公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（2011）

1、中華人民共和國交通運(yùn)輸部公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2011年版)交公路發(fā)(2010)742號(hào)自2 0 1 1年3月1日起施行使 用 說 明一、為加強(qiáng)公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)管理，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，特制定公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件范本。二、公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件適用于依法必須招標(biāo)的公路工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目；取資格預(yù)審方式的，應(yīng)配套使用公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審文件，并對(duì)公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行修改。 三、招標(biāo)人根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件編制項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，不得修改“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”正文，但可在前附表中對(duì)“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，補(bǔ)充

2、和細(xì)化的內(nèi)容不得與正文內(nèi)容相抵觸。四、招標(biāo)人根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件編制項(xiàng)目招標(biāo)文件中的“專用合同條款”時(shí)，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，但補(bǔ)充、細(xì)化的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、 自愿、公平和誠實(shí)信用原則。五、公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件用相同序號(hào)標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“/”標(biāo)示。六、招標(biāo)人應(yīng)將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告或發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)書編入出售的招標(biāo)文件中，作為招標(biāo)文件的組成部分。七、招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)

3、項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇使用綜合評(píng)估法和綜合評(píng)估法，并以醒目方式在“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中標(biāo)明投標(biāo)人不滿足其要求即導(dǎo)致廢標(biāo)的全部條款。八、第五章“勘察設(shè)計(jì)技術(shù)要求”、第六章“投標(biāo)文件格式”由招標(biāo)人根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”相銜接。九、各使用單位或個(gè)人如對(duì)公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件有修改意見和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋交通運(yùn)輸部。目 錄第一章 招標(biāo)公告1招標(biāo)條件2項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍3投標(biāo)人資格要求4招標(biāo)文件的獲取5投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜6發(fā)布公告的媒介7聯(lián)系方式第二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表 1總則 2招

4、標(biāo)文件 3投標(biāo)文件 4投標(biāo) 5開標(biāo) 6評(píng)標(biāo)7合同授予 8重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 9紀(jì)律和監(jiān)督 10其他規(guī)定第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表 1總則 2評(píng)標(biāo)程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表 1總則 2評(píng)標(biāo)程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第四章 合同條款及格式 第一節(jié) 通用合同條款 1定義和解釋2發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)3設(shè)計(jì)人的責(zé)任與義務(wù)4勘察設(shè)計(jì)周期及提交成果5違約與賠償6合同的生效、推遲與終止7費(fèi)用與支付8其他第二節(jié) 專用合同條款1定義和解釋2發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)3設(shè)計(jì)人的責(zé)任與義務(wù)4勘察設(shè)計(jì)周期及提交成果5違約與賠償7費(fèi)用s支付8其他第三節(jié) 合同附件格式附件一 合同協(xié)議書附件二

5、 廉政合同附件三 履約保函格式第五章 勘察設(shè)計(jì)技術(shù)要求 勘察設(shè)計(jì)技術(shù)要求 一、勘察設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范二、發(fā)包人根據(jù)工程需要另行補(bǔ)充的勘察設(shè)計(jì)技術(shù)要求（如有）第六章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件 第一卷 商務(wù)文件 一、投標(biāo)函（適用于綜合評(píng)估法）一、投標(biāo)函（適用于綜合評(píng)估法）二、法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書三、聯(lián)合體協(xié)議書四、投標(biāo)保證金五、擬分包項(xiàng)目情況表六、資格審查表七、其他材料投標(biāo)文件 第二卷 技術(shù)文件八、技術(shù)建議書投標(biāo)文件 第三卷 報(bào)價(jià)清單一、報(bào)價(jià)函二、報(bào)價(jià)清單說明三、公路工程勘察工作報(bào)價(jià)清單表四、公路工程設(shè)計(jì)工作報(bào)價(jià)清單表五、報(bào)價(jià)清單匯總表附錄 關(guān)于已進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目的說明第一章

6、 招標(biāo)公告 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告1. 招標(biāo)條件 本招標(biāo)項(xiàng)目 （項(xiàng)目名稱）已由 （項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來自 （資金來源），項(xiàng)目出資比例為 ，招標(biāo)人為 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)。 2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 （說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)周期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。3. 投標(biāo)人資格要求3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 資質(zhì)， 業(yè)績，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)能力。3.2 本次招標(biāo) （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 。3.3 每個(gè)投標(biāo)人

7、最多可對(duì)（具體數(shù)量） 個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，且允許中 個(gè)標(biāo)。4. 招標(biāo)文件的獲取4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 （詳細(xì)地址）持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、勘察資質(zhì)證書副本原件、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書副本原件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證及上述資料復(fù)印件一套購買招標(biāo)文件。參加多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的投標(biāo)人必須分別購買相應(yīng)標(biāo)段的招標(biāo)文件，并對(duì)每個(gè)標(biāo)段單獨(dú)遞交投標(biāo)文件。4.2 招標(biāo)文件每套售價(jià) 元，售后不退。5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜5.1 招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。踏勘現(xiàn)場時(shí)間：

8、年 月 日 時(shí)，集中地點(diǎn)： ；投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間： 年 月 日 時(shí)，地點(diǎn)： 。5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 年 月 日 時(shí) 分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 時(shí) 分至 時(shí) 分將投標(biāo)文件遞交至 。 5.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式招 標(biāo) 人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（如有）： 地 址： 地 址： 郵政編碼： 郵 政 編 碼： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要對(duì)本章內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，但應(yīng)遵守中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第16

9、條和招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定合理設(shè)定勘察設(shè)計(jì)周期。（60公里高速公路初步設(shè)計(jì)周期一般不少于六個(gè)月（含全部外業(yè)和航測），施工圖設(shè)計(jì)周期一般不少于九個(gè)月。）標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)信用等級(jí)為AA級(jí)的投標(biāo)人，在招投標(biāo)方面給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。招標(biāo)文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。每套招標(biāo)文件售價(jià)只計(jì)工本費(fèi)，最高不超過1000元。招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，招標(biāo)人設(shè)定的時(shí)間應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。（不得少于20天）招標(biāo)人必須注明所有

10、發(fā)布招標(biāo)公告的媒介名稱。第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名 稱：地 址：聯(lián)系人：電 話：傳 真：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名 稱：地 址：聯(lián)系人：電 話：傳 真：項(xiàng)目名稱建設(shè)地點(diǎn)1.2資金來源出資比例資金落實(shí)情況1.3招標(biāo)范圍初勘、初測詳勘、定測初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)其他： 勘察設(shè)計(jì)周期詳見專用合同條款第4.1款的規(guī)定1.4.1申請(qǐng)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：見附錄1業(yè)績要求：見附錄2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：見附錄3信譽(yù)要求：見附錄41.4.2聯(lián)合體不接受接受，但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 家；還應(yīng)滿足下列要求： 條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏

11、勘時(shí)間：踏勘集中地點(diǎn)：1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開召開，召開時(shí)間：召開地點(diǎn)：1.11分包不允許允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止之日 天前2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間收到澄清后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間收到修改后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）3.1.1投標(biāo)文件形式雙信封單信封3.2.2招標(biāo)人是否設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)否是，最高投標(biāo)限價(jià)為 元（其中含暫列金額 元）3.2.3固定勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 元（其中含暫列金額 元）3.3.1投標(biāo)有效期自遞交投標(biāo)文件截止

12、之日起計(jì)算 天標(biāo)人選用綜合評(píng)估法的，投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封形式；招標(biāo)人選用綜合評(píng)估法的，投標(biāo)文件應(yīng)采用單信封形式。本項(xiàng)適用于綜合評(píng)估法。本項(xiàng)適用于綜合評(píng)估法。條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，一般不超過投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%。標(biāo)保證金金額：投標(biāo)保證金形式：投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間： 年 月 日 時(shí)之前招標(biāo)人指定賬戶的賬戶名稱、開戶銀行及賬號(hào)如下：賬戶名稱：開戶銀行：賬 號(hào)：3.7.5投標(biāo)文件副本份數(shù) 份，另加1份投標(biāo)文件電子文件（光盤或U盤，如需要）4.1.2封套上寫明本項(xiàng)適用于采用雙信封形式的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）內(nèi)層封套投標(biāo)人郵政編碼：

13、投標(biāo)人地址：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人聯(lián)系人：投標(biāo)人聯(lián)系電話：招標(biāo)人地址及名稱： （寄）投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)清單）內(nèi)層封套：投標(biāo)人郵政編碼投標(biāo)人地址：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人聯(lián)系人：投標(biāo)人聯(lián)系電話：招標(biāo)人地址及名稱： （寄）投標(biāo)文件外層封套招標(biāo)人地址：招標(biāo)人名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容4.1.2封套上寫明本項(xiàng)適用于采用單信封形式的投標(biāo)文件。內(nèi)層封套：投標(biāo)人郵政編碼：投標(biāo)人地址：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人聯(lián)系人：投標(biāo)人聯(lián)系電話：招標(biāo)人地址及名稱： （寄）外層封套：招標(biāo)人地址：招標(biāo)人名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不

14、得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)4.2.6招標(biāo)人通知延后投標(biāo)截止時(shí)間的時(shí)間原定投標(biāo)截止時(shí)間 7 天前5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)本項(xiàng)適用于采用雙信封形式的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)清單）開標(biāo)時(shí)時(shí)間：投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)清單）開標(biāo)地點(diǎn)：5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：5.2.1開標(biāo)程序密封情況檢查：開標(biāo)順序：在征得所有投標(biāo)人同意的前提下，可在投標(biāo)人不在場但評(píng)標(biāo)委員會(huì)和監(jiān)標(biāo)人均在場的情況下對(duì)投標(biāo)文件第二信封進(jìn)行開標(biāo)。本項(xiàng)適用于采用單信封形式的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的密封情況可由監(jiān)標(biāo)

15、人或投標(biāo)人代表檢查。條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 人，其中招標(biāo)人代表 人，專家 人；評(píng)標(biāo)專家確定方式：從 專家?guī)熘须S機(jī)抽取6.3評(píng)標(biāo)辦法本次招標(biāo)采用：綜合評(píng)估法綜合評(píng)估法7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人是否7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保金額： %簽約合同價(jià)履約擔(dān)保形式：銀行保函現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）采用銀行保函時(shí)，出具履約擔(dān)保的銀行級(jí)別： 9.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門：地 址：電 話：傳 真：郵政編碼：需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 約擔(dān)保金額一般為5%簽約合同價(jià)。招人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)信用等級(jí)為AA級(jí)的投標(biāo)人，在履約擔(dān)保方面給予一定的獎(jiǎng)

16、勵(lì)。附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）標(biāo) 段勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求（具體資質(zhì)要求由招標(biāo)人在滿足國家相關(guān)法律、法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)確定。）附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）標(biāo) 段業(yè)績要求（具體業(yè)績要求由招標(biāo)人在滿足國家相關(guān)法律、法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，但不得設(shè)置過高的業(yè)績資格條件。）附錄3 資格審查條件（主要人員最低要求）人員數(shù)量資格要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人工程造價(jià)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人專業(yè)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人專業(yè)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人主要人員應(yīng)包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人等，對(duì)主要人員的最低要求，由招標(biāo)人在滿足國家相關(guān)法律、法規(guī)云規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，

17、但不得設(shè)置過高的資格條件。附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）標(biāo)段信譽(yù)要求（具體信譽(yù)要求由招標(biāo)人在滿足國家相關(guān)法律、法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定。）1. 總則 1.1 項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目名稱及建設(shè)地點(diǎn)：見“投標(biāo)人須知前附表”。 1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源、出資比例及資金落實(shí)情況：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.3 招標(biāo)范圍和勘察設(shè)計(jì)周期本次招標(biāo)范圍及勘察設(shè)計(jì)周期：見“投標(biāo)人須知前附表”。 1

18、.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1本招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件、業(yè)績、人員、信譽(yù)的要求：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.4.2 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和“投標(biāo)人須知前附表”的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)文件均作廢標(biāo)處理；（4）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成

19、員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況； （5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列任一情形：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（5）本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（7）被責(zé)令停業(yè)的；（8）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（9）經(jīng)

20、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定會(huì)對(duì)承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目造成重大影響的正在訴訟的案件；（10）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)；（11）為投資參股本招標(biāo)項(xiàng)目的法人單位。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的

21、，招標(biāo)人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將提出的問題送

22、達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）分包內(nèi)容要求：允許分包的范圍僅限于工程設(shè)計(jì)中跨專業(yè)或者有特殊要求的勘察設(shè)計(jì)工作，且必須經(jīng)發(fā)包人同意和批準(zhǔn)。（2）分包人的資格要求：擬定的分包人應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，其資格能力應(yīng)與其分包工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。 （3）其他要求：投標(biāo)人應(yīng)將擬定的分包計(jì)劃，按第六章“投標(biāo)

23、文件格式”的要求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”，并提供相關(guān)證件的復(fù)印件（如有分包），且投標(biāo)人中標(biāo)后的分份包應(yīng)滿足合同條款第3.6款的相關(guān)要求。1.12 偏差偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。1.12.1投標(biāo)文件不符合第三章“評(píng)標(biāo)辦法”所列的資格審查和初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以及按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正后，最終投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有）的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。1.12.2 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差：（1）在按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正后，最終投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”所列的投標(biāo)

24、報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤；（2）技術(shù)建議書不夠完善。 1.12.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理：（1）對(duì)于本章第1.12.2項(xiàng)（1）目所述的細(xì)微偏差，按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第2.8款的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清；（2）對(duì)于本章第1.12.2項(xiàng)（2）目所述的細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可在相關(guān)評(píng)審因素的評(píng)分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評(píng)審因素權(quán)重分值的40%。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法； （4）合同條款及格式；（5）勘察設(shè)計(jì)技術(shù)要求；（6）投標(biāo)文件格式；（7）“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.

25、10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，統(tǒng)稱為“補(bǔ)遺書”，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)以書面形式要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)

26、文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的澄清。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修改。2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件采用的形式見“投標(biāo)人須知前附表”。3.1.2若

27、采用雙信封形式，投標(biāo)文件構(gòu)成如下：第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：第一卷 商務(wù)文件（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保證金；（5）擬分包項(xiàng)目情況表；（6）資格審查表；（7）其他材料。第二卷 技術(shù)文件（8）技術(shù)建議書。第二信封（報(bào)價(jià)清單）：第三卷 報(bào)價(jià)清單（1）報(bào)價(jià)函；（2）報(bào)價(jià)清單說明；（3）公路工程勘察工作報(bào)價(jià)清單表；（4）公路工程設(shè)計(jì)工作報(bào)價(jià)清單表；（5）報(bào)價(jià)清單匯總表。3.1.3 若采用單信封形式，投標(biāo)文件構(gòu)成如下：第一卷 商務(wù)文件（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保證金；

28、（5）擬分包項(xiàng)目情況表；（6）資格審查表；（7）其他材料；第二卷 技術(shù)文件（8）技術(shù)建議書。3.1.4“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.2（3）或3.1.393目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定以及本招標(biāo)文件規(guī)定的勘察設(shè)計(jì)工作內(nèi)容和計(jì)劃工作量，自行測算勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。3.2.2 若采用綜合評(píng)估法，則投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”中的“報(bào)價(jià)清單”的要求填寫相應(yīng)表格。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限浸價(jià)的，應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”中明確；同時(shí)，本項(xiàng)目投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)人公布的最高投

29、標(biāo)限（如有），否則作廢標(biāo)處理。3.2.3 若采用綜合評(píng)估法，招標(biāo)人將在“投標(biāo)人須知前附表”中公布本項(xiàng)目的固定勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人公布的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)在投標(biāo)函中填報(bào)；投標(biāo)人未按給定的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)填報(bào)的，作廢標(biāo)處理。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在

30、遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定。 投標(biāo)保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標(biāo)人規(guī)定的其他形式。（1）若采用電匯，投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，否則視為投標(biāo)保證金無效。招標(biāo)人指定賬戶的賬戶名稱、開戶銀行及賬號(hào)見“投標(biāo)人須知前附表”。 （2）若采用銀行保函，則應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應(yīng)采

31、用招標(biāo)文件提供的格式，銀行保函原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。3.4.2 投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本章第3. 3.2項(xiàng)的規(guī)定延長了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。3.4.3投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)和第3.4.2項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.4招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.5 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（3）投

32、標(biāo)人不接受依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正；（4）投標(biāo)人提交了虛假資料。3.5 資格審查表3.5.1 投標(biāo)人須按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫資格審查表，并按各資格審查表的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。3.5.2 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.5.3投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)的主要人員不允許更換。3.6 投標(biāo)人信息的核查招標(biāo)人有權(quán)核查投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中提供的材料，若在評(píng)標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在評(píng)標(biāo)結(jié)果公

33、示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在合同實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)從合同價(jià)款或履約保證金中扣除不超過5簽約合同價(jià)的金額作為違約金。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)勘察設(shè)計(jì)周期、投標(biāo)有效期、技術(shù)要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。若采用雙信封形式，第3.7.3項(xiàng)采用以下條款：3.7.3 投

34、標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)清單）正本中的所有內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。若采用單信封形式，第3.7.3項(xiàng)采用以下條款：3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。3.7.4如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交法定代表人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。經(jīng)公證機(jī)關(guān)對(duì)授權(quán)委托書中投標(biāo)人法定代表人的簽名、委托代理人的

35、簽名、投標(biāo)人的單位章的真實(shí)性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具法定代表人身份證明，并由法定代表人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。經(jīng)公證機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實(shí)性做出有效公證后，將原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位

36、章。法定代表人授權(quán)委托書（如有）須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具并公證。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。3.7.5投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見“投標(biāo)人須知前附表”。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.6 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標(biāo)人對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)若采用雙信封形式，第4.1.1和4.

37、1.2項(xiàng)采用以下條款：4.1.1 本次招標(biāo)采用雙信封形式。第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的正本與副本統(tǒng)一包裝在一個(gè)內(nèi)層封套中；第二信封（報(bào)價(jià)清單）的正本與副本及投標(biāo)文件電子文件（如需要）統(tǒng)一包裝在一個(gè)內(nèi)層封套中；然后將第一、第二信封統(tǒng)一密封在一個(gè)外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。4. 1.2 投標(biāo)文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）”或“投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)清單）”，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見“投標(biāo)人須知前附表”。若采用單信封形式，第4.1.1和4.1.2項(xiàng)采用以下條款：4.1.1投標(biāo)文件的正本、副本及投標(biāo)

38、文件電子文件（如需要）統(tǒng)一包裝在一個(gè)內(nèi)層封套中，然后密封在一個(gè)外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處應(yīng)加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。4.1.2 投標(biāo)文件的內(nèi)、外層封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見“投標(biāo)人須知前附表”。4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)和第4.1.2項(xiàng)要求對(duì)外層封套進(jìn)行密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見“投標(biāo)人須知前附表”。4.2.3投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

39、4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2.6在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時(shí)間，應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式通知所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時(shí)間。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7款的要求簽字或蓋單位章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改

40、的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)若采用雙信封形式，第5.1款采用以下條款：5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人將按照本章“投標(biāo)人須知前附表”第5.1款規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)分別對(duì)投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）和第二信封（報(bào)價(jià)清單）公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動(dòng)，或未在開標(biāo)記錄上簽字，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。若采用單信封形式，第5.1款采用以下條款：5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人將按照本章“投標(biāo)人須知前附表”第5.1項(xiàng)規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)

41、人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動(dòng)，或未在開標(biāo)記錄上簽字，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。若采用雙信封形式，第5.2款采用以下條款：5.2 開標(biāo)程序5.2.1 主持人按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段

42、名稱、投標(biāo)函的相關(guān)內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。5.2.2 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。5.2.3 投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)清單）不予開封，并交監(jiān)標(biāo)人密封保存。5.2.4 招標(biāo)人將按照本章第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)清單）進(jìn)行開標(biāo)。主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）當(dāng)眾拆開投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)果的密封袋，宣布通

43、過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人名單，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序?qū)νㄟ^投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)清單）當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)清單）的投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)，并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （8）開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。5.2.5 第二信封（報(bào)價(jià)清單）開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人發(fā)

44、現(xiàn)投標(biāo)人未在報(bào)價(jià)清單匯總表上填寫投標(biāo)總價(jià)，招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)記錄并經(jīng)監(jiān)標(biāo)人簽字確認(rèn)后提交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。5.2.6若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。若采用單信封形式，第5.2款采用以下條款：5.2 開標(biāo)程序5.2.1 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按

45、照“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)函的相關(guān)內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。5.2.2 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。6. 評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)5

46、人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家人數(shù)應(yīng)不少于成員總數(shù)的2/3，具體構(gòu)成見“投標(biāo)人須知前附表”。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)標(biāo)本項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)方法見“投標(biāo)人須知前附表”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)

47、準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。6.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)在招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門政府網(wǎng)站上公示。7. 合同授予7.1 定標(biāo)除“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交，或者被有關(guān)部門查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為、不具備中標(biāo)資格等情形的，招標(biāo)人可確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。以此類推，招標(biāo)人可確定排名第三的中標(biāo)候選人為

48、中標(biāo)人或重新招標(biāo)。三個(gè)中標(biāo)候選人都存在前述情形的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。采用銀行保函時(shí)，出具銀行保函的銀行級(jí)別在“投標(biāo)人須知前附表”中說明，所需的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，中標(biāo)

49、人應(yīng)保證銀行保函有效。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，并由招標(biāo)人將其行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還，并由招標(biāo)人將其行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人不得以壓低勘

50、察設(shè)計(jì)費(fèi)、增加工作量、縮短勘察設(shè)計(jì)周期等作為中標(biāo)的條件，不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。7.4.3 7，4.3 簽約合同價(jià)的確定原則如下：（本項(xiàng)適用于按照綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目）（1）照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)小于第二信封開標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)函文字報(bào)價(jià)，則簽訂合同時(shí)以修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)；（2）按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)大于第二信封開標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)函文字報(bào)價(jià)，則簽訂合同時(shí)以開標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)函文字報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)按比例修正相應(yīng)子目的單價(jià)或合價(jià)。7.4.4 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。若為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時(shí)需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同，明確雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。7.4.5 如果根據(jù)本章第3.6款、第7.3.2項(xiàng)或第7.4.1項(xiàng)規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2