鄉(xiāng)公路工程安全監(jiān)理實施辦法

1、1 / 47目錄、工程概況. 2 2二、安全監(jiān)理依據(jù). 2 2三、安全監(jiān)理目標. 2 2四、安全監(jiān)理工作制度及手段. 3 3（一）.安全監(jiān)理工作制度3 3（二）. 安全監(jiān)理手段3 3五、安全監(jiān)理程序. 5 5（一）.施工準備階段的安全監(jiān)理5 5（二）.施工階段的安全監(jiān)理6 6（三）. 日常安全監(jiān)理7 7（四）.安全生產(chǎn)事故及處理7 7六、安全監(jiān)理細則. 8 8第一章 路基工程施工中的安全監(jiān)理要點. 8 8第二章 路面工程施工中安全監(jiān)理要點 . 1717第三章橋涵工程施工安全監(jiān)理要點 .2121第四章隧道工程施工安全監(jiān)理要點 .2222第五章交通工程設(shè)施安全監(jiān)理要點 .3131第六章 機電工程施

2、工中的安全監(jiān)理要點 . 3333第七章特種作業(yè)工種安全監(jiān)理要點 .34342 / 47、工程概況本項目此次改建采用三級公路技術(shù)標準，路基寬 7.57.5 米，路面寬 6.56.5 米， 瀝青混凝土路面。擬對老路局部病害比較嚴重的部分進行挖補后通鋪20cm20cm 水泥穩(wěn)定砂礫基層（含 2cm2cm 調(diào)平層）+ +下封層+5cm+5cm 中粒式瀝青混凝土面層。監(jiān)理服務(wù)期 4 4 個月，其中施工準備階段 0.50.5 個月，施工階段 3.53.5 個月， 交工與缺陷責任期 2424 個月。二、編制依據(jù)1 1、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ；2 2、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 ；3 3、 公路水運工程

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 ；4 4、 生產(chǎn)安全事故和調(diào)查報告處理條例 ；5 5、 浙江省公路建設(shè)安全管理暫行規(guī)定 ；6 6、 浙江省公路水運工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定 ；7 7、 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程 。8 8、 關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見 。9 9、 經(jīng)業(yè)主認可的監(jiān)理單位編制的安全監(jiān)理方案及安全監(jiān)理實施細則。1010、 經(jīng)監(jiān)理審批的施工單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，施工安 全保證體系。三、安全監(jiān)理目標1 1、 監(jiān)理機構(gòu)不發(fā)生人身重傷或死亡責任事故、重大交通事故、重大火災(zāi) 事故、多人中毒事故。2 2、 監(jiān)理機構(gòu)所監(jiān)理的工程項目施工單位不發(fā)生重大人身傷亡責任事故、 重大

4、機械設(shè)備事故、重大交通事故、重大火災(zāi)事故、多人中毒事故。四、安全監(jiān)理工作制度及手段3 / 47（一）、安全監(jiān)理制度1 1、安全生產(chǎn)監(jiān)理領(lǐng)導小組制度及安全監(jiān)理責任制2 2、安全監(jiān)理例會制度3 3、安全監(jiān)理教育培訓制度4 4、安全監(jiān)理日志制度5 5、安全監(jiān)理月報制度6 6、安全監(jiān)理技術(shù)交底制度7 7、安全監(jiān)理現(xiàn)場檢查 、巡查制度8 8、施工設(shè)備進場驗收監(jiān)理審查制度9 9、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)理定期檢查制度1010、危險性較大工程監(jiān)理檢查制度1111、安全生產(chǎn)費用監(jiān)理審查制度1212、重大安全隱患報告制度1313、危險源、安全隱患登記跟蹤制度1414、施工組織設(shè)計、專項施工方案安全技術(shù)措施監(jiān)理審

5、查制度1515、安全生產(chǎn)事故報告處理制度（二）安全監(jiān)理手段1 1、口頭指令監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場巡視過程中或進行安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)一般安 全事故隱患，應(yīng)立即下達口頭指令，要求施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位并 于當日在監(jiān)理日志中予以記錄。這也是安全監(jiān)理工程師經(jīng)常使用的工作手段。2 2、工程安全隱患整改監(jiān)理通知單和回復單監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或有違反施工方案、法規(guī)、或工程建設(shè)強制性標準的，應(yīng)立即開具工程安全隱患整改監(jiān)理通知單要求限 時整改，通知必須有回復，監(jiān)理驗證閉合。4 / 473 3、 暫停施工 監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴重安全隱患或有嚴重違反法規(guī)或工程建設(shè)強制性標準的，應(yīng)立

6、即要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。4 4、報告4.14.1 安全月報4.24.2 專題報告5 5、告知5.15.1 對建設(shè)單位的告知 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該以書面形式告知建設(shè)單位工程安全生產(chǎn)方面的義務(wù)和責任 相關(guān)事宜。5.25.2 對施工單位的告知 凡是在施工監(jiān)理工作中需要施工單位配合的，應(yīng)該將安全監(jiān)理工作的內(nèi) 容、方式及其他具體要求及時以書面形式告知。6 6、第一次工地會議6.16.1 安全監(jiān)理工程師應(yīng)參加第一次工地會議。6.26.2 總監(jiān)應(yīng)在會議上介紹安全監(jiān)理的有關(guān)要求及具體內(nèi)容， 并向建設(shè)單位、 施工單位遞交書面告知。6.36.3 監(jiān)理機構(gòu)接受施工單位有關(guān)安全監(jiān)理工作的詢問。7 7、工地

7、例會7.17.1 安全監(jiān)理工作需要工程建設(shè)參與各方協(xié)調(diào)的事項，應(yīng)通過工地例會及 時解決。會上安全監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作情況進行分析，提出當 前存在的問題，要求施工單位及有關(guān)各方予以改進。8 8、現(xiàn)場巡視8.18.1 專項施工方案實施的巡視對危險性較大的分部分項工程的全部作 業(yè)面，監(jiān)理人員每天應(yīng)巡視到位，發(fā)現(xiàn)問題要求改正的，應(yīng)跟蹤到改正為止， 對暫停施工的，應(yīng)注意施工方的動向。8.28.2其他作業(yè)部位巡視根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)情況確立巡視部巡視檢查應(yīng) 該按安全5 / 47監(jiān)理實施細則（專項）的要求施行，并作好相應(yīng)的記錄。五、安全監(jiān)理程序（一）施工準備階段的安全監(jiān)理1 1、監(jiān)理辦根據(jù)建設(shè)工程安

8、全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定，按照工程建設(shè) 強制性標準和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求， 編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)理方案的監(jiān)理規(guī) 劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的范圍、 目標、內(nèi)容、工作程序、 職責和制度措施， 以及人員配備計劃等。2 2、對中型及以上項目或危險性較大的分項工程，監(jiān)理辦編制安全生產(chǎn)監(jiān) 理實施細則，實施細則明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制 要點等，并制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。3 3、施工單位應(yīng)當對施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用 電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方 案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)簽字后組織實施，由

9、 專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護和降水工程；土方開挖工程；模板工程（橋梁、隧道） ；起重吊裝工程；支架（腳手架）工程；拆除、爆破工程；隧道開挖工程。4 4、對前款所列工程涉及基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的施工方案， 施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。5 5、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情 況，督促施6 / 47工單位進行安全生產(chǎn)檢查。6 6、檢查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。7 7、審查三類人員是否經(jīng)過安全培訓，具備資格，專職安全生產(chǎn)管理人員 的配備是否滿足相關(guān)要求。8 8、審查特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格并建立臺賬。9 9、審查施工特種設(shè)備是否經(jīng)過檢定合格并建立臺賬。1010、審核施工單位應(yīng)急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。（二）施工階段的安全監(jiān)理1 1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方 案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。2 2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業(yè)情況。3 3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù)，特種設(shè)備在驗收 前