基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)

1、上海市教育委員會(huì)關(guān)于小學(xué)階段實(shí)施基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)各區(qū)縣教育局：為貫徹落實(shí)上海市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議提出的“讓每個(gè)孩子健康快樂(lè)地成長(zhǎng)” 要求，深化本市中小學(xué)課程與教學(xué)改革， 切實(shí)減輕小學(xué)生尤其是低年級(jí)小學(xué)生的 學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)研究，決定自 2013 學(xué)年起，在全市重點(diǎn)推進(jìn)小學(xué)一、二年級(jí)“基 于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)” 工作， 并逐步擴(kuò)大至小學(xué)中高年級(jí)。 鼓勵(lì)區(qū)縣和學(xué)校 采用“以點(diǎn)帶面”的推進(jìn)策略，選擇若干學(xué)校和若干學(xué)科先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)后 再行推廣； 鼓勵(lì)區(qū)縣和學(xué)校在做好小學(xué)低年級(jí) “基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)” 工 作的基礎(chǔ)上，探索小學(xué)中高年級(jí)的改革實(shí)踐。現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見(jiàn)：一、目

2、的與作用課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了課程的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容框架，提出教學(xué)和評(píng)價(jià)建議，體現(xiàn) 了國(guó)家對(duì)不同學(xué)段的學(xué)生在知識(shí)與技能、 過(guò)程與方法、 情感態(tài)度與價(jià)值觀等方面 的基本要求，是教材編寫、教學(xué)和評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。但是，當(dāng)前小學(xué)教學(xué)與評(píng)價(jià)還存在一些偏離課程標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)象， 如教學(xué)要 求、作業(yè)要求和評(píng)價(jià)要求被人為拔高， 學(xué)生必要的學(xué)習(xí)經(jīng)歷被忽視， 針對(duì)學(xué)生差 異進(jìn)行有效教學(xué)的研究與實(shí)踐比較缺乏等。 這些現(xiàn)象影響了小學(xué)生尤其是小學(xué)低 年級(jí)學(xué)生的健康成長(zhǎng)， 引起了家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛關(guān)注和對(duì)小學(xué)階段課程改革的質(zhì) 疑。推進(jìn)實(shí)施小學(xué)階段 “基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)” 工作， 有利于引導(dǎo)學(xué)校和 教師牢固樹(shù)立課程標(biāo)準(zhǔn)在教學(xué)與評(píng)

3、價(jià)中的地位， 準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容與 要求，根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律， 以及教育教學(xué)規(guī)律， 科學(xué)開(kāi)展教學(xué) 與評(píng)價(jià)工作； 有利于促進(jìn)教育行政部門、 教學(xué)研究部門和學(xué)校逐步建立相應(yīng)的保 障體系，完善相應(yīng)的工作管理機(jī)制； 有利于引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的成才觀和 教育質(zhì)量觀，尊重孩子的差異發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。推進(jìn)實(shí)施小學(xué)階段 “基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)” 工作， 是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā) 展與個(gè)性發(fā)展的需要， 是保障全體學(xué)生接受公平且高質(zhì)量教育的需要， 是切實(shí)減 輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)的需要， 更是當(dāng)前深入推進(jìn)小學(xué)階段課程改革的 必然選擇。二、內(nèi)容與要求“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)” 工作是要根

4、據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)提出的課程理念、 課 程目標(biāo)、課程內(nèi)容和要求、 課程實(shí)施和課程評(píng)價(jià)的相關(guān)要求， 開(kāi)展教學(xué)和評(píng)價(jià)活 動(dòng)?！盎谡n程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)和評(píng)價(jià)”并非單純地控制或降低教學(xué)基本要求，而是 要根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)確定教學(xué)基本要求和評(píng)價(jià)要求， 在教學(xué)與評(píng)價(jià)過(guò)程中既要關(guān) 注知識(shí)與技能維度， 更要關(guān)注過(guò)程與方法、 情感態(tài)度與價(jià)值觀這兩個(gè)維度課程目 標(biāo)的落實(shí)，以及學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革。（一）落實(shí)基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)要求1.依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)確定教學(xué)目標(biāo)。學(xué)校要通過(guò)教研活動(dòng)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極 推動(dòng)和引導(dǎo)教師改變基于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和基于教材內(nèi)容設(shè)定教學(xué)目標(biāo)的做法， 真正依 據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和要求， 結(jié)合教材內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際， 制定

5、階段教學(xué)目標(biāo)及 課時(shí)教學(xué)目標(biāo)。鼓勵(lì)教師編制“學(xué)期課程實(shí)施計(jì)劃表” ，明確各學(xué)期教學(xué)目標(biāo)、 教學(xué)內(nèi)容、進(jìn)度安排與評(píng)價(jià)方法等， 并具體到每一堂課的教學(xué)目標(biāo)， 據(jù)此確定教、/、 J-J, f. ,、.才. 、學(xué)方案及實(shí)施方式。2.根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)活動(dòng)。教師要以學(xué)生已有的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，參 照課程標(biāo)準(zhǔn)中的教學(xué)建議， 精心設(shè)計(jì)與教學(xué)目標(biāo)相匹配、 適應(yīng)學(xué)生年齡特征、 難 度適宜的學(xué)習(xí)活動(dòng)。要圍繞激發(fā)興趣、培養(yǎng)習(xí)慣、豐富經(jīng)歷、探究體驗(yàn)和表達(dá)交 流等要求，精心設(shè)計(jì)“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備期”和“快樂(lè)活動(dòng)日”綜合活動(dòng)。要在實(shí)踐中總 結(jié)閱讀、表達(dá)、探究、實(shí)踐、交流、游戲等活動(dòng)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。3.有效調(diào)控教學(xué)進(jìn)程。教師在課堂教

6、學(xué)過(guò)程中，要關(guān)注學(xué)生的差異，采取有 針對(duì)性的教學(xué)方法， 引導(dǎo)全體學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動(dòng)， 促進(jìn)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)。 要認(rèn)真 傾聽(tīng)學(xué)生發(fā)言， 多給學(xué)生充分表達(dá)的機(jī)會(huì)， 并適時(shí)予以鼓勵(lì)。 要探索課堂觀察與 分析的途徑與方法，根據(jù)學(xué)生在知識(shí)掌握、問(wèn)題表達(dá)、思維水平、合作交流等方 面的課堂表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)進(jìn)程，改進(jìn)教學(xué)策略和方法，落實(shí)教學(xué)目標(biāo)。 （二）落實(shí)基于課程標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)要求1.科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容與要求。 學(xué)校和教師要把評(píng)價(jià)建立在課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生年齡特征，合理設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)方式。 要在日常教學(xué)中加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)和表現(xiàn)性評(píng)價(jià)， 探索通過(guò)課堂觀察及時(shí)評(píng)價(jià)學(xué)生 表現(xiàn)。要注重表達(dá)表現(xiàn)

7、、探究活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、作品展示等表現(xiàn)性任務(wù)的設(shè)計(jì)， 細(xì)致觀察、有效記錄、深入分析學(xué)生完成任務(wù)的情況，綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的知識(shí)、方 法、態(tài)度、興趣與習(xí)慣等。要設(shè)計(jì)符合課程特點(diǎn)和本校特色的評(píng)價(jià)體系，采用多 種評(píng)價(jià)手段，實(shí)施多元評(píng)價(jià)，探索學(xué)年、學(xué)期等階段性評(píng)價(jià)。要嚴(yán)格控制考試次 數(shù)，一、二年級(jí)不得進(jìn)行書面考試。2.采用等第制和評(píng)語(yǔ)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。 學(xué)校和教師要注重積累學(xué)生課堂表現(xiàn)、表現(xiàn)性任務(wù)完成情況、 各類考查情況等的記錄， 采用等第和評(píng)語(yǔ)相結(jié)合的形 式，綜合反映學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。 要加強(qiáng)對(duì)等第制和評(píng)語(yǔ)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式的研 究與實(shí)踐，對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)動(dòng)力等評(píng)價(jià)結(jié)果采用等第表達(dá)，并結(jié)合 學(xué)生個(gè)體

8、學(xué)習(xí)情況，從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、知識(shí)理解、學(xué)習(xí)能力等方面選擇若 干要素進(jìn)行評(píng)語(yǔ)描述，真正提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性。3.注重評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)學(xué)生的促進(jìn)作用。學(xué)校和教師要淡化評(píng)價(jià)的甄別、選拔功 能，強(qiáng)化評(píng)價(jià)的診斷、 改進(jìn)與激勵(lì)功能， 明確基于課程標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)不是對(duì)學(xué)生進(jìn) 行評(píng)定或比較， 而在于發(fā)現(xiàn)學(xué)生在目標(biāo)達(dá)成過(guò)程中的差距， 進(jìn)而調(diào)整教學(xué)方案或 向?qū)W生提供反饋信息，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。要重視評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，客觀反 映課程標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成情況，如實(shí)反映學(xué)生個(gè)體發(fā)展情況。要及時(shí)、明確、有針對(duì)地 反饋評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的精準(zhǔn)指導(dǎo)，并采取有效措施改進(jìn)教學(xué)。三、措施與保障1.加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。市、區(qū)縣教育行政部門和教學(xué)研究部門要

9、建立相應(yīng)的工作 機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及教師的管理和指導(dǎo)。 區(qū)縣教育行政部門要切實(shí)履行加強(qiáng) 中小學(xué)課程教學(xué)管理、 深入實(shí)施素質(zhì)教育的職責(zé)， 嚴(yán)肅查處所轄中小學(xué)違反課程 標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)與評(píng)價(jià)的行為， 保障小學(xué)正常的教學(xué)秩序。 各小學(xué)要把 “基于課程 標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)” 工作作為學(xué)校依法辦學(xué)的重要工作， 主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān) 督。2.加強(qiáng)調(diào)查研究。市、區(qū)縣教育行政部門和教學(xué)研究部門要積極開(kāi)展小學(xué)教 學(xué)與評(píng)價(jià)現(xiàn)狀的調(diào)研， 善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)。 市教學(xué)研究部門要開(kāi)展對(duì)小學(xué)語(yǔ)文 教材的實(shí)證研究和比較研究， 適時(shí)修訂小學(xué)語(yǔ)文教材。 市、區(qū)縣教學(xué)研究部門要 加強(qiáng)教學(xué)研究， 將“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)” 作為常

10、規(guī)教研及網(wǎng)絡(luò)教研的重 要主題；教研人員要深入基層學(xué)校， 加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)的指導(dǎo)， 解決教師在實(shí)踐中 面臨的實(shí)際問(wèn)題；要以項(xiàng)目為載體，探索落實(shí)“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)”的 有效途徑。 鼓勵(lì)區(qū)縣和學(xué)校開(kāi)展師生關(guān)系、 學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、 學(xué)生對(duì)教師教學(xué)的滿意度 等關(guān)鍵因素的調(diào)查，以持續(xù)準(zhǔn)確了解學(xué)校教學(xué)與評(píng)價(jià)符合課程標(biāo)準(zhǔn)要求的程度， 教師落實(shí)“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)”的能力，并以調(diào)查證據(jù)為基礎(chǔ)，及時(shí)研 究和采取有針對(duì)性的改進(jìn)措施。3.組織各類培訓(xùn)。市、區(qū)縣教育行政部門和教學(xué)研究部門要針對(duì)教研員、校 長(zhǎng)和教師，靈活采用教材教法分析、教學(xué)案例分析、教學(xué)展示、教學(xué)論壇、專題 研修等方式，開(kāi)展“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)”專題培訓(xùn)。4.提供資源支持。市教學(xué)研究部門要梳理一、二年語(yǔ)文等學(xué)科教學(xué)內(nèi)容與要 求，修訂并公布幼小銜接家長(zhǎng)手冊(cè)等指導(dǎo)性文本。市、區(qū)縣教育行政部門和 學(xué)校要通過(guò)撰寫報(bào)告、 發(fā)表論文、出版書籍、錄制視頻等形式， 提供多元化的“基 于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)”的各種資源，