中山大學(xué)隊(duì)參賽號(hào)

1、讓“鄰避”變“迎臂”B縣發(fā)電廠的突圍現(xiàn)實(shí)困境：處理刻不容緩工作改變工作地也 程項(xiàng)目獲得問(wèn)題著工首肯的城市包圍農(nóng)村自上而下的工程項(xiàng)目的上馬城市問(wèn)題影響擴(kuò)大到農(nóng)村旁觀者參與者首當(dāng)其沖的除了利益相關(guān)者就是我們城市廠選址建設(shè)/一波未平一波又起時(shí)基層一線工作者/難題各地：激烈VSB縣：獲得認(rèn)可爆發(fā)：項(xiàng)目選址同樣是基層，B縣為如此優(yōu)秀呢？爆發(fā)：項(xiàng)目選址廠選址：B縣H鎮(zhèn)X村2012年2013年6月數(shù)千名村民鎮(zhèn)爆發(fā)：項(xiàng)目選址面對(duì)村民的激烈，B縣是如何實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的呢？亡羊補(bǔ)牢：剛?cè)岵?jì)組織實(shí)地消除疑慮，主動(dòng)宣傳參觀后的村民回到村 里，成立義務(wù)宣傳員， 向村里和在外的鄉(xiāng)村 做解釋、答疑惑，口 口相傳。組織村、鄉(xiāng)賢代

2、實(shí)地光大公司表、村民代表等數(shù)百在江蘇運(yùn)營(yíng)的發(fā)電廠。名。亡羊補(bǔ)牢：剛?cè)岵?jì)利益共享村民征地及時(shí)足額補(bǔ)償企業(yè)承擔(dān)責(zé)任幫助村民建學(xué)校提供村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金亡羊補(bǔ)牢：剛?cè)岵?jì)村民三期二期企業(yè)發(fā)電廠一期利益平衡徹底解決B縣積存問(wèn)題亡羊補(bǔ)牢：剛?cè)岵?jì)信任 利益補(bǔ)償 程序公正 風(fēng)險(xiǎn)感知是否會(huì)爆雷呢？又該如何排雷掃雷呢？地方“飛機(jī)”理論模型制度化信任風(fēng)險(xiǎn)感知變量程序公正感知政治相互信任利益 公平感知性“”模型信任(Thomson & Boutilier, 2011)“飛機(jī)”理論模型“一縣一場(chǎng)”任務(wù)B縣BOT模式政績(jī)公布決策發(fā)電廠潛在受影響民眾風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)直接受影光大響民眾政績(jī)旁觀者發(fā)電利益相關(guān)者示意圖“飛

3、機(jī)”理論模型案例分析框架圖“飛機(jī)”理論模型學(xué)習(xí)型：1. 案例學(xué)習(xí)， 在失敗中尋找方向。2. 動(dòng)學(xué)習(xí)， 有序分批實(shí)地觀摩。3. 合作學(xué)習(xí)， 技術(shù)導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)雙贏。陽(yáng)光型：1. 政策透明，定規(guī)立標(biāo)。2. 程序透明，持續(xù)疏導(dǎo)。3. 補(bǔ)償透明，逐步到位。“飛機(jī)”理論模型未來(lái)展望風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存1.補(bǔ)償需求動(dòng)態(tài)變化 一補(bǔ)了事還是細(xì)水長(zhǎng)流？2.程序公正難題權(quán)宜之計(jì)還是全過(guò)程參與？3.信息全公開(kāi)落實(shí)村民分析能力還是報(bào)告可讀性不強(qiáng)？4.監(jiān)管能力建設(shè)透支信任還是營(yíng)造正面形象？題材：“舊瓶裝新酒”“鄰避困境”“”舊新&“社會(huì)許可”解構(gòu)工程項(xiàng)目落地過(guò)程一拍腦袋做決策一拍胸脯包我身上一拍大腿大事不好公共決策學(xué)習(xí)型回

4、應(yīng)型協(xié)商型出事以后挨打十年前十年后討論兩點(diǎn)：一是理論視角二是通過(guò)理論助力跳脫出具體的B縣案例的情境中借鑒了概念撬起面向未來(lái)公共決策的四個(gè)展望提煉箭型模型里的變量搭載利益相關(guān)者理論把握工程項(xiàng)目的獲得機(jī)制結(jié)合的安全感、獲得感、幸福感等形成本文的三合一分析框架補(bǔ)償?shù)慕鉀Q邏輯曾經(jīng)今日政策工具箱非貨幣化補(bǔ)償補(bǔ)償?shù)慕鉀Q邏輯末端亡羊補(bǔ)牢前端未雨綢繆鮮活的案例試驗(yàn)場(chǎng)爆發(fā)：項(xiàng)目選址問(wèn)人間政治之道以善政天下，求公共管理之理為中國(guó)。爭(zhēng)論始終沒(méi)有停止過(guò)試驗(yàn)必要性合理性已出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)換法賤有資產(chǎn)，高校權(quán)益專(zhuān)利法第六條案例故事的真正邏輯教授團(tuán)隊(duì):教授團(tuán)隊(duì):企業(yè): 研發(fā)出職務(wù)科技成果 申請(qǐng)并獲得專(zhuān)利保護(hù)該團(tuán)隊(duì)并表達(dá)了

5、意愿案例故事的真正邏輯S大學(xué)：學(xué)校管理部門(mén)監(jiān)管部門(mén) 混合所有制 擔(dān)憂風(fēng)險(xiǎn)，可能在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督檢查過(guò)程中被問(wèn)責(zé) 質(zhì)疑非公平交易，賤賣(mài)粉墨登場(chǎng)國(guó)有資產(chǎn)和侵犯學(xué)校權(quán)益明確：專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)有資產(chǎn)中無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分！對(duì)方辯友的關(guān)注點(diǎn)： 單一路徑： 專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、和作價(jià)入股我方原則：知識(shí)產(chǎn)權(quán)全生命周期各個(gè)階段多措并舉科學(xué)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)力設(shè)計(jì)、完善相應(yīng)管理機(jī)制我方方案立專(zhuān)利維持和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化機(jī)制鼓勵(lì)高等院校、科研院所充分利用企業(yè)資金維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)，探索先實(shí)施轉(zhuǎn)化后提取模式。的科技成果轉(zhuǎn)化混合所有制是先確權(quán)后轉(zhuǎn)化，確的是所，不合法不合理操作性差。通過(guò)撬動(dòng)資金的方式彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金的不足，將高等院校和科研院所的科

6、技成果推向市場(chǎng)。創(chuàng)新性地引入企業(yè)等市場(chǎng)主體的參與，充分盤(pán)活沉睡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)二、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)這種不足導(dǎo)致了嚴(yán)重的不信任。這也是高校教授甘愿自冒風(fēng)險(xiǎn)搞混合所有制的一個(gè)重要。 學(xué)校要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè) 對(duì)于適合通過(guò)創(chuàng)業(yè)方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的科技成果，能夠派出職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，將科研從離崗創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新和出來(lái)，專(zhuān)心做研發(fā)，實(shí)現(xiàn)擅長(zhǎng)做的事情，專(zhuān)注于技術(shù)的優(yōu)化配置和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)高校在專(zhuān)職科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和高水平技術(shù)經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面相對(duì)落后三、積極探索師生共同創(chuàng)業(yè)模式幫助和扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化和 輸出相結(jié)合的師生共同創(chuàng)業(yè)模式在不影響教師正常教學(xué)科研的前提下，使課題組成果主要通過(guò)培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)行轉(zhuǎn)化，不失為實(shí)現(xiàn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的一種途徑。四、完善適合高校的科技金融體系應(yīng)重視利用，借助金融推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，探索科技與金融結(jié)合的新機(jī)制比如引入金融或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)選，完善高?？萍纪?/p>