3篇關于推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局的思考文章.doc

1、3篇關于推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局的思考文章3篇關于推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局的思考文章 當前，我國經(jīng)濟的體制性結構性矛盾大于周期性矛盾，需要繼續(xù)堅持以供給側結構性改革為主線，豐富“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針內涵，并轉化為實際行動?？茖W穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調節(jié)力度，就是要求從逆周期調節(jié)和供給側結構性改革的結合點發(fā)力，應對多重挑戰(zhàn)，實現(xiàn)多重目標。 高質量發(fā)展是高水平開放條件的發(fā)展，要更進一步融入全球經(jīng)濟體系。抓住時機，加快區(qū)域和雙邊自貿協(xié)定和投資協(xié)定談判，推動外貿和外資的高質量發(fā)展。進一步縮短外資準入負面清單，加大金融、醫(yī)療、教育、文化等服務領域開放力度，減少

2、準入、經(jīng)營范圍等方面的隱性限制。提高自貿試驗區(qū)改革探索的自主性，打造開放新制高點。 形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，促進各類要素合理流動和高效聚集。當前，經(jīng)濟發(fā)展的空間結構正在發(fā)生深刻變化，要給發(fā)展勢頭好、帶動性強的區(qū)域更多必要的能、環(huán)境、土地等要素保障，更多改革探索的自主空間，增強中心城市和城市群的經(jīng)濟和人口承載能力。將國內循環(huán)和國際循環(huán)結合以來，推動中西部、東北地區(qū)比較優(yōu)勢升級，提高產業(yè)發(fā)展水平。 從京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設，到長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，隨著國家重大區(qū)域戰(zhàn)略的不斷完善，中國改革開放、區(qū)域發(fā)展空間布局持續(xù)優(yōu)化。 我們要堅持用

3、辯證思維看待形勢發(fā)展變化，增強必勝信心，善于把外部壓力轉化為深化改革、擴大開放的強大動力，集中精力辦好自己的事。 關于推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局的思考文章 我國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資稟賦差別之大在世界上是少有的，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題。當前，我國區(qū)域發(fā)展形勢是好的，同時出現(xiàn)了一些值得關注的新情況新問題。 一是正確認識當前經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新趨勢。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展分化態(tài)勢比較明顯。長三角、珠三角等地區(qū)已開始走上高質量的發(fā)展軌道，北方一些省份增長稍緩，全國的經(jīng)濟重心進一步往南移。各板塊內部也出現(xiàn)明顯的分化現(xiàn)象，一些省份內部也有分化現(xiàn)象的顯現(xiàn)；發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出。經(jīng)

4、濟和人口向大城市及城市群集聚的趨勢較為明顯。北京、上海、廣州、深圳等各大城市發(fā)展優(yōu)勢不斷增強，杭州、南京、武漢、鄭州、成都、西安等大城市發(fā)展勢頭較好，形成推動高質量發(fā)展的區(qū)域增長極。相對于東北地區(qū)、西北地區(qū)發(fā)展的滯后。一些城市特別是造成資枯竭、傳統(tǒng)工礦區(qū)城市發(fā)展活力不足?？傮w來看，我國經(jīng)濟發(fā)展的空間結構正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。我們須適應新形勢，謀劃區(qū)域協(xié)調發(fā)展新思路。 二是新形勢下促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。按照客觀經(jīng)濟規(guī)律調整完善區(qū)域政策體系，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，增強創(chuàng)新發(fā)展動力，加快構建高質量發(fā)展的動力系統(tǒng)，增強中心城市和

5、城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力，增強其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能，形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。平衡是普遍的，要在發(fā)展中促進相對平衡。 三是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的主要舉措。從多方面健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制，抓緊實施有關政策措施，形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的商品和要素市場；盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌；改革土地管理制度；完善能消費雙控制度；全面建立生態(tài)補償制度；完善財政轉移支付制度。 關于推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局的思考文章 日前召開的中央財經(jīng)委員會第五次會議提出，研究推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局問題和提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平

6、問題。要根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善空間治理，形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。 改革開放伊始，以堅決實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略為重要標志，國家拉開了非均衡發(fā)展的序幕。該戰(zhàn)略迥異于傳統(tǒng)的均衡式布局模式，集中財力、物力、人力，特別是含金量極高的政策，向沿海地區(qū)特別是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)傾斜，并且通過經(jīng)濟特區(qū)等政策，不斷擴大對外開放，形成了沿海開放地帶和工業(yè)城市群。非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實施，形成了東部沿海地區(qū)整體高水平的對外開放和高速發(fā)展態(tài)勢。這一時期的政策特點是放權讓利，效率優(yōu)先，地方逐漸有了一定的自主權，主體地位開始得到確立，經(jīng)濟活力得到激發(fā)，也為區(qū)域經(jīng)濟的形成奠

7、定了經(jīng)濟基礎。 之后，我國客觀上出現(xiàn)了東、中、西部經(jīng)濟差異發(fā)展，區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾也逐漸顯現(xiàn)，收入差距過大、地區(qū)保護主義盛行、生態(tài)環(huán)境破壞等問題開始出現(xiàn)。為了解決這些問題，西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起戰(zhàn)略漸次實施，我國經(jīng)濟總體上形成了以四大板塊經(jīng)濟和三大發(fā)展戰(zhàn)略為主要內容的區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展格局。 山西省處在中部地區(qū)，如何在形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局中發(fā)揮優(yōu)勢？ 一是繼續(xù)推進以人為本的城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，是經(jīng)濟增長的動力所在，對于擴大內需、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推進社會主義現(xiàn)代化建設具有重大現(xiàn)實意義。 二是增強省會的帶動力和中部盆地城市群的集聚力。新形勢下促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，要按照客觀經(jīng)濟規(guī)律調整完善區(qū)域政策體系，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，增強創(chuàng)新發(fā)展動力。發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃和區(qū)域政策應順應市場需求這一規(guī)律，為經(jīng)濟要素集聚開辟道路。 三是把特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)融合的落腳點?！拔迩隁v史看山西”是山西發(fā)展的特色優(yōu)勢，而特色小鎮(zhèn)是依托特色產業(yè)，通過完善基礎設施，改善生產生活條件，實現(xiàn)宜居宜業(yè)的大型社區(qū)。特色小鎮(zhèn)是在特色產業(yè)的基礎上發(fā)展起來，而非建設單純的房地產小區(qū)。比較典型的特色小鎮(zhèn)有旅游小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、物流小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、