特點、難點、風(fēng)險點分析及監(jiān)理對策-老舊小區(qū)、重點大街的市政公用和綜合治理工程

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上本標段的工程內(nèi)容主要是指位于市區(qū)所管轄的行政區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)、重點大街的市政公用工程和綜合治理工程。市政公用工程包括但不限于老舊小區(qū)重點大街內(nèi)的道路、甬路、停車場、雨污水系統(tǒng)、路燈系統(tǒng)等新建及改造工程；綜合治理工程包括但不限于老舊小區(qū)、重點大街等的居民樓內(nèi)外粉飾、護欄油飾、自行車棚翻新或重建、更換公共樓梯間塑鋼窗、商鋪牌匾、立面裝飾、臺階修砌、鋪裝翻新等新建及改建工程。本工程依據(jù)區(qū)第九十三次區(qū)政府常務(wù)會會議紀要等立項及批復(fù)文件，對老舊小區(qū)和重點道路進行綜合改造、整治。第三章 本工程的特點、難點、風(fēng)險點分析及監(jiān)理對策3.1項目特點、難點、風(fēng)險點分析3.1.1本工程占地面積大

2、，整體管理難度大本標段工程覆蓋市區(qū)所管轄的行政區(qū)內(nèi)的六個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，占地面積約一百多公傾，其中包括九個老舊小區(qū)及十條100米重點大街的市政公用工程及環(huán)境整治工程項目，工程覆蓋面如此之大，完全不同于其它工程，本項工程計劃工期只有88天，由此必然產(chǎn)生很多施工班組同時、分散施工，對施工整體規(guī)劃及部署要求高，綜合協(xié)調(diào)、質(zhì)量控制、計劃、造價、安全及文明施工管理等難度大。3.1.2與小區(qū)物業(yè)、居民協(xié)調(diào)難本工程覆蓋于小區(qū)內(nèi)，在小區(qū)內(nèi)施工，許多開挖、涂刷、拆除、安裝等需要進行一定封閉，難免要影響居民的正常生活，影響商鋪的營業(yè)等問題會出現(xiàn)，能夠得到物業(yè)、居民理解、支持難度較大。3.1.3施工質(zhì)量要求高 本項目

3、是市政府利國利民的一大舉措，政府投資巨大，要求舊城即要保留原有的歷史風(fēng)貌又要得到煥然一新的效果，老百姓要看到改造后的新環(huán)境，為此我們要和施工單位一起嚴把質(zhì)量關(guān)。同時由于原有建筑物、道路使用年代較長，建筑物的老化、變形極其嚴重，這樣的工程較新建工程在施工質(zhì)量的控制上難度較大。 3.1.4工期控制難度大 本標段計劃施工總工期88天，該工程可能有以下幾方面的進度影響因素。一方面施工區(qū)域穿插在居民區(qū)內(nèi)，即要保證施工進度、又不能影響居民的正常生活，百姓干擾多，未采取一些必要的措施可能影響施工計劃進度；另一方面工項目涉及許多地下管網(wǎng)的維修施工，許多不可預(yù)見的問題和困難將會出現(xiàn)；第三方面施工期處于酷暑季節(jié)，

4、工人施工降效；3.1.5造價控制難 根據(jù)本招標文件所附的設(shè)計文件，我們了解到本項目設(shè)計文件由于缺少原有小區(qū)的現(xiàn)場及地質(zhì)勘查報告、建筑物及市政的設(shè)計圖紙和施工資料等基礎(chǔ)資料，設(shè)計的工程量只是暫估量，需根據(jù)工程現(xiàn)場實際情況確認。本工程是政府投資項目，為國家節(jié)省、控制工程造價是我們監(jiān)理人的艱巨使命。本項目量大、面廣，嚴格控制造價，難度較大。3.1.6安全、文明施工風(fēng)險大本項目單項工程量小，但是分布零散，工程的施工要穿插在居民小區(qū)和使用中的市政道路中，往來車輛、行人很多，大多數(shù)裝修改造項目的施工無法進行封閉，如大量舊樓外墻涂料要掛藍施工，安全文明施工難度較大，而在施工過程中的安全防護、文明施工管理至關(guān)

5、重要，即要保證造價的控制，又要保護措施到位，讓百姓理解、支持難度極大。3.1.7實施過程中設(shè)計變更多本項目的廣泛分散性，不可避免會造成設(shè)計人員調(diào)研過程有疏忽，從而設(shè)計過程漏項問題不可避免，因此施工過程會造成大量變更，另外，受外界人為干擾也會產(chǎn)生變更，從而對造價控制及工期控制產(chǎn)生影響。31.8雨季施工也是本工程的難點本工程要求工期為88天，大面積施工經(jīng)過7、8、9三個月，正好是*的雨季，工期又很緊張，工作面不富裕，施工范圍內(nèi)既有重點大街綜合治理改造施工，又有居民居住區(qū)綜合治理改造工程，而且要求施工項目在雨季施工的技術(shù)措施要求較為嚴格。在保證安全施工的前提下，應(yīng)抓好施工進度，嚴格管理、科學(xué)安排、精

6、心施工、加大投入、抓好各種安全、質(zhì)量保證體系建設(shè)，確保工程質(zhì)量達到合同要求、確保按期完工任務(wù)艱巨。31.9與街道辦事處協(xié)調(diào)量大此次環(huán)境整治工程，許多門面商鋪的管轄權(quán)歸街道所有，在實施過程中，必然與街道領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門產(chǎn)生協(xié)調(diào)，而與政府部門的協(xié)調(diào)特點是程序要了解，不懂程序莽撞行事，必然會產(chǎn)生不可挽回的后果，因此與街道以及政府部門協(xié)調(diào)量大是事實存在，必須引起參見各方足夠的重視，才能完成好本次環(huán)境建設(shè)工程。3.2 針對本工程監(jiān)理工作的重點和難點擬采取的監(jiān)理措施和對策3.2.1針對工程占地面積大，整體管理難度大擬采取監(jiān)理措施a、認真審核總包是否具有可靠的質(zhì)量保證體系和安全保證體系是否健全，檢查總包是否按

7、照建設(shè)部關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)200891號）文件要求設(shè)置相關(guān)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員。b、認真審核勞務(wù)等專業(yè)分包單位的資質(zhì)和隊伍素質(zhì)，分包隊伍資信差的或施工中表現(xiàn)不好的單位，監(jiān)理部不得批準或及時提出更換。c、實施總承包管理，注重評審施工組織設(shè)計。重點對施工的技術(shù)質(zhì)量措施和安全、文明施工保證措施及施工總進度計劃等內(nèi)容的審核。d.建立各參建單位的綜合質(zhì)量管理體系，充分發(fā)揮業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及施工方的協(xié)同能力；e.充分利用合同要素，約定各方責(zé)任、義務(wù)。f、針對工程覆蓋面積大，工程量小但分布零散，我們項目監(jiān)理部的管理還要采取以下有效的措施：一是保證配備滿

8、足工程需要的監(jiān)理人員；二是制定嚴格的質(zhì)量驗收報驗制度；三是各專業(yè)監(jiān)理人員了解掌握整個標段各街區(qū)、道路的施工進度情況，加強巡視和關(guān)鍵工序的旁站，做好質(zhì)量進度、安全文明施工各方面的控制；四是項目總監(jiān)全面掌握施工情況，及時做好各方面的勾通協(xié)調(diào)工作，確保工程能按計劃順利開展。3.2.2針對與小區(qū)物業(yè)、居民協(xié)調(diào)難擬采取的措施a、加強與小區(qū)物業(yè)、居民的勾通，求得他們的理解和支持至關(guān)重要。本項目雖然施工過程中可能給居民帶來一些麻煩，但這是國家為民造福的好事，完工后小區(qū)居民會享受到舊貌換新顏的優(yōu)美小區(qū)。b、要求總包加強民工的思想教育，不得做有損小區(qū)利益的行為，不得與小區(qū)物業(yè)和居民發(fā)生任何矛盾沖突。c、要求總包

9、項目部要設(shè)置專人負責(zé)協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)關(guān)系，保證避免發(fā)生正面矛盾沖突。d、監(jiān)理部也會設(shè)專人負責(zé)協(xié)調(diào)總包與小區(qū)物業(yè)、居民的關(guān)系，確保施工的順利開展。3.2.3針對質(zhì)量要求高擬采取的監(jiān)理措施a.嚴格以施工圖紙、驗收規(guī)范、規(guī)程等為驗收依據(jù)，要求施工單位嚴格控制施工質(zhì)量，保證工程的每一個檢驗批達到合格的標準。b.認真審核施工圖紙，圖紙錯、漏、碰、缺的地方要及時找出來；c、認真審核施工技術(shù)方案；由于本工程有大量的舊建筑物的改造、維修項目，要想保證與原有建筑風(fēng)格的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，其施工方法不同于新建工程，難度較大，我們公司在此方面技術(shù)、經(jīng)驗較豐富，在技術(shù)保證措施上會給施工單位提出非常權(quán)威的合理化建議，確保工程質(zhì)量。

10、d .質(zhì)量控制應(yīng)積極貫徹落實“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的質(zhì)量控制方針；以質(zhì)量預(yù)控為主，重點抓好關(guān)鍵工序和特殊工序的控制。e.質(zhì)量的具體控制措施詳見本監(jiān)理大綱第七章：工程質(zhì)量控制目標及控制措施。3.2.4針對工期緊張擬采取的監(jiān)理措施a、協(xié)助業(yè)主做好本標段項目工期的合理總控計劃，總控計劃中要充分考慮到諸多由于原有規(guī)劃基礎(chǔ)資料不足可能導(dǎo)致本工程設(shè)計中未明確的工程量，方可控制住整個項目計劃工期。b、要求施工單位根據(jù)業(yè)主的總控制計劃，制定合理的施工總進度計劃。施工單位要有足夠的勞務(wù)力、機械、設(shè)備，要保證工程即要全面鋪開，又要不失統(tǒng)一管理；要求施工單位要充分考慮到本項目的特點，做好事前預(yù)控

11、，規(guī)范施工行為，避免與周邊百姓發(fā)生不必要的矛盾和糾紛。 c、要求總包做好分包單位的進度管理，保證各專業(yè)分包單位的進度滿足總進度工期的要求，項目監(jiān)理部根據(jù)施工單位上報的月、周進度計劃及時檢查、落實、分析，提出糾偏措施和要求，確保總工期的計劃實現(xiàn)。d.施工實施過程中，監(jiān)理對工程進度的控制詳見本監(jiān)理大綱第八章：工程進度控制目標及控制措施。3.2.4 針對造價控制難擬采取的監(jiān)理措施根據(jù)本招標文件所附的設(shè)計文件，我們了解到本項目設(shè)計文件由于缺少原有小區(qū)的地質(zhì)勘查報告、建筑物及市政的設(shè)計圖紙和施工資料等基礎(chǔ)資料，許多設(shè)計的工程量只是暫估量，較新建工程本項目將會產(chǎn)生大量的需現(xiàn)場確認的工程量，盡管本項目建設(shè)區(qū)

12、域大，但是監(jiān)理工程師必須認真做好該項工作認定，以控制總造價，為國家節(jié)省資金。采取的措施主要是一及時掌握實際情況，二是及時與設(shè)計溝通，選擇保持、保價雙贏的施工方案，三是認真履行各方簽認程序，保存好原始資料。 施工過程中，監(jiān)理對工程造價的控制詳見本監(jiān)理大綱第九章：工程造價控制目標及控制措施。3.2.4 針對安全、文明施工要求高擬采取的監(jiān)理措施本項目單項工程量小，但是分布零散，工程的施工穿插在居民小區(qū)和使用中的市政道路中，有的無法進行全面的封閉。為保證各分項工程的安全文明施工，我們項目監(jiān)理部設(shè)置安全監(jiān)理工程師定期對全部項目施工區(qū)域進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求總包進行整改。要求總包要做好以下工作，監(jiān)理部

13、跟蹤檢查落實。a、加強工人的安全、文明施工意識的教育，貫徹落實安全第一、預(yù)防為主的意識；b、加強安全檢查力度，分段分片設(shè)置專職、兼職安全員巡視檢查，重要部位要旁站監(jiān)督。c、 根據(jù)本項目特點，總包單位做出安全、文明施工技術(shù)措施方案及事故應(yīng)急救援預(yù)案。要求總包設(shè)專人負責(zé)與小區(qū)物業(yè)總協(xié)調(diào)，避免不應(yīng)有的糾紛。3.2.5針對設(shè)計變更多采取以下措施a、施工單位進場前，要求其對所施工程進行詳細調(diào)研，將現(xiàn)場情況摸清楚，上報監(jiān)理單位。b、協(xié)調(diào)設(shè)計單位對調(diào)研結(jié)果進行核查驗算，完善設(shè)計圖紙，積極組織設(shè)計單位進行深化設(shè)計，要求不能超過預(yù)算的情況下，合理修改設(shè)計。c、組織有關(guān)參建單位對設(shè)計圖紙?zhí)岢鼋ㄗh，完善后抓緊實施。3.2.6與街道辦事處協(xié)調(diào)監(jiān)理單位應(yīng)采取以下措施a、協(xié)調(diào)目的是為了更好的實施工程，各個街道辦事處幾乎與所有管轄小區(qū)，都有直接關(guān)系，因此進場前必須對所監(jiān)理的標段街道辦事處進行走訪，摸清內(nèi)部管理關(guān)系，為工程實施打下基礎(chǔ)。b、搞清各個街道辦事處管理程序，辦事程序及領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍，積極主動與有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，使得工程順利實施。c、積極搞好