新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)課件

1、新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)第三課第三課 我國(guó)的政府是人民的政府我國(guó)的政府是人民的政府v一：政府的職能：管理和服務(wù)一：政府的職能：管理和服務(wù)新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)（審判、檢察）（審判、檢察）軍事機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)按類別分按類別分我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中央中央國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)家機(jī)關(guān)地方地方國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)家機(jī)關(guān)全國(guó)人大及常務(wù)委員會(huì)全國(guó)人大及常務(wù)委員會(huì)國(guó)家主席國(guó)家主席國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院中央軍事委員會(huì)中央軍事委員會(huì)最高人民法院最高人民法院最高人民檢察院最高人民檢察院省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)縣級(jí)國(guó)家

2、機(jī)關(guān)鄉(xiāng)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)鄉(xiāng)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)自治區(qū)、自治州、自治區(qū)、自治州、自治縣設(shè)立的自治自治縣設(shè)立的自治區(qū)機(jī)關(guān)區(qū)機(jī)關(guān)按層級(jí)分按層級(jí)分新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)為人民服務(wù)的政府為人民服務(wù)的政府我國(guó)政府是我國(guó)政府是人民的政府人民的政府我國(guó)政府受我國(guó)政府受人民的監(jiān)督人民的監(jiān)督政府的職能政府的職能政府的責(zé)任政府的責(zé)任政府的權(quán)力政府的權(quán)力權(quán)力的行使權(quán)力的行使：管理與服務(wù)：管理與服務(wù)：對(duì)人民負(fù)責(zé)：對(duì)人民負(fù)責(zé)：依法行使：依法行使：需要監(jiān)督：需要監(jiān)督新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)政府的政府的職能職能我國(guó)政府的性質(zhì)我國(guó)政府的性質(zhì)職能職能政府職能的政府職能的有限性有限性政府的含義政府的含義

3、（廣義與狹義）（廣義與狹義）國(guó)家性質(zhì)國(guó)家性質(zhì)決定決定政府政府性質(zhì)性質(zhì)人們的公共生活受到政府人們的公共生活受到政府管理管理人們享受著政府提供的公共人們享受著政府提供的公共服務(wù)服務(wù)便民利便民利民的政民的政府府一、政府的職能：一、政府的職能：管理與服務(wù)管理與服務(wù)（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)公共服務(wù)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)公共服務(wù)）建設(shè)服務(wù)型政府的建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的根本目的非全能政府非全能政府第第3737頁(yè)頁(yè)了解具體政府部門及其職能了解具體政府部門及其職能評(píng)價(jià)具體政府部門履行職能的效果評(píng)價(jià)具體政府部門履行職能的效果見(jiàn)課本第見(jiàn)課本第3939頁(yè)頁(yè)新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)四種職能歸納為

4、四種職能歸納為關(guān)于我國(guó)政府職能的劃分，具有相對(duì)的性質(zhì)，關(guān)于我國(guó)政府職能的劃分，具有相對(duì)的性質(zhì)，其中有些職能存在其中有些職能存在交叉交叉的關(guān)系。的關(guān)系。某些社會(huì)政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能某些社會(huì)政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項(xiàng)也可能是是一項(xiàng)也可能是多項(xiàng)多項(xiàng)。履行職能的主體是履行職能的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)?！肮芾砗头?wù)管理和服務(wù)”新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)區(qū)別區(qū)別：兩者兩者不是同一層次不是同一層次的概念。的概念。國(guó)家國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的是階級(jí)統(tǒng)治的工具工具，擁有主權(quán)；擁有主權(quán)；政府政府是行使國(guó)家主權(quán)的是行使國(guó)家主權(quán)的機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)，是國(guó)家表現(xiàn)意志、，是國(guó)家表現(xiàn)意志、發(fā)

5、布命令、處理事務(wù)的機(jī)構(gòu)。發(fā)布命令、處理事務(wù)的機(jī)構(gòu)。國(guó)家國(guó)家相對(duì)相對(duì)穩(wěn)定穩(wěn)定，而，而政府政府則處于經(jīng)常性的則處于經(jīng)常性的更替更替之中。之中。國(guó)家存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)于政府存續(xù)時(shí)間，政府更迭并不必然導(dǎo)致國(guó)家存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)于政府存續(xù)時(shí)間，政府更迭并不必然導(dǎo)致國(guó)家更迭。例：中國(guó)封建社會(huì)頻繁改朝換代，實(shí)際上只是國(guó)家更迭。例：中國(guó)封建社會(huì)頻繁改朝換代，實(shí)際上只是更換政府，我們的國(guó)家并沒(méi)因此消失。更換政府，我們的國(guó)家并沒(méi)因此消失。聯(lián)系聯(lián)系：政府的職能是國(guó)家職能的體現(xiàn)，政府是執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)政府的職能是國(guó)家職能的體現(xiàn)，政府是執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的組織和工具國(guó)家職能的組織和工具。但政府職能并不等于國(guó)家職能的。但政府職能并不等于國(guó)家職

6、能的全部，在國(guó)家職能中，有些職能，政府沒(méi)有或無(wú)法履行。全部，在國(guó)家職能中，有些職能，政府沒(méi)有或無(wú)法履行。政府與國(guó)家不可分離政府與國(guó)家不可分離。一般情況下，有國(guó)家必然有。一般情況下，有國(guó)家必然有政府。政府。國(guó)家國(guó)家政府政府新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)黨能代替國(guó)家行使政府職能嗎？黨能代替國(guó)家行使政府職能嗎？政府職能是政府應(yīng)承擔(dān)的職能和功政府職能是政府應(yīng)承擔(dān)的職能和功能，能，其他政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、愛(ài)國(guó)其他政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、愛(ài)國(guó)組織都無(wú)權(quán)行使，也不能代替行使政府組織都無(wú)權(quán)行使，也不能代替行使政府職能職能。盡管黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核。盡管黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但政府只是

7、黨的路線、方針、政策心，但政府只是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者，的貫徹者、執(zhí)行者，黨不能代替政府來(lái)黨不能代替政府來(lái)行使其職權(quán)行使其職權(quán)。新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù) 我國(guó)一般地把政府界定為執(zhí)行國(guó)家權(quán)力，進(jìn)行政治統(tǒng)我國(guó)一般地把政府界定為執(zhí)行國(guó)家權(quán)力，進(jìn)行政治統(tǒng)治并管理社會(huì)公共事務(wù)的機(jī)關(guān)。治并管理社會(huì)公共事務(wù)的機(jī)關(guān)。廣義：指國(guó)家的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等公共機(jī)廣義：指國(guó)家的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等公共機(jī)關(guān)的總和。關(guān)的總和。狹義：指一個(gè)國(guó)家的行政機(jī)關(guān)。狹義：指一個(gè)國(guó)家的行政機(jī)關(guān)。 政府是一個(gè)國(guó)家中央和地方的總和。政府是一個(gè)國(guó)家中央和地方的總和。 我國(guó)憲法規(guī)定，我

8、國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高行政機(jī)關(guān)；權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高行政機(jī)關(guān)；地方各級(jí)人民政地方各級(jí)人民政府府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)行政是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)。 中央人民政府中央人民政府和和地方各級(jí)人民政府地方各級(jí)人民政府構(gòu)成我國(guó)的政府。構(gòu)成我國(guó)的政府。新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)(1)保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安(2)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能(3)組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能組織社會(huì)主義文化

9、建設(shè)的職能(4)提供社會(huì)公共服務(wù)的職能提供社會(huì)公共服務(wù)的職能新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中主要是進(jìn)行政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理社會(huì)管理和和公共服務(wù)公共服務(wù)，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高提高生產(chǎn)力水平生產(chǎn)力水平和和人民生活水平人民生活水平。這并不意味著政府可直接干預(yù)經(jīng)這并不意味著政府可直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，而是以濟(jì)，而是以宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控為主，變直接干為主，變直接干預(yù)為間接引導(dǎo)，變預(yù)為間接引導(dǎo)，變“指揮指揮”為為“引引導(dǎo)導(dǎo)

10、”。新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)文化軟實(shí)力文化軟實(shí)力：主要指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)基于文化而具有的主要指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此產(chǎn)生的感召力和影響力。產(chǎn)生的感召力和影響力。文化軟實(shí)力是綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重文化軟實(shí)力是綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。要組成部分。新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)公共公共基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)；生設(shè)施等方面的建設(shè)；完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；提提高高醫(yī)療保健醫(yī)

11、療保健水平；水平；建立健全建立健全社會(huì)保障社會(huì)保障體系（社會(huì)保險(xiǎn)、社體系（社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、優(yōu)撫、防災(zāi)和救災(zāi)等）；會(huì)福利、優(yōu)撫、防災(zāi)和救災(zāi)等）；控制控制人口人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)化優(yōu)化生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境，防治污染等，防治污染等新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)了解政府了解政府理解政府理解政府相信政相信政府府支持政府支持政府監(jiān)督政府監(jiān)督政府新人教版高中思想政治必修2政府的職能管理與服務(wù)（0707文綜全國(guó)）文綜全國(guó)）K K市市鎮(zhèn)兩級(jí)政府每年拿出兩億市市鎮(zhèn)兩級(jí)政府每年拿出兩億元資金，逐步實(shí)施農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居元資金，逐步實(shí)施農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障三項(xiàng)工程，民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障三項(xiàng)工程，為農(nóng)民構(gòu)建起社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民老有為農(nóng)民構(gòu)建起社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)和貧有所濟(jì)。在這件事中，政所養(yǎng)、病有所醫(yī)和貧有所濟(jì)。在這件事中，政府的角色是府的角色是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組織者經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組織者 公共服務(wù)的提供者公共服務(wù)的提供者 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控者 公共權(quán)力的所有者公共權(quán)力的所有者A A B B C C D D新人教版高