事業(yè)單位論文：事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題及解決措施

1、顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌wwv/事業(yè)單位論文：事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題及解決措施摘要：全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄是反映事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中資金運(yùn)動(dòng)的全過程，是反映、監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家預(yù)算情況的重要環(huán)節(jié)。由于事業(yè)單位具有資產(chǎn)性質(zhì)和職能的復(fù) 雜性，導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理中存在著很多問 題。制約了事業(yè)單位健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，還可能給國(guó)家 造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，探討事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題及 解決措施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在問題解決措施 事業(yè)單位會(huì)計(jì)的主要任務(wù)是核算、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過程和結(jié)果。加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，對(duì)于 提高財(cái)政資金使用效益，加強(qiáng)事業(yè)單位的社會(huì)

2、職能作用明 顯。然而，隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，以收付實(shí)現(xiàn)制為 主的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在一些突出的問題。1 1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題1.11.1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)方面。會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)有兩種，第 一，權(quán)責(zé)發(fā)生制。第二，收付實(shí)現(xiàn)制。我國(guó)19971997 年發(fā)布的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí) 現(xiàn)制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，也就 是說事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)仍以采用收付實(shí)現(xiàn)制為主。收 付實(shí)現(xiàn)制的特點(diǎn)是能夠及時(shí)記錄收入、支出和費(fèi)用全面反映_論文發(fā)表專家一顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌wwv/事業(yè)單位的現(xiàn)金流量，滿足事業(yè)單位預(yù)算管理的需要。但隨 著預(yù)算管理體制改革進(jìn)程的深化，以

3、及不斷加快的事業(yè)單位 市場(chǎng)化步伐，使其收付實(shí)現(xiàn)制的問題日益突出。1.21.2 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方面 1.2.11.2.1 固定資產(chǎn)的核算事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，只 核算原值。通過計(jì)提專用基金來進(jìn)行事業(yè)單位固定資產(chǎn)的維 護(hù)與修理。這樣使事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表上對(duì)因發(fā)生磨損等導(dǎo) 致的固定資產(chǎn)貶值不予確認(rèn)，而只反映其原值，就造成負(fù)債 表上固定資產(chǎn)價(jià)值的虛增，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象；此外， 事業(yè)單位將購(gòu)入的固定資產(chǎn)的全部費(fèi)用列入當(dāng)期支出，這是 不符合劃分收益性支出和資本性支出的原則。122122 無形資產(chǎn)的攤銷事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中規(guī)定，事業(yè)單位的各種無形資產(chǎn)應(yīng)合理返銷。“事業(yè)單位對(duì)于實(shí)行內(nèi)部

4、成本核算的事業(yè)單位，其無形資產(chǎn)應(yīng)在受益期限內(nèi)進(jìn)行分期返銷，分期計(jì)入“經(jīng)營(yíng)支出”；不實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，其購(gòu)入的無形 資產(chǎn)一次性廢事業(yè)支出進(jìn)行攤銷”。兩種對(duì)無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處 理方式均有漏洞。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中還規(guī)定，在單 位向外轉(zhuǎn)讓已入賬的無形資產(chǎn)時(shí)，結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的成本 會(huì)計(jì)處理時(shí)借記“經(jīng)營(yíng)支出”，貸記_論文發(fā)表專家一顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌wwv/“無形資產(chǎn)”，月末將無顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌wwv/形資產(chǎn)直接以攤余成本列示于資產(chǎn)負(fù)債表上，這樣做無法反 映無形資產(chǎn)的歷史成本和使用攤銷情況，對(duì)管理決策產(chǎn)生不 利影響。將無形資產(chǎn)攤銷一次性計(jì)入事業(yè)支出也有很多不妥 之處。1.31.3 內(nèi)部控制制度不健全

5、事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理失控。第一，有些單位為了部 門利益，自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，截留單位應(yīng)交財(cái)政的收入，給 違法違紀(jì)行為提供了可趁之機(jī)。第二，部分事業(yè)單位財(cái)會(huì)人 員身兼數(shù)職，權(quán)責(zé)不清，違反了現(xiàn)行規(guī)定的財(cái)務(wù)制度。第三，有些單位亂收濫支，在沒有得到國(guó)有資產(chǎn)管理部門同意，擅 自主張的處置本單位資產(chǎn)。第四，有些單位為逃避相關(guān)部門 對(duì)預(yù)算外資金的管理與監(jiān)督，私自建立賬外賬或小金庫(kù)。1.41.4 預(yù)算編制與執(zhí)行缺乏有利約束在現(xiàn)階段，許多行政事業(yè)單位廣泛施行了零基預(yù)算的編 制管理模式，但在預(yù)算的編制和執(zhí)行的過程中依然存在著很 多的問題。例如：在行政預(yù)算資金的管理過程中， 有些事業(yè) 單位依然對(duì)支出控制不嚴(yán)格、藉此出現(xiàn)嚴(yán)重的超支浪費(fèi)現(xiàn) 象。另外，績(jī)效考評(píng)機(jī)制在當(dāng)前的事業(yè)單位預(yù)算資金使用中 還未得到完善，使