落實安全風險評估,確保部隊安全穩(wěn)定-教案

1、."落實平安風險評估，確保部隊平安穩(wěn)定"恩平中隊部隊管理課件教案楊偉章教育目的：通過學習，使同志們樹立平安開展理念，嚴格要求，嚴格管理，采取硬性措施，落實平安風險評估，著力解決部隊當前存在的在平安管理方面不嚴格、教育不深入、制度不落實、措施不到位、整改不及時等問題，堅決遏制各種XX違紀現(xiàn)象和事故案件發(fā)生，確保部隊平安穩(wěn)定。教育內(nèi)容： 一、平安風險評估的定義 二、如何有效落實部隊平安風險評估管理措施 三、積極推進平安隱患大排查大整治教育方法： 多媒體授課，使抽象的理論形象化，增強教育效果；課堂提問和討論相結(jié)合，增加互動性。教育要求： 1、認真聽講、積極發(fā)言；2、遵守課堂紀律、

2、完成課后討論。一、平安風險評估的定義平安風險評估，主要是對可能發(fā)生的事故類別、概率、危害等進展實地調(diào)查，提出躲避或者降低風險的建議和應對措施。在部隊管理工作中，要堅持把平安風險評估作為預防事故案件的科學方法和重要抓手，研究制定平安風險評估實施方法，明確由誰組織評估、什么時間進展評估、按什么程序?qū)嵤┰u估、評估結(jié)果怎樣進入決策和實踐，切實建立起符合大中隊實際和職能要求的平安風險評估模式和機制，切實增強平安防X工作決策與實踐的預見性、科學性。凡參加滅火搶險救災，以及組織或執(zhí)行大型比武性練兵、實兵實裝實戰(zhàn)演練、大型消防平安保衛(wèi)等重大活動或危險性較大任務時，均應組織平安風險評估；凡組織業(yè)務訓練、各類培訓

3、、裝備測試等，必須嚴格按照有關(guān)操作規(guī)程和平安要求，經(jīng)常組織風險評估，及時完善防X措施，有效躲避和降低平安風險，確保萬無一失。上述任務或活動之前，針對可能發(fā)生的平安問題，均應制定平安預案。未經(jīng)評估或評估出重大平安隱患和風險而問題沒有解決的工作或活動不得組織實施。二、如何有效落實部隊平安風險評估管理措施一深化平安理論教育大、中隊每月必須開展不少于一次的平安教育活動。要統(tǒng)籌安排學習教育時間，科學制定學習方案，建立全員學習、補課制度，確保學習時間、內(nèi)容、人員和效果落實。重點抓好以下內(nèi)容的學習："中國人民解放軍共同條令"、"中國人民解放軍平安條例"、中央軍委&qu

4、ot;關(guān)于新形勢下防X重大平安問題的意見"、"公安邊防消防警衛(wèi)部隊事故行政責任追究暫行方法"、"公安消防部隊平安管理規(guī)定"、"公安消防部隊事故防X細那么"、"公安消防部隊官兵、營區(qū)管理規(guī)定"、部消防局"關(guān)于認真貫徹落實新修訂的基層大、中隊建立標準全力推進新一輪基層根底建立達標創(chuàng)優(yōu)活動的通知"、"XX省消防部隊車輛平安管理規(guī)定"、"XX省消防部隊兵員管理實施細那么"、"關(guān)于進一步加強部隊管理教育工作的決定"。另外，要采取專家授課

5、、專題輔導、座談討論、案例分析、知識競賽、演講比賽、授課比賽、理論考試等靈活多樣的教學方法，促進教育內(nèi)容落實；要通過信息網(wǎng)絡(luò)、板報、墻報、宣傳欄等載體，營造濃厚的平安學習教育氣氛。二推進平安文化建立要在官兵中樹立“短期平安靠運氣、中期平安靠管理、長期平安靠文化的理念。催促官兵自覺把平安當作一種行為習慣、一種工作精神、一種人生態(tài)度，把“要我平安轉(zhuǎn)變成“我要平安。大中隊要設(shè)立“平安知識每日一題專欄，貼掛與官兵工作、學習、生活息息相關(guān)的小帖子、小常識，時刻提醒官兵重視平安、遠離隱患。要將平安文化建立融入各項工作的全過程，在營區(qū)宿舍、車庫、走廊、訓練場等場所，制作平安文化長廊，懸掛平安宣傳標語，X貼平

6、安提示用語，設(shè)立平安工作警示牌，形成具有消防部隊特色的平安文化形式。三狠抓平安防X重點深入貫徹落實"消防部隊防X重大平安問題實施細那么"，實現(xiàn)大隊科學開展、平安開展、和諧開展，高標準實現(xiàn)“兩個確保。要加強對平安工作重點、難點問題和新情況研究，緊緊盯住重點單位、環(huán)節(jié)和人員，強化防X，深入排查整治平安隱患和突出問題。1、要嚴防車輛事故，集中開展車輛平安隱患排查整治活動，加強駕駛員隊伍的教育、訓練和管理，嚴格“八小時以外、雙休日、節(jié)假日車輛派遣，強化執(zhí)勤訓練和滅火救援過程中的行車平安，并重視私家車管控，要從嚴控制私自駕車探親休假。2、要嚴防執(zhí)勤訓練事故，堅持科學施訓施救，強化接警

7、出動、火情偵察、作戰(zhàn)行動和大練兵活動等各個環(huán)節(jié)的平安管理，嚴格執(zhí)行各項平安操作規(guī)程，加強平安訓練和個人防護，提高官兵觀察、分析、判斷和處置險情的能力。3、要狠抓大隊平安管理，重點解決“燈下黑的問題，尤其要狠抓消防執(zhí)法、后勤財務、物資供給、信息網(wǎng)絡(luò)等重點崗位的平安防X，強化晉職晉銜、轉(zhuǎn)業(yè)復退、選取士官、評功評獎、班子調(diào)整等各種敏感時期的平安措施，最大限度地減少XX違紀問題和各類事故的發(fā)生。4、要狠抓重點人員管理教育，深入研判隊伍管理狀況，要將家庭有變故、患精神疾病、思想上有包袱、生活中有不良行為、經(jīng)常違規(guī)違章的官兵納入重點管理X圍，及時跟進“兩個經(jīng)常性工作，做到不失控漏管。要把平安隱患排查整治作

8、為經(jīng)常性、根底性工作常抓不懈，做到制度化、經(jīng)?；?，并采取針對性措施及時整改解決可能導致發(fā)生事故案件的薄弱環(huán)節(jié)、工作漏洞和突出矛盾等平安隱患，必要時組織實施專項整治。三、積極推進平安隱患大排查大整治一查部隊日常管理是否到位在思想意識方面：一是查各級組織是否把平安防事故工作擺上重要議事日程，貫穿、滲透于各項工作之中；二是查官兵的平安意識是否結(jié)實，對部隊平安管理工作的重要性認識是否深刻，是否存在平安意識薄弱、麻痹思想和幸運心理；三是查官兵是否存在缺乏事業(yè)心和責任感，考慮個人問題多，關(guān)心部隊建立少，精力外移、離兵離營，以及履責盡職不到位等問題；在部隊管理方面：一是查基層隊伍管理是否松散，條令條例是否落

9、實，請銷假、門衛(wèi)崗哨、平安提示、零散人員的管理和一日生活制度是否執(zhí)行嚴格，官兵警容風紀、禮節(jié)禮貌養(yǎng)成是否到位。二是查干部在管理過程中，是否嚴格落實請示報告、交接班、點名、點驗、留營值班等制度；三是查干部是否與士兵堅持“五同，是否落實查鋪查哨制度；四是查“八小時以外監(jiān)管是否到位，官兵生活圈、交際圈是否掌握清楚；二查平安管理制度是否落實在平安制度方面：一是查平安工作組織機構(gòu)是否健全，人員變更后是否及時調(diào)整；二是查平安工作是否時緊時松、措施乏力，平安規(guī)章制度是否落實，平安教育是否經(jīng)常；三是查重點人員監(jiān)管是否到位，是否存在私自逃離部隊或自殺、自閉、自虐等傾向；四是查是否存在酗酒、工作時間飲酒和士兵飲酒

10、等現(xiàn)象。在車輛管理方面：一是查是否狠抓車輛平安隱患排查整治，落實每周車場日制度，在季節(jié)變換、任務轉(zhuǎn)換、節(jié)假日和重大活動時機，是否集中開展車輛平安隱患排查整治活動；二是查行政車輛審批派遣程序是否規(guī)X，車輛檢測和保養(yǎng)制度是否到位，“八小時以外、雙休日和節(jié)假日車輛是否一律封存值班備勤除外；三是查重要時段、重大節(jié)日期間車輛使用是否做好平安溫馨提示；四是查駕駛員是否存在無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、私自出車或借用地方車輛、強行超車和帶故障行車等問題；三查執(zhí)勤訓練程序是否規(guī)X在滅火救援方面：一是查遂行指揮作戰(zhàn)制度是否落實，是否按照支隊要求嚴格執(zhí)行中隊干部跟車指揮、特殊警情第一時間報告和大隊領(lǐng)導隨

11、首車出發(fā)、全勤指揮部遂行出動等制度；二是查滅火救援現(xiàn)場處置程序是否規(guī)X，是否按照有關(guān)滅火救援行動規(guī)程組織偵察、部署力量、展開戰(zhàn)斗、搶救人員、疏散物資、實施破拆；三是查滅火救援現(xiàn)場平安措施是否到位，戒備是否平安嚴密，平安員設(shè)立是否及時有效，個人防護裝備是否佩戴齊全，現(xiàn)場平安風險評估是否科學合理，滅火救援戰(zhàn)術(shù)方法是否正確有效。在執(zhí)勤訓練方面：一是查各項平安責任是否明確，是否建立完善了干部跟班作業(yè)、訓練前平安教育、訓練中平安防X、訓練后平安講評和醫(yī)療搶險救治協(xié)作等機制、制度，是否明確了各級、各崗位人員的平安責任；二是查平安隱患管控是否經(jīng)常，部隊平安形勢分析會議制度是否落實，訓練內(nèi)容、強度、時間和地點

12、是否科學合理，官兵訓練時的情緒、狀態(tài)是否適合參訓，部隊組織軍事、體能和消防業(yè)務訓練時是否由干部親自組織指揮并進展平安講評，訓練是否按要求設(shè)立平安員，場地器材是否符合平安要求；三是查訓練平安“八個到位是否落實，即：是否對照“訓前教育要到位、組訓干部要到位、平安監(jiān)視員要到位、器材檢查要到位、熱身運動要到位、訓時防護要到位、平安提醒要到位、訓后講評要到位的要求逐項開展隱患排查和風險評估。四查遵紀守法意識是否結(jié)實在法紀意識方面：一是查官兵是否存在紀律觀念、法紀觀念淡薄，條令條例意識不強，有令不行、有禁不止、不假外出、打架斗毆、擅離部隊、逾假不歸、打罵體罰戰(zhàn)士、侵占戰(zhàn)士利益等問題；二是查是否按照公安部網(wǎng)絡(luò)平安XX“八條紀律、“五個嚴禁和網(wǎng)絡(luò)平安管理有關(guān)規(guī)定，認真細致做好信息XX和清理整治工作，是否存在失泄密問題。三是查重點對象的管理教育，是否深入研判隊伍管理狀況，將家庭有變故、思想上有包袱、生活中有不良行為、患精神疾病、經(jīng)常違規(guī)違章的官兵納入重點管理X圍，是否及時跟蹤幫教和警示談話，加強心理干預、疏導，切實做到不失控漏管。在消防執(zhí)法方面：一是查執(zhí)法為民、效勞意識，是否存在冷橫硬推，索拿卡要，態(tài)度惡劣，辦事拖拉的問題；二是查行政許可，執(zhí)法規(guī)X，是否存在拖延許可、違規(guī)許可的