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文檔簡介
1、安全規(guī)章制度內(nèi)容 平安生產(chǎn)規(guī)則制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律規(guī)矩、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貫徹國家平安生產(chǎn)方針政策的行動(dòng)指南,是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)、經(jīng)營過程平安風(fēng)險(xiǎn),保障從業(yè)人員平安健康、財(cái)產(chǎn)平安、公共平安,加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理的重要措施。 平安生產(chǎn)規(guī)則制度是指生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)矩、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的平安生產(chǎn)實(shí)際,以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義頒發(fā)的有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)范性文件。一般包括:規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、主意、制度、指導(dǎo)看法等。 一、建立平安生產(chǎn)規(guī)則制度的須要性 建立健全平安生產(chǎn)規(guī)則制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體,平安生產(chǎn)法第四條規(guī)定“生產(chǎn)
2、經(jīng)營單位務(wù)必遵守本法和其它有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、規(guī)矩,加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理,建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度,完美平安生產(chǎn)條件,確保平安生產(chǎn)”。勞動(dòng)法第五十二條規(guī)定“用人單位務(wù)必建立、健全勞動(dòng)平安衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對勞動(dòng)者舉行勞動(dòng)平安衛(wèi)生訓(xùn)練,防止勞動(dòng)過程中的事故,削減職業(yè)危害”。突發(fā)大事應(yīng)對法其次十二條規(guī)定“全部單位應(yīng)該建立健全平安管理制度,定期檢查本單位各項(xiàng)平安防范措施的落實(shí)狀況,準(zhǔn)時(shí)消退事故隱患。所以,建立健全平安生產(chǎn)規(guī)則制度是國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律規(guī)矩明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任。 建立健全平安生產(chǎn)規(guī)則制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的重要保障。平安風(fēng)險(xiǎn)來自于生產(chǎn)、經(jīng)營過程之中
3、,只要生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)在舉行,平安風(fēng)險(xiǎn)就客觀存在。客觀上需要企業(yè)對生產(chǎn)工藝過程、機(jī)械設(shè)備、人員操作舉行系統(tǒng)分析、評價(jià),制定出一系列的操作規(guī)程和平安控制措施,以保障生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營工作合法、有序、平安地運(yùn)行,將平安風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中堆積的大量風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價(jià)、控制技術(shù),以及生產(chǎn)平安事故教訓(xùn)的堆積,是探究和駕馭平安生產(chǎn)客觀邏輯的重要基礎(chǔ),惟獨(dú)形成生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)則制度才干夠得到不斷堆積,有效繼承和發(fā)揚(yáng)。 建立健全平安生產(chǎn)規(guī)則制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位庇護(hù)從業(yè)人員平安與健康的重要手段。國家有關(guān)庇護(hù)從業(yè)人員平安與健康的法律規(guī)矩、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的詳細(xì)實(shí)施,惟獨(dú)通過企業(yè)的
4、平安生產(chǎn)規(guī)則制度體現(xiàn)出來。才干使從業(yè)人員明確自己的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),也為從業(yè)人員遵章守紀(jì)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。建立健全平安生產(chǎn)規(guī)則制度可以防止生產(chǎn)經(jīng)營單位管理的任意性,有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。 二、平安生產(chǎn)規(guī)則制度建設(shè)的依據(jù) 平安生產(chǎn)規(guī)則制度是以平安生產(chǎn)法律規(guī)矩、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)規(guī)則制度首先務(wù)必符合國家法律規(guī)矩、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地地方政府的相關(guān)規(guī)矩、標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)規(guī)則制度是一系列法律規(guī)矩在生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營過程詳細(xì)貫徹落實(shí)的體現(xiàn)。 平安生產(chǎn)規(guī)則制度的建設(shè),其核心就是危急有害因素的辨識和控制。通過對危急有害因素的辯識,才干提高規(guī)則制度建設(shè)的目的性和針對性,保障平安生產(chǎn)。同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位要樂觀借鑒相關(guān)事故教訓(xùn),準(zhǔn)時(shí)修訂和完美規(guī)則制度,防范類似事故的重復(fù)發(fā)生。 以國際、國內(nèi)先進(jìn)的平安管理方法為依據(jù)。隨著平安科學(xué)、技術(shù)的迅猛進(jìn)展,平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范的方法和手段不斷完美。尤其是平安系統(tǒng)工程理論研究的不斷深入,平安管理的方法和手段也日益豐盛,如職業(yè)平安健康管理體系、風(fēng)險(xiǎn)評估和平安評價(jià)體系的建立,也為生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)規(guī)則制度的建設(shè)供應(yīng)了重要依據(jù)。
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