監(jiān)理企業(yè)安全生產監(jiān)理管理制度

1、壹號觀邸住宅小區(qū)一期全監(jiān)理管理制度編制：審核：遷西縣興旺工程項目管理招標有限公司2014年03月01日目錄一、安全監(jiān)理責任制度二、安全技術措施審查制度三、安全專項施工方案審查制度四、安全隱患查處制度五、嚴重安全隱患處理制度六、執(zhí)行法律法規(guī)與標準監(jiān)理制度七、安全檢查、安全物質查驗制度八、防汛安全管理監(jiān)理工作方案一、安全監(jiān)理責任制度（一）、監(jiān)理單位安全生產管理責任、工作內容：安全生產管理責任：1、監(jiān)理單位的工程項目監(jiān)理機構實行總監(jiān)理工程師負責制，總監(jiān)理工程師是 工程項目監(jiān)理機構各項管理工作的總負責人，全面對所監(jiān)理的工程項目按監(jiān)理規(guī)劃 進行管理。2、各工程項目監(jiān)理機構要以總監(jiān)理工程師為組長成立工程項

2、目監(jiān)理機構安全 生產管理領導小組，明確責任。并根據法律法規(guī)、工程審批文件、委托合同、施工 合同、工程特點等組織制定本工程項目安全生產工作管理規(guī)劃和實施細則，在實施 過程中組織落實。3、執(zhí)行監(jiān)理工作中貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產方針。4、監(jiān)理工程師應按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對施工單位的安全 生產進行監(jiān)理。審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合建設 工程強制性標準。5、在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)督、檢查施工單位嚴格按照施工組織設計或專項施 工方案的安全技術措施組織施工，發(fā)現安全事故隱患，應及時要求施工單位整改， 情況嚴重時要求施工單位停止施工，及時報告建設單位，施

3、工單位拒絕停工整改 的，及時向建設單位及主管部門報告。工作內容：1、協(xié)助建設單位做好開工前安全生產的準備工作和辦理各種安全手續(xù)。審查 施工單位企業(yè)資質安全生產許可證，項目經理、安全管理人員、特殊工種是否取得 相關部門的資質證書，持證上崗情況。2、督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系，制定安全生產責任 制，規(guī)章制度，安全操作規(guī)程。督促施工單位要檢查各分包單位的安全生產制度， 要與分包單位簽訂安全生產管理目標責任狀。不得將工程分包給不符合安全條件的 單位進行施工。3、審核審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施的專項施工技術 方案是否符合安全生產強制性標準要求。審查施工項目危險性較大

4、的分項工程安全 措施和應急救援搶險方案。4、核查施工現場各種安全標志和臨時設施的設置是否符合有關安全技術標準 規(guī)范和文明施工的要求。5、監(jiān)督施工單位在施工過程中按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案 組織實施。制止違章違規(guī)作業(yè)，督促施工單位進行自查。6、對危險性較大工程作業(yè)要定期每天巡查一次。發(fā)現嚴重違章和存在安全事 故隱患，要及時要求施工單位整改，并要檢查整改效果，簽署復查意見。情況嚴 重，山總監(jiān)下達暫停令并報建設單位。拒不整改，應及時向建設單位和主管部門報 告。7、復查施工單位的施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)。驗收資料不全的，禁止施工單位使用。（二）、總監(jiān)理工程師安全生產管理責任1

5、、總監(jiān)理工程師是工程項目整個實施過程中監(jiān)理機構安全生產管理工作的責 任人，根據法律法規(guī)、工程審批文件、委托合同、施工合同、工程特點等組織制定 本工程項目安全生產監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，并賦予實施。2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和標準。3、監(jiān)督檢查施工單位建立和落實安全生產責任制。4、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。5、采取有效措施督促施工單位安全生產資金的投入和使用。6、審查施工組織設計中的安全技術措施、專業(yè)施工方案。7、有效開展安全檢查，及時簽發(fā)消除生產安全事故隱患指令。8、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實生產安全事故應急救援預案。9、及時、如實報告生產安全

6、事故。10、定期召開工程項目監(jiān)理安全管理工作例會落實安全監(jiān)理預控布置工作， 總結安全生產管理工作經驗，傳達上級有關安全生產方面文件，參加安全生產事故 調查。11、檢查本工程項目總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的安全生產管理工作。（三）、總監(jiān)理工程師代表安全生產管理責任1、總監(jiān)理工程師代表由總監(jiān)理工程師授權執(zhí)行總監(jiān)理工程師的部分安全生產 管理工作。在工作中向總監(jiān)理工程師在安全管理方面提出合理建議，對總監(jiān)理工程 師負有相應的安全責任。2、要貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，制定本工程項目安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理 細則，并組織實施。3、審核施工單位的各種安全制度，操作規(guī)程，各種證件是否齊全有效。審查 施工組織設計

7、中安全技術措施、專項施工方案符合強制性標準情況和分包安全管理 辦法，并簽署意見，監(jiān)督實施。4、在工程施工過程中監(jiān)督檢查各項制度措施落實情況，發(fā)現問題及時糾正， 問題特別嚴重的報請總監(jiān)處理。5、參與事故調查，做好安全監(jiān)理日記，收集匯總安全資料，參與監(jiān)理月報編 寫，向總監(jiān)理工程師請示匯報安全工作。（四）、監(jiān)理工程師安全生產工作管理責任1、監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表領導下進行安全生產管理 一匚作，要貫徹執(zhí)行各項安全生產管理規(guī)章制度，為總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理匚程師代 表負有安全責任。2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和標準。3、有效監(jiān)督檢查施工單位落實安全生產責任制和安全生產規(guī)

8、章制度及操作規(guī) 程的執(zhí)行情況，檢查施工單位各種證件是否齊全有效。4、采取有效措施督促施工單位安全生產資金的投入和使用。5、審查施工組織設計中的安全技術措施和本專業(yè)安全專項施工方案。7、有效開展安全檢查，及時消除生產安全事故隱患。及時、如實報告生產安 全事故。8、協(xié)助制定工程項目安全生產管理規(guī)劃。9、在施工中監(jiān)督檢查施工單位安全生產各項措施落實情況。發(fā)現隱患，提出 整改，需要停工的，報總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表，請示處理。（五）、專職安全監(jiān)理工程師安全生產管理責任1、專業(yè)安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領導下工作，是工程項目監(jiān)理機構專 業(yè)安全監(jiān)理的直接負責人。2、認真執(zhí)行落實總監(jiān)理工程師編制的安全生產管

9、理規(guī)劃中專業(yè)安全措施、規(guī) 章制度，根據情況可制定安全管理實施辦法，并賦予實施。3、參與審查專業(yè)安全施工、安全措施方案和施工強制性標準是否合格，提出 意見，對其他有關委托內容負責進行審核，監(jiān)督落實。4、在施工過程中經常檢查專業(yè)施工中存在的不安全因素，及使糾正。問題嚴 重需要報告總監(jiān)理工程師解決處理。協(xié)助總監(jiān)理_E程師做好專業(yè)安全管理工作。工 作中記錄好內容，保管好資料。（六）、專業(yè)安全監(jiān)理員安全生產管理責任1、工程項目安全監(jiān)理員要經過專業(yè)培訓，熟悉建設安全管理知識，掌握安全 法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)本工程項目的安全生產管理工作制度、規(guī)劃。2、在工程項目專業(yè)安全監(jiān)理工程師領導下，明確工作職責，從事

10、工程安全生產管理工作。3、參與工程項目施工組織設計中的安全技術措施和強制性標準審查，提出合理化建議。4、工作中深入現場進行經常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時糾正，問題嚴重時 做好記錄并報告專業(yè)安全監(jiān)理工程師請示處理，并賦予實施。5、記錄整理保管安全資料，協(xié)助專業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產工作，為 專業(yè)安全監(jiān)理工程師負有在安全生產管理工作的責任。（七）、監(jiān)理員安全生產管理責任1、監(jiān)理員是在總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師的領導下進行各項安全 管理工作，負有職權范圍內的安全生產工作責任。2、工作中認真執(zhí)行各項規(guī)定和操作程序，對安全生產工作經常檢查。發(fā)現違 規(guī)現象，馬上糾正，問題嚴重時，及時報告監(jiān)理工

11、程師、總監(jiān)理工程師。按請示意 見處理解決，做好記錄。3、熟悉施工現場環(huán)境和工程概況，了解施工組織設計中的安全技術措施和強 制性標準要求，做好本職安全管理工作。4、收集整理，保管好安全內業(yè)資料，分類入檔。二、安全技術措施審查制度1、施工單位應當在施工前7天向項目監(jiān)理機構提交安全技術措施。2、項目監(jiān)理機構對施工單位提交的施工安全技術措施，應當及時召開項目監(jiān) 理機構工作會議，對施工單位提交的施工安全技術措施進行分析研究。嚴格按安全 檢查標準進行審查，如認為安全技術措施可行，應當予以批準；如認為某一部分安全措施不具體，存在漏項的應向施工單位說明，要求施工單位進行修訂后重報。無 安全技術措施嚴禁施工作業(yè)

12、。3、在施工過程中，如發(fā)現施工單位不認真落實安全技術措施的要及時糾正， 對于施工中新發(fā)生的安全技術問題，應要求施工單位追加補報安全技術措施。4、項目監(jiān)理機構應對施工單位的工程應急救援預案和冬、雨期施工方案，以 及職工宿舍、食堂、臨建設施、場地道路、排水、排污、防火等安全技術措施進行 監(jiān)督檢查。三、安全專項施工方案審查制度1、施工單位應當在進行專項施工前5天向項目監(jiān)理機構申報施工方案，不得 先施工后補方案。2、項目總監(jiān)對施工單位申報的專項施工方案，應根據工程項目特點和設計文 件、標準及時召開監(jiān)理機構研討會，對專項施一匚方案的安全防患措施進行逐條研 究，如果認為方案可行，應及時予以批準。3、項目監(jiān)

13、理機構如遇到危險性較大的工程必須嚴格按建設部關于危險性較 大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法執(zhí)行。公司安全監(jiān)理技術負責人應 直接參與危險性較大工程安全專項方案審查論證工作。4、在專項施工方案實施過程中，項目監(jiān)理機構應委派專人監(jiān)督專項施工方案 落實情況，及時糾正違反專項施工方案的操作行為，確保專項施工方案順利實施。5、建立專項施工方案安全監(jiān)理檔案資料，要準確記錄專項施工方案申報審批情況和施工過程中相關工程報驗審核情況。四、安全隱患查處制度1、項目總監(jiān)在安全檢查過程中，如發(fā)現安全隱患應當立即發(fā)出口頭指令，要 求施工人員停止作業(yè)，并要求施工單位項目部經理到場，采取有效措施，消除隱 患。發(fā)現重大

14、安全隱患，總監(jiān)應安排監(jiān)理工程師監(jiān)督整改，直至消除隱患為止。2、各專業(yè)監(jiān)理工程師，在落實每日安全巡查的過程中，如發(fā)現本專業(yè)或其它 專業(yè)存在安全隱患，應當立即要求停止施工作業(yè)，并將所發(fā)現的安全隱患及時向總 監(jiān)報告，由總監(jiān)做出處理決定。3、對于已發(fā)現的安全隱患，監(jiān)理人員已下達口頭整改指令，施工單位不認真 組織整改或整改不符合要求的，應當下發(fā)監(jiān)理工程師通知書，并及時與建設單位進 行有效溝通。4、如施工單位對監(jiān)理工程師通知書要求整改的事項拒不整改的，要以書面形 式向建設業(yè)主報5、對發(fā)現安全隱患和消除安全隱患的過程，要認真建立安全監(jiān)理檔案資料， 安全監(jiān)理檔案資料要能夠充分證明監(jiān)理人員在消除安全隱患所發(fā)揮的

15、作用。五、嚴重安全隱患處理制度1、當施工現場發(fā)生安全事故后，施工單位應迅速控制并保護現場，及時啟動 安全救援應急預案，采取必要措施搶救人員和財產，防止事態(tài)發(fā)展和擴大，及時報 告施工單位上級部門和現場項目監(jiān)理機構。2、總監(jiān)理工程師應及時會同建設單位現場負責人向施工單位了解事故情況，判斷事故的嚴重程度，及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負責人報告。3、當現場發(fā)生重傷事故后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單 位提交事故調查報告，提出處理方案和安全生產補救措施，經安全監(jiān)理人員審核同 意后實施。安全監(jiān)理人員應進行復查，并在監(jiān)理通知回復單中簽署復查意見， 由總監(jiān)理工程師簽認。4、當現場發(fā)生死亡或重大死

16、亡事故后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)工程暫停 令，并及時向監(jiān)理單位、建設單位及監(jiān)理工程所在地主管部門報告；監(jiān)理單位應 指定本單位主管負責人進駐現場，組織安全監(jiān)理人員配合有關主管部門組成事故調 查組進行調查；項目監(jiān)理部按照事故調查組提出的處理意見和防范措施建議，監(jiān)督 檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實情況；對施工單位填報的工程復工報 審表，安全監(jiān)理人員進行核查，由總監(jiān)理工程師簽批。5、現場發(fā)生安全事故后，監(jiān)理單位應立即收集整理與事故有關的安全監(jiān)理資 料。分析事故原因及事故責任，如實向有關部門報告。六、執(zhí)行法律法規(guī)與標準監(jiān)理制度1、公司嚴格落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針；2、嚴格執(zhí)行相關的安

17、全方面的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范、規(guī)程：1國務院建設工程安全生產管理條例2建設部建筑施工安全檢查標準JGJ59-993建筑樁基技術規(guī)范(JGJ9494)4建筑地基處理技術規(guī)范(JGJ792002)5建筑基坑支護技術規(guī)程JGJ126-996施工現場臨時用電安全技術規(guī)范(JGJ462005)7建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范(JGJ80-91)8建筑機械使用安全技術規(guī)程(JGJ33-2001)9龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范(JGJ88-92)10建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(JGJ1302001)11建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(JGJ1282000)12塔式起重機操作使用規(guī)程JG/

18、T100-9913建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定(建設部令第166號)14建筑施工模板安全技術規(guī)范JGJ162-200815建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ166-200816施工升降機安全技術規(guī)程GB10055-200717施工現場機械設備檢查技術規(guī)程JGJ160-200818民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定公通字2009M6號19建設工程施工現場消防安全管理辦法沈公發(fā)2009156號20關于對建筑施工用鋼管、腳手架扣件質量安全實行技術監(jiān)管的通知沈 質技監(jiān)發(fā)2009M1號七、安全檢查、安全物質查驗制度根據中華人民共和國建筑法、建筑施匚安全檢查標準(JGJ59-99) 和建筑安

19、裝工人安全技術操作規(guī)程等，特制訂本制度。監(jiān)理人員在工作中應嚴 格按本制度的規(guī)定執(zhí)行。1、項目監(jiān)理機構在自身職責范圍內，對施工現場安全生產、文明施工、安全 材料和設備進行監(jiān)理。2、督促施工單位建立健全施工現場安全、文明生產制度，認真制訂和落實安 全、文明生產管理目標及安全生產的責任和組織體系，建立安全管理專職機構。3、審核各工程“施工組織設計”中有關安全、文明生產的組織措施和技術措 施，缺少具體安全措施的方案不得審批。4、分階段按期檢查各項措施的執(zhí)行情況，發(fā)現問題，監(jiān)理工程師應及時書面 通知施工單位限期整改，并報建設單位備案。5、督促檢查施工單位對工人進行安全、文明生產的教育和學習；各分部、分

20、項工程在施工前應對操作工人進行安全技術交底工作。6、督促施工單位有關人員定期對現場進行安全、文明生產的檢查，定期召開 安全、文明生產例會。7、承包單位主要施工機械設備進場，應及時填妥主要施工機械設備報審 表，連同相關材料等附件報項目監(jiān)理機構。項目監(jiān)理機構應及時審查，并簽注審 查意見。8、承包單位編制的涉及安全生產專項施工方案應及時報審。必須單獨編制施 工方案，而且應符合監(jiān)理單位相應的標準要求。項目監(jiān)理機構收到報審表后，應及 時安排審查。9、項目監(jiān)理機構應加強現場安全、衛(wèi)生、文明施工的日常巡查，發(fā)現存在問 題，由總監(jiān)或專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，提出主要存在問題和整 改處理意見，并對承包

21、單位限期整改。10、對機械設備、腳手架、水電等重要部位，督促施工單位加強安全檢查和 控制。11、塔吊、腳手架及各種提升裝置機座、機身安裝、避雷裝置等，經驗收合 格后方能投人使用，并按期檢修與測試。12、施工用電必須做到動力電源與照明電源分設，嚴格做到“一機、一閘、 一漏、一箱”；手持照明必須使用36V以下電源。13、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護要到位。重點設備、重要工種的 操作人員要持證上崗，嚴禁違章操作；嚴禁吊崗、脫崗；嚴禁酒后上崗；各種物料 提升設備嚴禁超載和載人。14、高空作業(yè)必須采用密目安全網或其他裝置遮護，施工通道要有安全防護 措施及安全牌，夜間施工要有安全紅燈。15、每月進行

22、一次現場安全、文明施工大檢查，做好安全檢查記錄，發(fā)現有 嚴重的安全事故隱患或已發(fā)生安全事故，要求承包單位在限期內整改。16、如施工中出現了安全隱患，總監(jiān)認為有必要停工消除隱患，則其應簽發(fā) 工程暫停令，督促承包單位停工整改，消除隱患，并及時報告建設單位。承包 單位拒不整改或者不停止施工的，項目監(jiān)理機構應當向當地建設工程安全監(jiān)督機構 或有關主管部門報告。17、督促施工單位建立工地治安管理制度，加強對非施工人員進出場的管理。18、經常檢查場地的材料堆放、清潔衛(wèi)生、建筑垃圾處理等情況，加強對工地食堂、宿舍、廁所的衛(wèi)生檢查。19、項目總監(jiān)及監(jiān)理部成員應嚴格按照本制度貫徹執(zhí)行，定期或不定期組織 建設單位、施工單位聯合進行綜合或專項檢查，確保施工現場安全、文明生產。八防汛安全管理監(jiān)理工作方案為貫徹落實唐山市防汛工作會議精神，切