fidic合同條件在國(guó)際承包工程中的應(yīng)用

1、FIDIC合同條件在國(guó)際承包工程中的應(yīng)用（講義提綱）一、國(guó)際工程承包原則TheContractorgetpaidfortheworkheperformsandtheEmployergetstheworkheispayingfor.承包商工作得到支付，業(yè)主付款獲得工程”。咨詢(xún)工程師與承包商并無(wú)直接的合同關(guān)系，但普通法認(rèn)定雙方存在著一種“特種關(guān)系”，因?yàn)槌邪搪募s的前提是必須相信咨詢(xún)工程師說(shuō)提供的信息并按其指令行事。二、業(yè)主、咨詢(xún)工程師和承包商間的三角關(guān)系業(yè)主、咨詢(xún)工程師和承包商間的三角關(guān)系常稱(chēng)為"三位一體"，英文叫ThetrinityofEmployer,theConsult

2、ingEngineerandtheContractor,但這個(gè)三角關(guān)系并非是等邊三角形。咨詢(xún)工程師：實(shí)施合同的中介人；工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者；工程施工的監(jiān)督者；合同糾紛的準(zhǔn)仲裁員；工程資料的匯總者；專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程師與商務(wù)合約工程師的聯(lián)營(yíng)體；高智能人才（月薪800010000$）.咨詢(xún)工程師與承包商的關(guān)系：過(guò)濾層，有些類(lèi)似婚姻關(guān)系。咨詢(xún)工程師與業(yè)主的關(guān)系：咨詢(xún)工程師受雇于業(yè)主，但他的工作地位是獨(dú)立性的。咨詢(xún)工程師與監(jiān)理工程師，中外理解上的差異。theConsultingEngineerandSupervisor.監(jiān)理工程師：在業(yè)主的授權(quán)下，全面負(fù)責(zé)施工合同的管理工作，具體包裹對(duì)工程建設(shè)的“三控制”（進(jìn)度

3、控制，質(zhì)量控制和成本控制）；簽發(fā)工程變更指令；核簽工程進(jìn)度款月支付證書(shū)；協(xié)調(diào)解決合同爭(zhēng)端；審核索賠報(bào)告并提出處理意見(jiàn)；負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收并簽發(fā)竣工證書(shū)，等等。（咨詢(xún)工程師=勘測(cè)設(shè)計(jì)工程師+施工監(jiān)理工程師）,老三是承包商（打看法：上帝是業(yè)主，老二是咨詢(xún)工程師（也可以說(shuō)是業(yè)主的管家）工的）。業(yè)主（老大）三角關(guān)系：/咨詢(xún)工程師（老二）/咨詢(xún)工程師（老二）r承包商（打工的）、合作的重要性合作就是聯(lián)姻，一家人。Partnership_thephilosophyofalliance.Weareonthesameboat.（我們?cè)谕粭l船上）Win_WinorNoDeal.（雙贏）BeUnconditionalC

4、onstructive.ExtendCooperation.Communicate,Communicate,Communicate!（交流，交流，交流?。〨oodcommunicationbuildstrustintherelationship.共同目標(biāo)合作三角：/合作決策不斷改進(jìn)四、FIDIC合同條件是國(guó)際通用文件FIDIC是法文FederationInternationaledesIngenieursConseils的縮寫(xiě)，中文常譯為"菲迪克"。土木工程施工合同條件（ConditionofContractforWorksofCivilEngineeringofConst

5、ruction）FIDIC合同條件具有以下特點(diǎn)：（1）國(guó)際性、通用性、權(quán)威性（2）公正合理、職責(zé)分明（3）程序嚴(yán)謹(jǐn)，易于草操作（4）通用條件和專(zhuān)用條件的有機(jī)結(jié)合源于英國(guó)的ICE合同（InstitutionofCivilEngineers簡(jiǎn)稱(chēng)ICE）,英文是工作語(yǔ)言。FIDIC的彩紅系列：紅皮土木工程施工合同條件，黃皮機(jī)電工程合同條件，白皮業(yè)主與咨詢(xún)工程師服務(wù)模式協(xié)議，橙皮設(shè)計(jì)、施工及交鑰匙合同條件。優(yōu)先次序（第5.2款）：（1）合約；（2）中標(biāo)通知書(shū)；（3）投標(biāo)須知；（4）標(biāo)書(shū)；（5）特殊條款（PartII）;（6）一般條款（PartI）;（7）技術(shù)規(guī)范；（8）圖紙；（9）B.Q單（單價(jià)標(biāo)）；

6、（10）各種附件。五、FIDIC合同條件的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性強(qiáng)制性，第63款和第69款。嚴(yán)肅性，十分注重evidence,substantiation,verification.因仕匕，alotofpaperwork.要證明事實(shí)與條款相符（FaitAccompli）.六、文字交往為準(zhǔn)空口無(wú)憑，書(shū)面為準(zhǔn)。口頭指令轉(zhuǎn)變?yōu)闀?shū)面指令（第2.5款），最長(zhǎng)都是7天+7天=14天,對(duì)承包商自我保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義。重視證據(jù)，請(qǐng)出示證據(jù)，白紙黑字。在國(guó)內(nèi)講“先君子后小人”，在國(guó)外講“先小人后君子”。七、FIDIC合同條件是單價(jià)合同特點(diǎn)是"單價(jià)合同，量?jī)r(jià)分離，驗(yàn)工計(jì)價(jià)，據(jù)實(shí)付款”。B.Q單的結(jié)構(gòu)和用途。文字（W

7、ords）管著數(shù)字（figures）.MeasurementStandard.Q.S工作的重要性。八、報(bào)價(jià)技巧GapsandLoopholes.FrontLoading.要招收錢(qián)，要多收錢(qián)，要注意掌握適度（一般在20-30%左右）。Tendermanship.九、波紋理論（TheRippleTheory）及索賠案例在FIDIC合同條件中，當(dāng)發(fā)生ForceMajeure后，與一般的貿(mào)易合同處理原則不同，不是各自分擔(dān)，而是劃到了業(yè)主違約的范疇里面（第20款，第65款，第69款）。十、承包商創(chuàng)收的三大支柱要特別注意可操作性。1）V.O（第51款和第52款）；2）調(diào)價(jià)公式（第70款）；3）索賠（第53

8、款）。H一、英國(guó)點(diǎn)工與V.O第52.4款（Daywork）和第58款（PS,備用金）的實(shí)用性。十二、EOT第14.1款（ProgrammetobeSubmitted）vs第44.1款（ExtensionofTimeforCompletion）.十三、匯兌風(fēng)險(xiǎn)第71款和第72款。1.選好貨幣；2.選好外匯比例；3.軟貨幣要盡早收回來(lái)，并盡早花出去。例如，Guilder（荷蘭盾）vsUSDollar.ProfessionalAdvice的重要性。十四、國(guó)際仲裁第67款（仲裁與重大索賠的關(guān)系）。仲裁規(guī)則，ICC,UNCITRAL和AAA等。仲裁員和律師。仲裁可能出現(xiàn)的多種結(jié)局。十五、稅收世界銀行、亞

9、洲開(kāi)發(fā)銀行和非洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織融資的項(xiàng)目均為免稅，但不免除公司和個(gè)人所得稅。清關(guān)（CustomsClearance）,設(shè)備再出口和處理。清稅（TaxClearance），合同稅（ContractTax一般5%），增值稅（AddedValueTax一般10%），所得稅（IncomeTax一般22.5%）。十六、保函、保險(xiǎn)保函的種類(lèi)：（1）投標(biāo)保函（TenderBond一般為合同價(jià)的2.5%）;（2）履約保函（PerformanceBond一般為合同價(jià)的10%）;（3）預(yù)付款保函（AdvancePaymentbond一般為合同價(jià)的10-15%）;（4）設(shè)備免稅抵務(wù)保函；（5）保留金保函（R

10、etentionMoneyBond）AuthenticationvsEndorsement/Counter-guarantee（保函的轉(zhuǎn)開(kāi)和轉(zhuǎn)遞）。中國(guó)銀行開(kāi)出保函的手續(xù)費(fèi)是一個(gè)季度3.75%0（一年1.5%）,外國(guó)銀行一般為一年1.5%-6%保險(xiǎn)的種類(lèi)：（1）承包商全險(xiǎn)（工程險(xiǎn)）；（2）第三者責(zé)任險(xiǎn)；（3）人身保險(xiǎn)；（4）設(shè)備保險(xiǎn)；（5）運(yùn)輸保險(xiǎn)。保險(xiǎn)的適用性。十七、聯(lián)營(yíng)體和合包集團(tuán)通常由LocalPreference7.5%的招標(biāo)條件引出。許多業(yè)主為防范風(fēng)險(xiǎn)，在大項(xiàng)目上要求由JV投標(biāo)。JointVenture（聯(lián)營(yíng)體）akindofmerger,連帶責(zé)任（jointandseveralli

11、abilities）.Consortium（合包集團(tuán)）一-僅按股分比例就自己實(shí)施的工程范圍分別對(duì)業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)，而并不承擔(dān)合包集團(tuán)其他伙伴對(duì)業(yè)主的連帶責(zé)任。思維方式的轉(zhuǎn)變：算好自己的，不要老算別人的。尼泊爾項(xiàng)目實(shí)例：1%LeaderFee（比大比小，5%和0.8%），然后5%t分給牽頭公司，再按比例分成。沉默合作者（SleepingPartner）.注意回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)的匹配關(guān)系。十八、分包FIDIC合同第4款和第59款（指定分包商）特點(diǎn)：不得100%轉(zhuǎn)包，事先通知業(yè)主。對(duì)分包商的制約，backtobacksub-contracting.分包時(shí)的幾個(gè)原則：（1）找通過(guò)資審但投標(biāo)未中的人做分

12、包（2）盡量采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制（考慮綜合實(shí)力而不是最低報(bào)價(jià)）（3）優(yōu)先采用ICE的分包合同，并且必須明確付款條件是在總承包商拿到業(yè)主的錢(qián)之后再支付（4）分包時(shí)一定要考慮到分包商的索賠問(wèn)題（他可以向總承包商索賠，但要等總承包商從業(yè)主那里拿到索賠款之后，這是前提條件舉例說(shuō)明分包中遇到的問(wèn)題。十九、項(xiàng)目總承包1. 合同種類(lèi)Design_and_Build（FIDIC）（設(shè)計(jì)+施工）單一總包牽頭和多頭承包商對(duì)業(yè)主（費(fèi)用可降低，但管理難、風(fēng)險(xiǎn)大，因此引出下面的ConstructionManagement方式）.ConstructionManagement（CM）vsManagementAgreement/Co

13、ntract（有時(shí)ManagementAgreement可免合同稅）。Turnkey（D+B）（FIDIC77/88）-EPC（FIDIC99）.BOT（建設(shè)、運(yùn)行和交鑰匙）/PPP（公營(yíng)和私營(yíng)合作項(xiàng)目）.2. 報(bào)價(jià)方式LumpSum（一攬子價(jià)）。CostPlus（加成本）。UnitPrice（FIDIC）（單價(jià)）。3. 付款方式MilestonePayments（可以有效防止FrontLoading）.Re-measurementorProgressPayments4. 工、料、機(jī)（進(jìn)口設(shè)備為主）的管理二十、Turnkey-EPCContract（交鑰匙工程）通常有融資要求。屬于LumpSumContract.（一攬子