教育管理學期末復習資料

1、第一章教育管理學概念教育管理學是以教育管理問題為研究對象，以管理學、教育學和其它相關(guān)學科為基礎(chǔ)，運用定性與定量等有關(guān)方法，通過對教育管理問題的研究,發(fā)現(xiàn)教育管理規(guī)律、形成教育管理理論并指導教育管理實踐的一門科學。教育管理學的性質(zhì) 綜合性：研究對象、研究方法和內(nèi)容的綜合；實踐性:教育管理知識客觀性、功能的實用性,使用的情境.開放性：打破學科的疆域，不斷吸收其他學科的理論與知識。教育管理學的性質(zhì):教育管理學是一門社會學科。教育管理學是教育科學的組成部分，又是管理科學的一個分支.教育管理學的文化性。教育管理學的特點：教育管理學是增長智慧的科學。教育管理學是富有挑戰(zhàn)性的科學。教育管理學是價值的科學.教

2、育管理學是權(quán)變性的科學。教育管理學是行動的科學。教育管理學的核心:增強問題意識;界定問題;研究問題教育管理學研究問題的類型（1）事實問題與價值問題 （2)經(jīng)驗問題與概念問題 （3)常規(guī)問題與革命問題（4）“真”問題與“假"問題教育管理的內(nèi)容可分三個層次：教育事業(yè)管理學校及其他教育組織管理教育管理人員的自我管理.從古典的教育管理模式向現(xiàn)代教育管理模式演變是受著三種因素的影響：現(xiàn)代教育管理理論的產(chǎn)生是教育事業(yè)自身發(fā)展的需要?，F(xiàn)代科學技術(shù)的進步為教育管理理論的產(chǎn)生提供了可能性。現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法的成就對教育管理理論的輻射作用.為什么會產(chǎn)生：“理論上是正確的，而實際上又往往是辦不到的”看

3、法？任何教育管理都是在一定環(huán)境下進行的.教育管理的實踐是在非標準備環(huán)境下,而講教育管理學的人無法針對錯綜復雜的環(huán)境，只能構(gòu)想一種標準環(huán)境，而現(xiàn)實生活中這種標準根本就不存在。于是就出現(xiàn)了“理論上是正確的，而實際上往往是做不到的?！钡目捶?。第二章對管理的理解管理是一種社會現(xiàn)象，是人類得以生存和發(fā)展的重要條件之一。管理具有兩個重要職能，一個是組織和開發(fā)生產(chǎn)力的職能,另一個是協(xié)調(diào)和控制生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系的職能。管理是觀念形態(tài)的文化，管理行為是受著某種價值觀所支配的。組織文化：物質(zhì)環(huán)境和物質(zhì)條件中的文化氛圍；組織內(nèi)部的人際關(guān)系；組織特有的價值觀念、思維方式和行為準則。管理是一種社會實踐活動。管理是依據(jù)一

4、定原理和方法,在特定的環(huán)境下，引導他人去行為，使有限的資源得到合理的配置,以實現(xiàn)預定目標的行為。1. 管理是一種理性行為2. 管理是有預定目標的行為3. 管理的關(guān)鍵在于決策在西蒙教授看來，決策應(yīng)該貫穿于管理工作的全過程,決策是管理工作的核心，是執(zhí)行各項管理職能的基礎(chǔ)。在管理中唯有對實現(xiàn)預定目標有貢獻的決策，才是最有價值的決策。4. 管理是對有限的資源的開發(fā)與組合5. 管理是在特定環(huán)境下進行的6. 管理是消除矛盾與沖突的行為7. 管理是管理者與被管理者相互影響的行為沙因把組織文化分為三個層面：人為層面;價值觀和基本假設(shè). 1、默許假設(shè)（人與自然的關(guān)系；現(xiàn)實與真象的關(guān)系；人性本質(zhì);人類活動本質(zhì)；人

5、際關(guān)系本質(zhì)）；2、共享價值觀(是組織基本假設(shè)的反映，規(guī)定了為獲得組織成功，成員應(yīng)完成的事情）；3、共享行為規(guī)范(價值觀要通過組織行為規(guī)范體現(xiàn)）；4、象征性活動（培養(yǎng)員工美德、成就感、進取心、競爭性和對組織的忠誠）.（傳奇、故事、英雄、儀式、紀念品、慶典等）教育管理的概念教育管理行為是在一個國家（地區(qū))政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境的制約下,采用科學的方法、對所管轄的各級各類教育組織進行預測、組織和指導、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、激勵與控制，使有限的資源得到合理配置，以實現(xiàn)提高教育質(zhì)量，增進辦學效益、穩(wěn)定教育秩序、改善辦學條件、促進教育事業(yè)的發(fā)展的目的教育管理是社會管理的一部分,它具有社會管理的共同特點1、任何一級教育

6、組織都存在于一定社區(qū)環(huán)境中,社區(qū)中各種組織因素都會對教育組織發(fā)生著不同程度的影響。其中有積極的，也有消極的.2、辦教育離不開資源，教育資源來自于政府、社會團體、私人自愿者的投入。管理者的作用就是善于充分利用這些資源,提高利用率，增大產(chǎn)出效益。3、教育事業(yè)內(nèi)部必須和諧、平衡發(fā)展.規(guī)模、速度、類型、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系。4、建立正確的教育工作秩序和合理的規(guī)章制度是辦好教育的重要條件.教育管理又不同于社會管理，具有自己的特點 管理育人提高教育質(zhì)量是教育管理的中心任務(wù)調(diào)動教師和學生的積極性和創(chuàng)造性是做好教育管理工作的關(guān)鍵教育管理主要是解決好教育、教學過程中的矛盾和問題。管理現(xiàn)代化:經(jīng)濟、技術(shù),物

7、的標準現(xiàn)代化;社會關(guān)系、社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化管理民主化、法制化問題;人的觀念、心理、人格上的現(xiàn)代化。它有著十分豐富的內(nèi)涵，既是以現(xiàn)代管理意識為指導，又是以現(xiàn)代組織的民主化和法制化為載體,采用現(xiàn)代科學方法，對管理過程進行定性和定量的分析,找出它們的內(nèi)在關(guān)系，實現(xiàn)信息化和最優(yōu)化的管理模式。教育管理現(xiàn)代化就是在教育行政管理上實現(xiàn)民主化、科學化和專業(yè)化。傳統(tǒng)的教育管理現(xiàn)代化和80年代的教育管理的現(xiàn)代化的比較：由重視學校功能管理轉(zhuǎn)到學校的效能管理.由重視各個職能部門的優(yōu)化管理轉(zhuǎn)到整體優(yōu)化管理.由重視對教育管理過程的監(jiān)督和檢查為主轉(zhuǎn)到激勵教職工的工作熱情、責任感和成就欲為主的管理。以強調(diào)教育管理制度的規(guī)范化、

8、標準化和制度化為主的管理，轉(zhuǎn)到以權(quán)變思想為指導的，更加靈活多變的管理。在教育管理方法上由重視行政管理方法為主，轉(zhuǎn)到行政方式和科學手段相結(jié)合。管理是怎樣育人呢？ 教育管理通過構(gòu)建良好的育人環(huán)境來為教師和學生服務(wù)。管理育人是指學校一切規(guī)章制度、工作條例、各種活動都要具有教育意義,有利于學生的身心健康.每個教育管理者，他們不僅是管理人員，同時還是教育者.怎樣對待教育管理過程中的矛盾和沖突？教育管理要始終是把堅持社會主義政治方向，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)放在首位，強調(diào)學校工作要以教學為主，還要與各種社會活動、文化活動、體育活動、科技活動和生產(chǎn)勞動以及公益性活動想結(jié)合，全面提高學生的素質(zhì),要整體思考,統(tǒng)

9、籌安排,全面貫徹黨的教育方針和政策。當遇到問題時要想辦法解決，這樣才能促進教育事來發(fā)展和提高.21世紀教育和教育管理面臨的挑戰(zhàn)（1） 人類生存環(huán)境與教育（2） 國家間的科技競爭、經(jīng)濟競爭、人才競爭與教育 （3） 科學技術(shù)的發(fā)展與信息時代與教育（4） 教育自身的問題與改革 20世紀給人類遺留下哪幾個重大問題,需要21世紀去解決？教育應(yīng)該做些什么？科學技術(shù)的飛速發(fā)展,給人類帶來幸福,為什么同時又給人類帶來災難.科學技術(shù)的發(fā)展給人類帶來幸福,提高了生活質(zhì)量改善了勞動條件，但是環(huán)境的污染、生態(tài)平衡的破壞、土地的沙漠化、不能再生性資源的濫采濫伐、毀來性的武器以及科技用于作偽和犯罪。于

10、是也就出現(xiàn)了人口問題、糧食問題、醫(yī)療衛(wèi)生問題、民族問題、宗教問題和意識形態(tài)問題等.全球經(jīng)濟與科技一體化趨勢和現(xiàn)存社會經(jīng)濟秩序的不公平是20世紀遺留給人類第二個大問題?？茖W技術(shù)的發(fā)展，縮短了人類之間的地域界限，但人類這間的文化矛盾如何解決.從本質(zhì)上說,它不單純是個民族問題、種族問題還是宗教信仰問題,它有著深刻的經(jīng)濟背景或政治背景?？傊?0世紀留給我們的三大問題也要求在21世紀中努力去解決.教育和教育管理要在保護環(huán)境、消除不公平、擺脫貧困、增進人類之間的相互溝通、理解、學習等方面做出貢獻。人類將通過全民教育和終身教育來掃除文盲、消除貧困、防止疾病、取消戰(zhàn)爭、增強理解、促進合作，建立一個和平、自由和

11、正義的新時代.21世紀的教育和21世紀的經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。21世紀是以信息革命為標志的世紀，信息時代經(jīng)“數(shù)字化”形式改變了人類認識世界和改造世界的能力，教育在“數(shù)字化生存”中起著更為重要的作用。21世紀的經(jīng)濟與科技術(shù)的發(fā)展為教育革命提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件.21世紀信息科學、生命科學、材料科學、制造技術(shù)的發(fā)展趨勢，這些科學的發(fā)展都與教育的發(fā)展有著密切的關(guān)系。教育與教育管理如何適應(yīng)21世紀的需要（1）全民教育和終身教育 （2） 突出文化功能人力資本。一切為了經(jīng)濟增長，失去了文化功能.（3）信息化社會，打破工業(yè)化科層結(jié)構(gòu)，組織將成為“學習化”組織 （ 4)科學技術(shù)發(fā)展為

12、教育提供更好的物質(zhì)條件。信息技術(shù)、生命科學、材料科學、制造技術(shù)為教育提供幫助。社會主義現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟發(fā)展對人的素質(zhì)提出了哪些要求？現(xiàn)代人：是指信息時代的現(xiàn)代人，即是指在以工業(yè)文明為主導的現(xiàn)代社會環(huán)境中,產(chǎn)生了工業(yè)文明培養(yǎng)下的現(xiàn)代人。信息環(huán)境對現(xiàn)代人提出了更新、更高的要注: 信息時代要求人要有強烈的主體意識和合作精神，打破自身的依賴性和自我封閉的心理狀態(tài)，在教育和教育管理上要突出自信、自立、自強、自治的意識與能力的培養(yǎng)和學會與人合作. 信息時代要求人具有開放與閉合統(tǒng)一的思維方式，在開放中同外界交換物資、能量和信息,在閉合中實現(xiàn)有效性，在教育和教育管理上把學校教育和社會教育結(jié)合起來,打破閉門讀書

13、的教育模式。 信息時代是充滿機遇和挑戰(zhàn)的環(huán)境，它要求人善于識別機遇、捕捉機遇，而不是等待“命運”或權(quán)力部門的安排,在教育和教育管理上要培養(yǎng)學生的信息意識和信息分析、加工的能力。 信息時代要求人有改革意識和創(chuàng)新精神,而不是懼怕風險和因循守舊,在教育和教育管理上要進行創(chuàng)新性學習和心理健康的教育. 信息時代要求人在社會生活中處理好原則性和靈活性的關(guān)系，在教育和教育管理上要進行權(quán)變意識和行為改造的教育。我國教育和教育管理改革的歷史經(jīng)驗:正確處理教育改革和社會政治、經(jīng)濟、文化改革的關(guān)系。教育改革要調(diào)動各方面的積極性，堅持群眾路線的工作方法。教育改革是教育自我不斷完善的過程.對待教育改革的態(tài)度要積極，方法

14、，步驟要穩(wěn)妥。教師是教育改革的動力，而不是教育改革的阻力。教育改革要大膽探索,大膽實踐。世界上沒有最完善的教育改革方案。教育改革是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。中小學生的心理發(fā)展特點1、感知：無意識、情緒性-有目的活動；生動、形象、表象觀察自覺性、穩(wěn)定性、精確性、概括性提高。2、記憶:機械意義3、思維：形象抽象.思維的獨立性、批判性提高，但不全面。4、情感：易外顯,自制力差，對教師依賴豐富、強烈、沖動、以道德標準和興趣選擇朋友。5、意識：自我意識發(fā)表展較快向他學習、集體意識得到發(fā)展學生觀的基本內(nèi)容對學校教育過程中的學生的根本看法， 是教育觀的重要組成部分。包括三個方面含義：一是學生本質(zhì)特征的認識.即社會

15、中的個體性.二是學生在教育過程中的地位。三是學生整體與個體的關(guān)系.操作中是以部分學生或整體為對象。學生管理工作內(nèi)容一、安全管理是指對學校內(nèi)外集體活動中學生的人身和財產(chǎn)安全管理，從而維護學生和學校的合法權(quán)益.（一）安全管理的原則1、預防性；2、常規(guī)性（上下車人數(shù),各個環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換手續(xù)等）3、全員性;4、社會性（二)安全管理的要求1、防止教學過程中傷害；2、有針對性做交通安全教育；3、有效預防校內(nèi)暴力、傷害；4、認真做好各種傳染病防控制；5、認真做好安全保衛(wèi)工作;6、切實做好對中小學生的安全監(jiān)管7、安全責任落實到人；8、制訂安全應(yīng)急制度；9、加強安全自救教育。三)安全管理的主要途徑1、開展有效的安全教

16、育安全教育常規(guī)化；全體性(師生）教育；社會性教育2、制訂安全管理制度并嚴格執(zhí)行門衛(wèi)安全、實驗室安全、節(jié)假日安全、食堂衛(wèi)生安全、安全事故報告等二、健康管理（一）健康管理原則常規(guī)性;預防性;身心并重。(一)健康管理主要途徑制訂健康管理制度；加強學生健康教育；設(shè)立心理健康中心；建立學生健康檔案一、加強學生管理隊伍建設(shè)二、加強學生的日常行為規(guī)范管理一、學生自我管理與參與管理學生管理方法(一）培養(yǎng)學生的主體意識和參與的能力讓學生樹立主體意識，才能有效地促進學生發(fā)展（二）培養(yǎng)學生自我管理和參與管理的途徑1、創(chuàng)設(shè)學生自我管理與參與管理的良好環(huán)境2、積極引導學生參與學校管理的實踐活動3、培養(yǎng)學生優(yōu)良的個性品質(zhì)

17、學生管理核心問題是幫助學生樹立正確的人生觀，用正確的標準評價學生.正確評價學生,依法保護學生1、要摒棄單一成績作為評價學生好差的標準；2、不能用固定盡度和框框要求學生；3、按不同層次評價學生；4、要給學生顯示才的機會；5、管放結(jié)合，嚴寬結(jié)合.（二）學生管理的價值提示1、學生的個體價值(創(chuàng)造良好成長環(huán)境、引導健康成長）2、學生的社會價值（維護社會安全與穩(wěn)定、青少年不穩(wěn)定期）3、學生的工具性價值（完成教學任務(wù)，實現(xiàn)教育目標的工具）4、學生的本體性價值（對教育管理價值:水平(理論價值）、學生自我管理管是為了不管(工作價值)，組成部分（系統(tǒng)價值）(三）學生管理的目標、任務(wù)與內(nèi)容1、目標（管住創(chuàng)造環(huán)境，

18、促進發(fā)展不管）2、任務(wù)（方針貫徹、制訂和執(zhí)行校規(guī)、完善組織系統(tǒng)）3、內(nèi)容（教育活動管理、教學活動管理）管理原則勞動分工原則(Division of Work) 權(quán)利與責任原則（Authority and Responsibility） 紀律原則（Discipline） 統(tǒng)一指揮原則（Unity of Command） 統(tǒng)一領(lǐng)導原則（Unity of Direction） 個人利益服從整體利益的原則（Subordination of Individual Interest to General Inte韋伯的科層結(jié)構(gòu)專業(yè)化；等級化；規(guī)范化;理性化.優(yōu)點:有利目標合理化，提高效率;工作可預測與監(jiān)控；消除裙帶關(guān)系。不足：規(guī)則與程序凌駕于現(xiàn)實問題之上;扼殺創(chuàng)新；等級制壓制人才等。理性精神、嚴謹操作、強調(diào)效率與效益.社會系統(tǒng)理論合作的意愿、共同的目標和有效的信息聯(lián)絡(luò)影響組織結(jié)構(gòu)七個基本因素。共有價值觀、制度、領(lǐng)導作風、人員素質(zhì)、工作技術(shù)特征、發(fā)展戰(zhàn)略、外部環(huán)境。教育行政機構(gòu)的改革策略1、精簡機構(gòu)現(xiàn)代教育教育的要求2、整體性-體現(xiàn)學校整體性、完整性、全面性3、效益性運用市場管理理論，做好人財物的管理,提高辦學效益.學校組織機構(gòu)設(shè)置的原則精兵簡政，提高效益;集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合；分工合作;信息暢通因校制宜校園文化的特征第一，互動性。校園文化是一種精神. 校園文化是學校教師與