42公開課教案《權力的行使：需要監(jiān)督》

1、【高一政治必修公開課教案】政治生活第二單元 4.2 權力的行使：需要監(jiān)督時間：2015年4月17日第7周星期五 高一（1）班 主講：許旭綿 課型：新授課一、教學目標：（一）知識目標1、了解建立健全制約和監(jiān)督權力的機制。2、理解我國的行政監(jiān)督體系。（二）能力目標1、 歸納分析監(jiān)督政府權力的內涵、途徑和意義2、 辨證的觀點看待政府權力。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)，體會政府自覺接受監(jiān)督的意義。二、教學重點、難點：建立健全行政權力制約和監(jiān)督機制三、教學方法：教師啟發(fā)、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。四、教學過程：【導入新課】 上節(jié)課，我們主要從政府如何行使

2、權力方面學習了政府的有關知識。但是，權力是一把雙刃劍，運用的好可以造福于民，一旦超越法律，濫用職權，就會滋生腐敗，貽害無窮。黨的十八大以來，黨和政府加大了反腐的力度，一大批貪官污吏先后被查處。截止到今年4月10日，云南省昆明市委書記高勁松被查，已經有剛好100位省部級以上官員落馬。這部分落馬的官員，相對于龐大的公務員隊伍來說，雖然所占的比例很少，我國絕大多數(shù)的政府官員都是廉潔奉公的，但是，是什么原因讓這些官員利用手中的權力，做了對不起黨，對不起人民的事呢？這就說明一個問題，政府權力的行使，必須受到監(jiān)督?！局v授新課】一、群眾喉舌，政府鏡鑒教師活動：引導學生閱讀教材46頁材料，同時思考所提出的問題

3、。學生活動：閱讀課本，討論問題。教師點評：焦點訪談代表群眾呼聲，維護群眾利益，是群眾的喉舌。我國對政府的監(jiān)督方式多種多樣，加強對政府權力的制約和監(jiān)督，既有利于維護人民利益，又能夠督促政府工作，保證依法行政。二、對政府權力的制約和監(jiān)督1、必要性（為什么) 加強對政府權力的制約和監(jiān)督，能防止權力的濫用，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。教師活動：引導學生閱讀教材4647頁，思考：應該如何對政府權力進行制約和監(jiān)督？學生活動：閱讀、思考，積極回答問題教師總結：2、有效制約和監(jiān)督權力的關鍵(怎么做） 制約和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制約和監(jiān)督：就是要發(fā)揮人民民主對權力的制約和

4、監(jiān)督，切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權力的運行。 法制的約束和監(jiān)督：就是要加強法制對權力的制約和監(jiān)督，堅持用制度管權、管事、管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。3、我國的行政監(jiān)督體系（1）監(jiān)督形式的內容包括：（1）人民代表大會及其常務委員會（國家權力機關）的監(jiān)督，中國共產黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，社會與公民的監(jiān)督，司法機關的監(jiān)督，政府系統(tǒng)內部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。（2）人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督：這是國家權力機關對行政機關的監(jiān)督。主要是定期向人大報告工作，接受人大及其常委會的質詢等。（3）人民政協(xié)的民主監(jiān)督：作為

5、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，可以通過對國家機關及其工作人員提出批評和建議，也可以通過調查研究，主動向政府機關提出建設性意見。（4）新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督：公民可以通過行使監(jiān)督權，對國家機關及工作人員實行監(jiān)督。具體的形式是提出批評和建議、申訴、控告、檢舉等。 新聞輿論通過調查、采訪，暴露政府行政過程中存在的問題，引起人們的廣泛關注，從而監(jiān)督政府的行政。（5）司法機關的監(jiān)督：司法機關通過行使審判權和檢察權，對國家機關及其工作人員的違法行為實行司法監(jiān)督。（6）政府系統(tǒng)內部的監(jiān)督：監(jiān)察、審計部門是政府內部的行政監(jiān)督部門，通過加強廉政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、效能監(jiān)督，督促政府工作人員廉潔從政，防止官僚主義和形式主義。教

6、師活動：請大家列舉某一監(jiān)督方式的實例，說明本地政府及其工作人員是如何接受人民監(jiān)督的?監(jiān)督有什么作用和意義？學生活動：積極討論并踴躍發(fā)言（例如：汕頭電視臺今日視線對政府某些施政行為的監(jiān)督）。3、 政府接受監(jiān)督的意義（四個才能） 才能更好的合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，減少工作失誤；才能防止濫用權力，以權謀私、權錢交易等腐敗行為保證清正廉潔；才能真正做到權為民所用，造福于民，建立一個具有威信的政府。三、為政務公開喝彩教師活動：引導學生閱讀教材48頁，同時思考：政務公開的目的是什么？政務公開的具體內容是什么？實施政務公開有什么意義？學生活動：閱讀課本，討論問題。

7、1、政務公開的目的：為了更好的為人民服務。2、政務公開的具體內容：建立信息公開制度；建立辦事公開制度。3、政務公開的意義：（1）有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。（2）更好的保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權益?！菊n堂小結】 本節(jié)聯(lián)系生活實際，讓我們感受到我們的政府的權力行使必須受到有效地制約和監(jiān)督，這是為人民服務、對人民負責的表現(xiàn)，了解了的一些對政府的權力行使，進行制約和監(jiān)督途徑與方式，我們要學會參與民主監(jiān)督，維護人民的根本利益。【課堂練習】1.（2008年廣東卷）2007年9月，我國政府正式成立國家預防腐敗局，負責全國預

8、防腐敗工作的組織協(xié)調、綜合規(guī)劃、政策制定和檢查指導等重要工作。這一舉措旨在加強行政監(jiān)督體系中的（ C ） A國家司法機關監(jiān)督 B.行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 C.行政系統(tǒng)內部監(jiān)督 D.國家權力機關監(jiān)督 解析：A項是指法院、檢察院的監(jiān)督，B項范圍太廣，包括司法機關、權力機關、政協(xié)、人民群眾、中國共產黨的監(jiān)督，D項是指人大監(jiān)督，均不符合題意，都不選。2.目前，我國已經依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，下列選項不屬于這一行政監(jiān)督體系內容的是（D） A.人民代表大會的監(jiān)督 B.司法機關的監(jiān)督 C.中國共產黨的監(jiān)督 D.村民監(jiān)督村務，企業(yè)員工監(jiān)督廠務 解析：本題屬于逆向選擇題。我國的行政監(jiān)督體系包括多

9、種監(jiān)督形式，A、B、C三項均屬于這一監(jiān)督體系的具體形式，都不符合題意，不選；村務、廠務監(jiān)督，都不是國家行政監(jiān)督體系的具體監(jiān)督形式，故D項符合題意，入選。3.針對部分政府機關存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象，陜西省西安市政府組建暗訪組密拍“機關病”，并對暗訪涉及的機關和工作人員進行調查處理。上述做法（A） 屬于行政機關內部的監(jiān)察方式 是為了打造規(guī)范、透明、高效、便民的政府 侵犯了政府工作人員的隱私權 便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督 A. B. C. D. 解析：密拍政府“機關病”，是對政府工作的監(jiān)督，不會涉及工作人員的隱私，因此不選；密拍政府“機關病”，是政府內部的監(jiān)督方式，不是群眾對政府的監(jiān)督，因此不選。4、截至2014年8月底，全國人大及其常委會共制定了現(xiàn)行有效的法律229件，涵蓋民法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟及非訴訟程序法等多個法律門類。此前全國人大及其常委會向社會全文公開，并征求建議和意見，這種做法（ A ）有利于公民行使監(jiān)督權 說明我國人民直接行使國家權力 有利于推動我國的社會主義民主政治建設 表明我國的民主具有廣泛性和真實性 A. B. C. D. 解析：錯誤，我國公民不能直接行使國家權力；排除含的選項，故選A項。【課后作業(yè)】1、政府應如何堅持科學決策，民主決策和依法決策？2、如何對政府權力進行