全套安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件匯編_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)編制:審核:批準(zhǔn):201*年1月1日發(fā)布201*年1月1日修訂目錄1、 安全標(biāo)準(zhǔn)化組織保障6(1) 成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組6(2) 成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作小組61 .現(xiàn)場(chǎng)整改組72 .安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件編制組73 .安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)員工意識(shí)提升組74 .內(nèi)部評(píng)審組72、 安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)83、 安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施步驟8(1) 宣傳發(fā)動(dòng)階段8(2) 教育培訓(xùn)階段91、第一期:201*年7月6日7月10日92、第二期:201*年7月20日7月30日10(3) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件的策劃和編制階段10(4) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施運(yùn)行階段11(5) 內(nèi)、外

2、部評(píng)審階段114、 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要素114.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)114.1.1 總則114.1.2 職責(zé)124.1.3 控制與要求124.1.4 相關(guān)文件144.1.5 目標(biāo)144.1.6 監(jiān)測(cè)與考核154.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)164.2.1 總則164.2.2 職責(zé)164.2.3 控制要求174.2.4 相關(guān)文件214.2.5 組織機(jī)構(gòu)和人員225、 2.6職責(zé)23(一)總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)23(二)黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé)24(三)安全副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)24(四)設(shè)備副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)25(五)經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)26(六)機(jī)關(guān)員工安全職責(zé)26(七)安全科科長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)27(八)設(shè)備

3、科科長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)28(九)生產(chǎn)科科長(zhǎng)崗位職責(zé)28(十)經(jīng)理辦主任安全生產(chǎn)職責(zé)29(十一)經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)崗位職責(zé)29(十二)外采科科長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)30(十三)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)31(十四)技術(shù)科科長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)31(十五)專(兼)職安全員安全生產(chǎn)職責(zé)32(十六)車間主任(副主任)安全生產(chǎn)職責(zé)32(十七)班組長(zhǎng)(帶班長(zhǎng))安全生產(chǎn)職責(zé)33(十八)生產(chǎn)操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)34(十九)安全科安全生產(chǎn)職責(zé)35(二十)工會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)36(二H一)外采科安全生產(chǎn)職責(zé)37(二十二)經(jīng)理辦安全生產(chǎn)職責(zé)38(二十三)財(cái)務(wù)科安全生產(chǎn)職責(zé)38(二十四)經(jīng)營(yíng)科安全生產(chǎn)職責(zé)38(二十五)設(shè)備科安全生產(chǎn)職責(zé)39(二十六)

4、技術(shù)科安全生產(chǎn)職責(zé)39(二十七)生產(chǎn)科安全生產(chǎn)職責(zé)404.3 安全生產(chǎn)投入424.3.1 總則424.3.2 職責(zé)424.3.3 控制要求424.3.4 相關(guān)文件434.3.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用434.3.6 相關(guān)保險(xiǎn)444.4 法律法規(guī)與安全管理制度454.4.1 總則454.4.2 職責(zé)454.4.3 控制要求454.4.4 相關(guān)文件474.4.5 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范474.4.6 規(guī)章制度474.4.7 操作規(guī)程484.4.8 8評(píng)彳t484.4.8.1 目的484.4.8.2 范圍484.4.8.3 職責(zé)484.4.8.4 程序494.4.8.5 8.5修訂504.4.8.6 6文件和檔案

5、管理504.5 教育培訓(xùn)514.5.1 總則514.5.2 職責(zé)514.5.3 控制要求514.5.4 相關(guān)文件524.5.5 教育培訓(xùn)管理534.5.5.1 安全教育534.5.5.2 培訓(xùn)I574.5.6 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)614.5.7 崗位操作人員教育培訓(xùn)624.5.8 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員教育培訓(xùn)624.5.9 其他人員教育培訓(xùn)624.5.10 安全文化建設(shè)634.5.10.1 建設(shè)企業(yè)安全文化的重要性和必要性634.5.10.2 安全文化建設(shè)644.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施664.6.1 總則664.6.2 職責(zé)664.6.3 控制要求674.6.4 相關(guān)文件674.6.5

6、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)684.6.6 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理694.6.6.1 設(shè)備潤(rùn)滑管理694.6.6.2 設(shè)備操作工維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)694.6.7 設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及拆除、報(bào)廢704.6.7.1 目的704.6.7.2 適用范圍704.6.7.3 相關(guān)責(zé)任部門的職責(zé)704.6.7.4 拆除和報(bào)廢程序724.7 作業(yè)安全734.7.1 總則734.7.2 職責(zé)734.7.3 控制要求734.7.4 相關(guān)文件744.7.5 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制754.7.6 作業(yè)行為管理754.7.6.1 不安全行為檢查754.7.6.2 員工不安全行為觀察與預(yù)警774.7.6.3 員工不安全行為識(shí)別與研究784.7.

7、6.4 員工不安全行為評(píng)審794.7.7 危險(xiǎn)彳業(yè)794.7.7.1 職責(zé)794.7.7.2 危險(xiǎn)作業(yè)審批794.7.7.3 危險(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施804.7.8 警示標(biāo)志和安全防護(hù)814.7.8.1 安全警示標(biāo)志管理制度814.7.8.2 安全防護(hù)用品管理制度824.7.9 相關(guān)方管理854.7.9.1 承包商管理制度854.7.9.2 供應(yīng)商管理制度894.7.10 變更954.7.10.1 目的954.7.10.2 適用范圍964.7.10.3 變化管理部門964.7.10.4 職責(zé)964.7.10.5 管理要求964.7.10.6 程序內(nèi)容974.8 隱患排查和治理1014.8.1 總則101

8、4.8.2 職責(zé)1014.8.3 控制要求1014.8.4 相關(guān)文件1024.8.5 隱患排查1024.8.6 排查范圍與方法1034.8.7 隱患治理1034.8.8 預(yù)測(cè)預(yù)警1044.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1054.9.1 總則1054.9.2 職責(zé)1054.9.3 控制要求1054.9.4 相關(guān)文件1064.9.5 辨識(shí)與評(píng)估1074.9.5.1 重大危險(xiǎn)源管理1074.9.6 登記建檔與備案1134.9.7 監(jiān)控與管理1134.10 職業(yè)健康1174.10.1 總則1174.10.2 職責(zé)1174.10.3 控制要求1174.10.4 相關(guān)文件1184.10.5 職業(yè)健康管理1184.10

9、.5.1 目的和依據(jù)1184.10.5.2 適用范圍1194.10.5.3 定義1194.10.5.4 機(jī)構(gòu)設(shè)置1194.10.5.5 職責(zé)1194.10.6 職業(yè)危害告知和警示1214.10.7 職業(yè)危害申報(bào)1214.11 應(yīng)急救援1224.11.1 總則1224.11.2 職責(zé)1224.11.3 控制要求1234.11.4 相關(guān)文件1234.11.5 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍1234.11.6 應(yīng)急預(yù)案1274.11.7 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資1284.11.7.1 隊(duì)伍保證1284.11.7.2 財(cái)力保障1284.11.7.3 物資保障1284.11.7.4 通信保障1294.11.7.5 技術(shù)保障

10、1294.11.7.6 運(yùn)輸保障1294.11.7.7 醫(yī)療保障1294.11.8 應(yīng)急?M練1294.11.9 事故救援1304.12 事故報(bào)告、調(diào)查和處理1314.12.1 總則1314.12.2 職責(zé)1314.12.3 控制要求1314.12.4 相關(guān)文件1324.12.5 事故報(bào)告1324.12.6 事故調(diào)查和處理1334.12.7 事故回顧1344.12.7.1 事故統(tǒng)計(jì)分析1344.12.7.2 事故統(tǒng)計(jì)分析的目的1344.12.7.3 事故統(tǒng)計(jì)方法1354.13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)1374.13.1 總貝U1374.13.2 職責(zé)1374.13.3 控制要求1384.13.4 相

11、關(guān)文件1394.13.5 績(jī)效評(píng)定1394.13.5.1 檢查與績(jī)效監(jiān)視1394.13.5.2 審核與績(jī)效考評(píng)1424.13.5.3 獎(jiǎng)懲與安全激勵(lì)1434.13.5.4 實(shí)施與檢查1474.13.6 持續(xù)改進(jìn)148為了貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法、道路交通安全法、消防法、電力法、建筑法、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、安全生產(chǎn)許可證條例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知等法律法規(guī)和通知,同時(shí)為有效實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010),進(jìn)一步規(guī)

12、范安全生產(chǎn)活動(dòng),提升企業(yè)整體安全水平,實(shí)現(xiàn)安全管理績(jī)效的持續(xù)改進(jìn),保護(hù)員工的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,特制定本管理手冊(cè)。一、安全標(biāo)準(zhǔn)化組織保障(一)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,任辦公室主任,李強(qiáng)任辦公室副主任。(二)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作小組組長(zhǎng):組長(zhǎng)職責(zé):全面負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作,協(xié)調(diào)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,定期召開會(huì)議布置安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,組織相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審。副組長(zhǎng):副組長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng),分片負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日常事務(wù),督導(dǎo)成員及時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。成員:1 .現(xiàn)場(chǎng)整改組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:2 .安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

13、化體系文件編制組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:3 .安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)員工意識(shí)提升組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:4 .內(nèi)部評(píng)審組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:二、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)通過(guò)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程的安全管理,形成安全管理的良性循環(huán);實(shí)現(xiàn)管理、場(chǎng)所和操作都有標(biāo)準(zhǔn)可循,以此規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高安全生產(chǎn)的可靠性,推動(dòng)安全管理上等級(jí)、上水平;形成具有特色的安全文化。經(jīng)內(nèi)部評(píng)審,達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三、安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施步驟創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作從201*年6月1日起,力爭(zhēng)201*年6月30日前達(dá)標(biāo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建分為以下五個(gè)階段:(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(時(shí)間:201*年

14、6月6日7月5日)利用自動(dòng)化辦公系統(tǒng)及廣播、板報(bào)大力宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性,大力宣傳國(guó)家、地方政府和公司關(guān)于加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列重要指示,宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)廣大員工做好安全標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任感和使命感,使廣大員工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,認(rèn)清本單位的差距,堅(jiān)定搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化的信心。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大員工充分了解安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,提高廣大員工參與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性。(二)教育培訓(xùn)階段(時(shí)間:201*年7月6日7月31日)為切實(shí)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,需開辦兩期貫標(biāo)知識(shí)講座培訓(xùn)班,各科室、車間、班組在不影響正常工作的情況下,選派相關(guān)人員參加,并

15、在本班組內(nèi)部組織員工學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)資料及制度,具體安排如下:1、第一期:201*年7月6日7月10日授課對(duì)象:安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組成員、各車間專兼職安全員、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作推進(jìn)小組成員授課內(nèi)容:(1)國(guó)內(nèi)外安全管理發(fā)展歷程和管理體系現(xiàn)狀(2)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)(3)冶金企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范(4)安全生產(chǎn)法律法規(guī)(5)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作程序授課人:太原市安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢中心專家預(yù)期目標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)層:對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作充分重視,為標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建立提供足夠的資源;標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作骨干、科室主管、主管助理、工程技術(shù)人員和安全部門全體人員,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)正確理解,掌握危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法,有能力

16、開展、指導(dǎo)初始評(píng)審。2、第二期:201*年7月20日7月30日授課對(duì)象:各基層單位(科室、車間、班組)領(lǐng)導(dǎo)授課內(nèi)容:(1)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案(2)任務(wù)觀察培訓(xùn)(3)行為干預(yù)培訓(xùn)(4)安全操作技能培訓(xùn)(5)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件的培訓(xùn)授課人:安全科長(zhǎng)李強(qiáng)預(yù)期目標(biāo):培訓(xùn)班全體成員熟練掌握工藝、設(shè)備、環(huán)境和人員行為觀察技巧,如何對(duì)不安全行為進(jìn)行干預(yù)。使全體員工明白遵守與之相關(guān)的管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件的原因,以便其能自覺遵守。(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件的策劃和編制階段(時(shí)間:201*年8月1日201*年10月31日)內(nèi)容包括安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施手冊(cè)、管理制度匯編、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、記錄文件格式匯編、作業(yè)指導(dǎo)書匯編等

17、10(四)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施運(yùn)行階段(時(shí)間:201*年11月1日201*年4月30日)根據(jù)任務(wù)劃分完成相關(guān)制度建設(shè),建立相關(guān)原始資料檔案,完善安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)整治。(五)內(nèi)、外部評(píng)審階段(時(shí)間:201*年5月1日201*年5月10日)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭內(nèi)部評(píng)審組,對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審,對(duì)內(nèi)部自評(píng)中的不符合項(xiàng),進(jìn)行匯總反饋,形成意見,下達(dá)整改。整改通過(guò)后,再次自評(píng)并編制安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告,中請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審,評(píng)審結(jié)果報(bào)山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)。四、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要素本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理由13個(gè)一級(jí)要素和42個(gè)二級(jí)要素組成。采用P(計(jì)劃)、D(實(shí)施)、C(檢查)、A(

18、改進(jìn))動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,實(shí)現(xiàn)各單位自主管理、安全部門監(jiān)督的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,持續(xù)改進(jìn)安全管理績(jī)效。4.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)4.1.1 總則建立并不斷完善安全生產(chǎn)方針管理制度及安全生產(chǎn)目標(biāo)11管理制度。安全生產(chǎn)方針為安全工作的方向和行動(dòng)準(zhǔn)則,表明本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體目標(biāo)和改進(jìn)安全績(jī)效的正式承諾。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求,安全生產(chǎn)方針以及其他需要考慮的要素,針對(duì)本公司的相關(guān)部門的職能和層次制定文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)。4.1.2 職責(zé)4.1.2.1 安全管理員負(fù)責(zé)組織制定方針及其管理制度,監(jiān)督方針的實(shí)施,并對(duì)實(shí)施效果驗(yàn)證。4.1.2.2 安全管理者代表組織部門制定、評(píng)審與修訂安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)

19、,并由總經(jīng)理批準(zhǔn)、簽發(fā)。主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)方針及其管理制度的審核。4.1.2.3 安全科負(fù)責(zé)檢查各部門安全生產(chǎn)方針的貫徹情況及安全生產(chǎn)方針的實(shí)現(xiàn)情況。4.1.2.4 各部門負(fù)責(zé)宣傳.貫徹.執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,并按照計(jì)劃落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。4.1.3 控制與要求4.1.3.1 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)的制定依據(jù)4.1.3.1.1 方針的制定依據(jù)a) .危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果;b) .應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)及其他要求;c) .過(guò)去和現(xiàn)在的安全績(jī)效、特別是事故經(jīng)歷;12d),風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與核心業(yè)務(wù);e),關(guān)于安全問(wèn)題的價(jià)值觀和指導(dǎo)思想;f),安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)4.1.3.1.2 目標(biāo)的制定依據(jù)a).本公司

20、的安全生產(chǎn)方針;b),各個(gè)部門的職能;c),經(jīng)評(píng)價(jià)確定的重大風(fēng)險(xiǎn);d),適合于本公司的法律法規(guī)及其他要求;e),可選的技術(shù)方案;f),相關(guān)方的觀點(diǎn)。4.1.3.2 方針的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn):a),遵守法律法規(guī);b),方針的總體目標(biāo);c),方針適用期內(nèi)安全績(jī)效改進(jìn)的幅度;d),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);e),預(yù)防傷害和疾??;f),預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失;g),持續(xù)改進(jìn)及改進(jìn)行為的承諾。4.1.3.3 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn):a),與安全生產(chǎn)方針相一致;b),體現(xiàn)本公司的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同職能,層次的具體情況;c),具體并可測(cè)量。134.1.3.4 方針與目標(biāo)的管理:a),安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)應(yīng)由最高管理者簽字方可執(zhí)行;b),安全生產(chǎn)

21、方針與目標(biāo)應(yīng)按照安全生產(chǎn)方針管理制度及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的要求,定期更新、修訂,并及時(shí)傳達(dá)給本公司的全體員工及相關(guān)方。4.1.4 相關(guān)文件4.1.4.1 安全生產(chǎn)方針管理制度4.1.4.2 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度4.1.5 目標(biāo)安全生產(chǎn)方針為:安全第一預(yù)防為主強(qiáng)化管理持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)為:工亡事故為零重傷事故為零重大火災(zāi)事故為零重大設(shè)備事故為零重大爆破事故為零百萬(wàn)工時(shí)負(fù)傷率w15粉塵合格率)85%14安全班組合格率)90%重大隱患整改率100%特種作業(yè)人員持證上崗率100%三級(jí)安全教育率100%4.1.6 監(jiān)測(cè)與考核4.1.6.1 按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要求每半年度進(jìn)行內(nèi)部自我考評(píng),內(nèi)審組成

22、員由總經(jīng)理、安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全機(jī)構(gòu)專職人員、各車間主任、科室科長(zhǎng)、安全員、工會(huì)代表等組成,自我考評(píng)包括所有指標(biāo)。4.1.6.2 安全績(jī)效考評(píng)(1)安全績(jī)效考核依據(jù)每月公司內(nèi)十大保障體系檢查結(jié)果進(jìn)行考核。安全檢查情況在安全科備案,責(zé)任制考核記錄在辦公室備案。(2)安全科按照每月將安全績(jī)效考核的結(jié)果匯總后以安全通報(bào)的形式下發(fā)全公司各單位。(3)安全科根據(jù)安全績(jī)效考核的結(jié)果,作出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的計(jì)劃和具體措施,不斷提高安全管理績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。154.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2.1 總則建立并不斷完善安全安全生產(chǎn)組織保障的相關(guān)制度,確保本公司的安全管理投入足夠的時(shí)間、精力和資源

23、,為本公司的安全管理提供組織保障。4.2.2 職責(zé)4.2.2.1 安全科負(fù)責(zé)組織編寫安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)。4.2.2.2 安全管理員負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,并有專門的管理人員來(lái)保障。4.2.2.3 各專業(yè)管理部門要根據(jù)本部門的專業(yè)管理職責(zé),將管理責(zé)任分解到每個(gè)崗位,制訂內(nèi)部崗位的“崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制”,要求職責(zé)清晰,不重疊、不交叉,明確管理責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。單位領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、安全管理人員、崗位人員均需制定適用的安全生產(chǎn)責(zé)任制,覆蓋所有崗位;4.2.2.4 辦公室負(fù)責(zé)編寫安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命制度和文件和資料管理制度,負(fù)責(zé)組織編寫供應(yīng)商與承包商管理制度安全科等相關(guān)科室應(yīng)協(xié)助編寫,并保存批準(zhǔn)過(guò)程

24、的相關(guān)記錄。4.2.2.5 辦公室負(fù)責(zé)編寫員工安全.健康權(quán)益保障制度以及合理化建議制度。4.2.2.6 總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的批準(zhǔn)發(fā)布。164.2.2.7 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)制度文件的批準(zhǔn)發(fā)布。4.2.2.8 安全員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)作業(yè)文件的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.及相關(guān)資料的評(píng)審與更新,并負(fù)責(zé)與安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)有關(guān)的外來(lái)文件的管理。4.2.3 控制要求4.2.3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任4.2.3.1.1 安全科按照安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度的要求,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、運(yùn)行、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審與績(jī)效測(cè)量的實(shí)現(xiàn)。4.2.3.1.2 根據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人

25、員和所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任體系。4.2.3.1.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制的描述要簡(jiǎn)明、具體、界定清晰并能考核。4.2.3.1.4 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以正式文件的形式下發(fā),并要求自上而下逐級(jí)進(jìn)行說(shuō)明,定期評(píng)審責(zé)任制的適宜性。4.2.3.2 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命4.2.3.2.1 辦公室應(yīng)按照安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命制度的要求,保證按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,設(shè)置合理的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專、兼職的安全生產(chǎn)管理人員。4.2.3.2.2 設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)。審查安全工作進(jìn)展和確定方案,17協(xié)調(diào)解決存在的安全問(wèn)題。安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議內(nèi)容和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議內(nèi)容全部

26、形成會(huì)議紀(jì)要,其中必須包括工作項(xiàng)目清單,并由安全生產(chǎn)委員會(huì)主任或最高管理者簽發(fā)。4.2.3.2.3 應(yīng)確保所有員工了解安全生產(chǎn)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)、成員機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)。4.2.3.2.4 總經(jīng)理應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)相關(guān)人員予以正式的任命。4.2.3.3 員工參與辦公室應(yīng)按照員工安全.健康權(quán)益保障制度的要求,確保員工關(guān)心的問(wèn)題得到積極的響應(yīng),特別是保障員工在安全狀況異常的情況下拒絕操作而不會(huì)受到懲罰。4.2.3.4 文件與資料控制4.2.3.4.1 辦公室是單位公文管理的職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)文件與資料的分析整理,保證發(fā)放到各個(gè)部門使用的文件資料準(zhǔn)確性與及時(shí)性。4.2.3.4.2 受控的文件和資

27、料主要是a),安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求;b).安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè);c),安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)制度文件;d),安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件。4.2.3.5安全記錄a),辦公室是全公司記錄的管理部門,安全科是安全記錄的管理部門。18b) .各部門負(fù)責(zé)本專業(yè)管理過(guò)程記錄的格式設(shè)計(jì)、歸檔、保存和銷毀等管理工作。c) .記錄內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,能完整反映相應(yīng)的過(guò)程,體現(xiàn)可追溯性,并便于掌握事件的真實(shí)面目。1.1.1.6 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通1.1.1.6.1 安全科是職業(yè)健康安全和環(huán)境信息交流的管理部門。1.1.1.6.2 辦公室負(fù)責(zé)與涉外部門的信息交流、溝通和協(xié)商,要積極促進(jìn)各部門的溝通,并給予科室、車間級(jí)以上的

28、管理人員相關(guān)溝通技能的培訓(xùn)。1.1.1.6.3 辦公室組織人事人員負(fù)責(zé)定期進(jìn)行員工滿意度調(diào)查問(wèn)卷,了解員工目前工作的狀態(tài)和需求。1.1.1.6.4 各責(zé)任單位負(fù)責(zé)將公司的職業(yè)健康安全信息通報(bào)員工以及在本單位范圍內(nèi)的相關(guān)方人員。1.1.1.7 系統(tǒng)管理評(píng)審1.1.1.7.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)審組由高級(jí)管理層、各部門負(fù)責(zé)人和安全員組成。1.1.1.7.2 安全科負(fù)責(zé)制定安全管理體系管理評(píng)審計(jì)劃,并組織實(shí)施;編制管理評(píng)審報(bào)告;驗(yàn)證評(píng)審改進(jìn)要求或決定的實(shí)施情況,保存記錄。1.1.1.7.3 總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織管理評(píng)審活動(dòng),審核管理評(píng)審計(jì)劃及管理評(píng)審報(bào)告,主持管理評(píng)審會(huì)議。1.1.1.8 供應(yīng)商與承包商管理

29、191.1.1.8.1 承包商主要指設(shè)備外委檢修單位、產(chǎn)品外協(xié)加工單位和工程外委施工單位,供應(yīng)商指供應(yīng)材料、設(shè)備設(shè)施、配件的單位和個(gè)人。1.1.1.8.2 設(shè)備外協(xié)檢修單位承包商及外委工程施工單位由設(shè)備、材料、物資、外協(xié)等管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理,并建立承包商檔案,安全管理員在承包商進(jìn)行工作前對(duì)承包商的主要人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督,評(píng)價(jià)其表現(xiàn)情況,明確使用的方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求等。1.1.1.8.3 承包商參與的承包活動(dòng)前,必須由安全科按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審的主要內(nèi)容有承包商的各類資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、以往的業(yè)績(jī)表現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)范圍和能力、負(fù)責(zé)人和安全

30、生產(chǎn)管理人員的持證、特種作業(yè)人員的持證情況等。并須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門審批同意。1.1.1.8.4 承包商在簽訂經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí),應(yīng)簽訂安全合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),該合同與施工合同一起存檔保管。1.1.1.8.5 承包商在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和的安全生產(chǎn)管理制度,組織安全技術(shù)人員對(duì)工程安全進(jìn)行巡查,保證安全。1.1.1.8.6 供應(yīng)商提供的產(chǎn)品設(shè)備等必須保質(zhì)保量、及時(shí)供應(yīng),若發(fā)現(xiàn)欺騙或未按合同要求執(zhí)行的行為,供應(yīng)不合格的物資。設(shè)備、材料、物資、外協(xié)等管理部門在要求供應(yīng)商退貨的同時(shí),將該供應(yīng)商記入不良記錄名單,并對(duì)其供應(yīng)事件記錄,若給造成情節(jié)嚴(yán)重的不良后果,將向上級(jí)采供部門申請(qǐng)以后

31、拒絕使用該供應(yīng)商供應(yīng)的物20資。1.1.1.8.7 設(shè)備、材料、物資、外協(xié)管理員根據(jù)自己所管物資范圍,具體負(fù)責(zé)與物資供應(yīng)商協(xié)調(diào)、聯(lián)系事務(wù),并處理爭(zhēng)端。1.1.1.9 安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)1.1.1.9.1 安全科應(yīng)建立安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)制度,并按照制度的要求,確保所有層面的員工均能參與個(gè)人的認(rèn)可過(guò)程。1.1.1.9.2 本公司實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的原則,是把思想政治工作同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái),在獎(jiǎng)勵(lì)上,要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合,以精神鼓勵(lì)為主,物質(zhì)鼓勵(lì)為輔,對(duì)安全、環(huán)保事故的責(zé)任人,要堅(jiān)持以思想教育為主、懲罰為輔的原則。1.1.1.10 工余安全管理辦公室應(yīng)建立工余安全管理制度,并按照制度要求進(jìn)行工余

32、事故分析,工余安全教育培訓(xùn),保證工余期間員工的人身安全。4.2.4 相關(guān)文件4.2.4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制4.2.4.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度4.2.4.3 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命制度4.2.4.4 員工安全,健康權(quán)益保障制度4.2.4.5 文件與資料控制制度4.2.4.6 安全記錄管理制度4.2.4.7 管理控制評(píng)審制度214.2.4.8 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通管理制度4.2.4.9 合理化建議管理制度4.2.4.10 安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)制度4.2.4.11 供應(yīng)商與承包商管理制度4.2.4.12 工余安全管理制度4.2.4.13 安全生產(chǎn)檔案管理制度4.2.4.14 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度4.2.

33、5 組織機(jī)構(gòu)和人員成立安全生產(chǎn)委員會(huì),成員包括安委會(huì)主任、成員、辦公室主任。安委會(huì)主任由總經(jīng)理?yè)?dān)任,辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任由安全科科長(zhǎng)擔(dān)任。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖如下:ws-太重北特安全生產(chǎn)組用機(jī)構(gòu)限以醫(yī)ft一知'fts日HF薛充dK1史L224.2.6職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制包括:安全管理人員職責(zé)、科室安全生產(chǎn)職責(zé)、崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)。(一)總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),把安全工作列入公司管理的重要議事日程,親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,批閱上級(jí)有關(guān)安全方面的文件,簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定,對(duì)本公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);(2)負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(3)組織制定并實(shí)施公

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