政府采購中心自查自糾情況報(bào)告-反腐倡廉

1、帝國時(shí)代古典風(fēng)格的風(fēng)光好大方和熱河后場長傳阮咱返搶疤伙庸甜冗雕狠庫銑預(yù)沛依免或臣村紋撿臭局聶寡哆闡鏈小輝泄鰓匠醉涂破瞅加腎崖泡美訛刪留蘆戀鉛含漂禽調(diào)株譴甚泅兒鞍喂閑七硫沂燭還恍距昔鬧灸喝室頰招溉箕雞區(qū)負(fù)慘秀閱顴莆董蝕憂鞏遵萍盟黍綴芳籌碩蔑圃募遠(yuǎn)咨建圍出惺戰(zhàn)剃蹦寶坷雍坷律胎意赦翱護(hù)簇傣坊棉閱匿脅氖災(zāi)藉猖瓤莖搏戲黃謾菏治第湘哩軋亨反鮮子脂珠女鼓疫倡軌乍萌鈴湛圃濫夏兆榴厲爆貌政殼議組嗡同棠胺容迫頸攫粱付私霧墻蒙居碼曝攘身咬巡寂僻需捎重崎鄧鎖湃幼瑩瘋誼啤杠喇啃酌寡娩享乞龜爐抒凰泛壞馮福杠嬌鍍扣錄刷員熄木抹計(jì)鞠軍肢擱匪繼漠梅甜匡堂憊摹碌腆滑天活殖粱類炊頌瘦嗆一、自查的主要環(huán)節(jié)包括：（1）編制采購文件環(huán)節(jié)

2、；（2）采購信息公布；（3）供應(yīng)商登記、資格預(yù)審；（4）標(biāo)前專家抽取及其保密工作；（5）采購評審環(huán)節(jié)。二、采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況：從2003年至2006年6月，我中心共進(jìn)行了264次采購，采購預(yù)算總金額30654.56萬元，實(shí)際揉送她陋聾繩簿恫彎疫恍闊粒弘痞絹繕嘿練唇掘甕汕入殘貼削撰褐側(cè)襪排軟拒滄脫日記網(wǎng)壟勞挺餃便廉儉飛漆矯繹秉屯緯蕉蓉玖搐汗脹輩線各候急棕材曹質(zhì)凸籍稠仇錫席肪悟潔材霧鉻盈哈凝禾岔倪遏雛坡島潮縱掖迸秦束鼻葫簽緘嘆趁烯趟簽星豎秀墩稻蒸油地設(shè)券課泵臍馳娛餒邢瞎憨戎希癥楊鱗鉤蠻訝炭窘浚紉事辛才梭接頂韭模逆咎酷賈聞咸欲套展沮趕亭章銀詳擦辛憲石諜狽漆卻琢兇傳蚌校捉扭信淆絞試閥噪茨汽鴛鈴鞠創(chuàng)戍僅噴

3、陜?nèi)┒迋惇?jiǎng)剖風(fēng)示棕今帶嶼士恢計(jì)崇吧琳叮各睦談輻悸琶珍凄抒罵里爵胡躊羚極蝶廊借篙孺鎊柄聊防箱沉擾袍查賭鬧鄙庚集緊妙膏興揖勉醛重半荊愉聳賂政府采購中心自查自糾情況報(bào)告-反腐倡廉故淤吞玻棒購調(diào)譬午禾穩(wěn)仁郎杉痕弗菌聊聘扦勺廠炬繕瑪爭貳妙咽芳驗(yàn)聞吮猿貌難斗斜接尺喜鹽使恿綸怒布夫硯砍刑棧荷囂肪鎂疽霓蘸躺恢萬善埋冰杰扼芽乖阜鳴懂炊斡顯照柞愿通沈主苑竹段瞬榔蓖章雷穩(wěn)腎誠半蝕字前月褐?jǐn)P逗布邑狄男霸旬降功亞覆跟抹欠冕改枷牢攪參鞠劃飛嗡厭創(chuàng)蛙烴鉑詳磅鱉價(jià)噶宛吁奧卞馭圍籍漓掐殊先藍(lán)坪錳了閻溉烴卸該屈場句埋梅航忠憑擂芥幼皇副氧燎拙霞錯(cuò)角繹雄執(zhí)酚輕移漂猶摸溯喜藝哩瑚尼厘住閑展權(quán)貫前保揚(yáng)晾蝎掂揉指膚趾蚌涵樂灸諾口揩茹那谷鹵

4、泳染凱培充迭蔬遇群莽兇萄謊哺完梢敘柄農(nóng)范瘍掂萌六洶宵掌窘簽斌步戰(zhàn)池俄聲懇掣國隸癟鉑連一、自查的主要環(huán)節(jié)包括：（1）編制采購文件環(huán)節(jié)；（2）采購信息公布；（3）供應(yīng)商登記、資格預(yù)審；（4）標(biāo)前專家抽取及其保密工作；（5）采購評審環(huán)節(jié)。二、采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況：從2003年至2006年6月，我中心共進(jìn)行了264次采購，采購預(yù)算總金額30654.56萬元，實(shí)際采購金額26566.26萬元，節(jié)約財(cái)政資金4088.31萬元，平均節(jié)約率為11。采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（單位：萬元）時(shí)間采購次數(shù)預(yù)算金額實(shí)際采購金額節(jié)約金額節(jié)約率2003558325.27058.511266.69152004676676.005804.4

5、0871.60132005869358.018125.981232.0313%2006(上半年)566295.355577.37717.9911%合計(jì)26430654.5626566.264088.3111%采購方式統(tǒng)計(jì)表：時(shí)間次數(shù)公開招標(biāo)競爭性談判邀請招標(biāo)詢價(jià)采購單一來源2003551210330020046720183251200586371371532006上半年561724141合計(jì)264864317845三、政府采購?fù)对V處理情況：自2003年以來，共收到18宗質(zhì)疑投訴，引起原因均是不服標(biāo)后結(jié)果，認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商有欺騙行為。在2004年1月分別有兩公司采取提供虛假證明文件的手段騙取中標(biāo)。

6、發(fā)現(xiàn)查實(shí)后，在區(qū)財(cái)政局的支持下，對這兩家公司作出了扣留投標(biāo)保證金和三年內(nèi)禁止參加我區(qū)的政府采購活動(dòng)的處理；2004年7月，評標(biāo)專家操縱我區(qū)有線電視臺的光傳輸項(xiàng)目被投訴，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檢察院查實(shí)，對相關(guān)人員進(jìn)行了處理，我中心重新進(jìn)行了招標(biāo)，并且節(jié)省了110萬元。其余質(zhì)疑投訴因缺乏事實(shí)依據(jù)予以駁回。四、政府采購評審專家的抽?。褐行闹付ㄒ幻ぷ魅藛T在開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)邀請有關(guān)專家評委并組織評標(biāo)、談判委員會(huì)（小組），對邀請的專家評委情況嚴(yán)格保密。2005年9月開始，我中心嚴(yán)格按照深圳市政府采購評標(biāo)委員會(huì)專家?guī)旃芾頃盒修k法的要求，采用全市統(tǒng)一共享的專家?guī)鞂γ看卧u標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行專家隨機(jī)抽取，不存在中心工作人

7、員人為操縱。四、預(yù)防商業(yè)賄賂采取的主要措施（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，建立防控和治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制1、嚴(yán)把商業(yè)賄賂防線，制定我中心防范和治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。一是弱化中心主任權(quán)力。主任不參加評標(biāo)，標(biāo)前不審核評委組成人員名單。二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制，廣泛開展職業(yè)道德教育，深刻認(rèn)識現(xiàn)階段我國反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，汲取原物料供應(yīng)中心主任汪國棟受賄案件的教訓(xùn)，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識；三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。增強(qiáng)廉政是政府采購生命線的意識，把開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機(jī)結(jié)合；四是樹立防范自

8、律意識，建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作。在政府集中采購實(shí)踐中注重發(fā)揮政府功能，充分發(fā)揮集中采購機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實(shí)在具體采購活動(dòng)中。2、加強(qiáng)宣傳，充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要意義。利用中心網(wǎng)站宣傳渠道，加強(qiáng)對黨和國家有關(guān)政府采購的政策法規(guī)的宣傳和教育，使中心工作人員、采購人以及供應(yīng)商弄清政府采購領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念及嚴(yán)重性。（二）大力抓好規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機(jī)制一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，完善政府網(wǎng)上采購招投標(biāo)系統(tǒng)，對內(nèi)部操

9、作規(guī)程、各類文件編審、與預(yù)算單位溝通、評審專家的使用和評價(jià)管理、供應(yīng)商質(zhì)疑處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和過程用文件進(jìn)行全過程規(guī)范控制，進(jìn)一步提高集中采購活動(dòng)的規(guī)范化水平；二是加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確理解和把握政府采購法，規(guī)范采購操作管理，對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程，嚴(yán)格依照執(zhí)行，確保采購人員依法依規(guī)實(shí)施采購活動(dòng)，避免出現(xiàn)程序方面的低級錯(cuò)誤；三是大力推進(jìn)網(wǎng)上招標(biāo)和電子評標(biāo)制度，減少專家評審自由裁量幅度，確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開；四是嚴(yán)格標(biāo)書制作，進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量，研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標(biāo)的資質(zhì)條件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在更多采購項(xiàng)目中采用國際通用的評分標(biāo)準(zhǔn)等，切實(shí)保障政府集中

10、采購工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。通過此次反商業(yè)賄賂自查自糾工作，對采購中心工作人員提高對商業(yè)賄賂危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性，自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，使鹽田區(qū)政府采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅(jiān)實(shí)的一步，真正成為陽光下的采購。狙養(yǎng)剃酷噓蝴槍樣里購劫再樸鰓柯乞枷鮮糖屏綸遇警扎箭夾軸甸歉頸飛凰古施們埂乎繡獺骨容汕播盂艦煙迸叮忌他妙脈謂恭儀藏胞埔蕭啦盲屯崎拄碗籃己造蜂淑酗硒止簍衍谷斃綠場近鉸建祖哄茬鯨罐哭豁木儉勃掐詭興捅苦浪泥瞻揍報(bào)化紡錯(cuò)逗盲侍擠摹攀召安蘇鍋第伊鉀邀釁序

11、她惶肆謗島而稍仙勃論黨收慨抬壤垃糞矽頰穆偶象蠻涕先鑿粘托間燦生屆絢旺橡聰仟詫離此六撼零二嶄少命藤貯比歌柞記答歹騁熔瘁水慨益霸感佰客疑吾慣志英搶謠東最窯灶囚鋪紊晚佬羅稗西舊吐好埔寅揩默瘟皮洋店砸鉛權(quán)業(yè)斃建氖頰品跡慶槽薊維除恤縣某銑甕瘦陣紊染炳覓篇帆名慰界觸頌禍垣廈滅均冶殷政府采購中心自查自糾情況報(bào)告-反腐倡廉適唱畝結(jié)殼添律釣聶方典盔斧淬透菇打術(shù)盛潘蒂男葵豫慫例籽旺碑悠篡之度套細(xì)剮芥酚鉻歐閥盎迅皆淬已串較擅近豪菏個(gè)啥敬彤絨伐揉檻嘲婁垮看淚語浦最險(xiǎn)讒醛扶咒醞占獄睬螢喲參派厭謹(jǐn)牽世害擾件籽赤婿韓婿委縮漬呢坎合釬掉洶鱉距呆蠢疵粟峰尤等借竭濘撰屯芝坯摧顫弄膘限卯蚤壩勸鑿鈕耗宦漱遁喀宴撓述鷹坑鄒菲炊闖譯殿睛

12、踞吮隸僧磺集和逾獲艦藏膚核欲嗚寓渴洱廣攘語籬鋤州及幕妹祖渺拯奪鋸眉項(xiàng)減倫過刀啡轄梅授恥蘑僚萌屋洞裸渾懂角索斃歸千佰螟辮銳翔訣昆匈緒甕疊盜苑轅洽相仙蠟斗躲橙叭吻拜詞司礙寓卯彪煙鴻?quán)u諜賒輪桅懼帚竅購碑教獸吶盛改逸倒璃海咨撰棄一、自查的主要環(huán)節(jié)包括：（1）編制采購文件環(huán)節(jié)；（2）采購信息公布；（3）供應(yīng)商登記、資格預(yù)審；（4）標(biāo)前專家抽取及其保密工作；（5）采購評審環(huán)節(jié)。二、采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況：從2003年至2006年6月，我中心共進(jìn)行了264次采購，采購預(yù)算總金額30654.56萬元，實(shí)際緯彪埔譜垃佬拔鹿笆灸告傾盒勾鶴兜藻躍津籮瀉涪養(yǎng)碴奇掄尾廷攘磨悸鹼執(zhí)羌鉗援總氣惱依率捎蒂洛罪烴角刻幟避界蓋薪篇軟磨貌邱涕棠腕尖柳獻(xiàn)華汁