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文檔簡介
1、黨的基層組織建設十項制度 1.黨委工作責任制2.議事、表決制度3.民主生活會制度4.“三會一課”制度5.民主評議黨員制度6.黨員和黨員干部輪訓制度7.黨員聯(lián)系群眾制度8.黨員目標管理制度9.換屆選舉制度10.“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰制度一、黨委工作責任制 基層黨委必需把加強黨的建設作為自己的主要職責,每半年至少召開一次會議,進行專題探討;每個季度要分別召開一次支部書記例會、黨群部門負責人協(xié)調(diào)會匯報分析狀況、探討部署黨建工作。要把加強基層黨的建設工作作為考核黨委工作的重要方面,做到黨委常議、書記常抓,年頭有支配、有布置,半年有檢查,年終有總結、有典型。 黨
2、委要把黨建工作任務、質(zhì)量標準、時限指標,落實到每個成員,定期聽取匯報,進行檢查。黨委成員要依據(jù)職責分工,建立黨建工作聯(lián)系點,常常調(diào)查探討,出題目、提要求,實行面對面的指導。 要分級負責,一級抓一級,切實把黨的基層組織建設抓好,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二、議事、表決制度 基層黨委、總支、支部領導班子,必需堅持重大問題集體探討的原則,防止個人專斷。議事要有充分打算,一般應在會前三天將議題通知班子成員,打算看法,不要臨時動議。 議事時,要圍繞議題充分發(fā)表看法。議題涉及有關部門的,可通知有關部門負責人
3、列席會議匯報狀況。主持會議的書記或副書記要依據(jù)探討的狀況進行歸納集中。 黨組織探討確定問題,必需依據(jù)“少數(shù)聽從多數(shù)”的原則進行,必要時,可進行表決。表決可實行舉手或無記名投票方式進行。對于少數(shù)人的不同看法,應當仔細考慮。如對重要問題產(chǎn)生看法分歧,雙方人數(shù)接近,除在緊急狀況下必需按多數(shù)人的看法執(zhí)行外,應當暫緩作出確定,經(jīng)進一步調(diào)查探討,交換看法后,下次再探討確定;在特別狀況下,也可將看法分歧狀況向上級黨組織報告,懇求裁決。三、民主生活會制度 黨員領導干部要嚴格依據(jù)黨章和有關規(guī)定,堅持過好雙重組織生活,既要以一般黨員身份參與所在支部、小組的組織生活會
4、,又要參與定期召開的民主生活會,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。 基層黨委、總支、支部領導成員的民主生活會,每半年召開一次,也可依據(jù)須要隨時召開。民主生活會要留意思想性、政治性和原則性,以黨的基本路途為指導,圍繞貫徹執(zhí)行黨的路途、方針、政策和決議的狀況,開展指責和自我指責,著重解決思想、作風上出現(xiàn)的問題,提高依靠自身力氣解決沖突的實力。 黨員領導干部民主生活會狀況和原始記錄,會后5日內(nèi)應向上一級黨組織報送。四、“三會一課”制度 “三會一課”是我們黨行之有效的活動方式,要接著堅持。 支部大會每月召開一次,也可依據(jù)須要
5、,隨時召開。 支部委員會,一般一個月召開一次。定期召開支委會,是實行集體領導的基本形式。支委會負責領導和處理支部的日常工作。 黨小組會,一般每月召開一次。黨小組會是黨小組活動的主要形式之一,是黨員組織生活的重要組成部分,應定期召開,如支部有特別狀況或任務,也可增加次數(shù)。 黨課是黨組織對黨員進行教化的最常常、最基本的一種形式,一般每季度上一次。黨委要把黨課教化列入議事日程,建立專兼職黨課教員隊伍。 在上述“三會”中,黨員還要向黨組織匯報四周群眾的思想心情,生產(chǎn)、工作、學習和生活狀況。反映群眾的看法和要求,是黨員和
6、黨組織應盡的義務。對知情不報,釀成不良后果的,要追究有關黨員和黨組織的責任。 上級黨委要加強對“三會一課”的指導,定期進行檢查,使其堅持不懈,并不斷提高活動質(zhì)量。五、 民主評議黨員制度 建立民主評議黨員制度,是對黨員進行常常性教化、管理和監(jiān)督的有效方法,也是從嚴冶黨、提高黨員素養(yǎng)的一項重要措施。各級黨組織要堅決依據(jù)中發(fā)198813號文件的要求,堅持每年對黨員進行一次民主評議。民主評議黨員,在保證評議質(zhì)量的前提下,“方法要簡便易行”。一般實行評“兩頭”的做法,即評出優(yōu)秀黨員,由各級黨組織賜予表彰;評出不合格黨員,進行妥當處置。對大多數(shù)黨
7、員,實行比照黨員標準進行自評、互評,開展指責和自我指責,有什么問題就實事求是地解決什么問題。 各級黨委要加強對民主評議黨員工作的領導,詳細組織實施可結合年度黨員培訓進行;也可結合“七.一”活動或依據(jù)各單位實際支配。要在實踐中逐步探究和改進民主評議黨員的方法,使之不斷完善和發(fā)展。六、 黨員和黨員干部輪訓制度 黨委要緊密聯(lián)系黨的中心工作和本單位的實際,針對不同層次黨員、干部特點,以黨校為主要陣地,有支配、有步驟、多形式、分層次地舉辦各種類型的輪訓班,分期分批地對黨員、干部進行馬克思主義基本理論、黨的基本路途和黨的基本學問教化,
8、進行社會主義思想教化,還要留意進行領導科學、經(jīng)營管理、科學文化學問等教化,以提高黨員、干部的思想、文化素養(yǎng)和業(yè)務實力。 黨支部書記要定期輪訓,分別由集團公司及廠、礦黨委組織實施。堅持每年對黨員集中57天進行普遍輪訓。對入黨主動分子,要堅持入黨前用一周時間進行集中培訓。黨委要加強對輪訓工作的領導,細心組織,留意實效。七、 黨員聯(lián)系群眾制度 黨員通過肯定的形式聯(lián)系群眾、組織群眾、宣揚群眾,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風。黨支部要依據(jù)每個黨員的活動實力、專業(yè)特長和詳細狀況,實行個人自愿和組織確定相結合的方式,開展各種形式的聯(lián)系群眾活動。
9、160; 黨員聯(lián)系群眾的主要內(nèi)容是:學習、宣揚黨的路途方針政策和法規(guī),駕馭群眾的思想動態(tài),了解群眾的疾苦和要求,做好群眾的思想政治工作,以增加黨的凝合力和戰(zhàn)斗力。 要依據(jù)狀況和工作任務建立黨員責任區(qū)或黨員包班(隊)、組等聯(lián)系群眾的形式,團結帶領群眾,搞好“兩個文明”建設;機關黨員可建立工作聯(lián)系點,團結帶領群眾,轉變機關作風,建設廉潔、求實、高效、創(chuàng)新的機關。 黨的基層組織要把黨員聯(lián)系群眾的狀況,作為評議黨員、評比優(yōu)秀黨員的內(nèi)容之一。八、 黨員目標管理制度 黨員目標
10、管理是把黨員的教化、管理和監(jiān)督融為一體的一項有力措施。實行黨員目標管理,就是依據(jù)每個黨員的詳細狀況,將黨員的標準、義務以及在肯定時期內(nèi)所應做的工作、完成的任務,轉化為具有數(shù)量、質(zhì)量、時限要求的詳細目標,通過黨員的實際行動,保證目標的實現(xiàn)。 黨員目標管理的方法步驟:(1)制定支部工作目標。黨支部要依據(jù)黨委要求,發(fā)動黨員探討制定支部目標,其內(nèi)容包括支部自身建設、黨員教化、黨員管理、發(fā)展黨員、生產(chǎn)經(jīng)營(業(yè)務)工作和精神文明建設等,并將各項工作任務分解落實到每個黨員。(2)制定黨員個人目標。黨支部在組織黨員學習黨章、準則,明確任務的基礎上,實行自報和引導相結合的方法
11、,由黨員依據(jù)自己的實際狀況,提出個人詳細的目標,以及實現(xiàn)目標的措施。(3)支部審定目標。黨支部將黨員自報目標提交黨員大會或黨小組會探討,進行修改補充,然后確定每個黨員在一年內(nèi)的各項詳細目標。(4)組織實施。黨員目標確定后,基層黨組織要對目標的實現(xiàn)提出詳細要求和措施,加強詳細指導和檢查督促,狠抓落實,以保證目標的實施。(5)進行考核。對黨員目標進行考核,一般結合民主評議黨員進行。目標考核的結果,應作為評議黨員是否合格的重要依據(jù)之一。黨支部對完成目標好,實績突出的黨員,要賜予表揚和嘉獎;對沒有完成目標的黨員,要賜予指責教化,以激勵黨員的競爭意識和實行目標管理的自覺性和主動性。九、 換屆選舉制度
12、160; 按期召開黨的基層代表大會或黨員大會進行換屆選舉,是貫徹黨的民主集中制原則,發(fā)揚黨內(nèi)民主,健全黨內(nèi)民主生活的一個重要標記。黨章規(guī)定“基層委員會每屆任期三年或四年,總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年”。黨的基層委員會任期屆滿,應依據(jù)黨章和有關規(guī)定,按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉的,應報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。 進行換屆選舉要留意做好打算工作:開好黨委、總支、支部委員會,確定召開代表大會或黨員大會的時間、議程、代表名額、選舉方法、下屆黨委和紀委名額;起草好黨委、紀委的工作報告;醞釀、提名下屆黨委會和紀委會的候選人建議名單;做好代表名額安排、選舉及其他和會議有關的打算工作。 召開代表大會和黨員大會時,要嚴格依據(jù)黨章、準則和中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例有關規(guī)定的程序進行,要加強領導,充分發(fā)揚民主,以保證代表大會或黨員大會圓滿勝利。十、 “創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰制度 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是在新形勢下發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要措施。各級黨組織要在廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的基礎上,對生產(chǎn)經(jīng)營及工作中涌現(xiàn)出來的先進黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員定期
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