雙控要點(diǎn)分析

1、 “雙控”工作要點(diǎn)分析各單位：為了更好地推進(jìn)石家莊市危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作方案工作按時(shí)完成，使各單位更好地理解掌握工作要點(diǎn)，現(xiàn)將文件內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、歸納和舉例，及供參考。一、全面辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)（安全管理除外）共分為四個(gè)級(jí)別：分別為A級(jí)(紅色)、B級(jí)(黃色)、C級(jí)（藍(lán)色）、D級(jí)（綠色）。其中A級(jí)最高，D級(jí)最低。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的區(qū)域應(yīng)為企業(yè)全部作業(yè)區(qū)，辨識(shí)基本單元應(yīng)為相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)裝置或設(shè)備設(shè)施。同一區(qū)域內(nèi)涉及不同類別風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，分級(jí)結(jié)果按較高級(jí)別確定。1、直接判斷法：對(duì)號(hào)入座，符合（工藝風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、庫區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

2、、建筑物風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、安全管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、維修作業(yè)分級(jí)）內(nèi)容認(rèn)定的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。2、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法：D=L×E×C法影響危險(xiǎn)性的主要因素有3個(gè) L發(fā)生事故的可能性 E人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 C一旦發(fā)生事故可能造成的損失后果。 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法，先確定三個(gè)因素不同的分值再以三個(gè)分值的乘積D來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小。如公式：D=L×E×C D值大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大需要增加安全措施或改變發(fā)生事故的可能性或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度或減輕事故損失直至達(dá)到容許范圍。危險(xiǎn)性分值在20以下的環(huán)境屬低危險(xiǎn)性，一般可以被人們接受，當(dāng)危險(xiǎn)性分值在20-7

3、0時(shí)則需要加以注意，危險(xiǎn)性分值70-160的情況時(shí)，則有明顯的危險(xiǎn)，需要采取措施進(jìn)行整改，同樣，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)當(dāng)危險(xiǎn)性分值在160-320的作業(yè)條件屬高度危險(xiǎn)的作業(yè)條件，必須立即采取措施進(jìn)行整改。危險(xiǎn)性分值在320分以上時(shí)則表示該作業(yè)條件極其危險(xiǎn)，應(yīng)該立即停止作業(yè)直到作業(yè)條件得到改善為止。表1 作業(yè)條件危險(xiǎn)性賦分標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生可能性分值 L分 值事故發(fā)生的可能性分 值事故發(fā)生的可能性10完全會(huì)被預(yù)料到0.5可以設(shè)想，很不可能6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實(shí)際上不可能1完全意外，很少可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值 E分 值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分 值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴

4、露2每月暴露一次6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見地暴露事故造成的結(jié)果分值 C分 值事故造成的后果分 值事故造成的后果100十人以上死亡7嚴(yán)重傷殘40數(shù)人死亡3有傷殘15一人死亡1輕傷，需救護(hù)表2 風(fēng)險(xiǎn)值（D）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別1D320A（紅色）2160D320B（黃色）370D160C（藍(lán)色）4D70D（綠色）3、掛牌標(biāo)識(shí)，各有關(guān)企業(yè)根據(jù)對(duì)各作業(yè)區(qū)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和制定的管控措施，以辨識(shí)單元為單位按照安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行掛牌標(biāo)識(shí)，內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、顏色標(biāo)識(shí)、作業(yè)區(qū)名稱、風(fēng)險(xiǎn)類別、管控責(zé)任人、管控措施等。安全風(fēng)險(xiǎn)采用分級(jí)管理的原則，即A級(jí)最高

5、，D級(jí)最低。A級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)由公司進(jìn)行管控；B級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)由分廠或車間進(jìn)行管控；C級(jí)、D級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)由班組進(jìn)行管控；企業(yè)實(shí)行掛牌制，A級(jí)掛紅牌，B級(jí)掛黃牌，C級(jí)掛藍(lán)牌，D級(jí)掛綠牌。寫明風(fēng)險(xiǎn)類別、級(jí)別、管控負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。序號(hào)場所/環(huán)節(jié)/部位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可能導(dǎo)致的事故類型風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)/風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)主要防范措施依據(jù)責(zé)任部門/責(zé)任人1儲(chǔ)罐區(qū)/進(jìn)料/儲(chǔ)罐進(jìn)料溢料溢料后危險(xiǎn)化學(xué)品遇到點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)重導(dǎo)致儲(chǔ)罐爆炸LECDC級(jí)（藍(lán)色）崗位人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，定期組織工藝安全培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；加強(qiáng)安全聯(lián)鎖投入情況、工藝指標(biāo)執(zhí)行情況、安全設(shè)施的完好情況的檢查；加強(qiáng)工藝操作記錄及交接班管理；加強(qiáng)危險(xiǎn)物料的泄壓排放或放空的管理

6、36712670D1602加氫反應(yīng)區(qū)/壓力控制/加氫釜超壓pa）爆炸LECDB級(jí)（黃色）崗位人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，定期組織工藝安全培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；嚴(yán)格執(zhí)行工藝信息（工藝參數(shù)、原料等）的變更管理；加強(qiáng)安全聯(lián)鎖投入情況、工藝指標(biāo)執(zhí)行情況、安全設(shè)施的完好情況的檢查3615270160D320舉例：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)：D=LEC法徹底排查整治安全隱患，安全隱患排查覆蓋率和整治到位率均要達(dá)到100%。事故隱患分為三級(jí)：1、一級(jí)隱患滿足下列條件之一的列為一級(jí)（重大）隱患：列入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大隱患認(rèn)定指導(dǎo)目錄（試行）的重大隱患；可能造成人員死亡事故或3-9人重傷事故的隱患；可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失的隱患；可能造成國際、國內(nèi)影響的隱患。2、二級(jí)隱患滿足下列條件之一的列為二級(jí)隱患：可能造成3人以上輕傷或1-2人重傷事故的隱患；可能造成一定財(cái)產(chǎn)損失的隱患；可能造成本地區(qū)內(nèi)影響的隱患；可能造成對(duì)周邊企業(yè)、社區(qū)產(chǎn)生影響的隱患。3、三級(jí)隱患滿足下列條件之一的列為三級(jí)隱患：可能造成人員輕微傷害或沒有受傷；可能造成的損失很小。舉例：事故隱患分級(jí)目錄：序號(hào)隱患排查內(nèi)容分級(jí)安全措施1安全基礎(chǔ)管理2區(qū)域位置和總圖布置3、工藝4、設(shè)備5、電儀系統(tǒng)6、危險(xiǎn)化學(xué)品管理7、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)8、公用工程9、消防系統(tǒng)