中藥材種植建議書參考模板

1、xxxxxx中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項目建議書清油河鎮(zhèn)人民政府二一四年八月第一章 總 論一、項目提要1.項目名稱xxxxxx中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項目2.建設(shè)地點、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容（1）建設(shè)地點項目區(qū)位于商南縣xxxxxx。峽聯(lián)村位于清油河鎮(zhèn)西北邊陲，xxxxxx位于312國道南25公里處，距鎮(zhèn)政府25公里，全村轄16個村民小組，286戶，1046人，黨員42人，耕地面積981畝，山林地1萬余畝，是距離清油河鎮(zhèn)最遠(yuǎn)、面積最大、居住分散的一個貧困村。同時這里還是群眾居住分散，山大溝深，林區(qū)面積大，土壤瘠薄，平地少，溝地和坡排地多的村，按照全國及本省、市、縣的人均純收入標(biāo)準(zhǔn)衡量又是一個典

2、型的欠發(fā)達(dá)或者是說人民生產(chǎn)生活條件相對滯后的村，因此2009年初被商南縣委、縣政府確定為邊遠(yuǎn)山區(qū)扶貧重點村。2013年全村農(nóng)民人均純收入4221元。（2）建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模1）建設(shè)中藥材規(guī)范化種植基地10000畝（其中：甘草2000畝；豬苓8000畝），年產(chǎn)甘草800噸，豬苓800噸。2）建設(shè)中藥材初級加工廠1個，產(chǎn)品為：豬苓、甘草等飲片。3）相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)。 （3）建設(shè)期限： 建設(shè)期2年（2015年5月2017年5月）。3、項目輻射范圍及帶動能力（1）項目輻射范圍本項目建設(shè)10000畝中藥材種植基地，采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的運行機(jī)制，項目建設(shè)地點位于xxxxxx。（2）項目帶動能力100

3、00畝中藥材種植基地，使全村286戶農(nóng)民直接受益。二、中藥材試種植基本情況（一）種植情況按照本村中藥材長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，計劃在三年時間內(nèi)完成種植中藥材1萬畝,通過建立新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，與專業(yè)院校、科研院所的合作，打造集中藥材種植、收購、加工、經(jīng)營為產(chǎn)業(yè)鏈的全新中藥經(jīng)營模式，實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、集約化。進(jìn)而使中藥材生產(chǎn)成為本村繼洋蔥、洋芋之后又一農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。（二）取得的經(jīng)濟(jì)和社會效益種植中藥材產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益相當(dāng)明顯。一是增加了本村農(nóng)民的收入。種植中藥材每畝平均收入達(dá)7000元，種植一般農(nóng)作物收入不足3000元，每畝新增收入4000元以上，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)顯著。二是優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)農(nóng)

4、業(yè)向特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。三是促進(jìn)地區(qū)土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地向集約化和規(guī)?；l(fā)展。農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上，按照追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的需求，在土地種植無風(fēng)險且產(chǎn)出大幅度增加的情況之下自發(fā)將零碎的土地交由基地租種，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入最大化，從而也促進(jìn)了本村土地向集約化和規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。在土地向集約化和規(guī)?；l(fā)展過程中，對所種植土地的路、渠等水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了完善，同時，在促進(jìn)退耕還林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、水土保持、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面都有一定的積極推進(jìn)作用，并取得了較好的效果。五是農(nóng)民不離土不離鄉(xiāng)，減少如出現(xiàn)的留守兒童等問題。六是種植所產(chǎn)生出的效應(yīng)將會向周圍村鎮(zhèn)以及全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。 三、綜合評價和論證結(jié)論1.綜

5、合評價峽聯(lián)村中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項目建設(shè)符合國家開發(fā)戰(zhàn)略，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。項目依托特有的自然資源，以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點。項目以中藥材人工栽培為建設(shè)內(nèi)容，采用龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂土地承包或租用協(xié)議，提供種苗和技術(shù)服務(wù)，建設(shè)中藥材種植示范基地，并與農(nóng)戶簽定最低保護(hù)價收購協(xié)議，使農(nóng)戶利益受原料市場影響降至最低，同時最大限度保證公司獲得優(yōu)質(zhì)原料的運行機(jī)制，是對“合作社建基地、基地連農(nóng)戶”運行機(jī)制的深化，項目建設(shè)10000畝中藥材種植基地，使約286戶農(nóng)民直接受益。同時，項目建成后，具有較強(qiáng)的輻射性和示范帶動性。項目建設(shè)可切實調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使脫貧

6、致富落到實處。2.論證結(jié)論經(jīng)過對本項目全面調(diào)查、分析和論證表明：項目經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)先進(jìn)可行、土地落實、企業(yè)自有資金落實，已具備建設(shè)條件。同時項目生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)?，社會效益顯著，項目可行。4、 存在的問題與建議1.種苗供應(yīng)是項目成敗的關(guān)鍵，合作社應(yīng)將其作為項目建設(shè)的重點，制定相關(guān)的技術(shù)和經(jīng)營保障措施。2.中藥原料基地建設(shè)實施GAP標(biāo)準(zhǔn)是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和必然。建議龍頭企業(yè)在項目批準(zhǔn)后聯(lián)合相關(guān)科研院所進(jìn)行相關(guān)中藥材GAP指標(biāo)體系和操作體系研究，最終制定出相關(guān)中藥材GAP貴州標(biāo)準(zhǔn)。3.該項目為種植項目，投入大、生產(chǎn)周期長。因此，建議項目建設(shè)單位完善項目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)項目招投標(biāo)管理，制訂詳細(xì)實

7、施計劃，加強(qiáng)工程質(zhì)量和建設(shè)資金管理，提高投資效益和建設(shè)效果。4.由于品種的引進(jìn)示范、篩選和推廣力度不夠，目前的生產(chǎn)沒有解決科技推廣問題，良種良法跟不上。粗放經(jīng)營方式突出，現(xiàn)代生產(chǎn)管理化程度低。受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的制約，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上停留在原始粗放型生產(chǎn)上，同時，也因田間內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施較差，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)適用新技術(shù)得不到及時有效的推廣和運用，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)因缺乏科學(xué)的管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)而達(dá)不到預(yù)期效果，市場競爭能力極弱。項目區(qū)長期以來以大麥種植為主，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲的情況下，農(nóng)民種糧基本無利可圖，農(nóng)民精耕細(xì)作種植糧食的積極性得不到充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率

8、日趨增高，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力減弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險加大，這同樣是項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)不可忽視的障礙因素之一。針對項目區(qū)的主要制約因素，其治理的主要措施，一是實行綜合治理，集中連片規(guī)模開發(fā)；二是走科技創(chuàng)新之路，通過扶持大量引進(jìn)優(yōu)質(zhì)適用的中藥材品種實行篩選、繁育和推廣，大力推廣農(nóng)業(yè)綜合科技措施，在項目區(qū)逐步實現(xiàn)良種化、規(guī)范化、科學(xué)化中藥材生產(chǎn)模式；三是走可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)一步改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力推廣中藥材病蟲害生物防治技術(shù)，發(fā)展無公害、無污染的綠色中藥材產(chǎn)品，把用地與養(yǎng)地結(jié)合起來，以求土地的永續(xù)利用；四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，增加投入實行搞示范帶動，不斷提高勞動者素質(zhì)，利用先進(jìn)、適用科技和優(yōu)良

9、品種，促進(jìn)推廣和普及。第二章 項目背景及必要性一、項目建設(shè)背景中草藥是我國具有悠久歷史的傳統(tǒng)醫(yī)療藥品現(xiàn)代中成藥制藥原料，自古以來在人類救死扶傷中起到非常重要的作用。在現(xiàn)代生活及醫(yī)療中，中醫(yī)醫(yī)療仍然具有西醫(yī)藥不可替代的一面，特別是針對疑難雜癥、傳染性病毒疫病有獨特、明顯的預(yù)防和治療作用，其醫(yī)療效應(yīng)是西醫(yī)藥無法可比的。中藥材產(chǎn)業(yè)是我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)中獨具特色的重要組成部分，也是國際醫(yī)藥，特別是植物藥、天然藥等的有機(jī)組成部分。近年來，中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢。國際上崇尚自然，回歸自然成為潮流。工業(yè)的發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境的改變，使用天然藥物代替化學(xué)藥品已成為今后國際醫(yī)藥發(fā)展的趨勢，中藥的特色和優(yōu)勢，受到

10、人們的青睞。我國加入WTO后，國際社會對中藥的認(rèn)識不斷提高，因此，中藥材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都在遞增，據(jù)統(tǒng)計中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均每年增長20%，利潤和利稅平均每年增長20%。但是我國的中草藥材主要來源于天然野生自然資源，很多寶貴的藥種由于人口不斷增長、生態(tài)受到破壞，加之多年來不斷的采挖，使野生中草藥材不斷減少，有的面臨瀕危處境，市場資源藥品供應(yīng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人類的需要。但是由于受地方經(jīng)濟(jì)困難的制約，良種及肥料的生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，加之中藥材科技措施還處于摸索階段，良種、科技推廣力度不夠，加上生長周期長，致使縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期處于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)不大，產(chǎn)品出不來，供不應(yīng)求的現(xiàn)象，形成了自給自足的封閉型生產(chǎn)格局。加之

11、科技經(jīng)費不足，生產(chǎn)種植不規(guī)范、產(chǎn)前投入不足，導(dǎo)致種植藥材產(chǎn)量不高或不能增收，嚴(yán)重影響了種植積極性，從而導(dǎo)致擴(kuò)展基地困難重重，土地利用率極低，生產(chǎn)難以實現(xiàn)優(yōu)化配置，嚴(yán)重阻礙了中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此，實施中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基地建設(shè)，作為調(diào)整縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置意義重大，非常必要。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本形成，市場實行資源配置的基礎(chǔ)作用明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)面臨全球化和一體化的新形勢；尤其是在中國入世以后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品將面臨著更大的沖擊和更激烈的市場競爭這樣一種歷史大背景下。因此，要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，應(yīng)以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，加快縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的科

12、技含量、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。二、項目建設(shè)的必要性及意義1.項目建設(shè)的必要性目前，峽聯(lián)村中藥材由于面積產(chǎn)量規(guī)模小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場對中藥材生產(chǎn)產(chǎn)品的需求。隨著人民生活水平的不斷提高，中藥材生產(chǎn)面臨新的形勢，以中藥材為原材料的中成藥品已上千種，藥材銷售市場看好，原材料嚴(yán)重不足，產(chǎn)品供不應(yīng)求。為此，盡快建設(shè)規(guī)模型中藥材基地，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力解決增加中藥材產(chǎn)前投入問題，提高本縣中藥材種植面積及種植水平，形成基地規(guī)模品牌優(yōu)勢，提高市場占有率和競爭力，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，已是一個十分緊迫的課題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，中國主要農(nóng)產(chǎn)品市場將逐漸向世界開放，

13、中成藥不僅在亞洲需求量大，近年也成為美洲、歐洲醫(yī)藥市場的熱銷品，這不僅給我們帶來享受國際農(nóng)業(yè)分工與合作的良好機(jī)遇，也使我們面臨國際農(nóng)產(chǎn)品激烈競爭的巨大挑戰(zhàn)。中藥材是中國的第一大優(yōu)勢，發(fā)展中藥材，是我國實現(xiàn)中國祖?zhèn)麽t(yī)療為全人類服務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及科技含量，提高產(chǎn)量及質(zhì)量使中藥材生產(chǎn)向無污染、無公害的綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。2.項目建設(shè)的意義（1）對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意義峽聯(lián)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)還停留在傳統(tǒng)的種植方式上，投入大、收入少、效益差，農(nóng)民增收難度大。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，缺乏覆蓋面廣，影響大的龍頭企業(yè)，加之社會經(jīng)濟(jì)相對落后

14、，科技含量高的產(chǎn)業(yè)化項目推廣難度大。本項目以中藥材人工栽培為建設(shè)內(nèi)容，以專業(yè)合作社為主體帶動廣大山農(nóng)戶在耕地上人工栽培中藥材。因此，項目建設(shè)符合峽聯(lián)村的實際情況，可切實調(diào)整項目實施地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并為區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供示范。（2）對增加農(nóng)民收入的意義中藥材市場潛力巨大，通過項目實施，可極大增加土地的產(chǎn)出效益，達(dá)產(chǎn)后每畝地每年收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種植傳統(tǒng)大麥及小麥作物。對解決當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂?，鞏固生態(tài)工程建設(shè)成果有重要意義。（3）提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)是縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點之一。中藥材是具有重要生態(tài)與社會經(jīng)濟(jì)價值的特色資

15、源，開發(fā)前景廣闊，通過項目示范建設(shè)，可大大促進(jìn)其開發(fā)。因此，充分發(fā)揮峽聯(lián)村土地資源豐富優(yōu)勢，盡快建立峽聯(lián)村中藥材規(guī)范化種植基地，必將有利于提高農(nóng)業(yè)科技含量和企業(yè)效益，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動能力。第三章 建設(shè)條件一、資源條件xxxxxx土地資源豐富，全村有耕地面積981多畝，人均可耕地面積0.8畝，由山林地1萬余畝，人均林地1000余畝，廣袤的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，以前一直的不到很好的利用。2、 交通運輸條件 xxxxxx位于312國道南25公里處，清腰路豎穿其境，村內(nèi)道路以硬化，交通便利。三、其他條件中藥材為藥用植物，對水、溫度、土壤、氣候等環(huán)境要求不高，既能在高寒山區(qū)輪歇地和瘠壤地正常生

16、長，也可在一般耕地上栽培，人工規(guī)范化種植條件下藥材畝產(chǎn)穩(wěn)定。中藥材種植效益明顯，投資回報率高，豬苓、甘草已在峽聯(lián)村試種成功，所以該項目易于被當(dāng)?shù)厝罕娊邮芎屯茝V。第四章 市場分析與預(yù)測一、產(chǎn)品簡介豬苓（英文名稱：grifola）豬苓別名：野豬糞、地烏桃、豬屎苓、豬茯苓使用提示：內(nèi)服：煎湯，9至15克，或入丸、散。本品久服必?fù)p腎氣，昏人目。豬苓，非褶菌目多孔菌科樹花屬藥用真菌。子實體大或很大，肉質(zhì)、有柄、多分枝、末端生圓形白色至淺褐色菌蓋，一叢直徑可達(dá)35cm。菌蓋圓形，中部下凹近漏斗形，邊緣內(nèi)卷，被深色細(xì)鱗片，寬1-4cm。菌肉白色，孔面白色，干后草黃色?？卓趫A形或破裂呈不規(guī)則齒狀，延生，平均每

17、毫米2-4個。孢子無色，光滑，圓筒形，一端圓形，一端有歪尖，7-10m3-4.2m。經(jīng)濟(jì)價值：子實體幼嫩時可食用，味道十分鮮美。其地下菌核黑色、形狀多樣，是著名中藥，有利尿治水腫之功效。含豬苓多糖(glucan)，試驗抗癌。豬苓為多菌科真菌豬苓的菌核。豬苓生于林中樹根旁或腐木柱旁，分布于東北及河北、河南、山西、陜西、甘肅、湖北、四川、貴州、云南等地。栽后4至5年秋冬檢查，如果萌發(fā)的白頭很少，或不再萌發(fā)凇芩，并出現(xiàn)腐爛現(xiàn)象時，應(yīng)于次年3至5月及時采挖翻栽，收獲后選出灰褐色、核體松軟的菌核留作芩種。取色黑質(zhì)硬的老芩作藥用，及時曬干，除凈泥土。豬苓菌核呈不規(guī)則塊狀、條形、類圓形或扁塊狀，有的有分枝，

18、長5至25厘米，直徑2至6厘米。表面黑色，灰黑色或棕黑色，皺縮或有瘤狀突起。體輕，質(zhì)硬，斷面類白色或黃白色，略呈顆粒性，氣微，味淡。個大，外皮黑色，斷面色白，體較重者為佳。 【豬苓】Zhuling為多孔菌科真菌豬苓的干燥菌核。寄生于樺樹、楓樹、柞樹的根上。主產(chǎn)于陜西、山西、河北、河南、云南等地。春秋二季采挖，去泥沙，曬干。切片入藥，生用。 甘草（藥材名稱：Radix Glycyrrhiza），是一種補益中草藥，藥用部位是根及根莖，藥材性狀呈圓柱形，長25100cm，直徑0.63.5cm。外皮松緊不一，表面紅棕色或灰棕色。根莖呈圓柱形，表面有芽痕，斷面中部有髓。具有顯著的縱皺紋、溝紋、皮孔及稀疏

19、的細(xì)根痕。質(zhì)堅實，斷面略顯纖維性，黃白色，粉性，形成層環(huán)明顯，射線放射狀，有的有裂隙。氣微味甜而特殊。功能主治清熱解毒，祛痰止咳、脘腹等。喜陽光充沛，日照長氣溫低的干燥氣候。甘草多生長在干旱、半干旱的荒漠草原、沙漠邊緣和黃土丘陵地帶。它適應(yīng)性強(qiáng)，抗逆性強(qiáng)，是植物界抗干旱的能手，斗風(fēng)沙的先鋒。二、市場需求隨著我國加入世貿(mào)組織和國家對中藥發(fā)展的重視，中醫(yī)藥將全面走向世界。目前，我國中成藥的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，年銷售額已從1980年近10億元增加到現(xiàn)在的1000多億元，天然植物藥品是目前國際市場的熱點，年增長率超過10%，到2012年，天然藥物和保健食品的貿(mào)易將突破3000億美元，中藥市場需求量大。我

20、國人口占世界的五分之一，形成了一個巨大的市場群體。本項目產(chǎn)品均屬于中成藥制品中用量較大品種，其發(fā)展空間十分巨大。近十年來，各中藥材價格穩(wěn)中有升。據(jù)專家預(yù)測，隨著我國加入WTO以及中醫(yī)藥被世界范圍內(nèi)越來越多的人所接受，地道中藥材的需求量將以每年10%的速度遞增。上述產(chǎn)品作為用量大且野生藥材產(chǎn)量下降的大宗藥材品種，其增長幅度將會高于平均水平，只要嚴(yán)格按照GAP標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出綠色、無公害、質(zhì)量好的產(chǎn)品，進(jìn)入國際市場的前景是廣闊的。三、生態(tài)改善本項目中藥材種植采用GAP標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)，化肥用量少，農(nóng)藥用量少且為低毒易分解低殘留品種，能有效避免土壤、水體、空氣污染，故該項目對實施地的生態(tài)保護(hù)有積極作用。四、經(jīng)

21、濟(jì)發(fā)展項目建成后與種植大麥比較，農(nóng)民平均每畝地可增收1000元；基地建設(shè)解決了農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)社會發(fā)展、繁榮與穩(wěn)定；對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的帶動作用，具有較好的社會效益。第五章 項目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模1.建設(shè)的指導(dǎo)思想（1）根據(jù)市場需要，按照集約化、企業(yè)化、市場化、商品化的經(jīng)營模式，定向建設(shè)基地。（2）加工廠要以現(xiàn)有條件為出發(fā)點，注意節(jié)約，因地制宜。（3）生產(chǎn)工藝的制定，不僅要注意先進(jìn)性和實用性，并且還要同時企業(yè)考慮將來的發(fā)展，要求在功能和總平面布置上力求簡捷流暢。（4）扶持專業(yè)合作社，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，把中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為有數(shù)量、有質(zhì)量、有效益的新型產(chǎn)業(yè)。（5）將項目建設(shè)與增

22、加農(nóng)民收人緊密結(jié)合。（6）將項目與示范推廣，并輻射、帶動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。（7）社會效益，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，使之具有可持續(xù)性發(fā)展的潛力。2.建設(shè)原則（1）基地建設(shè)原則：1）基地要建設(shè)在立地條件好，適宜中藥材生長的地方。2）盡量集中連片建設(shè)，便于實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與管理。3）基地要建在無公害的立地環(huán)境中。4）交通、供電、供水條件良好。（2）初加工廠建設(shè)原則：1）設(shè)計中要廣泛采用與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的工藝技術(shù)。2）按照質(zhì)量管理體系和國家執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。3）主要設(shè)備的選型以圍繞質(zhì)量目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行的原則。4）堅持“少投入，多產(chǎn)出”的原則。5）環(huán)保、消防、安全衛(wèi)生設(shè)施，要貫徹“三同時

23、”原則。3、建設(shè)規(guī)模（1）建成中藥材規(guī)范化種植基地：1000畝。項目建設(shè)地點位峽聯(lián)村土地種植區(qū)。（2）建設(shè)中藥材飲片初級加工廠1個，廠址選擇：原峽聯(lián)村供銷社。占地面積：8畝。二、項目規(guī)劃、布局1.種植基地營建工程內(nèi)容及技術(shù)方案（1）建設(shè)期限種植基地建設(shè)年限為2年。（2）種子及種苗需求量種植基地種子需求量詳見下表：中藥材規(guī)范化種植基地種子需求量表 表51項目名稱種植（經(jīng)營）面積（畝）單位需種量（公斤/畝或株/畝）合計種子需求量（公斤或株）金銀花200280黨參200800丹參200800當(dāng)歸2001000（3）種苗組織和供應(yīng)建設(shè)所用種子及種苗由公司無償提供給農(nóng)戶。種苗為公司自有苗圃基地繁育提供。

24、（4）種植、栽培技術(shù)方案（正文不敘述，技術(shù)附后）（5）產(chǎn)品方案種植基地產(chǎn)品：豬苓、甘草等中藥材。產(chǎn)品流向為：種植基地原料收購初加工廠銷售市場。產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測：據(jù)各藥材生長規(guī)律和栽種試驗的結(jié)果表明，甘草產(chǎn)量為400公斤/畝；豬苓產(chǎn)量為100公斤/畝?；厮a(chǎn)產(chǎn)品由合作社統(tǒng)一收購，合作社與農(nóng)戶簽訂最低收購保護(hù)價。2.初級加工廠建設(shè)方案（1）廠址選擇及布置原則項目初加工廠廠址選設(shè)在原峽聯(lián)村供銷社，占地8畝，交通條件好，水、電供應(yīng)方便，排污方便，地質(zhì)條件好，主要原材料、輔料、燃料運輸進(jìn)出方便。遠(yuǎn)期生產(chǎn)線建設(shè)有余地，適宜建廠。廠區(qū)布置原則：符合工藝流程，力求使生產(chǎn)作業(yè)線短捷、順暢。符合安全、衛(wèi)生、防火、防

25、爆及環(huán)保等設(shè)計規(guī)范的要求。滿足施工、生產(chǎn)、檢修、運輸及生產(chǎn)管理的要求。布置盡量緊湊，以減少占地面積。（2）建設(shè)內(nèi)容初加工廠主要建設(shè)內(nèi)容為：生產(chǎn)廠房、倉庫、停車場、綠化及供配電、給排水、消防、綠化等公用及輔助工程，配套建設(shè)相應(yīng)的質(zhì)檢、分析設(shè)施等。（3）生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程中藥材飲片按中國藥典和中藥飲片炮制規(guī)范組織生產(chǎn)，按GAP要求，規(guī)范甘草、豬苓等中藥材的生產(chǎn)、加工過程，進(jìn)一步改善基地生產(chǎn)環(huán)境，提高藥材的種植加工水平，生產(chǎn)出符合GAP標(biāo)準(zhǔn)的中藥材來滿足市場需求。三、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循我國現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，認(rèn)真貫徹“技術(shù)先進(jìn)，符合國

26、情，經(jīng)濟(jì)實用，著眼發(fā)展”的建設(shè)原則，精心設(shè)計、精心施工，做到總局布置合理，操作方便，管理科學(xué)，調(diào)度靈活，生產(chǎn)安全。2、 項目具體建設(shè)內(nèi)容 （1）種植示范基地工程建設(shè)內(nèi)容種植基地工程總規(guī)模10000畝，每年統(tǒng)一組織提供種子及種苗發(fā)放給種植農(nóng)戶。種植基地種植費用、管護(hù)費用及采收費用由農(nóng)戶自行解決，采收所得干藥材由合作社按保護(hù)價統(tǒng)一收購。3、技術(shù)推廣、示范和培訓(xùn)及費用根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，技術(shù)推廣、示范和培訓(xùn)分為如下兩個部分。（1）技術(shù)推廣引進(jìn)各中藥材品種豐產(chǎn)栽培技術(shù)及持續(xù)利用技術(shù)，提高并穩(wěn)定人工栽培中藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。（2）示范和培訓(xùn)對種植農(nóng)戶進(jìn)行管護(hù)和采收技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)600人次，時間每人累計不

27、少于10小時。（3）費用技術(shù)推廣和培訓(xùn)費用6萬元。4、項目實施進(jìn)度安排項目建設(shè)期，安排在2年內(nèi)完成。2015年4-9月為項目準(zhǔn)備階段，完成可行性報告報批和作業(yè)設(shè)計等準(zhǔn)備工作并具體落實種植基地地塊；2015年10月2016年12月完成中藥材規(guī)范化種植基地10000畝種植工作，同時期內(nèi)完成初加工廠的建設(shè)工作。5、項目運行管理1.項目管理項目建成后，將獨立核算、自主經(jīng)營。項目運營模式為：采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的形式，具體為合作社提供優(yōu)質(zhì)種子及種苗給農(nóng)戶，同時承擔(dān)培訓(xùn)、提供技術(shù)等費用，農(nóng)戶自行種植、管護(hù)、采收。農(nóng)戶與合作社達(dá)成干藥材收購協(xié)議，產(chǎn)品統(tǒng)一由合作社進(jìn)行收購，收購價實行最低保護(hù)價。公司通過

28、對項目投入獲得優(yōu)質(zhì)原料，并通過加工統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、品牌集約化銷售獲得效益。2.資金管理嚴(yán)格按照財務(wù)管理的規(guī)定，實行?？顚Ｓ?、專戶儲存，單獨建帳，不得擠占挪用、轉(zhuǎn)移、截留。資金支付嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行，堅持驗收制度，憑單據(jù)報帳，同時接受上級和國家財政等部門的監(jiān)督檢查和審計部門審計。確保項目資金的合理使用。第七章 投資估算與資金籌措一、項目投資估算本項目屬于新建項目。投資估算是對市場需求，工藝技術(shù)方案，原材料及動力供應(yīng)，建設(shè)條件，組織及勞動定員等因素充分分析研究后，在選擇最佳方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。建設(shè)投資估算內(nèi)容包括種植基地營建工程、初加工廠建設(shè)工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等，還包括工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費。估算總

29、值為6000萬元。二、項目投資主要用于基地建設(shè)、廠房建設(shè)、設(shè)備購置、流動資金。三、項目資金籌措申請產(chǎn)業(yè)項目扶持資金500萬元，自籌資金1500萬元，申請產(chǎn)業(yè)扶持貸款4000萬元。 第九章 環(huán)境影響評價一、環(huán)境影響在項目施工作業(yè)階段，如果某些技術(shù)措施或施工方法不當(dāng)，將對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。如整地不當(dāng)，會造成新的水土流失；大面積純種，容易引起某些病蟲害發(fā)生；不合理施用化肥、農(nóng)藥可能造成環(huán)境污染；頻繁的人為活動會對生物多樣性造成破壞；加工廠的建設(shè)會對周邊環(huán)境造成一定影響等，具體如下。1.整地對水土流失的影響不同的整地方式，對地表破壞程度不同，因而水土流失情況也不一樣。根據(jù)觀測認(rèn)為，全墾整地水土流失較塊

30、狀整地嚴(yán)重。2.施用化肥、農(nóng)藥對環(huán)境影響基地，特別是藥用植物在管撫中常施用一些化肥、農(nóng)藥。化肥、農(nóng)藥施用過多，往往造成土壤板結(jié)，結(jié)構(gòu)改變，從而影響地下及地表的小環(huán)境；對土壤中蟲類和微生物的種類和數(shù)量可能會減少，嚴(yán)重時甚至對野生動植物的繁育生長都有危害。如：菌類不能生長，鳥類難于生存，生物多樣性減少。3.對野生動物棲息環(huán)境的影響開墾種植，植被演替，改變了區(qū)域內(nèi)的生物多樣性。當(dāng)人工栽培植物形成后，地被物會逐漸增加，部分野生動物可能返回，但大多數(shù)動物可能會遷逃，銷聲匿跡。4.加工廠對環(huán)境影響初加工廠在生產(chǎn)工藝中有少量生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，同時衛(wèi)生間會有一定量的生活污水排放；在生產(chǎn)中有一些噪音產(chǎn)生。二、環(huán)境保

31、護(hù)措施及評價針對種植基地建設(shè)及初加工廠建設(shè)對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響和后果，采取以下環(huán)境保護(hù)措施，并做出相應(yīng)評價。1.整地技術(shù)措施整地時，首先應(yīng)注意造林整地的方式。在臺地和緩坡地帶可以開帶狀塊地，坡度較大的地段采用沿等高線開地，以減少水土流失。整地時如遇林地清理，對原有大樹以及其它有價值的林木應(yīng)予保留。全面整地只允許在45以下緩坡進(jìn)行；坡地需全面整地時，必須每隔100米距離保留3米寬的原生植被帶；45以上陡坡不能采用全面整地應(yīng)按作業(yè)設(shè)計進(jìn)行。不管何種整地方式，都要盡量保留不影響種植的原生植被。整地按此技術(shù)措施和作業(yè)設(shè)計進(jìn)行，且本項目種植模式大都為“林下種植”的人工生態(tài)群落，因此對地表的破壞程度不大。

32、2.施肥（藥）技術(shù)措施本項目按藥用植物要求種植中藥材，對化肥、農(nóng)藥的施用有嚴(yán)格的規(guī)定。因此，在生產(chǎn)中，對土壤、地表和地下水以及野生動植物繁育生長的影響極小。3.加工廠環(huán)境保護(hù)措施（1）環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)CB309696二級標(biāo)準(zhǔn)。2）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)CBMM93二類標(biāo)準(zhǔn)。3）工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)TJM3679標(biāo)準(zhǔn)。4）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)CB89781996級標(biāo)準(zhǔn)。5）工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GBI23489011類。6）大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GBI629796二級標(biāo)準(zhǔn)。（2）綜合利用與治理方案1）廢水：加工廠廢水主要為清洗原材料使用后的廢水及生活污水，因此設(shè)計采用污水處理工藝：污水預(yù)沉池調(diào)節(jié)池水解池排放，經(jīng)處理后的污水達(dá)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(CB8978-1996)表4一級標(biāo)準(zhǔn)(CODcr：150mg/L，BOD5，300mg/L，SS：15Omg/L，pH(6-9)排入廠外。2）廢渣的處理：項目產(chǎn)生的廢渣經(jīng)處理可用作肥料。3）噪聲控制與治理：噪聲主要是振動噪聲和機(jī)械設(shè)備固有噪聲，其治理方案是在設(shè)備上設(shè)置緩沖器，在設(shè)備基座與基礎(chǔ)之間設(shè)橡膠隔振墊，在管道連接上設(shè)置橡膠減振補償器，并選用低噪聲設(shè)備；在建筑上采用隔音吸聲設(shè)計和設(shè)置隔音間，使噪聲降至噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)以下。（3