10kV配電網(wǎng)帶電作業(yè)事故分析

1、15目前，相當(dāng)多的電力企業(yè)很重視帶電作業(yè)班組的安全管理，也重視停電檢10 kV配電網(wǎng)帶電作業(yè)事故隱患探討11開展配電網(wǎng)帶電作業(yè)是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。 由于采用了絕緣斗臂車、 絕緣遮蔽 用具、個(gè)人絕緣防護(hù)用具，使配電網(wǎng)帶電作業(yè)的安全性大大提高。自90年代以來，配電網(wǎng) 帶電作業(yè)在我國蓬勃發(fā)展起來。開展配電網(wǎng)帶電作業(yè)，必須保證設(shè)備及作業(yè)人員的安全，這是帶電作業(yè)的前提和基礎(chǔ)。 沒有帶電作業(yè)的安全就沒有電網(wǎng)的安全， 因此，帶電作業(yè)必須把人身安全保障放在首要位置。 影響帶電作業(yè)安全性的因素錯(cuò)綜復(fù)雜， 本文就目前10 kV配電網(wǎng)帶電作業(yè)在管理、 工器具及 作業(yè)方式等方面存在的安全隱患作粗淺的探討。1管

2、理制度因素1.1作業(yè)人員的工種界定不明確目前有些企業(yè)對(duì)10 kV配電網(wǎng)帶電作業(yè)的特殊性認(rèn)識(shí)不足。 有些帶電作業(yè)班組人員既從 事停電檢修工作，又從事高壓送 電網(wǎng)的帶電作業(yè)工作。一方面帶電作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度大， 不能保證其充分休息， 影響帶電作業(yè)安全性； 另一方面帶電作業(yè)與停電檢修的作業(yè)習(xí)慣不同，10 kV配電網(wǎng)帶電作業(yè)與高壓送電網(wǎng)帶電作業(yè)的作業(yè)原理、作業(yè)手段、作業(yè)習(xí)慣等也存在著 很大的差別， 帶電作業(yè)人員同時(shí)承擔(dān)多種工種的工作任務(wù)， 會(huì)使作業(yè)者在配電網(wǎng)帶電作業(yè)出 現(xiàn)不正確或錯(cuò)誤動(dòng)作而造成危險(xiǎn)。1.2帶電作業(yè)工器具管理制度不健全12優(yōu)質(zhì)、安全、可靠的帶電作業(yè)工器具，尤其是絕緣隔離用具、個(gè)人絕緣 防護(hù)

3、用具是保證配電網(wǎng)帶電作業(yè)安全的生命線。 工器具管理在帶電作業(yè)中尤為重要。 但有些 企業(yè)對(duì)帶電作業(yè)工器具只重視周期性的預(yù)防性試驗(yàn)， 而日常管理的制度不夠健全。 主要表現(xiàn) 在沒有專門的工器具管理人員， 帶電作業(yè)工器具的出入庫僅由帶電作業(yè)操作者自行管理， 沒 有使用記錄，沒有檢查記錄。而作業(yè)者往往由于現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)度作業(yè)帶來的勞累而疏于日常檢查， 給帶電作業(yè)帶來安全隱患。1.3帶電作業(yè)人員的培養(yǎng)與考核制度不健全13帶電作業(yè)的安全性，很大程度上取決于帶電作業(yè)操作者的素質(zhì)、理論水 平和操作技能。有些企業(yè)對(duì)帶電作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不全， 往往不經(jīng)過專門的理論與技能訓(xùn) 練而是以師傅帶徒弟的形式培訓(xùn)帶電作業(yè)人員。10k

4、V配電網(wǎng)帶電作業(yè)，是一個(gè)高智力、高 技能、高投入、 高風(fēng)險(xiǎn)的工作， 必須加強(qiáng)作業(yè)人員的理論和現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)， 提高帶電作業(yè)人 員的專業(yè)素質(zhì)。要有計(jì)劃、有針對(duì)性和連續(xù)性地開展培訓(xùn)考核，保持作業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定， 確保作業(yè)人員長(zhǎng)期熟練地從事這一工作，這是保證帶電作業(yè)安全的關(guān)鍵。1.4工作票管理制度不健全14帶電作業(yè)是一項(xiàng)特殊作業(yè)，其安全性不僅取決于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方式和作業(yè)步 驟，也取決于作業(yè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行方式、 負(fù)荷性質(zhì)等。 有些企業(yè)的帶電作業(yè)工作票僅由帶電作業(yè) 班組長(zhǎng)填寫， 未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)與生技部門簽發(fā)， 可能使作業(yè)者在實(shí)際操作中因安全措施考慮不 全面而造成危險(xiǎn)。 在現(xiàn)場(chǎng)， 工作負(fù)責(zé)人宣讀工作票后， 未讓作業(yè)者

5、復(fù)述和辦理簽字確認(rèn)手續(xù)， 可能使作業(yè)人員對(duì)作業(yè)內(nèi)容不明確，或理解不正確而引發(fā)事故。1.5帶電作業(yè)與停電檢修班組間的配合問題修班組的安全管理， 但往往在帶電作業(yè)與停電檢修的配合上存在管理漏洞。 有些作業(yè)， 應(yīng)該 在帶電作業(yè)班組做好絕緣遮蔽隔離后， 再由停電檢修班組登桿作業(yè)。 有時(shí)停電檢修班組為了 搶時(shí)間， 在帶電作業(yè)班組未進(jìn)行絕緣隔離或未完全絕緣隔離的情況下即登桿作業(yè)， 而停電檢 修人員又未經(jīng)帶電作業(yè)培訓(xùn)， 出現(xiàn)這種情況是非常危險(xiǎn)的。 這需要管理職能部門以強(qiáng)制性 文件形式約束停電檢修人員，從管理制度上杜絕上述安全隱患。2作業(yè)環(huán)境因素2.1施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜無措施10 kV配電網(wǎng)帶電作業(yè)往往都在城市繁華

6、地段，其作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多樣。比如交通情況、 建筑物情況、 高低壓及通訊線路布置情況， 環(huán)境噪音及污染情況等都不一樣。 這些復(fù)雜的因 素如不考慮全面， 采取必要的預(yù)防措施， 就會(huì)造成作業(yè)事故。 這要求作業(yè)者在作業(yè)前必須進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，事先了解環(huán)境情況，對(duì)交通復(fù)雜的應(yīng)增加交通監(jiān)管人員， 對(duì)環(huán)境噪音大的，應(yīng) 增加監(jiān)護(hù)、通訊措施，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的，應(yīng)考慮適當(dāng)增加安全距離。2.2天氣情況不滿足帶電作業(yè)條件而強(qiáng)行作業(yè) 一般規(guī)定：在風(fēng)速大于5級(jí)、濕度 大于80%、氣溫低于0C、高于38C時(shí)以及雨、雪、霧、雷天氣不能進(jìn)行帶電作業(yè)，這些 規(guī)定一般帶電作業(yè)人員基本能遵守。但是，“天有不測(cè)風(fēng)云” ，有時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的天氣會(huì)發(fā)

7、生突變， 而一旦發(fā)生這種突變，可 能就給作業(yè)者帶來致命的危險(xiǎn)。為預(yù)防這種“不測(cè)風(fēng)云” ，作業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備便攜式風(fēng)速儀、濕度儀， 監(jiān)護(hù)人員要經(jīng)常性地監(jiān)視天氣變化，以做到“防患于未 然”。2.3作業(yè)線路情況特殊無事先解決方案由于10 kV配電線路沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)， 加上環(huán)境影響和施工人員的隨意性， 有些線路上 的裝置結(jié)構(gòu)特殊，增加帶電作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)有：(1)部分承力桿和T型桿引流線作業(yè)不規(guī)范，帶電斷、接時(shí)易造成相間短路；(2)部分柱上開關(guān)安裝形式不規(guī)范，限制了帶電作業(yè)；(3)橫擔(dān)距離、排列形式不規(guī)范，局部限制帶電作業(yè)；(4)同桿多回路導(dǎo)線形式復(fù)雜，絕緣斗臂車不容易穿越；(5)部分設(shè)備線夾、接線

8、端子和并溝線夾形式特殊，不便于帶電作 業(yè)，增加了帶電作業(yè)難度。這些特殊情況如不事先進(jìn)行踏勘，制定具體方案，則其隱患是顯而易見的。3作業(yè)機(jī)具因素3.1絕緣材料不合格目前， 我國生產(chǎn)絕緣桿材的廠家眾多，且良莠不齊， 許多用戶由于缺乏必要的檢驗(yàn)手段，無法確定其質(zhì)量?jī)?yōu)劣，如選擇不當(dāng)， 誤將低劣的絕緣材料用于重要的部位，造成重大的 人身和設(shè)備安全事故。以絕緣桿為例，如表1所示，可看出我國絕緣桿材料的質(zhì)量情況?？梢娢覈^緣桿材所采用的絕緣材料除玻璃纖維增強(qiáng)型絕緣桿材符合GB1388-92標(biāo)準(zhǔn) 外，其余材料均有部分指標(biāo)不合要求，用戶須謹(jǐn)慎選用。3.2絕緣工器具不合格絕緣工器具除絕緣部分材料性能不滿足要求可能

9、造成隱患外，絕緣工器具的金屬頭及連接部分的機(jī)械強(qiáng)度或制造工藝不合格也會(huì)造成事故隱患，這方面往往易被人們所忽視。3.3作業(yè)者與監(jiān)護(hù)人的上、下通訊不暢通10 kV配電線路帶電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)目前主要在城鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)噪音一般都比較大，尤其是采用絕 緣斗臂車作業(yè)的項(xiàng)目， 斗臂車本身的聲音就比較大， 這給帶電作業(yè)通訊帶來困難。 如不加強(qiáng) 通訊， 則監(jiān)護(hù)人的命令不能及時(shí)被操作者所接收， 其后果是非常危險(xiǎn)的。因此，帶電作業(yè)必 須確保上下通訊暢通，應(yīng)配備質(zhì)優(yōu)方便的聲控型對(duì)講機(jī)。3.4絕緣工器具試驗(yàn)脫周期，試驗(yàn)方法不當(dāng)16目前，大多帶電作業(yè)班組都比較重視絕緣工器具的周期性試驗(yàn)，但是由于配電帶電作業(yè)的工具沒有統(tǒng)一的形狀標(biāo)準(zhǔn)，

10、 形狀上千差萬別， 有些硬質(zhì)絕緣遮蔽用具為了適 應(yīng)操作者的習(xí)慣和遮蔽對(duì)象的特殊形狀，其外形很不規(guī)則，這給試驗(yàn)電極的制造帶來困難， 試驗(yàn)費(fèi)用也因此增大。 由于上述原因， 有些用具無法進(jìn)行正確試驗(yàn)， 而使用者也因僥幸心理 冒險(xiǎn)使用， 后果是很危險(xiǎn)的。為了方便試驗(yàn)起見，筆者認(rèn)為在直接作業(yè)時(shí)， 應(yīng)盡可能選用絕 緣毯作為絕緣遮蔽用具。4人的因素4.1對(duì)“帶電作業(yè)三規(guī)” 不重視 “帶電作業(yè)三規(guī)” 是指 帶電作業(yè)技術(shù)管理制度 、 電業(yè)安全工作規(guī)程（電力線路部分）帶電作業(yè)一章和帶電作業(yè)操作導(dǎo)則三項(xiàng)保證帶電 作業(yè)安全的強(qiáng)制性條文， 既是從大量血的事故中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)， 也是電力理論計(jì)算得出的結(jié) 論。盡管目前“三規(guī)

11、”中對(duì)10 kV配電網(wǎng)帶電作業(yè)的專門條文有待進(jìn)一步充實(shí)， 但其中大部 分條文是帶電作業(yè)者安全的基礎(chǔ)， 具有一定的通用性。 忽視“三規(guī)”的基本要求，也就忽視 了配電網(wǎng)帶電作業(yè)安全的基本保障。4.2按個(gè)人意愿操作或操作步驟不規(guī)范 帶電作業(yè)不同于一般的停電檢修作業(yè)， 帶電作業(yè)的操作技能要求嚴(yán)格， 操作步驟和動(dòng)作 方式都必須保證嚴(yán)格的安全要求。 帶電作業(yè)必須嚴(yán)格按照事先編制的操作規(guī)范和方案進(jìn)行才 能確保安全。 操作者如果對(duì)規(guī)程不熟悉， 或隨意按個(gè)人意愿操作， 其后果恐怕是與意愿相反 的。有時(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況較為特殊， 操作者如未經(jīng)嚴(yán)格訓(xùn)練， 當(dāng)所編步驟和規(guī)范與實(shí)際情況不符或 相矛盾時(shí)， 操作者如對(duì)規(guī)程不能正確

12、領(lǐng)會(huì)， 造成誤判誤操作或按個(gè)人意愿操作， 其后果是非 常危險(xiǎn)的。4.3忽視了電容電流的影響 線路的電容電流取決于線路長(zhǎng)度、線間距離、導(dǎo)線類 型與截面、線路電壓等級(jí)等因素。10 kV配電網(wǎng)的電壓等級(jí)較低，其電容電流往往被作業(yè)者 所忽視。經(jīng)過改造后，配電網(wǎng)的絕緣化程度提高， 線間距離減少， 單位長(zhǎng)度線路的電容電流 較以往增加。當(dāng)進(jìn)行引流線的斷、接操作中， 主線與引流線間的電容電流隨著被斷、接線路 長(zhǎng)度的增加而增加， 當(dāng)線路長(zhǎng)度超過一定值時(shí)， 主線與引線間極有可能產(chǎn)生電容電弧。 此電 弧對(duì)操作者有以下三方面的影響： 一是操作者對(duì)電容電流估計(jì)不足， 造成心理恐慌而引發(fā)二 次事故；二是電弧可能擊穿、灼燒

13、絕緣手套，造成危險(xiǎn)；三是絕緣服一般為可燃材料，可能 引起絕緣服起火而造成危險(xiǎn)。 因此配電網(wǎng)帶電作業(yè)不能忽視電容電流的影響。 當(dāng)進(jìn)行直接作 業(yè)時(shí)，應(yīng)在絕緣手套外戴上羊皮手套以防絕緣手套擊穿、灼傷，在拆、搭瞬間，應(yīng)用絕緣操 作桿或其它工具將引線或主線短接或脫離后再直接操作， 切忌徒手一手搭主線， 同時(shí)一手搭 引線的操作方式。4.4忽視非作業(yè)對(duì)象的危險(xiǎn) 帶電作業(yè)者在作業(yè)中， 往往只將精力集中于操作點(diǎn) 的帶電體，而不注意周圍的非帶電體和其它帶電體的影響。有時(shí)往往因不注意周圍帶電體、 接地體的防護(hù)造成安全隱患。 事實(shí)上， 有時(shí)對(duì)低壓線路、 接地體的絕緣隔離比作業(yè)對(duì)象的防 護(hù)更顯重要。 在日本，就曾因操作