高中歷史人教版必修1第3單元第8課 美國聯(lián)邦政府的建立

1、第第8 8課課 美國聯(lián)邦政府的建立美國聯(lián)邦政府的建立獨立獨立之初的美國之初的美國 我們以這些殖民地的善我們以這些殖民地的善良人民的名義和權(quán)力謹莊嚴良人民的名義和權(quán)力謹莊嚴宣告：這些聯(lián)合殖民地從此宣告：這些聯(lián)合殖民地從此成為、而且名正言順地應(yīng)當成為、而且名正言順地應(yīng)當成為自由獨立的合眾國成為自由獨立的合眾國 。 獨立宣言獨立宣言1.1776年 美國獨立1783年的巴年的巴黎條約，英黎條約，英國承認美國國承認美國獨立獨立1781英軍向美軍投降英軍向美軍投降The United States of AmericaThe United States of America 你知道你知道“State”在美

2、國政治在美國政治歷史上歷史上最初的含義最初的含義是什么嗎？是什么嗎？ 現(xiàn)在的含義現(xiàn)在的含義又是什么又是什么？邦州美利堅合眾國17751775年來克星頓槍聲年來克星頓槍聲17761776年年獨立宣言獨立宣言17831783年英國年英國正式承認正式承認美國獨立美國獨立美國獨立戰(zhàn)爭（美國獨立戰(zhàn)爭（1775-17831775-1783） 邦聯(lián)邦聯(lián)是兩個或兩個以上的國家為了達到是兩個或兩個以上的國家為了達到軍事、貿(mào)易或其他共同目的而形成的一種國軍事、貿(mào)易或其他共同目的而形成的一種國家聯(lián)合，如現(xiàn)代的歐盟實際上就是邦聯(lián)家聯(lián)合，如現(xiàn)代的歐盟實際上就是邦聯(lián)。 2.邦聯(lián)制下的混亂邦聯(lián)制下的混亂1783年年邦聯(lián)條例

3、邦聯(lián)條例(Articles of Confederation)“各州保持相對獨立，邦聯(lián)政府無權(quán)干涉各州保持相對獨立，邦聯(lián)政府無權(quán)干涉各州內(nèi)政。各州內(nèi)政?！?“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的各種普遍的低迷消景氣以及籠罩全國各地的各種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上（如果不是完全的話）沉情緒，在很大程度上（如果不是完全的話）歸咎于最高權(quán)力機關(guān)的無權(quán)歸咎于最高權(quán)力機關(guān)的無權(quán)”。 華盛頓華盛頓1787年給友人的一封信年給友人的一封信經(jīng)濟經(jīng)濟政治政治政治：政治：經(jīng)濟經(jīng)濟：軍事安全：軍事安全：無力維持常備軍，內(nèi)憂外患無力維持常備軍，內(nèi)憂外患貨幣、

4、財政、市場、關(guān)稅都不統(tǒng)一貨幣、財政、市場、關(guān)稅都不統(tǒng)一無無力力，維護本國工業(yè)和商人利益維護本國工業(yè)和商人利益邦聯(lián)政府幾乎無權(quán)，邦聯(lián)政府幾乎無權(quán)，各州權(quán)力很大各州權(quán)力很大無錢無力無權(quán)1、必要性：、必要性： 在邦聯(lián)體制之下美國的形勢非常嚴峻在邦聯(lián)體制之下美國的形勢非常嚴峻2、可能性、可能性：開國元勛華盛頓受啟蒙思想影開國元勛華盛頓受啟蒙思想影響，贊成共和制響，贊成共和制如果同一個人或同一個機如果同一個人或同一個機關(guān)行使這三種權(quán)力關(guān)行使這三種權(quán)力 , ,則一切便則一切便都完了。都完了。為防止對權(quán)力的濫用為防止對權(quán)力的濫用, ,就就 孟德斯鳩孟德斯鳩論法的精神論法的精神理論來源：歐洲啟蒙思想家的三權(quán)分

5、立思 想，為其奠定了思想基礎(chǔ)。 美國擺脫了英國殖民統(tǒng)治，建立美利堅合眾國。 邦聯(lián)制下美國面臨嚴峻的形勢，要求加強政府權(quán)力 受歐洲啟蒙思想影響，開國元勛贊成共和制。1.前提：2.必要性：3.可能性：4.理論來源：歐洲啟蒙思想家的三權(quán)分立思想，為其奠定了思想基礎(chǔ)。 美國美國17871787年年憲法憲法邦聯(lián)制邦聯(lián)制中央政府中央政府權(quán)力微弱權(quán)力微弱聯(lián)邦制聯(lián)邦制強化中央權(quán)力強化中央權(quán)力如何避免專制政體？如何避免專制政體？如何建立強有力的中央政府如何建立強有力的中央政府? 2 2、主要內(nèi)容：、主要內(nèi)容：第一條：第一條：第第1 1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國

6、會第第1010款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦；款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦； 未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約。未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約。第四條：第四條：第第3 3款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關(guān)稅。進口稅或關(guān)稅。 第六條：第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律; ; 以及合眾國已以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律

7、 ; ; 任何任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。 立法權(quán)立法權(quán)軍事權(quán)軍事權(quán)外交權(quán)外交權(quán)征稅權(quán)征稅權(quán)問題探究問題探究1：如何建立強有力的中央政府如何建立強有力的中央政府?聯(lián)邦政府擁有哪些權(quán)力？與各州的關(guān)系是什么？聯(lián)邦政府擁有哪些權(quán)力？與各州的關(guān)系是什么？ 中央與地方的關(guān)系，聯(lián)邦法律高于各州法律。中央與地方的關(guān)系，聯(lián)邦法律高于各州法律。美國聯(lián)邦政府的構(gòu)成美國聯(lián)邦政府的構(gòu)成國會國會（立法）（立法）總統(tǒng)總統(tǒng)（行政）（行政）最高法院最高法院（司法）（司法）問題探究問題探究2：如何避免專制政體？如何避免專制政體？材料材料

8、1:據(jù)統(tǒng)計，據(jù)統(tǒng)計，從從17891789年到年到19881988年，美國歷屆總統(tǒng)共年，美國歷屆總統(tǒng)共行使立法否決權(quán)行使立法否決權(quán)24692469次，其中正式否決次，其中正式否決14191419次，口袋次，口袋否決否決10501050次，否決被國會推翻次，否決被國會推翻103103次次。曾執(zhí)政。曾執(zhí)政1212年的小年的小羅斯福是使用否決權(quán)最多的總統(tǒng)，共有羅斯福是使用否決權(quán)最多的總統(tǒng)，共有635635次，有次，有9 9項項被國會推翻。老布什任內(nèi)，被國會推翻。老布什任內(nèi)，4444次動用了否決權(quán)，次動用了否決權(quán)，1 1次被次被推翻?？肆诸D執(zhí)政時期共行使推翻?？肆诸D執(zhí)政時期共行使3737次否決權(quán)，兩次被

9、推次否決權(quán)，兩次被推翻。翻。材料材料2:2:水門事件水門事件 19721972年年6 6月月1717日，美國共和黨為尼克松競選連任總統(tǒng)日，美國共和黨為尼克松競選連任總統(tǒng)的工作人員，潛入水門大廈民主黨總部偷拍文件和安的工作人員，潛入水門大廈民主黨總部偷拍文件和安置竊聽器置竊聽器, ,當場被警衛(wèi)發(fā)現(xiàn)。當場被警衛(wèi)發(fā)現(xiàn)。 1974 1974年年7 7月底月底, ,美國眾議美國眾議院司法委員會相繼通過三項彈劾尼克松條款。尼克松院司法委員會相繼通過三項彈劾尼克松條款。尼克松被迫于同年被迫于同年8 8月月8 8日宣布辭職日宣布辭職. .閱讀下列材料閱讀下列材料, 分析各機構(gòu)之間的關(guān)系及作用分析各機構(gòu)之間的關(guān)

10、系及作用總統(tǒng)總統(tǒng)（行政權(quán)）（行政權(quán)）國會國會（立法權(quán)）（立法權(quán)）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法權(quán)）（司法權(quán)）可否決國會的法可否決國會的法律律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)材料材料4:4:2020世紀世紀5050年代到年代到6060年代，最高法院拋出一年代，最高法院拋出一個接一個的改革性判決，不少判決現(xiàn)已成為美國司法個接一個的改革性判決，不少判決現(xiàn)已成為美國司法史上經(jīng)典，影響深遠。史上經(jīng)典，影響深遠。 其時的最高法院帶頭大哥是阿爾其時的最高法院帶頭大哥是阿爾沃倫大法官。沃倫大法官。沃倫系由艾森豪威爾總統(tǒng)推舉，但其所作所為卻使這沃倫

11、系由艾森豪威爾總統(tǒng)推舉，但其所作所為卻使這位總統(tǒng)很不滿意。艾森豪威爾曾不無感觸地說：位總統(tǒng)很不滿意。艾森豪威爾曾不無感觸地說：“在在我任職期間提拔的人當中，他的表現(xiàn)是最差勁的。我任職期間提拔的人當中，他的表現(xiàn)是最差勁的。”閱讀下列材料閱讀下列材料, 分析各機構(gòu)之間的關(guān)系及作用分析各機構(gòu)之間的關(guān)系及作用總統(tǒng)總統(tǒng)（行政權(quán)）（行政權(quán)）國會國會（立法權(quán)）（立法權(quán)）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法權(quán)）（司法權(quán)）可審查國會的立法行為可審查國會的立法行為總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準可否決國會的法律可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總

12、統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官總統(tǒng)任命大法官可審查總統(tǒng)的行政行為可審查總統(tǒng)的行政行為分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡 有人說，美國總有人說，美國總統(tǒng)是統(tǒng)是“無冕之王無冕之王”，你是否同意這種說你是否同意這種說法？法？ 分權(quán)分權(quán) 制衡制衡 原則原則加強了中央政加強了中央政府的權(quán)力府的權(quán)力避免專制政體避免專制政體的出現(xiàn)的出現(xiàn) 聯(lián)邦制聯(lián)邦制 總統(tǒng)制民總統(tǒng)制民主共和制主共和制 聯(lián)邦制原則總統(tǒng)、議員都由選舉產(chǎn)生總統(tǒng)、議員都由選舉產(chǎn)生。立法、行政、司法三權(quán)分立，立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制約。相互制約。原則內(nèi)容聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力聯(lián)邦憲法高于各州憲法聯(lián)邦憲法高于各州憲法各州保留一定的

13、自主權(quán)各州保留一定的自主權(quán)各州地位一律平等各州地位一律平等 世紀世紀英國英國政治家威廉政治家威廉格萊斯頓對美格萊斯頓對美國年憲法贊賞有加，說：國年憲法贊賞有加，說：“這是迄這是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的所創(chuàng)造出的最美妙最美妙的杰作。的杰作?！?有人說，這是一種由有人說，這是一種由天才們天才們設(shè)計，并設(shè)計，并可由蠢才們運作的體系。可由蠢才們運作的體系。4 4、評價美國、評價美國17871787年憲法年憲法我有一個夢我有一個夢 -馬丁馬丁路德路德金金我夢見總有一天這個國家將我夢見總有一天這個國家將站立起來，實現(xiàn)它的信條的站立起來，實現(xiàn)它

14、的信條的真諦：真諦：“我們認為這些真理我們認為這些真理不言自明：人人生而平等。不言自明：人人生而平等?！?我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情。坐在一張桌子旁共敘手足情。 美國婦女一直都在爭美國婦女一直都在爭取她們的選舉權(quán)直到取她們的選舉權(quán)直到年批準的美年批準的美國憲法第國憲法第條修正條修正案中賦予美國婦女選案中賦予美國婦女選舉權(quán)。舉權(quán)。（1 1）它強調(diào)加強國家權(quán)力，維護了獨立戰(zhàn)爭）它強調(diào)加強國家權(quán)力，維護了獨立戰(zhàn)爭的成果，有利于美國資本主義的發(fā)展。的成果，有利于美國資本

15、主義的發(fā)展。（2 2）它突出體現(xiàn)了）它突出體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則，確原則，確立了資產(chǎn)階級民主共和制，奠定了美國政治立了資產(chǎn)階級民主共和制，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，使美國穩(wěn)定發(fā)展。制度的法律基礎(chǔ)，使美國穩(wěn)定發(fā)展。（3 3）它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級）它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。對其他資本主義國家政治制度的成文憲法。對其他資本主義國家政治制度的確立起到了示范作用。確立起到了示范作用。積積極極意意義義（1 1）沒有真正解決人權(quán)問題。（婦女、?。]有真正解決人權(quán)問題。（婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪）第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪）（2 2）承認奴隸制

16、和黑奴貿(mào)易，留下種族歧）承認奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。視和壓迫的烙印。不不足足 伊拉克問題伊拉克問題 奧巴馬：從一開始就反對進軍伊拉克；反對增加部隊；奧巴馬：從一開始就反對進軍伊拉克；反對增加部隊；一個月撤退一到兩個旅，計劃在一個月撤退一到兩個旅，計劃在16個月內(nèi)實現(xiàn)部隊全部撤個月內(nèi)實現(xiàn)部隊全部撤出。出。 麥凱恩：麥凱恩：2002年曾投票支持進軍，現(xiàn)在仍然支持；傾向年曾投票支持進軍，現(xiàn)在仍然支持；傾向于增加部隊；反對為撤離設(shè)定時間表，但是表示將在于增加部隊；反對為撤離設(shè)定時間表，但是表示將在2013年前撤出大部分部隊年前撤出大部分部隊。 本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級政黨本質(zhì)：都是資產(chǎn)階

17、級政黨兩黨競爭激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊兩黨競爭激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊麥凱恩與奧巴馬互相抹黑麥凱恩與奧巴馬互相抹黑作用：有利于美國民主制度的發(fā)展和完善作用：有利于美國民主制度的發(fā)展和完善共和黨建于1854年民主黨建于1828年1 1、兩黨對峙形成：、兩黨對峙形成：2 2、發(fā)展：、發(fā)展：3 3、本質(zhì)：、本質(zhì)：4 4、作用：、作用：1919世紀世紀5050年代中期年代中期18601860年，共和黨開始執(zhí)政。此后，兩黨年，共和黨開始執(zhí)政。此后，兩黨輪流執(zhí)政輪流執(zhí)政都是資產(chǎn)階級政黨。都是資產(chǎn)階級政黨。有利于國家民主制度的實行有利于國家民主制度的實行美國聯(lián)邦政府建立的美國聯(lián)邦政府建立的背景背景美國聯(lián)邦政

18、府建立的美國聯(lián)邦政府建立的依據(jù)依據(jù)美國聯(lián)邦政府的美國聯(lián)邦政府的完善和發(fā)展完善和發(fā)展美國聯(lián)邦政府的建立美國聯(lián)邦政府的建立美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同 項目項目美國總統(tǒng)制美國總統(tǒng)制英國君主立憲制英國君主立憲制國家元首是誰國家元首是誰國家元首的產(chǎn)生方式國家元首的產(chǎn)生方式國家元首的任期國家元首的任期國家元首有無實權(quán)國家元首有無實權(quán)政府首腦是誰政府首腦是誰閣員如何產(chǎn)生閣員如何產(chǎn)生國家的政治中心在哪國家的政治中心在哪相同點相同點總統(tǒng)總統(tǒng)國王國王選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生世襲世襲任期制（任期制（4年）年）終身制終身制無無總統(tǒng)總統(tǒng)首相首相總統(tǒng)總統(tǒng)議會議會都是資產(chǎn)階級民主制、代議制都是資產(chǎn)階級民主制、代議制總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命首相任命首相任命2 2、美國總統(tǒng)喬治、美國總統(tǒng)喬治布什在國慶演說中講到：布什在國