村民委員會干部。意的人擔(dān)任村民委員會干部。 基礎(chǔ)、主要途徑基礎(chǔ)、主要途徑村民選舉：村民選舉：廣大村民廣大村民直接投票直接投票選舉自己滿意的選舉自己滿意的人擔(dān)任村民委員會干部。人擔(dān)任村民委員會干部。

3、村民決策：村民決策：村民可以通過村民會議等形式，發(fā)村民可以通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。管理。村民管理：村民管理：村民通過制定村民自治章程或村規(guī)村民通過制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式，規(guī)范自己和村干部的行為，運用民民約等形式，規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)。主的辦法來管理村里的日常事務(wù)。村民監(jiān)督：村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議干部、村委村務(wù)公開、民主評議干部、村委會定期報告工作。會定期報告工作。基礎(chǔ)、主要途徑基礎(chǔ)、主要途徑按照少數(shù)服從多數(shù)的原則按照少數(shù)服從多數(shù)的原則 （1 1）有村民自

4、治章程和村規(guī)民約。如，關(guān)于）有村民自治章程和村規(guī)民約。如，關(guān)于村村民建房民建房及及宅基地宅基地的使用管理辦法，關(guān)于的使用管理辦法，關(guān)于土地承土地承包包的有關(guān)規(guī)定，關(guān)于的有關(guān)規(guī)定，關(guān)于財物管理辦法財物管理辦法等問題。等問題。 （2 2）村民行為規(guī)范村民行為規(guī)范 村級領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范村級領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范依法管理制度依法管理制度 村務(wù)公開制度村務(wù)公開制度社會管理制度社會管理制度 福利待遇制度福利待遇制度（3 3）村務(wù)公開制度最重要。因為村民最關(guān)心的是）村務(wù)公開制度最重要。因為村民最關(guān)心的是涉及他的自身利益的有關(guān)問題，只有村務(wù)公開，涉及他的自身利益的有關(guān)問題，只有村務(wù)公開，才能讓村民了解村里的決策內(nèi)容

5、，便于發(fā)揚民主，才能讓村民了解村里的決策內(nèi)容，便于發(fā)揚民主，進行村務(wù)監(jiān)督，增加決策的透明度。進行村務(wù)監(jiān)督，增加決策的透明度。 我心目中的我心目中的村民自治村民自治 章程章程請你說說在這三個鏡頭中，村民是通過哪些方請你說說在這三個鏡頭中，村民是通過哪些方式參與本村事務(wù)管理的。式參與本村事務(wù)管理的。 這三個鏡頭主要是讓同學(xué)們體驗這三個鏡頭主要是讓同學(xué)們體驗監(jiān)督監(jiān)督在村在村民自治中的作用。鏡頭一中的村民是通過民自治中的作用。鏡頭一中的村民是通過理財理財小組小組對村中的事務(wù)進行監(jiān)督；鏡頭二中的村民對村中的事務(wù)進行監(jiān)督；鏡頭二中的村民是通過是通過民主質(zhì)詢會民主質(zhì)詢會的方式對村委會的工作實的方式對村委會的

6、工作實行監(jiān)督；鏡頭三中的村民是通過行監(jiān)督；鏡頭三中的村民是通過村務(wù)公開欄村務(wù)公開欄了解村里的財務(wù)、公共事務(wù)和公益事業(yè)的辦理了解村里的財務(wù)、公共事務(wù)和公益事業(yè)的辦理情況。情況。 中華人民共和國村民委員會組織法中華人民共和國村民委員會組織法中中村務(wù)公開村務(wù)公開的范圍：的范圍：村民會議討論村民會議討論決定的事項決定的事項及其實施情況。及其實施情況。國家國家計劃生育計劃生育政策和落實方案。政策和落實方案。救災(zāi)救濟款物救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況。的發(fā)放情況。 水電費水電費的收繳以及涉及本村的收繳以及涉及本村村民利益村民利益、村民、村民普遍普遍關(guān)心關(guān)心的其他事項。的其他事項。城市居民委員會城市居民委員會居民委

7、員會居民委員會作為城市居民自我管理、自我作為城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。的自治組織。城市居民自治的內(nèi)容城市居民自治的內(nèi)容作用作用 維護居民的合法權(quán)益；辦理本居住地區(qū)維護居民的合法權(quán)益；辦理本居住地區(qū)居民公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解居民糾紛；協(xié)助維居民公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解居民糾紛；協(xié)助維護社會治安；反映居民意見、要求和提出建設(shè)等。護社會治安；反映居民意見、要求和提出建設(shè)等。 居委干部由居民選居委干部由居民選舉產(chǎn)生；凡涉及居民且生利益的重要事務(wù)，要提請舉產(chǎn)生；凡涉及居民且生利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定；

8、居委會實行辦事公開制度，定居民會議討論決定；居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢。期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢。3 3、共建祥和文明社區(qū)、共建祥和文明社區(qū)（1 1）實行基層民主自治的意義）實行基層民主自治的意義（2 2）青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理）青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理有利于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理有利于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福，是社會主義民自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。民主的基礎(chǔ)性工作。村民委員

9、會村民委員會居民委員會居民委員會不同點不同點相相同同點點農(nóng)村基層民主自農(nóng)村基層民主自治機構(gòu)治機構(gòu)城市基層民主自治機構(gòu)城市基層民主自治機構(gòu)是社會主義民主是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐最為廣泛而深刻的實踐是是基層民主基層民主中公民參與政治生活的中公民參與政治生活的重要形式重要形式我國實行基層民主我國實行基層民主自治的機構(gòu)自治的機構(gòu)，不是國家機關(guān)不是國家機關(guān)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由選民機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由選民直接選舉直接選舉產(chǎn)生產(chǎn)生民主管理 村民自治村民自治城市居民自治城市居民自治共建祥和文明社區(qū)共建祥和文明社區(qū)1 1、村委會的含義、村委會的含義基層群眾性自治組織基層群眾性自治組織2 2、村民自治的內(nèi)容、村民自治的

10、內(nèi)容aa、b b、c c、d d1、居民委員會含義、居民委員會含義自治組織自治組織2、城市居民自治的內(nèi)容、城市居民自治的內(nèi)容aa、b b、c c1 1、實行基層民主自治的意義、實行基層民主自治的意義2 2、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理1 1、在基層民主中，公民參與政治生活的、在基層民主中，公民參與政治生活的重要形式是（重要形式是（ ）A A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會B B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府C C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委D D、村民自治和城市居民自治、村民自治和城市居民自治D（不定選）（不定選）2 2、實行村民自治和城市居民自治，是（、實行村民自治和城市

11、居民自治，是（ ） 擴大基層民主擴大基層民主 保證人民群眾依法管理自己的事情保證人民群眾依法管理自己的事情 是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐 是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作ABCD3 3、下列關(guān)于村民自治的說法，正確的是（、下列關(guān)于村民自治的說法，正確的是（ ）村民直接票選村委會干部村民直接票選村委會干部 制定的村民制定的村民自治章程和村規(guī)民約只要對本村有利就行自治章程和村規(guī)民約只要對本村有利就行了了 村民委員會主任由鄉(xiāng)政府任命村民委員會主任由鄉(xiāng)政府任命 村村務(wù)公開、村民評議村干部、村委會定期報務(wù)公開、村民評議村干部、村委會定期

12、報告工作等形式，都是村民自治的重要方式告工作等形式，都是村民自治的重要方式A A、 B B、 C C、 D D、 D 廣東省南海市某村由村民民主選舉，產(chǎn)生廣東省南海市某村由村民民主選舉，產(chǎn)生了新一屆的村委會成員。了新一屆的村委會成員。20042004年年9 9月，該村在村月，該村在村務(wù)公開日上，針對多數(shù)村民提出的污染嚴(yán)重、環(huán)務(wù)公開日上，針對多數(shù)村民提出的污染嚴(yán)重、環(huán)境惡化等問題進行商討，發(fā)動村民捐款，對全村境惡化等問題進行商討，發(fā)動村民捐款，對全村污染嚴(yán)重場所進行全面清理、綠化，為村民提供污染嚴(yán)重場所進行全面清理、綠化，為村民提供一個良好的生活環(huán)境。該村還訂立了村民行為規(guī)一個良好的生活環(huán)境。該村還訂立了村民行為規(guī)范、依法管理制度、村務(wù)公開制度等等來規(guī)范村范、依法管理制度、村務(wù)公開制度等等來規(guī)范村民和村干部的行為。該村村民委員會設(shè)置了理財民和村干部的行為。該村村民委員會設(shè)置了理財小組，定期對村里的帳目進行檢查，查賬后，還小組，定期對村里的帳目進行檢查，查賬后，還要張榜公布結(jié)果。要張榜公布結(jié)果。上述材料說明了政治生活的什么道理？1 1、村民可以直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)、村民可以直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)任村委會干部，實行村民自治，擴大了公任村委會干部，實行村民自治，擴大了公民有序政治參與。民有序政治參與。2 2、