上海市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施指南(試行)

1、上海市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施指南（試行）一、適用范圍本實(shí)施指南適用于本市范圍內(nèi)?；⒐べQ(mào)行業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管控。其中：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、 倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)和自有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源或者存在重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝、裝置的企業(yè)，使用危險(xiǎn)化學(xué)品作為原料生產(chǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)化學(xué)品除外）的企業(yè)，冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)，必 須嚴(yán)格執(zhí)行。二、編制依據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)（安委辦201611號(hào)），市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)本市標(biāo)本兼治防范遏制重特大事故工作 實(shí)施方案的通知（滬安委辦201613號(hào)），市安委會(huì)辦公

2、室關(guān)于推進(jìn)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知（滬安委辦201625號(hào)）以及其他國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等要求。三、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和控制管理（一）基本步驟風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和控制的基本步驟如下：1 .單元?jiǎng)澐郑焊鶕?jù)作業(yè)場(chǎng)所、工藝、設(shè)施的不同，編制作業(yè)活動(dòng)表，內(nèi)容包括廠址、總 圖運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、工藝流程、設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)人員、作業(yè)環(huán)境和安全管理等，科學(xué)劃分作 業(yè)單元。2 .風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：確定安全檢查表法（SCD、作業(yè)危害分析法（JHA等風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法，組 織全體員工參與辨識(shí)與作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)因素，并參照企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi) （GB6441-1986）,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性

3、原因、致害物、傷害方式等，確定安全 風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。3 .風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：結(jié)合企業(yè)實(shí)際，可選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L-S）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等評(píng)估方法（詳見(jiàn)第五章），并對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)做出定量評(píng)估。依據(jù)各評(píng)估方法的風(fēng)險(xiǎn)可容許要 求，確定出不可容許的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。4 .風(fēng)險(xiǎn)控制：針對(duì)不可容許的危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、中度危險(xiǎn)和輕度危險(xiǎn)，制定控制措施， 評(píng)審控制措施的合理性、 充分性、適宜性，確認(rèn)是否足以把風(fēng)險(xiǎn)控制在可容許的范圍，確認(rèn)采取的控制措施是否產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。（二）工作架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和控制以企業(yè)自主開(kāi)展為主，成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加的工作組，按照上述基本步驟實(shí)施， 并形成書(shū)面報(bào)告，

4、由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審核簽字。安全風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師參與。自主開(kāi)展有困難的企業(yè)，可以聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)。（三）辨識(shí)、評(píng)估和控制報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和控制報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾個(gè)方面：1 .企業(yè)概況；2 .作業(yè)活動(dòng)表；3 .風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；4 .潛在事故類(lèi)別及后果；5 .風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；6 .現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施；7 .根據(jù)評(píng)估結(jié)果所采取的措施；8 .評(píng)估人員、審核人員、日期等。四、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)方法（一）物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素及管理的缺陷推薦以安全檢查表法（SCD對(duì)各個(gè)作業(yè)單元的物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素及 管理的缺陷進(jìn)行辨識(shí)。危化行業(yè)企業(yè)可以參照危險(xiǎn)化學(xué)品企

5、業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則（安監(jiān)總管三2012103號(hào)）、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）評(píng)分細(xì)則、國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和事故應(yīng)急處置原則（安監(jiān)總廳 管三2011142號(hào)、安監(jiān)總管三201312號(hào)）和化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重 點(diǎn)指導(dǎo)目錄（安監(jiān)總管三2015113號(hào)）等，根據(jù)劃分的作業(yè)單元，從基礎(chǔ)管理、選址 布局、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危化品管理、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、公 用工程系統(tǒng)等方面，制定安全檢查表。冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)可以參照國(guó)家安全監(jiān)管總局編寫(xiě) 的工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范

6、指導(dǎo)手冊(cè)（2016版）（安監(jiān)總管四201631號(hào)）制定安全檢查表。（二）人的不安全行為推薦以作業(yè)危害分析法（JHA）,并按照作業(yè)步驟分解，逐一對(duì)作業(yè)過(guò)程中的人的不安 全行為進(jìn)行辨識(shí)。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法為滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的需要，評(píng)估方法可以選用危險(xiǎn)性預(yù)分析法（ PHA、事故分析（FT A）、事件樹(shù)分析（ETA、故障類(lèi)型及影響分析法 （FMEA、危險(xiǎn)與可操作性研究 （HAZOP、 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L S）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LE。、道化學(xué)（DOWV、蒙彳g法（ICI ）、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法、單元危險(xiǎn)性快速排序法、火災(zāi)爆炸數(shù)學(xué)模型計(jì)算等定量評(píng)估方法。企業(yè)應(yīng)經(jīng)過(guò)研究論證，確定適用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。必要時(shí)，宜根據(jù)評(píng)估方

7、法的特點(diǎn)，選用幾種評(píng)估方法 對(duì)同一評(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)估，互相補(bǔ)充、分析綜合、相互驗(yàn)證，以提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。行業(yè)有規(guī)定的，選擇評(píng)估方法時(shí)從其規(guī)定。例如，涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐，應(yīng) 選用危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP。行業(yè)無(wú)規(guī)定的，從方便企業(yè)自主開(kāi)展和全面推廣的角 度，建議采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L S）或者作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（ LEC）。六、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管控原則（一）基本原則安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為 4級(jí)：A級(jí)：重大風(fēng)險(xiǎn)/紅色風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估屬不可容許的危險(xiǎn)；必須建立管控檔案，明確不可容 許的危險(xiǎn)內(nèi)容及可能觸發(fā)事故的因素，采取安全措施，并制定應(yīng)急措施；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的作業(yè)時(shí)，應(yīng)暫停作業(yè)。B級(jí)：較大

8、風(fēng)險(xiǎn)/橙色風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估屬高度危險(xiǎn)；必須建立管控檔案，明確高度危險(xiǎn)內(nèi)容 及可能觸發(fā)事故的因素， 采取安全措施；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施。C級(jí)：一般風(fēng)險(xiǎn)/黃色風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估屬中度危險(xiǎn)；必須明確中度危險(xiǎn)內(nèi)容及可能觸發(fā)事故 的因素，綜合考慮傷害的可能性并采取安全措施，完成控制管理。D級(jí)：低風(fēng)險(xiǎn)/藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估屬輕度危險(xiǎn)和可容許的危險(xiǎn)；需要跟蹤監(jiān)控，綜合考慮 傷害的可能性并采取安全措施，完成控制管理。(二)升級(jí)管控1 .涉及下列情形的 B級(jí)、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)直接確定為 A級(jí)：(1)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所和設(shè)施；(2)涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的主要裝置；(3)危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道；(

9、4)同一作業(yè)單元內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員10人以上的。2 .涉及下列情形的 C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)直接確定為 B級(jí)：(1)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所和設(shè)施；(2)涉及劇毒化學(xué)品的場(chǎng)所和設(shè)施；(3)化工企業(yè)開(kāi)停車(chē)作業(yè)或者非正常工況操作；(4)同一作業(yè)單元內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員3人以上的。七、風(fēng)險(xiǎn)控制措施企業(yè)應(yīng)依次按照工程控制措施、安全管理措施、個(gè)體防護(hù)措施以及應(yīng)急處置措施等4個(gè)邏輯順序，對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。八、持續(xù)改進(jìn)原則上，企業(yè)應(yīng)每年開(kāi)展 1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管控工作。在生產(chǎn)工藝、設(shè) 備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)立即開(kāi)展辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管 控工作。九、風(fēng)

10、險(xiǎn)報(bào)告企業(yè)應(yīng)根據(jù)各區(qū)安全監(jiān)管局的具體要求，定期報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、 評(píng)估、分級(jí)、管控有關(guān)情況。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其危險(xiǎn)因素、評(píng)估分級(jí)情況、管控措施和應(yīng)急處置方法等。十、其他（一）與現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)的關(guān)系企業(yè)在現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)時(shí)已委托第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管控等工作的，應(yīng)當(dāng)對(duì)原有風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容重新確認(rèn)。本實(shí)施指南實(shí)行后，企業(yè)在開(kāi)展現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照本實(shí)施指南進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和管控。（二）與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的關(guān)系安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初評(píng)和期滿(mǎn)復(fù)評(píng)的企業(yè)，“安全風(fēng)險(xiǎn)管控”要素存在扣分情況的，應(yīng)當(dāng)立即整改備查。本實(shí)施指南實(shí)行后，“安全風(fēng)險(xiǎn)管控”要素仍

11、未達(dá)要求的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)整改完畢后再提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)。十一、施行日期和有效期本實(shí)施指南自2017年6月1日起試行，有效期為 2年。附件：1.風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L-S）2.作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)（LEC）附件1風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L S）英國(guó)石油化工行業(yè)最先采用，即辨識(shí)出每個(gè)作業(yè)單元可能存在的危害， 并判定這種危害 可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性， 二者相乘，得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)。然后進(jìn)行風(fēng) 險(xiǎn)分級(jí)，根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為： R= LXS。其中：R-代表風(fēng)險(xiǎn)值；L一代表發(fā)生傷害的可能性；S一代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝

12、任程度、控制措施五個(gè)方面對(duì)危害事件發(fā)生的可能性（L）進(jìn)行評(píng)價(jià)取值，取五項(xiàng)得分的最高的分值作為其最終的L值。賦 值偏差發(fā)生頻 k安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度 （意識(shí)、技能、經(jīng) 驗(yàn)）控制措施（監(jiān)控、聯(lián)鎖、 報(bào)警、應(yīng)急措施）5每次 作業(yè)或每 月發(fā)生無(wú)檢查（作業(yè)） 標(biāo)準(zhǔn)或不按標(biāo)準(zhǔn)檢 查（作業(yè)）無(wú)操作規(guī) 程或從不執(zhí)行 操作規(guī)程不勝任（無(wú)上崗 資格證、無(wú)任何培 訓(xùn)、無(wú)操作技能）無(wú)任何監(jiān)控措施或有措 施從未投用；無(wú)應(yīng)急措施。4每季 度都有發(fā) k檢查（作業(yè)）標(biāo) 準(zhǔn)不全或很少按標(biāo) 準(zhǔn)檢查（作業(yè)）操作規(guī)程 不全或很少執(zhí) 行操作規(guī)程不夠勝任（有上 崗資格證、但沒(méi)有接 受有效培訓(xùn)、操作技 能差）有監(jiān)控措施但不能滿(mǎn)足

13、控制要求，措施部分投用或有 時(shí)投用；有應(yīng)急措施但不完善 或沒(méi)演練。3每年都有發(fā) k發(fā)生變更后檢 查（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)未及 時(shí)修訂或多數(shù)時(shí)候 不按標(biāo)準(zhǔn)檢查（作 業(yè)）發(fā)生變更 后未及時(shí)修訂 操作規(guī)程或多 數(shù)操作不執(zhí)行 操作規(guī)程一般勝任（有上 資資格證、接受培 訓(xùn)、但經(jīng)驗(yàn)、技能不 足，曾多次出錯(cuò)）監(jiān)控措施能滿(mǎn)足控制要 求，但經(jīng)常被停用或發(fā)生變更 后不能及時(shí)恢復(fù)；有應(yīng)急措施 但未根據(jù)變更及時(shí)修訂或作 業(yè)人員不清楚。2每年 都有發(fā)生 或曾經(jīng)發(fā) 生過(guò)標(biāo)準(zhǔn)完善但偶 爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、作 業(yè)操作規(guī)程 齊全但偶爾不 執(zhí)行勝任（有上崗資 格證、接受有效培 訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、技能較好， 但偶爾出錯(cuò)）監(jiān)控措施能滿(mǎn)足控制要 求，但供電

14、、聯(lián)鎖偶爾失電或 誤動(dòng)作；有應(yīng)急措施但每年只 演練一次。1從未 發(fā)生過(guò)標(biāo)準(zhǔn)完善、按標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行檢查、作業(yè)操作規(guī)程 齊全，嚴(yán)格執(zhí)行 并有記錄高度勝任（有上 資資格證、接受有效 培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)豐富，技 能、安全意識(shí)強(qiáng)）監(jiān)控措施能滿(mǎn)足控制要 求，供電、聯(lián)鎖從未失電或誤 動(dòng)作；有應(yīng)急措施每年至少演 練二次。從人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、法律法規(guī)符合性、環(huán)境破壞和對(duì)企業(yè)聲譽(yù)損壞五個(gè)方面對(duì) 后果的嚴(yán)重程度（S）進(jìn)行評(píng)價(jià)取值，取五項(xiàng)得分最高的分值作為其最終的S值。卜k人員傷害情況財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施損壞法律法規(guī)符合性環(huán)境破壞聲譽(yù)影響1一般無(wú)損傷一次事故直接經(jīng)濟(jì) 損失在5000元以下完全符合基本無(wú)影響本崗位或 作業(yè)點(diǎn)21

15、至2人輕傷一次事故直接經(jīng)濟(jì) 損失5000元及以上，1 萬(wàn)元以下不符合公司 規(guī)章制 度要求設(shè)備、設(shè) 施 周?chē)?影響沒(méi)有造成公眾影響3造成1至2人重傷3至6人輕傷一次事故直接經(jīng)濟(jì) 損失在1萬(wàn)元及以上，1 0萬(wàn)元以下不符合事業(yè)部程序要求作業(yè)點(diǎn)范圍內(nèi)受影響引起省級(jí)媒體 報(bào)道，一定范圍內(nèi)造 成公眾影響41至2人死亡3至6人重傷或嚴(yán) 重職業(yè)病一次事故直接經(jīng)濟(jì) 損失在10萬(wàn)元及以上， 100萬(wàn)元以下潛在不符合 法律法 規(guī)要求造成作業(yè) 區(qū)域內(nèi)環(huán)境破 壞弓1起國(guó)家主流 媒體報(bào)道53人及以上死亡7人及以上重傷一次事故直接經(jīng)濟(jì) 損失在100萬(wàn)元及以 上違法造成周邊 環(huán)境破壞引起國(guó)際主流媒體報(bào)道確定了 S和L值后，

16、根據(jù)R= LXS計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)度 R的值。嚴(yán)重性S 可能性L123451123452246810336|91215441 8 112162055101520L 25根據(jù)R的值的大小將風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為以下四級(jí)：R= LXS= 1725: A級(jí)，需要立即暫停作業(yè)；R= LXS= 1316: B級(jí)，需要采取控制措施；R= LXS= 812: C級(jí)，需要有限度管控；R= LXS= 17: D級(jí)，需要跟蹤監(jiān)控或者風(fēng)險(xiǎn)可容許。附件2作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)（LEQ基本原理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘 積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)可采用如下方法：D= LEG式

17、中：D-風(fēng)險(xiǎn)值；L一發(fā)生事故的可能性大小；E一暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C一發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。當(dāng)用概率來(lái)表示事故發(fā)生的可能性大小（L）時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為0;而必然發(fā)生的事故概率為 1。從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地 將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1 ,而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值。分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕。耆馔?.50.20.1很不可能，可能設(shè)想極不可能實(shí)際不可能當(dāng)確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）時(shí)，人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危險(xiǎn)性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10,而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。分?jǐn)?shù) 值頻繁程度分?jǐn)?shù) 值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露210.5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見(jiàn)地暴露關(guān)于發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）,由于事故造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失變化范