日本停車現(xiàn)狀考察

1、2011年日本停車產(chǎn)業(yè)考察總結(jié)（草稿）紫光百會 劉鵬2011年11月，我有幸參加中日物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)聯(lián)盟的對日考察交流活動，對日本的智能交通和停車場管理進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，感觸很深。日本近20年來停車行業(yè)的發(fā)展，也經(jīng)歷了由無序到有序的過程，解決我們目前的停車難題正好可以借鑒其發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)，所以考察的收獲很大，一些不成熟的心得總結(jié)如下。一、日本停車現(xiàn)狀及管理特色1、路側(cè)停車采用咪表收費，咪表上有超聲和紅外雙鑒探測器自動感應(yīng)車輛，每個車位安裝一個，每次停車時間限定1小時以內(nèi)，每次投幣300日元，超時罰款。收費價格不高，但是限時很嚴(yán)格，車位緊張，部分車位注明是貨車卸貨用，客車不得停放。有民間監(jiān)督員隨時檢查

2、超時停車，處理違章停放。2、路外停車分為公共停車場或大廈商場自有停車場兩類。A、公共停車場：遍布大街、小巷、城市中心或郊區(qū)，密度很高，基本上幾十米之內(nèi)就能見到停車場，大部分停車場都是因地制宜，規(guī)模不大，最小的停車場只有2個車位，一般是620個車位。在郊區(qū)、工業(yè)區(qū)也有大型的停車樓，有幾百個車位。公共停車場一般都是自走式停車。收費價格：一般按照每20min或30min收費，價格一般是200500日元，也有按10min、15min、60min收費的，根據(jù)停車場的位置和商業(yè)調(diào)查的結(jié)果定價，折合1小時的停車費約為5001000日元，折合人民幣約為4080元，一般市中心較高，郊區(qū)較低，夜間收費按60min

3、計算，價格約是白天的三分之一。收費價格高，一般停車場都是單日收費封頂，郊區(qū)一般10001500日元每天，城市中心一般20003000日元每天（或24小時內(nèi)）。B、大廈和商場的自有停車場：大廈配套的停車場大多數(shù)都是自動立體車庫，出入口位于大廈的首層臨街位置，由于空間緊張車輛難于拐彎和調(diào)頭，都設(shè)有轉(zhuǎn)盤，每個轉(zhuǎn)盤對應(yīng)1到2個立體車庫的升降機(jī)和車庫門。少部分大廈的地下設(shè)有自走式停車場。停車場的出入口都設(shè)有明顯的誘導(dǎo)標(biāo)志、警告標(biāo)志、價格標(biāo)識等。大部分大廈的停車場為內(nèi)部自用，收費已月租為主，對外開放的不多，價格臨停價格比公共停車場商場稍高，如500日元/30min，月租6萬日元/月，折合人民幣約為臨停16

4、0元/小時，月租4800元/月，價格較貴，所以日本白領(lǐng)和中層領(lǐng)導(dǎo)很少開車上班。大型商場和購物中心才有配套的地下停車場，有自走式的，也有地下的自動立體車庫。商場的停車價格與公共停車場類似，但是購物后有折扣，如銀座的松阪屋商場收費價格是300日元/30min，購物2000元以上免費1小時，購物5000日元以上免費2小時；秋葉原的友都八喜電器商場的收費價格是300日元/30min，購物5000元以上免費1小時，購物1萬日元以上免費2小時，購物5萬日元以上免費3小時，顧客要到服務(wù)臺領(lǐng)取優(yōu)惠卡。郊區(qū)的大型超市一般都在超市的樓頂設(shè)立多層的停車樓，免費使用。所以日本的家庭購物開車的比例稍高。酒店的停車場對于

5、住店客人夜間泊車收費很低，參加宴會、婚禮、就餐等免不同的停車時間。如我們在大阪入住的皇家麗嘉大酒店，住店客人每晚收費1000日元，參加婚禮6小時以內(nèi)免費，參加會議和宴會4小時以內(nèi)免費，就餐和酒吧客人消費1000日元以上免1小時，消費2000日元以上免2小時，消費4000日元以上免4小時，超時則按照每30min收費1000日元。所有車輛首個30min免費。摩托車一天之內(nèi)停放一次700日元，相當(dāng)于56元人民幣；一個月6000日元包干，相當(dāng)于480元人民幣。自行車一般免費停放，不得妨礙交通。3、停車誘導(dǎo)和導(dǎo)航大街上都有醒目的停車誘導(dǎo)標(biāo)志，自動顯示停車場的“空”、“滿”狀態(tài)、價格信息等，大部分停車場上

6、傳空滿狀態(tài)到停車網(wǎng)站、手機(jī)終端、車載GPS導(dǎo)航設(shè)備等，駕車者在網(wǎng)上、手機(jī)、車載GPS上隨時可以查看就近的停車場的空滿、價格等信息。停車場的收費信息標(biāo)志牌做的很大（2m*1m以上），很醒目，價格、優(yōu)惠信息一目了然，還配有夜間照明燈具，保證駕車者夜間能清楚地看到標(biāo)志牌上的內(nèi)容。日本的GPS導(dǎo)航普及率幾乎達(dá)到100，包括貨車、出租車、大型巴士等，能實現(xiàn)動態(tài)信息顯示的約占30，動態(tài)信息包括實時路況顯示、停車場的空滿狀態(tài)等。還有日本的停車場收費雖不用人工方式，但是在出入口疏導(dǎo)的人員卻不少，當(dāng)滿位時，疏導(dǎo)人員手持“滿車”的大牌子站在馬路邊上，疏導(dǎo)車輛去找別的停車場，以免車輛誤入或停頓，保證了交通的連續(xù)性，

7、這對于狹窄的馬路尤其重要，服務(wù)細(xì)節(jié)很人性化。所以，在日本一般不會發(fā)生由于車輛尋找車位導(dǎo)致的交通擁堵。4、所有的停車場都是無人職守，自助繳費自動化程度給我們印象深刻。停車場不管大小，小到只有兩個車位的停車場，都配備自助繳費機(jī)和自動販賣機(jī)，一般投幣可以是500、100、50的硬幣，也可以是1000元的紙幣，如果顧客零錢不夠，一般停車場都設(shè)有換零錢的“兩替機(jī)”，可以把1萬元和5000元的大額紙幣自動換成1000元的紙幣。自動販賣機(jī)出售各種飲料等。日本司機(jī)很習(xí)慣自助服務(wù)，自覺性很高。5、立體車庫應(yīng)用廣泛自動庫多，國內(nèi)普遍的升降橫移和簡易升降的很少見到，基本都是自動搬運的立體車庫。小型大廈的立體車庫出入

8、口就設(shè)置在臨街的大廈首層，門口都配有轉(zhuǎn)盤，方便車輛調(diào)頭和拐彎。大型大廈、商場和購物中心的立體車庫的出入口設(shè)于大廈的地下，一般同時有4個左右的出入口同時可以進(jìn)出，停車場的停放、取車操作都是自助的，無人職守，顧客自己取卡，車輛自動入庫；離開時，先到繳費機(jī)投幣清算車費，然后到指定的出口等待車輛被運出來。整個停車場只有一個值班人員，在一旁和客戶聊天、指路等，不參與任何收費和車庫的操作。日本的立體車庫出入庫速度并不快，我們在晴海一個大型購物中心考察IHI石川島的一個車庫時，用秒表計時車輛出庫的最大時間為130秒，大于國內(nèi)一般要求的90秒，但客戶并沒有不滿情緒，等待的客戶可以在休息區(qū)看電視、看報紙休息，出

9、庫車輛按照顧客的先后順序逐一出庫，車輛出庫后，很多顧客還要從購物車上搬東西上車又要耗費1分鐘多，后面的顧客都能耐心等候。立體車庫的技術(shù)水平中國同行都能實現(xiàn)，沒有什么太多驚喜的，印象最深的是，日本公司的設(shè)計理念把安全和可靠性放在第一位，出入庫的速度并不追求太快。立體車庫的綜合造價約為每車位300400萬日元，約合人民幣每車位2530萬元，比中國的造價高很多，維護(hù)費是每個車位每月5000日元。6、開展錯時停車，分時優(yōu)惠停車服務(wù)部分停車場的包月服務(wù)按全時停放、白天停放、工作日白天停放收費定價不同。如某個停車場的包月服務(wù)，全天24小時停放，每月是35000日元，相當(dāng)于2692元人民幣；如果只在7：00

10、22：00這個時段停放，每月是30000日元，相當(dāng)于2308元人民幣；如果只在每周一至周五的7：0022：00停放，每月是22000日元，相當(dāng)于人民幣1692元人民幣。同時還可以買停車優(yōu)惠券（回數(shù)停車券），買3000日元另送300日元，買5000日元另送500日元。這相當(dāng)于白天的分時優(yōu)惠。而晚上的分時優(yōu)惠，為了將路邊的潛在停車位利用好，路側(cè)停車位可以免費使用，時間一般時21：00到次日9：00，或19：00到次日7：00，停車位則全部免費向車主開放。而路外的公共停車場，到了晚上臨停車輛收費價格是白天的三分之一，夜間收費封頂也基本是白天的三分之一。如京都的某個小型停車場，白天封頂價格1200日元

11、，夜間為500日元，夜間時段為20：00次日8：00。新宿的某個停車場，白天封頂價格1600日元，夜間為800日元，夜間時段為18：00次日8：00。部分商場的大型停車場離居民區(qū)較遠(yuǎn)，夜間停車場很空，可以免費通宵停放，但營業(yè)時間必須離開，不得影響商場營業(yè)，立體車庫在夜間休息時間不得出入。錯時停車主要還是企業(yè)為了增加收入，吸引更多的客戶而主動實施的，完全是商業(yè)行為，也解決了車輛停車難的社會問題。也有部分停車場的地理位置位于辦公和住宅混雜區(qū)，白天晚上車流量比較平均則白天封頂和夜間封頂價格相同，只是每小時的單價夜間有優(yōu)惠。7、違章停車處罰嚴(yán)格有兩種人可以執(zhí)法處罰：警察和民間監(jiān)督員（相當(dāng)于國內(nèi)的交通協(xié)

12、管員）。警察一般開警車和騎摩托車執(zhí)勤，所占比例較少，民間監(jiān)督員比例較高。民間監(jiān)督員兩個人一組，步行巡視，隨身背著手寫電腦、數(shù)碼相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備，沿著特定的路線不停的巡視。違章停車的處罰根據(jù)停車地區(qū)的不同，處以1-2點（扣分），并1.2萬-2.0萬日元的處罰，東京一般都在1.5萬以上，每人每年最多有6點可扣，另外車輛拖車移動費用由違法者支付，一般要34萬日元。民間監(jiān)督員由企業(yè)申請，政府考核批準(zhǔn)后，由企業(yè)聘人承擔(dān)，企業(yè)管理。由于處罰嚴(yán)格，加上司機(jī)比較自覺，所以違章停車的現(xiàn)象很少，道路雖然狹窄，但交通通暢。8、鼓勵民間投資，給予私營停車場減稅和低息貸款為促進(jìn)停車場產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日本政府采取長期低息貸款等

13、方式鼓勵私人停車場的發(fā)展。并在機(jī)動化的不同時期，先后出臺了以下一些策略：1965年1975年，確立了日本開發(fā)銀行貸款制度、減免固定資產(chǎn)稅和地方公共團(tuán)體貸款等優(yōu)惠政策。其結(jié)果是以民間為主體的停車場大量增加，同時建筑物附設(shè)停車場數(shù)量亦相應(yīng)增加。1975年1985年，城市規(guī)劃停車場、建筑物附屬停車場制度得以完善，民間停車場的建設(shè)和運營正常發(fā)展的情況下，日本政府還制定了減免路外停車場和建筑物附屬停車場部分稅賦的措施。1985年1996年，制訂了道路開發(fā)資金向民間停車場融資的制度、利用NTT股票的銷售收入對停車場無息貸款制度和停車場建設(shè)計劃制訂費補(bǔ)助制度。這一系列的優(yōu)惠政策有利地促進(jìn)日本停車場的建設(shè)和發(fā)

14、展，更為重要的是積極引導(dǎo)民間資本投向停車產(chǎn)業(yè)。日本政府還十分重視鼓勵引導(dǎo)私營停車場，對營業(yè)性停車場減免稅，包括所得稅、不動產(chǎn)取得稅、固定資產(chǎn)稅等。在一些特別繁華和擁擠的路段，政府積極倡導(dǎo)“小而分散”的原則，不主張停車場的“扎堆集中”設(shè)立，特別是鼓勵經(jīng)營者多建立體停車場，符合交通學(xué)就近服務(wù)的原則，因此在日本，有的停車場只有兩三個車位，小型停車場隨處可見。日本的停車場90以上都盈利，虧損者政府不提供補(bǔ)助，政府只是幫助停車場進(jìn)行宣傳和車輛引導(dǎo)，以吸引客戶停車。停車場是盈利頗豐的行業(yè)，所以同行之間也經(jīng)常競爭，收費價格會降到合理的水平。一個七、八個車位的小停車場，每月的凈收入能達(dá)到30萬日元以上，相當(dāng)于

15、一個年輕公務(wù)員的月工資。9、鼓勵環(huán)保電動汽車的發(fā)展東京地區(qū)部分停車場對環(huán)保低公害汽車價格優(yōu)惠，一般優(yōu)惠1小時停車費，包括油電混合動力汽車和純電動汽車。部分停車場備有電動汽車充電樁，分為快充和慢充，充電電壓有100V和200V，提供免費充電服務(wù)。以上服務(wù)內(nèi)容在收費指示牌和網(wǎng)站上都有明確的標(biāo)示，客戶很容易識別。二、Park 24在日本的發(fā)展機(jī)遇及經(jīng)營特色Park 24是日本的一家停車經(jīng)營連鎖企業(yè)，這家成立于上世紀(jì)70年代的企業(yè)一開始是做交通標(biāo)志牌的家庭作坊，1991年在東京開始了第一個24小時營業(yè)的停車場，起名“Times24”。目前業(yè)務(wù)遍布全日本，包括1.05萬多個停車場，35.3萬多個停車位，

16、去年營業(yè)收入約1132億日元（折合14.6億美元，92億人民幣），毛利率約為25，稅前利潤約為128億日元（折合1.65億美元，10.5億人民幣）。員工總數(shù)約1500人，是日本明星上市公司。2005年以前，其發(fā)展速度較慢，此后隨著技術(shù)發(fā)展和違章停車治理的開始，其業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，目前是日本最大的停車連鎖企業(yè)。1、Park 24迅猛發(fā)展的原因我認(rèn)為有以下幾點：1）土地租金下降，停車收益明顯：上世紀(jì)90年代開始，日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速甚至衰退，導(dǎo)致房地產(chǎn)價格持續(xù)下降，房屋和土地租金下降，土地業(yè)主樂意把土地租給Park 24等停車公司，收取租金，收益率好于出租房屋，還可以省去房產(chǎn)稅和房屋的維護(hù)費用。2）政府

17、嚴(yán)格處罰違章停車：日本10多年前也遭遇停車難，違章占道停車導(dǎo)致交通擁堵，日本道路大多狹窄。政府于2006年出臺停車管理嚴(yán)格處罰的法律，聘請民間企業(yè)和監(jiān)督員，加大巡視整治力度，停車場的生意一下就好起來了，停車企業(yè)股票大漲。3）物聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展：Park 24在全日本有1萬多個停車場，在東京周邊就有5千多個停車場，而公司員工只有1500名員工，如何管理這些停車場，如何引導(dǎo)客戶就近停車，是一個大問題，物聯(lián)網(wǎng)和停車導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)，方便了公司的管理，也方便了顧客尋找車位，同時顧客還可以預(yù)定車位，網(wǎng)上購買包月卡、租車等，公司還有會員卡、充值卡、聯(lián)名公交卡、手機(jī)支付業(yè)務(wù)等，是預(yù)定和支付非常方便。

18、4、提升客戶體驗，改變停車行業(yè)落后形象：1991年開發(fā)了第一套自動停車裝置，2004年與NTT Docomo合作開展手機(jī)查詢和支付，在日本處于領(lǐng)先位置。還建立了自己的信息中心和網(wǎng)站，提高了服務(wù)和管理效率。聯(lián)合銀行、超市等大型停車場，使其24小時連續(xù)營業(yè)，增加了夜間的車位供給。會員可以享受積分和優(yōu)惠服務(wù)，提高了客戶的忠誠度。5、開展增值服務(wù)：為了更好的吸引客戶，Park 24還提供P&R換乘、電動汽車充電、租車服務(wù)、自行車和摩托車停放服務(wù)等。P&R換乘每次優(yōu)惠500日元，而單日最大收費1500日元，優(yōu)惠了三分之一，優(yōu)惠部分政府沒有補(bǔ)貼，企業(yè)自己承擔(dān)，優(yōu)惠后可以吸引客流。電動汽車充

19、電分快充和慢充，目前為免費服務(wù)，不收取充電費用。租車服務(wù)只針對會員服務(wù)，可以在網(wǎng)上辦理或電話辦理，辦理完畢后，在車輛側(cè)窗有讀卡器，刷卡后車門自動打開，客戶進(jìn)入車輛，車鑰匙就放在儀表盤下面，啟動車輛后，客戶要在GPS導(dǎo)航終端上要輸入車輛的狀態(tài)信息，如車輛是否有損壞、臟不臟、是否缺油等，然后才能出發(fā)，車輛會記錄客戶的行車路線，用畢后車輛還要?；卦瓉淼能囄?。公司會定期派人清洗車輛、加油、保養(yǎng)等，租車價格每15min約200日元，和停車費差不多，租車客戶以家庭主婦、業(yè)務(wù)員、年輕人為主。2、Park 24的服務(wù)模式1）租賃土地建設(shè)停車場，規(guī)模大小不一，土地的年限有長有短，由于建設(shè)停車場并不費事，所以可以

20、利用土地規(guī)劃的空閑年份，建設(shè)臨時的停車場。建設(shè)的停車場包括每輛車一個擋車器的小型停車場，出入口取卡收費的中型停車場，大型停車樓，及機(jī)械式的立體車庫等。2）委托管理的商場、銀行、醫(yī)院、大廈等停車場，開展停車管理服務(wù)，代收費，使其從白天營業(yè)擴(kuò)展到24小時連續(xù)營業(yè)，類似國內(nèi)停車管理公司，不同的是國內(nèi)管理公司用人工管理，Park24用設(shè)備和系統(tǒng)管理。3）停車場關(guān)聯(lián)服務(wù)，如關(guān)聯(lián)的商場、餐飲、娛樂的預(yù)定和優(yōu)惠券服務(wù)等。4）建設(shè)停車場管理物聯(lián)網(wǎng)和信息管理中心，數(shù)據(jù)發(fā)布網(wǎng)站，停車動態(tài)數(shù)據(jù)共享給其他GPS導(dǎo)航服務(wù)商收取數(shù)據(jù)費用。Park目前有300萬會員，公司發(fā)現(xiàn)了會員積分卡、會員儲值卡，公交一卡通可以共用結(jié)算

21、，還發(fā)行停車優(yōu)惠券，一次購買按比例贈送。用戶在WEB網(wǎng)站和手機(jī)網(wǎng)站上可以方便的查詢預(yù)定車位。5）汽車共享租賃服務(wù)，對會員開放，以15min為計時單位收200日元，24小時自助服務(wù)。電話或上網(wǎng)預(yù)約，3min后可以使用。公司派人洗車、加油，客戶不用管。2、Park 24的模式是我們發(fā)展方向在日本，向Park24這樣的停車企業(yè)有多家，經(jīng)常見到的比較大的有4、5家，Park24規(guī)模最大?？偨Y(jié)其20年來發(fā)展歷史，使我們看到我們停車行業(yè)的未來發(fā)展方向。上世紀(jì)90年代，日本也面臨停車難問題，全國停車位缺口達(dá)到600萬個，每個城市都有幾十萬輛汽車停在大街上，找不到停車位。需求創(chuàng)造市場機(jī)遇，企業(yè)和政府共同努力，

22、Park24等停車企業(yè)利用零星的土地辦理了眾多的停車場狹窄的人行通道和小馬路旁、便利店以及小型商鋪之間、寫字樓間的零散場地，并建設(shè)了城市停車誘導(dǎo)的物聯(lián)網(wǎng)平臺，疏導(dǎo)車輛進(jìn)入停車位。目前來看，這種模式在解決城市停車難問題上，是非常成功的。相比之下，我們國內(nèi)的停車管理企業(yè)目前還是靠人力管理，效率低下，現(xiàn)金流失嚴(yán)重，企業(yè)規(guī)模很難做大。由于人力成本升高，管理模式落后，企業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸。當(dāng)然，我們要想發(fā)展到日本的模式還有10多年的路要走，主要問題在于：1）停車費價格太低，和土地、服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價值不相匹配。企業(yè)和民間資本沒有投資停車場的積極性，目前主要靠政府政策要求配建停車位為主。一方面停車費未來10年按價值

23、規(guī)律自我調(diào)整，一方面政府對停車行業(yè)仿照日本進(jìn)行土地和稅收優(yōu)惠，一方面停車企業(yè)提高運行效率，三方面結(jié)合才能使停車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定盈利，良性發(fā)展。2）汽車文明尚未形成。中國剛剛進(jìn)入汽車時代，大家還沒有養(yǎng)成文明駕車的習(xí)慣，在物質(zhì)文明的基礎(chǔ)上進(jìn)行精神文明的建設(shè)，這一過程會比較長。估計10年后國內(nèi)駕車者應(yīng)該能養(yǎng)成日本目前文明駕駛、自覺繳費的習(xí)慣，為下一步自動化服務(wù)，提高停車管理效率奠定基礎(chǔ)。3）物聯(lián)網(wǎng)和停車導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，國內(nèi)目前剛剛起步，要達(dá)到日本的普及程度，估計還要3、5年左右的時間，這一點可以盡快趕上。由于國內(nèi)停車場和汽車總量都大于日本，所以我們的市場更大。我們應(yīng)該加緊物聯(lián)網(wǎng)和停車導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)，普及汽車GPS動態(tài)導(dǎo)航和車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，同時帶動汽車文明的建設(shè)，提升停車場的利用率和周轉(zhuǎn)率，開展錯時停車、汽車充電等特色服務(wù)，提高停車資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。三、不成熟