企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)使用新問題及措施x

1、摘要目前企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)管理仍存在著一些問題預(yù)算管理不合理、內(nèi)控制度不完善、經(jīng)費(fèi)使用混亂等。這些問題的存在極大地影響了企業(yè)工會作用的有效發(fā)揮。本文通過對企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)管理問題的分析，提出了部分完善建議,以期能夠為有關(guān)人員合法、合規(guī)地使用好工會經(jīng)費(fèi)作參照，對依法治會、規(guī)范化做好工會經(jīng)費(fèi)收支管理工作具有重要意義。關(guān)鍵詞工會經(jīng)費(fèi)；管理問題；完善建議工會法維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會活動這一規(guī)定，為工會經(jīng)費(fèi)的正確合理使用提供了依據(jù)。在企業(yè)工會管理中，工會經(jīng)費(fèi)管理方面仍然存在著一些不足。例如工會經(jīng)費(fèi)列支項目混亂、預(yù)算管理不到位等等。本文就這些問題進(jìn)行了研究，并提出相關(guān)對策

2、。一、企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)在使用管理工作中存在的新問題1工會經(jīng)費(fèi)列支項目混亂。1一些不屬于工會經(jīng)費(fèi)列支的項目也放在工會經(jīng)費(fèi)列支，如離退休人員的一些福利慰問，黨團(tuán)活動開支等；2一些本應(yīng)在工會項目列支的項目，卻放到企業(yè)行政費(fèi)用列支如會員生日慰問、節(jié)日慰問等；3報銷憑據(jù)不完整、外出活動未報備、開具發(fā)票不真實等。2企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算不到位。部分企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時，并未嚴(yán)格按照流程進(jìn)行，故最后制定而成的預(yù)算編制并不符合實際的需求。而在預(yù)算編制完成后，部分企業(yè)進(jìn)行審核時，也未按審核流程對其進(jìn)行審批就將其上報于工會，這就導(dǎo)致了在日后工會進(jìn)行預(yù)算的使用時，經(jīng)常會出現(xiàn)問題。3企業(yè)工會缺乏財務(wù)專職人員。企業(yè)工會財務(wù)人員通

3、常由企業(yè)行政財務(wù)人員兼任，缺乏相關(guān)知識培訓(xùn)。對工會經(jīng)費(fèi)使用制度不理解，往往用行政經(jīng)費(fèi)審核標(biāo)準(zhǔn)套用到工會經(jīng)費(fèi)上，導(dǎo)致出現(xiàn)工會組織活動容易，報賬難等諸多問題。4工會在經(jīng)費(fèi)使用過程中缺乏規(guī)范管理。工會在經(jīng)費(fèi)使用過程中缺乏規(guī)范管理。如工會經(jīng)費(fèi)是否需要招投標(biāo)，如何開展招投標(biāo)無明確的規(guī)定。工會經(jīng)費(fèi)規(guī)定只能用于工會會員，退休員工不再屬于工會會員，不能將工會經(jīng)費(fèi)使用在離退休人員身上，而國家相關(guān)法律缺乏給離退休人員發(fā)放福利的制度條文，從而導(dǎo)致企業(yè)為避免退休人員思想情緒波動而不敢發(fā)放一些合法福利。5工會內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制的不健全。工會經(jīng)費(fèi)使用審批流程缺乏指導(dǎo)性的文件，進(jìn)而導(dǎo)致工會內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制不健全。一方面，在工

4、會經(jīng)費(fèi)的使用過程中，監(jiān)督體系的不健全使得監(jiān)督部門無法正常的開展工作，進(jìn)而使得監(jiān)督部門無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另一方面，部分工會經(jīng)費(fèi)的管理人員，對其經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范并沒有熟練的掌握，對于工作也沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Υ?，故而使得工會的?jīng)費(fèi)使用在執(zhí)行過程中出現(xiàn)很多的問題。6部分工會經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理者綜合素質(zhì)低、工作效率低。工會經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理人員的自身素質(zhì)水平，不能和企業(yè)發(fā)展的形勢同步，管理人員的年齡普遍都偏大一些，有些干部存有得過且過的思想，而且不注重自身的修養(yǎng)學(xué)習(xí)，不主動了解新時代的法律政策，工作能力不強(qiáng)。部分經(jīng)費(fèi)管理人員在工作中主動性不強(qiáng)，缺乏獨(dú)立性而且過于被動。但是工會組織作為維護(hù)職工權(quán)益的重要途徑，必然要求工會經(jīng)

5、費(fèi)使用的合理性以及賬目透明。由于職工群眾的法律意識淡薄，故無法對工會經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行有效的監(jiān)督，這就要求經(jīng)費(fèi)管理人員，對經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，在發(fā)現(xiàn)問題后及時去解決，并落實經(jīng)費(fèi)使用情況，最大化的體現(xiàn)工會經(jīng)費(fèi)的實際作用。二、針對企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)使用問題的完善方案1依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和工會財務(wù)制度，不斷完善。工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，用制度辦事，確保工會經(jīng)費(fèi)合法、合規(guī)、合情、合理的使用全總?cè)涨爸贫嘶鶎庸?jīng)費(fèi)收支管理辦法以下簡稱辦法，就工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工的各項開支再次作出明確規(guī)定。值得關(guān)注的是，工會經(jīng)費(fèi)不僅可以用于職工集體福利支出，還將覆蓋范圍從逢年過節(jié)、會員生日，首次擴(kuò)大到婚喪嫁娶、退休離崗的慰問

6、支出等。各省地區(qū)也依照辦法制訂下發(fā)了相關(guān)規(guī)定，各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，并加大宣傳力度，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)，制訂規(guī)章制度并抓好落實。2經(jīng)費(fèi)收支記錄規(guī)范化。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對經(jīng)費(fèi)的收支項進(jìn)行記錄，這不僅要求相關(guān)工作人員細(xì)心認(rèn)真，而且需要公司以及工會對已記錄的信息嚴(yán)格把關(guān)，并進(jìn)行相互監(jiān)督。3對工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度進(jìn)行完善。1企業(yè)工會在進(jìn)行預(yù)算管理時，要以全國總工會印發(fā)的工會預(yù)算管理辦法作為依據(jù)，將預(yù)算全流程進(jìn)行規(guī)范，建立完善的工會預(yù)算管理體系，進(jìn)而確保工會預(yù)算在編輯至執(zhí)行過程中都能夠有章可循。2嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和決算，對預(yù)算管理進(jìn)行全面的管理，以此增強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)的使用效益。根

7、據(jù)企業(yè)工會管理制度，認(rèn)真做好工會經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算和決算，逐項編制各項經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)公司工會委員會審議、工會經(jīng)審委審查通過后，報上級總工會。3要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督、管理。避免其出現(xiàn)浪費(fèi)，并且定期進(jìn)行預(yù)算管理工作的考核。在工會預(yù)算編制完成并通過審批后，所有部門均必須嚴(yán)格的執(zhí)行。對于預(yù)算中沒有的開支項，要堅決的禁止開支；如果出現(xiàn)了預(yù)算中沒有但不得不開支的情況，就必須按規(guī)定走預(yù)算追加流程，當(dāng)審批完成后，才能進(jìn)行開支4工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)由專職財務(wù)人員進(jìn)行管理。在工會經(jīng)費(fèi)的管理方面，應(yīng)設(shè)置專門的財務(wù)管理人員，以確保收支項的準(zhǔn)確、賬目清晰以及財務(wù)資料的規(guī)范化整理，要做到按要求上報財務(wù)報表并足額上繳工會經(jīng)費(fèi)。5建立

8、和完善工會內(nèi)部財務(wù)控制制度。完善工會使用中的各項相關(guān)制度。例如財務(wù)管理制度、幫扶慰問制度、預(yù)決算審批管理制度、經(jīng)審工作制度、財務(wù)公開制度等。在進(jìn)行工會經(jīng)費(fèi)使用時，要在以人為本的前提下進(jìn)行節(jié)約，堅決維護(hù)員工的基本權(quán)益。在對制度進(jìn)行完善的同時，也要增強(qiáng)執(zhí)行的力度，強(qiáng)化制度的剛性約束，以保證制度成為帶電的高壓線。6加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作。企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部監(jiān)督是其經(jīng)費(fèi)管理中最為重要的一環(huán)，故組建監(jiān)督部門并制定合理的監(jiān)督體系是非常有必要的，只有這樣才可以保證企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)的管理無死角。如要確保工會經(jīng)費(fèi)監(jiān)督的效果然需要做到以下三個方面1在對審計監(jiān)督人員進(jìn)行選擇的時候，首先需要具有較強(qiáng)的責(zé)任心；其次需要確保此人有

9、財務(wù)相關(guān)的工作經(jīng)驗；最后要保證其與被審計單位沒有任何利益往來。2確保經(jīng)審人員有較高的專業(yè)水平并有足夠的工作經(jīng)驗，可以對預(yù)算審計、經(jīng)費(fèi)開支范圍等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，找出里面所存在的問題,并能夠給出科學(xué)合理的整改意見。3當(dāng)在審計過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)中的問題，就需要通知相關(guān)單位，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改，后期經(jīng)審部門也要及時的跟進(jìn)，確保此問題不會再出現(xiàn)。7加強(qiáng)培訓(xùn)，提升企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)管理隊伍的綜合素質(zhì)。作為企業(yè)不僅需要對工會經(jīng)費(fèi)管理人員的入職進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，還應(yīng)當(dāng)對在職員工的各種能力進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)。企業(yè)應(yīng)完善工會經(jīng)費(fèi)相關(guān)職員在管理學(xué)、法律、心理學(xué)等學(xué)科的知識儲備，組織多種模式的培訓(xùn)課程，如專家輔導(dǎo)、小組講座

10、等，通過活動，搭建交流平臺，相互借鑒，共同進(jìn)步，從而提升相關(guān)人員管理工會經(jīng)費(fèi)的水平。堅持求真務(wù)實，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)；突出工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工服務(wù)方向，多為職工辦實事、做好事、解難事；嚴(yán)格預(yù)算管理，使工會經(jīng)費(fèi)收支管理更加規(guī)范、有效，真正惠及廣大職工和工會會員，提高工會經(jīng)費(fèi)使用效能，不斷推動工會經(jīng)費(fèi)管理水平上新的臺階，不斷增強(qiáng)企業(yè)工會組織的凝聚力。三、結(jié)束語綜上所述，本文就目前我國企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了研討，并提出了合理使用工會經(jīng)費(fèi)的相關(guān)策略及制度，對現(xiàn)有問題提出了有針對性的解決方案。希望經(jīng)過整治，工會可以更加有效的為職工服務(wù)，并促進(jìn)企業(yè)工會更加健康的發(fā)展。參考文獻(xiàn)1白光淺析企業(yè)工會工作存在的問題和