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文檔簡介

1、關于調整基建項目評審報告格式及內容的說明根據(jù)財政投資評審暫行規(guī)定(財建2001591號)和財政投資項目評審操作規(guī)程(試行)(財辦建2002619號)的規(guī)定,現(xiàn)對我中心目前執(zhí)行的基建項目評審報告格式和內容進行部分調整。新調整的評審報告格式及內容自2003年5月1日起試行。試行中發(fā)現(xiàn)有不符合現(xiàn)行法規(guī)、制度等情況,或有其他新的建議,請及時向中心領導反映。評審中心綜合部二零零三年四月三日基本建設項目評審報告基本格式及內容基本建設項目評審報告是我中心按照委托的內容,根據(jù)財政投資評審暫行規(guī)定和財政投資項目評審操作規(guī)程(試行)的規(guī)定,完成全部評審程序后,經過綜合分析、形成評審結論、而由具的報告。分為項目預(

2、概)算評審報告、項目竣工決(結)算評審報告、財政專項資金項目評審報告及其他基本建設項目的評審報告,基本內容主要包括封面、正文和附件三部分。第一部分版面要求一、封面:封面格式按附后樣式填列;二、版面設置為A4紙;標題由標題欄設置黑體三號字;委托單位名稱位于行首不空格;正文段落首行空兩個漢字字符(包括段落標題),正文(包括委托單位名稱、落款)為楷體三號字,左、右頁邊距各為3厘米,頁眉、頁腳邊距不作要求,但頁腳要求插入頁號。第二部分正文內容一、標題1、關于*項目預(概)算的評審報告2、關于*項目竣工決(結)算的評審報告3、關于*財政專項資金項目的評審報告(根據(jù)專項資金的不同要求和特點,參照項目評審報

3、告的一般格式形成評審報告)4、關于*項目方案、估價等的評審報告(根據(jù)項目的不同要求和特點,參照項目評審報告的一般格式形成評審報告)二、委托單位名稱(全稱)三、項目評審事由要求簡明概述根據(jù)何單位委托(如有委托文件寫明文號、文件名),于年、月、日對何項目的何內容(以委托要求內容為準)進行評審。四、項目概況要求根據(jù)評審項目的具體情況詳細說明如下內容:項目批復情況,建設項目名稱、立項時間、批準單位、批準文號等;建設規(guī)模和建設內容;開、竣工日期,項目實施情況;批準投資總額及來源構成;設計、施工及監(jiān)理等情況,在項目概況中作詳細說明。五、評審依據(jù)(一)國家有關投資計劃、財政預算、財務、會計、財政投資評審、經

4、濟合同和工程建設的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等與工程項目相關的規(guī)定;(二)國家主管部門及地方有關部門頒布的標準、定額和工程技術經濟規(guī)范;(三)與工程項目有關的市場價格信息、同類項目的造價及其他有關的市場信息;(四)項目立項、可行性研究報告、初步設計概算批復等批準文件,項目設計、招投標、施工合同及施工管理等文件;(五)項目評審所需的其他有關依據(jù)。六、評審范圍、程序及內容根據(jù)委托內容、項目性質、批復文件等對評審的具體內容、范圍和程序作說明,項目評審程序及主要內容:(一)評審準備階段:1、了解被評審項目的基本情況,收集和整理必要的評審依據(jù),判定項目是否具備評審條件;2、確定項目評審負責人,配置相應的評審人

5、員;3、通知項目建設單位提供項目評審必需的資料;4、根據(jù)評審要求,制定項目評審計劃。評審計劃應包括擬定評審內容、評審重點、評審方法和評審時間等內容。(二)評審實施階段:1、查閱并熟悉有關項目的評審依據(jù),審查項目建設單位所提供資料的合法性、真實性、準確性和完整性;2、現(xiàn)場踏勘;3、核查、取證、計量、分析、匯總;4、在評審過程中應及時與項目建設單位進行溝通,重要證據(jù)應進行書面取證;5、按照規(guī)定的格式和內容形成初審意見;6、對初審意見進行復核并作由評審結論;7、與項目建設單位交換評審意見,并由項目建設單位在評審結論書上簽署意見;若項目建設單位不簽署意見或在規(guī)定時間內未能簽署意見的,在上報評審報告時,

6、應對項目建設單位末簽署意見的原因作曲詳細說明。(三)評審完成階段:1、根據(jù)評審結論和項目建設單位反饋意見,由具評審報告;2、及時整理評審工作底稿、附件、核對取證記錄和有關資料,將完整的項目評審資料與項目建設單位意見資料登記歸檔;3、對評審數(shù)據(jù)、資料進行信息化處理,建立評審項目檔案。七、評審結論項目概、預算評審結果應按財政部“操作規(guī)程”第三章規(guī)定的評審內容擬寫,并對審定后項目預算投資額與報審投資和批復概算或調整概算進行比較,分析說明審減(增)原因;對已開工項目的預算評審,評審報告應對建設單位、監(jiān)理單位、項目招投標及施工合同簽訂情況、項目建設實施情況,資金到位使用情況作重點說明。項目竣工決(結)算

7、評審結果應按財政部“操作規(guī)程”第四章規(guī)定的評審內容擬寫,并對概(預)算執(zhí)行審定、核減(增)6原因等情況作說明、分析;對工程造價審定與財務審查對應關系,末完工程預留建設資金的核定,資產交付使用情況,作重點說明。上述報告中,發(fā)生國家有關部門批準的概算外投資審增情況,應與概算內投資的審定情況分別表述。八、重要事項說明對項目評審中發(fā)現(xiàn)或有異議的重要事項,應作重點說明九、項目評價項目竣工決算評審應對項目建成后的經濟、社會環(huán)境等綜合效益做由客觀評價。十、問題及建議對項目評審中發(fā)現(xiàn)的主要問題作客觀說明并提由具體改進建議。H一、簽章評審報告應簽署評審中心全稱:北京市財政投資評審中心,并加蓋評審中心公章。十二、

8、評審報告日期“年月日”用漢字表示,日期是評審結論確定并經評審中心負責人簽署意見的日期,報告日期應與被評審項目單位確認和簽署建設項目預(概)算或決(結)算評審結論日期一致第三部分附件主要內容一、項目立項、概算等重要批復文件資料二、建設項目投資評審結論三、基本建設項目竣工財務決算報表四、關于對*工程項目竣工決算的批復附評審報告封面式樣建設項目投資評審結論式樣關于對*工程項目竣工決算的批復式樣北京市財政投資評審中心二零零三年四月三日封面式樣第一頁*項目預(概)算(或竣工決(結)算)評審報告評審機構名稱:委托評審時間:委托評審文號:項目評審起止時間:評審報告時間:封面式樣第二頁評審人員名單及技術職稱或

9、資格:組長:組員:稽核人員名單及技術職稱或資格:組長:組員:評審機構負責人簽發(fā):10(加蓋評審機構公章)建設項目投資評審結論(式樣)評審機構名稱:被評審項目名稱:評審報告編號:評審報告時間:年月日基本情況表單位:萬元評評審機構名稱評審組人數(shù)評審組負責人職務電話評審實施時間項建設項目名稱項目主管部門建設項目地址郵政編碼項目法人或負責人職務電話財務部門聯(lián)系人職務電話1概算批準部門(或調整概算批準文號1攵i工£皮平!頁項目批準總投資:,目批準建設起止日期項目資金來源情況4其中央基建撥款央預算內基建撥款國目前期準備批復情況項目立項情況國債補助資金工可行性研究報告也中央財政專項撥款項目初步設計

10、中央政府性基金項目開工報告中央預算外資金二程形象進度已進入的階段地方財政配套基建撥款已開工12國債轉貸資金主體施工銀行貸款(人民幣貸款)工程收尾國外銀行或金融機構貸款工程竣工自籌資金工國目實際建設起止日期其他資金注:“項目前期準備批復情況”、“工程形象進度已進入的階段”中有關欄目按項目進度在相關欄內”打“13工程項目預C既)算、結、決算評審情況明細表萬元項目名稱批準概算投資項目單位送審投資評審凈審減投資評審審定投資審定投資與送審投資相比審減(增)的主要原因審定投資與批準概算投資相比審減(增)的主要原因數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額金額建設單位:評審機構:公章)負責人簽章(公章)負責人簽章:年月日年月

11、日14評審情況摘要、結論與建議項目名稱:評審階段(概、預、結、決算)批準概算送審金額概算內審增金額概算內審減金額審定概算內金額概算漏項需增加的投資一、評審中概算內審增、審減原因,概算漏項的原因及需要增加的投資:二、建設項目存在的主要問題三、肩關問題的處理意見:四、建設單位對評審結論的意見:建設單位法人代表或項目負責人簽字:建設單位公章年月曰15注:建設單位意見篇幅若較長請另附頁,并簽注“意見另附”16基本建設項目交付使用資產總表序號單項工程項目名稱總計固定資產流動資產無形資產遞延資產合計建安工程設備其他交付單位:負責人:接收單位:負責人:蓋章年月日蓋章年月日單位:元17基本建設項目交付使用資產

12、明細表單項工程名稱建筑工程設備工具器具家具流動資產無形資產遞延資產結構面積價值名稱規(guī)格單位數(shù)量價值設備安裝費名稱價值名稱價值名稱價值交付單位:接收單位:蓋章:年月日蓋章:年月日18建設項目投資評審結論征求意見書現(xiàn)將我評審組對你單位建設項目投資評審結論送給你們,請在收到之日起5日內提出書面意見后,送交我評審組。逾期未復,則視同認可。特此涵告附:建設項目投資評審結論評審組長:年月日19建設項目投資評審結論送達回執(zhí)送達人簽字蓋章送達地點送達日期受送達人單位名稱受送達人或代收人簽字收到日期20備注評審或專項核查回執(zhí)21財政部經濟建設司:機構受你司委托由等位同志組成評審(核查)組,于月日至月日對我單位的情況進行了評審(專項核查),對評審(核查)組的工作態(tài)度、廉政等情況,意見如下:單位蓋章二00年月日關于對xx工程項目竣工決算的批復22xx:你單位xx工程項目于x年x月竣工,經過對你單位報送的竣工決算審核,現(xiàn)批復如下:一、項目基本情況:1、建設項目法人:2、主管部門:3、建設項目名稱:4、建設地址:5、建設性質:6、實際開、竣工日期:x年x月一乂年乂月7、總投資(概算):萬元其中:財政投資萬元自籌資金萬元銀行貸款萬元其他投資萬元8、市計委下達計劃:萬

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