上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)章程修改說(shuō)明

1、- 1 - / 15上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)章程修改說(shuō)明各位會(huì)員：我代表上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市房協(xié)）第八屆理事會(huì) 向協(xié)會(huì)第九次會(huì)員大會(huì)作章程修改說(shuō)明，提請(qǐng)會(huì)員大會(huì)審議上海市 房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)章程（修改）草案 。章程修改的主要內(nèi)容本會(huì)現(xiàn)行章程是上次換屆時(shí)修改的， 年月日本會(huì)第八次會(huì)員大會(huì) 審議通過(guò)，年月日市社團(tuán)管理局核準(zhǔn)生效。五年來(lái)，國(guó)家和政府對(duì)社 團(tuán)的改革出臺(tái)了一系列相關(guān)措施，市房協(xié)也按國(guó)家改革規(guī)定完成了脫 鉤改制。上海市社團(tuán)局于年月出臺(tái)了行業(yè)協(xié)會(huì)章程示范文本，該 示范文本充分體現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展的進(jìn)程和政府管理部門對(duì) 行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的監(jiān)管思路。鑒于此，這次章程修改全部依據(jù)行業(yè)協(xié) 會(huì)章

2、程示范文本修改，除文字表述上有較多的變化外，主要是新增 了一系列關(guān)于協(xié)會(huì)自主辦會(huì)、民主監(jiān)督、接受監(jiān)管方面的重要內(nèi)容，文字表述的變化不做一一說(shuō)明，現(xiàn)將修改的主要條款和新增的重要內(nèi) 容說(shuō)明如下：一、修改后的章程增設(shè)了關(guān)于協(xié)會(huì)黨組織的條款，第三條中做了 專門表述“本會(huì)根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織， 開(kāi)展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。若正式黨員人數(shù)少于 名暫不具備單獨(dú)建立黨組織的條件，可以通過(guò)建立聯(lián)合黨組織或指定 一名黨員擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員或由上級(jí)黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員等 方式，在本會(huì)開(kāi)展黨的工作。本會(huì)邀請(qǐng)黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席本會(huì) 管理層會(huì)議。黨組織對(duì)本會(huì)重要事項(xiàng)決策、重

3、要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi) 開(kāi)支、接收大額捐贈(zèng)、開(kāi)展涉外活動(dòng)等提出意見(jiàn)。 ”二、修改后的章程完善了會(huì)員的權(quán)利，在第十三條會(huì)員享有的權(quán) 利章節(jié)中，增加了“（四）查閱本會(huì)章程、規(guī)章制度、會(huì)員名冊(cè)、理事 名冊(cè)、常務(wù)理事名冊(cè)、會(huì)議記錄、會(huì)議決議、會(huì)議紀(jì)要、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等知情權(quán)”。- 2 - / 15三、修改后的章程增加了理事會(huì)民主決策程序的內(nèi)容，第二十六 條中新增了“理事會(huì)每年召開(kāi)兩次會(huì)議，情況特殊可隨時(shí)召開(kāi)。理事 會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。有三分之一以上理事提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi) 理事會(huì)會(huì)議。如會(huì)長(zhǎng)不能或者不召集，提議理事可推選召集人。召開(kāi) 理事會(huì)會(huì)議，會(huì)長(zhǎng)或召集人需提前日通知全體理事并告知會(huì)議議題。 ” 第二

4、十八條中新增了“常務(wù)理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。有三 分之一以上常務(wù)理事提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。如會(huì)長(zhǎng)不能召 集，提議常務(wù)理事可推選召集人。召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，會(huì)長(zhǎng)或召集 人需提前日通知全體常務(wù)理事并告知會(huì)議議題。 ”四、修改后的章程增加了對(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的解釋，使市房協(xié)負(fù)責(zé)人 的概念清晰化。第二十條中新增了“本會(huì)負(fù)責(zé)人是指會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和 秘書(shū)長(zhǎng)”。五、修改后的章程對(duì)負(fù)責(zé)人的任職資格的條件表述做了重大調(diào)整。 第三十條規(guī)定“本會(huì)負(fù)責(zé)人、監(jiān)事需具備下列條件： （一）堅(jiān)持黨的路 線、方針、政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)；（二）在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大 的影響和較高的聲譽(yù)；（三）最高任職年齡一般不超過(guò)周歲

5、；（四）身 體健康，能堅(jiān)持正常工作； （五）未受過(guò)剝奪政治權(quán)力的刑事處罰； （六） 具有完全民事行為能力。 ”六、修改后的章程對(duì)本會(huì)的法人代表體制做了較大的變動(dòng)?，F(xiàn)行 章程第二條規(guī)定“本會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)為法人代表” ，修改后的章程第三十 二條更改為“本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為法定代表人” 。七、修改了秘書(shū)長(zhǎng)產(chǎn)生的辦法?，F(xiàn)行章程規(guī)定“本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)由理 事會(huì)選舉”，修改后的章程實(shí)行秘書(shū)長(zhǎng)聘任制，由會(huì)長(zhǎng)提名，理事會(huì) 審定。八、修改后的章程增加了監(jiān)事的設(shè)立條款。第三十七條 本會(huì)設(shè)監(jiān) 事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由五名監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一名。監(jiān)事長(zhǎng)由監(jiān)事會(huì)選舉 產(chǎn)生或罷免。本會(huì)負(fù)責(zé)人、理事及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會(huì) 每屆任期與理事會(huì)相

6、同，監(jiān)事可以連選連任。第三十八條 監(jiān)事會(huì)的 權(quán)利和義務(wù)：（一）向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作； （二）監(jiān)督會(huì)員大會(huì)和理事 會(huì)的選舉、罷免；監(jiān)督理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)履行會(huì)員大會(huì)的決議； （三） 檢查本會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門 反映情況；（四）列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)、常務(wù) 理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議； （五）監(jiān)督理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)遵守法律和章 程的情況。當(dāng)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事和秘書(shū)長(zhǎng)等開(kāi)展業(yè)務(wù)活 動(dòng)損- 3 - / 15害本會(huì)利益時(shí)，要求其予以糾正，必要時(shí)向會(huì)員大會(huì)或政府相關(guān) 部門報(bào)告。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會(huì)章程，接受會(huì)員大會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)。4

7、/ 15上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)章程（草案）第一章 總 則第一條 本會(huì)的名稱是上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)， 簡(jiǎn)稱上海房協(xié)。 （ ，縮寫(xiě)是。）第二條 本會(huì)依照社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例和上海市促進(jìn)行 業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定 等規(guī)定， 由本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及相關(guān)企事 業(yè)單位自愿組成、實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體法 人。第三條 本會(huì)根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定， 設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組 織，開(kāi)展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。若正式黨員人數(shù) 少于名暫不具備單獨(dú)建立黨組織的條件， 可以通過(guò)建立聯(lián)合黨組織或 指定一名黨員擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員或由上級(jí)黨組織選派黨建工作指 導(dǎo)員等方式， 在本會(huì)開(kāi)展黨的工作。 本會(huì)邀

8、請(qǐng)黨組織負(fù)責(zé)人參加或列 席本會(huì)管理層會(huì)議。黨組織對(duì)本會(huì)重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大 額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、接收大額捐贈(zèng)、開(kāi)展涉外活動(dòng)等提出意見(jiàn)。第四條 本會(huì)的宗旨是為會(huì)員提供服務(wù)， 維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益， 推 動(dòng)企業(yè)互相之間的交流、 合作與創(chuàng)新， 溝通會(huì)員與政府、 社會(huì)的聯(lián)系， 保障行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)， 促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。 本會(huì) 遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，規(guī)章和政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。第五條 本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是上海市社會(huì)組織管理局， 相關(guān)行 業(yè)主管部門是上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。 本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān) 和相關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六條 本會(huì)的住所和活動(dòng)地域：上海市。第二章 任務(wù)

9、、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)原則第七條 本會(huì)的任務(wù)：加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行 業(yè)協(xié)調(diào)：（一）宣傳貫徹國(guó)家和本市關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)的各項(xiàng)政策、法規(guī)，協(xié)助政府主管部門進(jìn)行行業(yè)調(diào)查和立法調(diào)研， 代表本行業(yè)向政府主管 部門反映涉及行業(yè)利益的事項(xiàng)， 提出行業(yè)政策和立法方面的意見(jiàn)和建 議。5 / 15（二）采集、整理、發(fā)布有關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)信息、 行業(yè)動(dòng)態(tài)、 行業(yè)基礎(chǔ)資料以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，辦好各種信息載體， 及時(shí)向會(huì)員提供信息服務(wù)。（三）開(kāi)展與本行業(yè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、金融、法律 等方面的咨詢服務(wù)； 舉辦各種展覽展銷、 產(chǎn)品推介、商務(wù)會(huì)談等活動(dòng)， 幫助會(huì)員拓展市場(chǎng)。（四）開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外同行

10、業(yè)社會(huì)團(tuán)體、 經(jīng)濟(jì)團(tuán)體之間的友好往來(lái)， 組織學(xué)習(xí)考察、交流等活動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)系合作。（五）根據(jù)行業(yè)發(fā)展和會(huì)員的需要，組織行業(yè)培訓(xùn)，為企業(yè)培訓(xùn) 管理和技術(shù)方面的人才，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。（六）根據(jù)會(huì)員普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織研討、論壇等 活動(dòng)，開(kāi)展各種調(diào)查研究，反映會(huì)員的呼聲和建議。（七） 協(xié)調(diào)會(huì)員之間有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)與行業(yè)性活動(dòng)， 為企業(yè) 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)資本經(jīng)營(yíng)、 體制創(chuàng)新等方面疏通和拓展渠道；組織經(jīng) 驗(yàn)交流、信息交流、業(yè)務(wù)推廣等活動(dòng)。協(xié)調(diào)會(huì)員與非會(huì)員之間或者會(huì) 員與消費(fèi)者之間就行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的爭(zhēng)議事項(xiàng)， 維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)、人益。（八）制定并監(jiān)督執(zhí)行本行業(yè)的行規(guī)行約，恪守誠(chéng)信原則。組織

11、行業(yè)評(píng)比、行業(yè)檢查，規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，提高全行 業(yè)的整體素質(zhì)和效益。對(duì)違反行規(guī)行約，損害行業(yè)整體形象的會(huì)員，采取相應(yīng)的行業(yè)自律措施；涉及違法的，建議有關(guān)部門予以查處。（九）接受政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)移或者委托的行業(yè)評(píng)估論證、 企業(yè)資 質(zhì)審核、行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)的制訂等購(gòu)買服務(wù)。第八條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍： 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的 行業(yè)調(diào)研、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)評(píng)比、綠色建筑推廣、會(huì)展服務(wù)、中介咨詢，國(guó)內(nèi)外行業(yè)信息交流和編輯出版等。第九條 本會(huì)的活動(dòng)原則：6 / 15（一）遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià) 值觀，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。 自

12、覺(jué)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、 安全和民族的團(tuán)結(jié)， 自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益， 遵守社會(huì)公德和公序良俗， 按照核準(zhǔn)的章程開(kāi)展公益性或者非營(yíng)利性 活動(dòng)；（二）民主辦會(huì)，實(shí)行民主集中制，建立民主決策、民主選舉和 民主管理制度，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項(xiàng)的決策，須經(jīng)集體討論， 并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定；（三）本會(huì)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，誠(chéng)實(shí)守信，公正公平，不弄虛作假，不 損害國(guó)家、會(huì)員和個(gè)人利益；（四）本會(huì)遵循“自主辦會(huì)”原則，工作自主、人員自聘、經(jīng)費(fèi) 自籌。第三章 會(huì) 員第十條 本會(huì)由單位會(huì)員組成。第十一條 申請(qǐng)加入本會(huì)，必須具備下列條件：（一）自愿加入本會(huì)；（二）承認(rèn)本會(huì)章程；（三

13、）依法取得本市營(yíng)業(yè)執(zhí)照的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及與本行業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位；（四）應(yīng)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件；第十二條 會(huì)員入會(huì)的程序：（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū)；（二） 由本會(huì)理事會(huì)授權(quán)秘書(shū)處審核同意， 并發(fā)給同意吸收入會(huì) 的有關(guān)證書(shū)。第十三條 會(huì)員享有下列權(quán)利：（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（二）參加本會(huì)的活動(dòng)權(quán)；（三）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；（四）查閱本會(huì)章程、規(guī)章制度、會(huì)員名冊(cè)、理事名冊(cè)、常務(wù)理 事名冊(cè)、會(huì)議記錄、會(huì)議決議、會(huì)議紀(jì)要、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等知情權(quán)；（五）提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；7 / 15（六）入會(huì)自愿、退會(huì)自由；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會(huì)章程規(guī)定的其他權(quán)利。 第十四條 會(huì)員履行下列義務(wù)：（一）遵守本會(huì)的章程；（二）執(zhí)行本會(huì)的決議；（三）維護(hù)本行業(yè)的合法權(quán)益；（四）完成本會(huì)交辦的工作；（五）向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料；（六）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會(huì)章程規(guī)定的其他義務(wù)。 第十五條 本會(huì)會(huì)員不得利用其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、 市場(chǎng)份額等優(yōu)勢(shì)， 限 制其他會(huì)員在本會(huì)中發(fā)揮作用。第十六條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)向本會(huì)遞交書(shū)面函件， 并交回會(huì)員有關(guān)證 書(shū)。會(huì)員如在兩年內(nèi)無(wú)故不繳納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)的， 經(jīng)理事會(huì) 確認(rèn)，視為自動(dòng)退會(huì)。本會(huì)