某集團(tuán)人力資源管理體系手冊(cè)

1、Bl幗大唐集團(tuán)公司河南分公司Henan Branch of China Qatang Corporation中國(guó)大唐集團(tuán)公司河南分公司綜合管理體系人力資源管理體系手冊(cè)（討論稿）北京聯(lián)合智業(yè)管理咨詢有限公司目錄第一章 組織管理- 1 -第一節(jié) 管理方針、原則- 1 -第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)（最高層、職能層、執(zhí)行層）- 3 -第三節(jié) 職責(zé)、職權(quán)、隸屬關(guān)系- 3 -第四節(jié) 體系監(jiān)督檢查- 6 -第二章 流程及相關(guān)要求- 6 -第一節(jié) 流程- 6 -第二節(jié) 相關(guān)要求- 9 -第一章 組織管理第一節(jié) 管理方針、原則在充分理解公司經(jīng)營(yíng)方針的基礎(chǔ)上， 針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和公司快速發(fā)展的需要， 本著“大 唐大舞臺(tái)、盡責(zé)盡

2、人才”的理念去識(shí)才、用才、育才，以實(shí)際有效的工作使員工的個(gè) 人目標(biāo)與公司發(fā)展藍(lán)圖保持一致，最大發(fā)揮和優(yōu)化公司的整體資源，推動(dòng)公司戰(zhàn)略能 夠順利實(shí)現(xiàn)。建立以人力資源配置、人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì) 9、培訓(xùn)、考核為核心內(nèi)容 的人力資源管理體系。樹(shù)立以人為本、人力資源是企業(yè)第一資源的理念，以提高分公司競(jìng)爭(zhēng)能力為目的， 通過(guò)開(kāi)展人力資源優(yōu)化配置、“三定” 、人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)、培訓(xùn)、考核等工作，逐步建 立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制；建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分 施展才能的選人用人機(jī)制；建立有利于吸引人才、留住人才、凝聚人才的激勵(lì)機(jī)制； 建立員工能進(jìn)能出、崗位能上能下的人才流動(dòng)機(jī)制；建立人才培養(yǎng)

3、、考核、使用和待 遇相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高人力資源管理水平。1、建立人力資源優(yōu)化配置機(jī)制 建立以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高員工隊(duì)伍素質(zhì)為主要內(nèi)容的人力資源優(yōu)化配置機(jī)制。 堅(jiān)持總量控制、綜合平衡的原則，以滿足分公司發(fā)展需要為目的，以現(xiàn)狀調(diào)查為 出發(fā)點(diǎn)，分析分公司人力資源的優(yōu)勢(shì)、薄弱環(huán)節(jié)及未來(lái)人力資源需求，制定未來(lái)幾年 分公司、基層企業(yè)兩級(jí)人力資源需求規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟、分階段地進(jìn)行配置；員 工配置堅(jiān)持以內(nèi)部開(kāi)發(fā)為主，外部引進(jìn)為輔， 以核心技術(shù)、 關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)；通過(guò) “三 定”和組織機(jī)構(gòu)規(guī)范工作，對(duì)部分員工進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；發(fā)揮分公 司整體區(qū)域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行人力資源的合理流動(dòng)，提高人力資源配

4、置水平，造就與分公司 發(fā)展相適應(yīng)，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的員工隊(duì)伍。2、建立人才評(píng)價(jià)考核機(jī)制 以集團(tuán)公司人才評(píng)價(jià)體系為依托，建立以素質(zhì)、能力、 績(jī)效為核心的人才評(píng)價(jià)考核體系，充實(shí)分公司、基層企業(yè)兩級(jí)專業(yè)人才庫(kù)，為規(guī)范使 用人才提供科學(xué)依據(jù)。樹(shù)立科學(xué)的人才觀。要打破原有“學(xué)歷 +職稱”型的單一人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立以知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向的多元人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。按照“四不唯”原則和重品德、重知識(shí)、 重能力、重業(yè)績(jī)的原則，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，把素質(zhì)、能力、績(jī)效作為人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)。高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)，側(cè)重責(zé)任制完成情況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)，側(cè)重解決技術(shù)難題和技術(shù)成果；生產(chǎn)技能人才的

5、評(píng)價(jià)側(cè)重技能水平和3、建立干部管理考核機(jī)制建立以績(jī)效考核為核心內(nèi)容的能上能下的干部管理動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。該考核體系與一般的干部管理不同的是：采用過(guò)程考核與目標(biāo)考核相結(jié)合的干部 考核新機(jī)制，即在年度目標(biāo)考核（年度三項(xiàng)責(zé)任制考核等）的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化月度、季 度考核的過(guò)程考核。每月對(duì)分公司本部人員進(jìn)行以月任務(wù)完成情況、工作態(tài)度、創(chuàng)新能力等為內(nèi)容 的月度考評(píng)；每季度對(duì)所管理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行以自評(píng)和測(cè)評(píng)為主要內(nèi)容的季度考 核；每年年末對(duì)分公司本部各部門、所管理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行以三項(xiàng)責(zé)任制為主要 內(nèi)容的年度目標(biāo)考核。考核結(jié)果除進(jìn)行三項(xiàng)責(zé)任制年度兌現(xiàn)外，還作為干部政績(jī)考核、 干部任免的主要內(nèi)容之一。4、建立教

6、育培訓(xùn)機(jī)制 建立以提高分公司整體員工素質(zhì)為目的、以培養(yǎng)“三高人才隊(duì)伍”為重點(diǎn)的教育 培訓(xùn)體系。強(qiáng)化以提高分公司員工整體素質(zhì)為目的的與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)際密切相關(guān)適應(yīng)性 培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)集控、熱控、繼電保護(hù)等相關(guān)崗位的專業(yè)培訓(xùn)。以培養(yǎng)“三高人 才隊(duì)伍”為重點(diǎn)，提高發(fā)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。5、建立合理分配的機(jī)制 本著“在其位、謀其政、盡其責(zé)、得其酬”的理念，建立“以薪酬體現(xiàn)崗位價(jià)值 以崗位價(jià)值為分配標(biāo)準(zhǔn)，以個(gè)人貢獻(xiàn)為分配基礎(chǔ)”的合理分配機(jī)制。在行業(yè)系統(tǒng)的工資背景下 , 堅(jiān)持縱向分配和橫向分配合理性的原則，樹(shù)立科學(xué)的分 配觀念，體現(xiàn)大唐集團(tuán)河南分公司薪酬的內(nèi)部公平性。公司將在全員競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制和 空崗競(jìng)

7、爭(zhēng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)的運(yùn)行績(jī)效管理機(jī)制，完善社會(huì)保障機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化管 理監(jiān)督機(jī)制，使公司員工在公司建設(shè)與經(jīng)營(yíng)期間所做出的貢獻(xiàn)得到合理的回報(bào)，共同 分享公司發(fā)展的收益，并且促進(jìn)個(gè)人績(jī)效與團(tuán)隊(duì)績(jī)效的有機(jī)結(jié)合，增加員工對(duì)公司的 歸屬意識(shí)，推進(jìn)公司的總體發(fā)展。第二節(jié)組織結(jié)構(gòu)（最高層、職能層、執(zhí)行層）第三節(jié) 職責(zé)、職權(quán)、隸屬關(guān)系、大唐集團(tuán)河南分公司人力資源部職責(zé)1干部管理11 根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)，任免（推薦）和管理所管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子副職；12 協(xié)助集團(tuán)公司管理所管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正職。 2委派與推薦董事、監(jiān)事21 負(fù)責(zé)所管理企業(yè)董事、監(jiān)事的推薦（委派）與管理；3人員管理31 負(fù)責(zé)所管理企業(yè)年度勞動(dòng)計(jì)劃的擬訂

8、和組織實(shí)施；32 負(fù)責(zé)分公司人事管理制度的制定；33 審批所管理企業(yè)年度勞動(dòng)計(jì)劃，包括分公司本部人員調(diào)動(dòng)、離退休、畢業(yè) 生接收計(jì)劃和退役軍人安置計(jì)劃等；34 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所管理企業(yè)各項(xiàng)勞動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行情況。4勞動(dòng)合同管理41 管理、指導(dǎo)、監(jiān)督所管理企業(yè)勞動(dòng)合同、勞動(dòng)保護(hù)的執(zhí)行情況。5教育培訓(xùn)51 歸口管理、指導(dǎo)所管理單位的教育培訓(xùn)工作，針對(duì)分公司系統(tǒng)特點(diǎn)制定相應(yīng)的管理制度，及時(shí)總結(jié)、推廣教育培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)；52 負(fù)責(zé)制訂及組織實(shí)施所管理企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃；53 負(fù)責(zé)編制分公司本部人員的年度培訓(xùn)計(jì)劃。6負(fù)責(zé)崗前培訓(xùn)和生產(chǎn)準(zhǔn)備教育培訓(xùn)管理61 負(fù)責(zé)組織所管理企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)備人員培訓(xùn)和

9、其他人員的崗前培訓(xùn)；62 負(fù)責(zé)組織退役軍人參加集團(tuán)公司組織的集中崗前培訓(xùn)，協(xié)調(diào)培訓(xùn)單位進(jìn)行 培訓(xùn)、教學(xué)管理。7負(fù)責(zé)高級(jí)專家聘任管理71 負(fù)責(zé)所管理企業(yè)范圍內(nèi)集團(tuán)公司級(jí)專家的推薦，配合集團(tuán)公司進(jìn)行選拔、 聘任和考核管理；72 負(fù)責(zé)所管理企業(yè)專家隊(duì)伍的建設(shè)，選聘、管理所管理企業(yè)級(jí)專家。8負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定與職業(yè)技能鑒定管理81 負(fù)責(zé)所管理企業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、 技師及以上職業(yè)技能鑒定的申報(bào)組織、 資格審查工作；82 負(fù)責(zé)所管理企業(yè)中級(jí)及以下專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定、認(rèn)定，歸口管理技師以下 等級(jí)的職業(yè)技能鑒定工作；83 推薦集團(tuán)公司高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員、技師考評(píng)委員；84 組織職業(yè)技能鑒定前培

10、訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定前的考試。9因公出國(guó)人員審查權(quán)91 負(fù)責(zé)所管理企業(yè)因公出國(guó)人員的政審。10 機(jī)構(gòu)及編制管理101 負(fù)責(zé)審定、指導(dǎo)所管理企業(yè)的“三定”方案。11 工效掛鉤管理111 負(fù)責(zé)制訂所管理企業(yè)工效掛鉤方案。12 企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任制考核管理121 負(fù)責(zé)對(duì)所管理企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任制考核管理，具體工作為：1211 負(fù)責(zé)制訂所管理企業(yè)負(fù)責(zé)人年度責(zé)任制考核管理辦法，組織與所管理企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書；1212 負(fù)責(zé)所管理企業(yè)負(fù)責(zé)人年度責(zé)任制的考核、兌現(xiàn)工作；13 工資基金管理131 負(fù)責(zé)制訂所管理企業(yè)的工資總量分解方案；132 負(fù)責(zé)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的組織、兌現(xiàn)工作。14 基本工資制度141 負(fù)責(zé)制訂分公司工資

11、分配實(shí)施辦法， 負(fù)責(zé)審批所管理單位工資分配實(shí)施細(xì)則。15 個(gè)人收入管理15.1 負(fù)責(zé)建立所管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及本部員工收入臺(tái)賬。16. 社會(huì)保險(xiǎn)管理歸口管理本部及所管理企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)所管理企業(yè)員工企業(yè)年金帳戶，歸集、上繳工作。17. 勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一管理所管理企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)匯總上報(bào)所管理企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并按統(tǒng)計(jì)管理辦法對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考 核管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查所管理勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作。18. 勞動(dòng)合同負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所管理企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作，負(fù)責(zé)本部人員勞動(dòng)合同簽訂工作。二、基層企業(yè)人力資源部職責(zé)1 負(fù)責(zé)人力資源開(kāi)發(fā)及管理工作；2 負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)組織計(jì)劃的制定；3 負(fù)責(zé)

12、勞動(dòng)人事、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)工資工作；4 負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理工作；5 負(fù)責(zé)人力資源綜合統(tǒng)計(jì)與分析工作；6 負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定、確認(rèn)、推薦評(píng)聘和職業(yè)技能鑒定工作；7 負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作；8 負(fù)責(zé)員工教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和培訓(xùn)管理工作；9 負(fù)責(zé)干部及后備干部的管理工作；10 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。第四節(jié) 體系監(jiān)督檢查季度檢查： 根據(jù)體系文件的要求，每季度， 由分公司人力資源部主任負(fù)責(zé)組織一次 全面檢查，重點(diǎn)檢查工作任務(wù)是否按照制度要求的程序開(kāi)展，記錄表單等文檔資料歸 檔的完整性和規(guī)范性。年度評(píng)審：根據(jù)體系文件的要求，每年由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織一次系統(tǒng)的評(píng)審，體系的適 宜性、充分性和有效性，跟蹤體系

13、運(yùn)行情況和調(diào)整的效果，確保人力資源管理體系符合綜合管理體 系憲章的要求，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。第二章 流程及相關(guān)要求第一節(jié) 流程1、員工配置管理程序1.1 編制相關(guān)管理制度1.1.1 應(yīng)屆畢業(yè)生接收管理1.1.2 復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收管理1.1.3 社會(huì)招聘管理1.1.4 崗位異動(dòng)管理1.2 確定新增勞動(dòng)計(jì)劃和崗位異動(dòng)需求1.2.1 新增勞動(dòng)計(jì)劃1.2.2 崗位任職狀況調(diào)查1.2.3 確定需要異動(dòng)的崗位清單1.3 新員工入職與崗位異動(dòng)的組織與實(shí)施1.3.1接收新員工1.3.2崗位異動(dòng)準(zhǔn)備1.3.3崗位異動(dòng)實(shí)施1.4 所需流程清單1.4.1員工入職流程1.4.2員工轉(zhuǎn)正流程1.4.3崗位異動(dòng)管理制度審批流程1.

14、4.4崗位異動(dòng)管理的審批流程1.4.5崗位異動(dòng)工作組織流程1.4.6崗位異動(dòng)工作實(shí)施流程2、培訓(xùn)管理程序2.1 確定培訓(xùn)需求2.1.1確定組織的需求2.1.2確定和分析能力要求2.1.3確定能力差距2.1.4識(shí)別解決辦法以彌補(bǔ)能力差距2.2 培訓(xùn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃2.2.1確定制約條件2.2.2培訓(xùn)方式和選擇準(zhǔn)則2.2.3培訓(xùn)計(jì)劃與預(yù)算2.2.4選擇培訓(xùn)提供者2.3 培訓(xùn)實(shí)施2.3.1 培訓(xùn)實(shí)施前準(zhǔn)備2.3.2 培訓(xùn)過(guò)程服務(wù)2.4 培訓(xùn)結(jié)果評(píng)價(jià)2.4.1 收集資料并準(zhǔn)備評(píng)價(jià)報(bào)告2.4.2 培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告2.5 培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督和改進(jìn)2.5.1 培訓(xùn)過(guò)程的確認(rèn)2.5.2 培訓(xùn)改進(jìn)措施2.6 涉及流程清單2

15、.6.1確定和分析能力流程2.6.2確定需求流程2.6.3制定培訓(xùn)計(jì)劃流程2.6.4培訓(xùn)支持控制流程2.6.5培訓(xùn)實(shí)施及記錄控制流程2.6.6員工培訓(xùn)記錄操作流程2.6.7培訓(xùn)評(píng)價(jià)考核控制流程2.6.8培訓(xùn)費(fèi)用審批流程3、績(jī)效管理程序3.1 績(jī)效計(jì)劃3.1.1 確定組織的目標(biāo)3.1.2 確定考核要素及標(biāo)準(zhǔn)3.2 績(jī)效輔導(dǎo)3.2.1確定輔導(dǎo)對(duì)象3.2.2確定輔導(dǎo)內(nèi)容3.2.3確定輔導(dǎo)方式3.3 績(jī)效評(píng)價(jià)3.3.1實(shí)施考核評(píng)價(jià)3.3.2評(píng)價(jià)結(jié)果反饋3.3.3申訴3.4 績(jī)效結(jié)果應(yīng)用3.4.1個(gè)人績(jī)效工資掛鉤3.4.2個(gè)人崗位異動(dòng)3.4.3基層企業(yè)工資總額掛鉤3.5 所需流程清單3.5.1考核要素及

16、標(biāo)準(zhǔn)確定流程3.5.2績(jī)效評(píng)價(jià)流程3.5.3申訴流程3.5.4崗位異動(dòng)流程3.5.5薪資調(diào)整流程4、薪酬管理程序4.1 編制薪酬管理制度4.1.1 確定平均崗點(diǎn)及上下限4.1.2 確定工資總額4.1.3 確定薪點(diǎn)值4.2 實(shí)施薪酬管理制度4.2.1 薪酬計(jì)算4.2.2 薪酬發(fā)放4.3 薪酬調(diào)查4.3.1 薪酬調(diào)查準(zhǔn)備4.3.2 薪酬調(diào)查實(shí)施4.4 薪酬調(diào)整4.4.1 編制薪酬調(diào)整方案4.4.2 薪酬調(diào)整實(shí)施4.5 所需流程清單4.5.1 薪酬管理制度審批流程4.5.2 薪酬發(fā)放的審核與審批流程4.5.3 薪酬調(diào)整審批流程4.5.4 薪酬調(diào)查組織流程第二節(jié) 相關(guān)要求1、員工配置管理相關(guān)要求1.1

17、 入職登記表1.2 見(jiàn)習(xí)期管理辦法1.3 崗位異動(dòng)管理制度1.4 崗位異動(dòng)調(diào)查表1.5 需要異動(dòng)的崗位清單1.6 崗位異動(dòng)方案1.7 崗位異動(dòng)記錄表2、培訓(xùn)管理相關(guān)要求2.1 能力差距及培訓(xùn)需求說(shuō)明2.2 崗位職責(zé)書2.3 確定和分析能力控制程序2.4 能力評(píng)審控制程序2.5 月度（季度）考核臺(tái)帳2.6 需求調(diào)查表2.7 培訓(xùn)課程計(jì)劃2.8 內(nèi)部講師管理辦法2.9 人員培訓(xùn)審批表2.10 確定制約條件控制程序2.11 培訓(xùn)方式和選擇準(zhǔn)則控制程序2.12 培訓(xùn)計(jì)劃制定2.13 講師選擇評(píng)價(jià)控制程序2.14 培訓(xùn)前簡(jiǎn)要介紹說(shuō)明2.15 內(nèi)部培訓(xùn)考勤表2.16 培訓(xùn)簽到表培訓(xùn)2.17 現(xiàn)場(chǎng)記錄表2.18 學(xué)員評(píng)價(jià)表2.19 培訓(xùn)效果評(píng)估表2.20 培訓(xùn)支持控制程序2.21 培訓(xùn)實(shí)施及記錄控制程序2.22 培訓(xùn)結(jié)果評(píng)價(jià)控制程序2.23 培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)督改進(jìn)控制程序2.24 培訓(xùn)評(píng)價(jià)考核控制程序2.25 內(nèi)部培訓(xùn)反饋意見(jiàn)表2.26 培訓(xùn)費(fèi)用審批程序2.27 外出培訓(xùn)申請(qǐng)表2.28 預(yù)算外培訓(xùn)申請(qǐng)表2.29 培訓(xùn)合同2.30 培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法3、績(jī)效管理相關(guān)要求3.1 三項(xiàng)責(zé)任書