公共行政學模擬試題(二)(優(yōu).選)

1、公共行政學模擬試題（二）一、名詞解釋（每題 4 分，共 20 分）二、單向選擇題（每題 1分，共 10 分）三、多項選擇題（每題 2分，共 20 分）四 、簡答題（每題 5 分，共 20 分）五、 論述題（每題 15 分，共 30 分）一、公共行政學名詞解釋 15 個1 公共行政學：是研究公共組織依法處理政務的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性 學科。在這里公共組織主要是指政府，公共行政就是政府行政。2 組織文化：指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價值觀， 并支配他們的思維方式和行為準則。3 市場失效：是指因為市場局限性和缺陷所導致資源配置的低效率或無

2、效率，并且不能解決外部性 問題以及社會公平問題。4 行政體制： 指政府系統(tǒng)內部行政權力的劃分、 政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和。5 行政領導：指在公共組織中，經選舉或任命而享有法定權威的領導個人或領導集體，依法行使行 政權力，運用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實現(xiàn)行政目標的行為過程。6 人事行政：國家的人事機構為實現(xiàn)行政目標和社會目標，通過各種人事管理手段對公共行政人員 所進行的制度化和法治化管理。7 非程序性決策：指決策者對所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非 重復性的、非結構性的決策。8 經驗決策：指決策者對決策對象的認識與分析，以及對決策方案的選

3、擇，完全憑借決策者在長期 工作中所積累的經驗和解決問題的慣性思維方式所進行的決策。9 行政決策參與：指行政領導者個人或集體在行政決策時，專家學者、社會團體、公眾等對決策提 出意見或建議的活動。10 行政執(zhí)行：是行政機關及行政人員依法實施行政決策，以實現(xiàn)預期行政目標和社會目標的活動的 總和。11 行政控制：指行政領導者運用一定的控制手段，按照目標規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時糾 正和調節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實現(xiàn)行政目標的活動。12 行政道德： 指國家公務員在行使公共權力、 管理公共事務的活動中， 處理自身與工作、 對象之間、 上下極之間、同事之間以及公私、得失等關系時，所應遵循的原則和規(guī)范。1

4、3 行政規(guī)章： 指特定的行政機關根據(jù)法律和法規(guī)， 按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文 件的總稱。14 行政效率：是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成 果和效益之間的比例關系。15 電子政府：指在政府內部采用電子化和自動化技術的基礎上，利用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術，建立起網(wǎng)絡化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機構、社會組織和公民提供方便、高效的政府 服務和政務信息。二、單項選擇題1、我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在（）上。A、尚書B 、鋼鑒易知錄C、禮記D、左傳2、在西方，最早提出行政概念的是（）。A、瓦特B 、史坦因 C 、馬克思 D、亞里士多德3、

5、 公共行政的首要特點是它的（）。A、政治性 B 、民主性 C、公共性 D、法制性4、 中國的公共行政的最大特點是（）。A、公平性 B 、高效性 C、民主性 D、中國共產黨領導政府5、 稱之為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是（）。A、普耳B 、斯密 C、歐文D、斯圖亞特6、 發(fā)表了公共行政學的開山之作行政之研究的是（）。A、威爾遜B 、韋伯 C、泰勒D、古德諾7、伍德羅威爾遜在政治科學季刊上發(fā)表了公共行政學的開山之作（），它標志著公共行政學的產生。A、行政學B 、政治與行政C、行政學原理D 、行政之研究&德國著名的政治學家、社會學家、經濟學家和宗教學家馬克斯韋伯提出（）,因而被稱為“組織理

6、論之父” 。D、POSDCORB即七項管理職能A、管理五項職能 B、官僚制理論 C、14條管理原則9 、公共行政學研究的核心問題是（）。A、政府職能B 、行政監(jiān)督 C、行政決策D 、行政體制10、政府為公眾服務的服務性特點首先表現(xiàn)在其（）上。A、公平性B、平等性 C、非贏利性D 、普遍性11、我國于 1998年又進行了機構改革，改革后的國務院原40個部門減為（）。A、 30 B 、 31 C 、 28 D 、 2912、政府只是充當“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（）。D 、壟斷資本主義時期A、自由資本主義時期 B 、前資本主義時期 C、當代資本主義時期13、政府由“守夜人”變

7、成“社會主宰者”的時期是（）。A、前資本主義時期B 、自由資本主義時期 C、壟斷資本主義時期 D 、當代資本主義時期14、行政體制的核心問題是（）。A、行政權力的劃分B 、公共組織設置C、政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權的配置D上述三者，即 ABC15、行政體制的滯后性是由其（）演變而來的。A、穩(wěn)定性B、繼承性C 、政治性D、系統(tǒng)性16、內閣制，起源于18 世紀的（）國，后來為許多西方國家所采用。A、英國B、美國 C、日本D、加拿大17、總統(tǒng)制，起源于18 世紀末期的（）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。A、英國B、美國 C 、巴西D、埃及18、為了解決在實施決策的過程中

8、出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為（）。A、臨時方案B 、追蹤方案 C、應變方案D 、積極方案19、 為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為（）。A、積極方案B、追蹤方案C、臨時方案D、應變方案20、 為了實現(xiàn)目標而制定的方案，稱為（），這是構思和設計的主要方案。A、應變方案B、臨時方案C、積極方案D、追蹤方案21、 行政決策體制的核心（）。A、專家咨詢系統(tǒng)B 、公民磋商與參與系統(tǒng)C、信息支持系統(tǒng)D、領導決策系統(tǒng)22、行政執(zhí)行過程的第一階段是（）。A、準備階段B 、總結階段 C、協(xié)調階段D 、實施階段23、整個行政執(zhí)行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是（）。A、協(xié)調階段B

9、、實施階段 C 、準備階段D、總結階段24、行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關鍵的環(huán)節(jié)是（）。A、確定控制標準B 、衡量成效 C 、糾正偏差D、行政指揮25、平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（）。A、網(wǎng)上溝通B、橫向溝通 C 、無反饋溝通D 、縱向溝通26、我國第一部行政學著作是張金鑒的（）A 行政學理論與實際 B 行政學原理 C 論譯書 D 行政學27、 里格斯認為處于農業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（）A 衍射型公共行政模式 B 融合型公共行政模式 C 棱柱型公共行政模式 D 分散型公共行政 模式28、 構成公共組織結構的基本要素是（），它是公共組織結構的支撐

10、點和聯(lián)絡點。A 行政職位 B 職能目標 C 行政職權 D 行政人員29、 國務院常務會議任命各部委領導者的副職，這種制度屬于（）A 選舉制 B 考任制 C 招聘制 D 委任制30、 部外制是（）用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產生的一種人事行政機構。A 英國 B 美國 C 日本 D 法國 單項選擇題參考答案1、B 2 、 D 3 、 C 4 、 D 5 、 C 6 、 A 7 、 D 8 、 B 9 、 A 10 、 C 11 、 D 12 、A 13、C14 、D15、A16、A17、B18、A19、B20、C21、D22、A23B 24 、C 25 、B 2 6 A 27 C 28 A

11、 29 D 30 B三、多項選擇題1、馬克思認為政府的基本職能有兩種，即（）。A、政治統(tǒng)治職能 B、組織職能 C、協(xié)調職能 D、計劃職能E 、社會管理職能2、 從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為（）。A、政治職能B 、文化職能 C、社會職能D 、協(xié)調職能E 、經濟職能3、 市場失效主要表現(xiàn)在（）。A、市場壟斷和專制價格B、外部性問題 C、公共物品的提供D、無知和非理性E 、不平等問題4、政府的政治職能主要包括（）。A、民主職能 B、確保社會公平分配的職能C、政治統(tǒng)治職能D、發(fā)展科學技術和教育職能E、保衛(wèi)國家主權的職能5、著名經濟學家薩繆爾森在經濟學 （第十六版）中，認為政

12、府的經濟職能主要有（）。A、執(zhí)行國際經濟政策B、通過宏觀經濟政策穩(wěn)定經濟C、確保社會公平分配的職能D、提高經濟效率 E 、改善收入分配6、 按社會制度劃分，行政體制可分為（）。A、原始社會的行政體制B、奴隸社會的行政體制C、封建社會的行政體制D、資本主義社會的行政體制 E 、社會主義的行政體制）。D 、行政區(qū)劃體制。E、行政領7、以行政權力的劃分作為標準來進行分類，可以把行政體制分為（A、中央政府體制B、地方政府體制 C、中央與地方關系體制導體制8、列實行內閣制的國家有（）。A、阿根廷 B 、比利時 C 、加拿大 D、斯里蘭卡、津巴布韋9、列實行總統(tǒng)制的國家有（）。A、墨西哥 B 、德國 C

13、、新加坡 D、埃及 E、丹麥10、列實行半總統(tǒng)制的國家有（）。A、葡萄牙 B、坦桑尼亞C、奧地利D 、芬蘭E 、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦11、下列不屬于委任制的優(yōu)點的是（）。A、權力集中、責任明確B、公開平等，有效防止任人惟親C、指揮統(tǒng)一、不受牽制D、行動迅速、簡便易行 E 、擇優(yōu)錄取，在競爭基礎上鑒別人才12、 從權力的性質上，一般把行政領導權力分為（）。A、獎懲權力 B、權力性影響力C、合法權力D、非權力性影響力E、決策權力13、 行政領導權力的來源主要有（）。A、獎懲權力B 、歸屬權 C、專業(yè)知識權D、決策權力E 、合法權力）等特質。14、美國學者西拉季和華萊士提出領導者除應具有身體特點特

14、質外，還應具備（A、社會技能B 、智力C、個性D 、社會背景 E 、任務定向15、較有代表性的領導行為理論有（）。A、領導作風理論B、領導系統(tǒng)模式C、PM型領導模式 D、四分圖理論 E、領導方格理論16、從決策的風險程度來講，行政決策可以分為（）。A、確定型決策 B、理性決策 C、風險型決策、直覺決策 E 、不確定型決策17、從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為）。A、直覺決策B 、經驗決策 C、理性決策、個人決策 E 、集體決策18、從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為）。A、理性決策 B、直覺決策 C、非程序性決策、科學決策 E 、程序性決策）。19、從決策主體采取決策的方法

15、上來講，行政決策可以分為（A、經驗決策B、集體決策 C、理性決策D、科學決策 E、個人決策20、現(xiàn)代行政決策體制應該包括（）。A、領導決策系統(tǒng)B 、行政評估系統(tǒng)C、專家咨詢系統(tǒng)D 、信息支持系統(tǒng)E、公民磋商與參與系統(tǒng)21、決策方案一般有（）。A、長期方案B、臨時方案 C22、行政執(zhí)行的一般過程可以分為（A、準備階段 B、控制階段 C23、行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（A、行政協(xié)調 B、行政控制 C、追蹤方案）。D、應變方案、實施階段D、協(xié)調階段）。、行政溝通D、行政評估E、EE）。積極方案、總結階段、行政指揮24、根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為（A、微觀控制B、分散控制 C、集中控制D 、宏觀

16、控制、分級控制25、通常有四種信息被領導者用來衡量和評估實際工作效果，它們是）。A、口頭匯報 B、集體匯報C、個人觀察 D 、書面匯報、統(tǒng)計報告26、行政學的學科體系是由 （完成的。A 懷特 B 魏勞畢 C 泰勒 D韋伯 E費富納27、組織文化包括 （A 組織觀念 B 法律意識 C管理對象D 價值觀 E 道德感情）等特質。28、美國學者西拉季和華萊士提出領導者除應具有身體特點特質外，還應具備（A、社會技能 B 、智力C、個性 D、社會背景 E、任務定向29、 按溝通的路線劃分，行政溝通可分為（）A 正式溝通 B 非正式溝通 C 雙向溝通 D 網(wǎng)上溝通 E 單向溝通30、 政府采購的基本程序一般

17、分為（）等階段。A 確定采購需求 B 選擇采購方式 C 簽訂采購合同 D 履行采購合同 E 效益評估 多項選擇題參考答案1 、AE 2 、ABCE 3 、ABCDE 4 、ACE 5 、ABDE 6 、BCDE 7 、ABCD 8 、BCD 9 、 AD 10 、ABCDE 11 、ACD 12 、BD 13 、ABCE 14 、ABCDE 15 、ABCDE 16 、ACE 17、 DE 18 、CE 19 、AD 20 、ACDE 21 、BCDE 22、ACE 23 、ABCE 24 、AD 25 、 ACDE 26 ABE 2 7 ABDE 28 ABCDE 29 CE 30 ABCD

18、E四、行政簡答題 15 道1. 簡述公共行政的特點。答：（ 1）公共行政之首要特點是它的公共性； （2）公共行政的政治性； （ 3）公共行政具有嚴格的法 制性；（ 4）公共行政的民主性； （5）公共行政的公平性； （ 6）公共行政的高效性。2. 簡述組織文化的特征。答：（1）組織成員的同一性程度； （2）團隊精神； （3）對人的關心程度； （4）組織的一體化的程度； （5）風險承受程度； （6）民主程度； （ 7）報酬標準； （ 8）重視結果； （9）控制程度。3. 簡述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點。 答：里格斯將公共行政分為三種模式：一是融合型公共行政模式，是農業(yè)社會的公共行政模式，

19、它 的主要特點是公共行政是建立在自給自足經濟基礎上的家長制，任人惟親，實行等級森嚴的世卿世 祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是建立在大工業(yè)生 產方式基礎上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政；三是凌柱型公共行政模式，是從農業(yè)社會向 工業(yè)社會過渡的公共行政模式，它既有農業(yè)社會的公共行政的某些特點，也有工業(yè)社會公共行政的 某些特點，是兩者混合體。4. 簡述政府職能的特點。答：（1）政府職能普遍性的特點； （2）政府職能的強制性特點； （ 3）政府職能的系統(tǒng)性特點； （4） 政府職能的不可替代性的特點； （ 5）政府職能的服務性特點。5. 市場失效主要表現(xiàn)在哪些方

20、面：答：（1）外部性問題； （2）市場壟斷和專制價格； （3）公共物品的提供； （4）無知和非理性； （5） 不平等問題。6. 我國在市場經濟條件下，政府的經濟職能主要有哪些？答：（ 1）直接生產和提供公共物品，彌補市場不足的職能；（ 2）規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；（ 3）對經濟進行宏觀調控的職能，確保國民經濟平衡發(fā)展的職能；（4）改善收入分配；（5）管理國有資產的職能。7. 簡述行政體制的特點。答：（1）鮮明的政治性； （2）較強的穩(wěn)定性； （3）嚴格的系統(tǒng)性； （4）相對的滯后行； （ 5）歷史的 繼承性。8. 簡述中央集權制的優(yōu)點和缺點。答：優(yōu)點：（ 1）國家政令統(tǒng)一，有利

21、于國家統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領導，有利于國家的統(tǒng)一和完整，有利 于整合國家各種資源和進行關系到國計民生的基礎設施和經濟建設；（ 2）集權制對環(huán)境反映靈活，決策快，效率高。缺點 :國家行政體制比較僵化 ,行政首長集權 , 獨斷專行 ,會造成決策失誤 ; 如果對行政首長的權力缺 乏制衡 , 就會出現(xiàn)家長制或一言堂。同時，由于集權制嚴格地控制地方政府，地方政府缺乏充分的自 主權，不利于調動地方政府的積極性。由于行政首長權力過大，可能產生濫用權力和尋租行為。9. 非營利組織的特點主要有哪些？ 答：（1）組織性。非營利組織有正式的組織結構，有明確的規(guī)章制度，有固定的工作人員。（2）非政府性。非營利組織必須是民間

22、志愿組織，它不是政府組建的，不是政府的組成部分。（3）非營利行。非營利組織不以營利為目的。（4）自治性。非營利組織是獨立自主管理的組織，它按照組織內部的規(guī)章制度自我管理。（5）志愿性。非營利組織的成員必須有一批志愿者，他們不是強迫參加服務的，而是志愿的。10. 簡述政府對非營利組織的作用。 答：（1）補助。政府指定政策，對非營利組織給予一定的經費補助。（ 2）減免稅收。政府采取減稅或免稅的政策，鼓勵企業(yè)向非營利組織捐款。（3）委托公共事務。政府向非營利組織委托一定的公共事務，以減輕政府的負擔。（4）法律管制。政府制定法律規(guī)范非營利組織的行為，加強管理。（5）輔導監(jiān)督。政府負責引導和監(jiān)督非營利組

23、織的行為，確保它的非營利性質。11. 簡述行政領導責任的種類。答：（ 1）政治責任；政治責任一般是由直接或間接選舉的行政首長對國家憲法和立法機關以及對公 眾負的責任。 （2）法律責任；是指行政機關和行政工作人員在執(zhí)行公務時違背或觸犯有關法律所形 成的責任。（ 3）行政責任；指行政機關和行政工作人員在處理公務時，違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定 所形成的責任。 （ 4）道德責任；行政機關和行政工作人員在公共管理活動中，必須恪守行政道德和 社會道德。12. 簡述行政領導責任的主要內容。答：（ 1）負責貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權力機關、上級行政機關的決定；（2）支持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃； （ 3）負責

24、制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（ 5）負責對本部門和下級行政機關的工作實行監(jiān)督、檢查。（6）做好協(xié)調工作。13. 簡述人事行政應遵循的基本原則。 答：（1）德才兼?zhèn)湓瓌t； （2）知人善任原則； （3）公平競爭原則； （4）功績原則； （5）依法管理原 則。14. 人力資源主要具有那些特征？答：（ 1）人力資源的時效性； （ 2）人力資源的時代性； （ 3）人力資源的能動性； （ 4）人力資源的再 生性；（5）人力資源的增值性。15. 簡述行政決策的特點。答：（1）行政決策主體的特殊性； （2）行政決策客體的廣泛性； （3）行政決策目的的非營利性； （ 4） 行政決策的合法性； （ 5）行政決策地域效力的普遍性； （6）行政決策執(zhí)行的強制性。五、論述題答案要點 6 道 試論述公共行政的作用。（ 1）公共行政是對國家的治理； （2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實現(xiàn)公共利益的必要保證；（ 3）公共行政是發(fā)展社會主義市場經濟的保證； （ 4）公共行政是加速我國社會主義建設的需要和參與國際 競爭的保證； （5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質、會管理的國家公務員隊伍的需要。2、如何正確界定政府在社會中的角