第一節(jié)旅游規(guī)則 (2)

1、四川省犍為一中廖廷祥四川省犍為一中廖廷祥 1旅游規(guī)劃的概念和重要性旅游規(guī)劃的概念和重要性 （1）旅游規(guī)劃的概念：）旅游規(guī)劃的概念：旅游規(guī)劃是旅游旅游規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的綱領和藍圖，是促進旅游業(yè)健康業(yè)發(fā)展的綱領和藍圖，是促進旅游業(yè)健康發(fā)展的重要條件。發(fā)展的重要條件。 旅游規(guī)劃一般從兩個方面進行：旅游規(guī)劃一般從兩個方面進行： 一是對旅游發(fā)展基礎進行分析一是對旅游發(fā)展基礎進行分析，包括旅，包括旅游資源、交通條件、社會經濟因素等；游資源、交通條件、社會經濟因素等； 二是提出具體的規(guī)劃方案二是提出具體的規(guī)劃方案，即旅游業(yè)發(fā)，即旅游業(yè)發(fā)展藍圖，要具有前瞻性和可操作性。展藍圖，要具有前瞻性和可操作性。 （2）

2、旅游規(guī)劃的重要性：）旅游規(guī)劃的重要性： 旅游規(guī)劃是促進旅游業(yè)健康發(fā)展旅游規(guī)劃是促進旅游業(yè)健康發(fā)展的重要條件。旅游景區(qū)規(guī)劃是形成旅的重要條件。旅游景區(qū)規(guī)劃是形成旅游吸引力的根本保證，它使得旅游景游吸引力的根本保證，它使得旅游景區(qū)產生更大的經濟、社會和環(huán)境效益。區(qū)產生更大的經濟、社會和環(huán)境效益。 一一旅游規(guī)劃的基本內容旅游規(guī)劃的基本內容旅游規(guī)劃需要考慮的因素：旅游規(guī)劃需要考慮的因素：自然、社會、經濟等自然、社會、經濟等。鷹頭鷹頭旅游資源和對旅游者旅游資源和對旅游者具有吸引力的活動；具有吸引力的活動；左翼左翼交通條件和基礎設施；交通條件和基礎設施；右翼右翼住宿設施住宿設施 旅游設施和服務；旅游設施和

3、服務；鷹尾鷹尾社會經濟因素，影響社會經濟因素，影響飛翔速度和方向。飛翔速度和方向。前方前方客源市場?？驮词袌觥４髿獯髿獍l(fā)展旅游業(yè)需要的發(fā)展旅游業(yè)需要的自然、文化、社會經濟環(huán)境自然、文化、社會經濟環(huán)境旅游規(guī)劃的基本內容旅游規(guī)劃的基本內容 一是分析該區(qū)域自然環(huán)境、文化環(huán)境和社一是分析該區(qū)域自然環(huán)境、文化環(huán)境和社會經濟環(huán)境對旅游發(fā)展的影響以及社會經會經濟環(huán)境對旅游發(fā)展的影響以及社會經濟因素的作用；濟因素的作用；二是分析該區(qū)域旅游客源市場對旅游需求二是分析該區(qū)域旅游客源市場對旅游需求的數量、質量和類型的數量、質量和類型; ;三是策劃旅游資源開發(fā)，使旅游資源轉化三是策劃旅游資源開發(fā)，使旅游資源轉化為旅游

4、吸引物，安排旅游活動。為旅游吸引物，安排旅游活動。四是計劃旅游交通、住宿、餐飲、游覽、四是計劃旅游交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂、商業(yè)以及旅游環(huán)境保護等設施的建娛樂、商業(yè)以及旅游環(huán)境保護等設施的建設和服務安排。設和服務安排。 案例案例廈門南部的旅游規(guī)劃廈門南部的旅游規(guī)劃（一）旅游發(fā)展基礎分析（一）旅游發(fā)展基礎分析1.旅游資源旅游資源從數量、類型、質量、分布、組合等方面加以分析。從數量、類型、質量、分布、組合等方面加以分析。旅遊資源種類多樣：旅遊資源種類多樣：山、巖、灘、島、礁、湖、灣，自然景觀應有盡有。山、巖、灘、島、礁、湖、灣，自然景觀應有盡有。海島都市、特區(qū)僑鄉(xiāng)、中西建筑、琴島炮王、海島都市

5、、特區(qū)僑鄉(xiāng)、中西建筑、琴島炮王、園林名剎、商街美食、閩南民俗、閩臺文化，園林名剎、商街美食、閩南民俗、閩臺文化，人文景觀不勝枚舉。人文景觀不勝枚舉。 案例案例廈門南部的旅游規(guī)劃廈門南部的旅游規(guī)劃萬石山萬石山是鼓浪嶼是鼓浪嶼萬石山國家重點風景名勝區(qū)的重萬石山國家重點風景名勝區(qū)的重要組成部分，也是要組成部分，也是“9292中國友好觀光年中國友好觀光年”首首批入選的批入選的8484個最佳景區(qū)之一。景區(qū)內怪石遍個最佳景區(qū)之一。景區(qū)內怪石遍布，林木繁茂，文物薈萃，主要旅游點有萬布，林木繁茂，文物薈萃，主要旅游點有萬石巖、太平巖、醉仙巖、廈門園林植物園、石巖、太平巖、醉仙巖、廈門園林植物園、新碑林和虎溪巖

6、等。新碑林和虎溪巖等。 南普陀南普陀古炮臺古炮臺古炮臺古炮臺商街美食商街美食鼓浪嶼鼓浪嶼金門島金門島鄭成功像鄭成功像每年的正月廿九日每年的正月廿九日,是媽祖添香日是媽祖添香日,海峽兩岸信奉媽海峽兩岸信奉媽祖的民眾都會舉行盛大的天香活動祖的民眾都會舉行盛大的天香活動 案案 例例 廈門南部的旅游規(guī)劃廈門南部的旅游規(guī)劃2.交通條件交通條件 可以從交通類型、線路格局、可以從交通類型、線路格局、交通數量和速度等方面加以分析。交通數量和速度等方面加以分析。交通條件交通條件 案案 例例 廈門南部的旅游規(guī)劃廈門南部的旅游規(guī)劃3.社會經濟條件社會經濟條件 可以從發(fā)展歷史、發(fā)展水平、發(fā)展方向、可以從發(fā)展歷史、發(fā)展

7、水平、發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展政策等方面加以分析。發(fā)展速度、發(fā)展政策等方面加以分析。 案案 例例 廈門南部的旅游規(guī)劃廈門南部的旅游規(guī)劃（二）具體規(guī)劃（二）具體規(guī)劃-五帶五帶三區(qū)三區(qū)城市中心景觀帶、環(huán)島景觀帶、城市中心景觀帶、環(huán)島景觀帶、鐵路沿線景觀帶、?？沼^光帶、廈金互游帶；鐵路沿線景觀帶、?？沼^光帶、廈金互游帶；鼓浪嶼旅游區(qū)、老城旅游區(qū)、南山旅游區(qū)鼓浪嶼旅游區(qū)、老城旅游區(qū)、南山旅游區(qū)旅游規(guī)劃主要考慮的旅游規(guī)劃主要考慮的“旅游六要素旅游六要素”食、宿：食、宿：旅游接待設施主要是賓館、飯店，旅游接待設施主要是賓館、飯店，既是旅游活動中的基本要素，又是重要的旅游既是旅游活動中的基本要素，又是重要的

8、旅游收入來源。收入來源。行：行：旅游交通：包括景區(qū)對外和內部交通設旅游交通：包括景區(qū)對外和內部交通設施，含交通線路和交通工具，既是構成旅游的施，含交通線路和交通工具，既是構成旅游的基本要素，也是旅游觀光的體驗途徑?；疽?，也是旅游觀光的體驗途徑。游：游：對景點的觀光和體驗，除了景點建設外，對景點的觀光和體驗，除了景點建設外，還要建設好旅游隊伍。還要建設好旅游隊伍。購：購：旅游商業(yè)：包括旅游商品的生產和銷售。旅游商業(yè)：包括旅游商品的生產和銷售。娛樂：娛樂：既有游覽中的娛樂穿插，又有留宿時既有游覽中的娛樂穿插，又有留宿時集中的娛樂活動。集中的娛樂活動。二二旅游景區(qū)規(guī)劃設計旅游景區(qū)規(guī)劃設計二二旅游

9、景區(qū)規(guī)劃設計旅游景區(qū)規(guī)劃設計 旅游景區(qū)規(guī)劃是對旅游規(guī)劃的進一步旅游景區(qū)規(guī)劃是對旅游規(guī)劃的進一步落實與細化。落實與細化。（1）基礎：）基礎：旅游資源調查與評價旅游資源調查與評價（2）導向：）導向：旅游市場需求旅游市場需求（3）指導：）指導：旅游審美原理旅游審美原理（4）景區(qū)規(guī)劃的意義：）景區(qū)規(guī)劃的意義：將旅游資源加工將旅游資源加工成旅游產品，提升旅游景區(qū)的品位，擴大成旅游產品，提升旅游景區(qū)的品位，擴大旅游景區(qū)的規(guī)模，提高旅游景區(qū)的效益。旅游景區(qū)的規(guī)模，提高旅游景區(qū)的效益。二二旅游景區(qū)規(guī)劃設計旅游景區(qū)規(guī)劃設計對旅游景區(qū)進對旅游景區(qū)進行實地考查行實地考查對外部條件加以對外部條件加以調查和評估分析調查

10、和評估分析對發(fā)展進行總對發(fā)展進行總體定位體定位對六要素進行具對六要素進行具體的安排和設計體的安排和設計其中，對景點的規(guī)劃設計最為重要，根據景點區(qū)其中，對景點的規(guī)劃設計最為重要，根據景點區(qū)位、開發(fā)性質和規(guī)模，規(guī)劃設計旅游交通和各項位、開發(fā)性質和規(guī)模，規(guī)劃設計旅游交通和各項服務設施服務設施景區(qū)規(guī)劃的內容景區(qū)規(guī)劃的內容景區(qū)開發(fā)景區(qū)開發(fā)條件分析條件分析旅游開發(fā)旅游開發(fā)總體規(guī)劃總體規(guī)劃旅游景區(qū)規(guī)劃設計的內容旅游景區(qū)規(guī)劃設計的內容景觀資源綜合分析景觀資源綜合分析開發(fā)利用現狀分析開發(fā)利用現狀分析旅游活動特點分析旅游活動特點分析開發(fā)潛力分析開發(fā)潛力分析游賞系統規(guī)劃游賞系統規(guī)劃服務系統規(guī)劃服務系統規(guī)劃旅游活動組

11、織規(guī)劃旅游活動組織規(guī)劃保護系統規(guī)劃保護系統規(guī)劃分期實施方案規(guī)劃分期實施方案規(guī)劃 案案 例例 廣東仁化丹霞旅游風景區(qū)的規(guī)劃廣東仁化丹霞旅游風景區(qū)的規(guī)劃旅游旅游資源資源總體總體定位定位具體設計具體設計安排安排體察評估體察評估外部條件外部條件收集收集資料資料實地實地考察考察（一）旅游景區(qū)規(guī)劃的流程（一）旅游景區(qū)規(guī)劃的流程 在丹霞山地區(qū)，第三紀（在丹霞山地區(qū)，第三紀（65006500萬年萬年165165萬年前）萬年前）形成的紅色砂礫巖。被流水風力等風化侵蝕，形成了形成的紅色砂礫巖。被流水風力等風化侵蝕，形成了堡壘狀的峰叢，千姿百態(tài)的奇石石橋石洞。我國的礦堡壘狀的峰叢，千姿百態(tài)的奇石石橋石洞。我國的礦床

12、學家馮景蘭把這種巖層命名為丹霞層。床學家馮景蘭把這種巖層命名為丹霞層。丹霞夾明月，華星出云間丹霞夾明月，華星出云間險險茶壺山茶壺山奇奇美美1.旅游開發(fā)條件分析旅游開發(fā)條件分析 （1）景觀資源綜合分析）景觀資源綜合分析廣東仁化丹霞地貌廣東仁化丹霞地貌廣東仁化丹霞地貌廣東仁化丹霞地貌廣東仁化丹霞地貌廣東仁化丹霞地貌1.旅游開發(fā)條件分析旅游開發(fā)條件分析 （1）景觀資源綜合分析）景觀資源綜合分析自然風光秀美自然風光秀美1.旅游開發(fā)條件分析旅游開發(fā)條件分析 （1）景觀資源綜合分析）景觀資源綜合分析人文景觀獨特兩種文化的會合人文景觀獨特兩種文化的會合粵菜粵菜粵繡粵繡粵語粵語粵劇粵劇 通過對旅游景區(qū)規(guī)劃設計

13、，促進了景點旅游價值通過對旅游景區(qū)規(guī)劃設計，促進了景點旅游價值的合理開發(fā)及對景區(qū)的綜合利用和保護。的合理開發(fā)及對景區(qū)的綜合利用和保護。閱讀閱讀旅游中的不和諧因素旅游中的不和諧因素1、品牌之爭、品牌之爭天堂寨為大別山主峰，海拔天堂寨為大別山主峰，海拔1729.131729.13米，位于安徽金寨縣及湖北米，位于安徽金寨縣及湖北羅田縣、英山縣兩省三縣交界處。以山脊為界線，山之北是安羅田縣、英山縣兩省三縣交界處。以山脊為界線，山之北是安徽的金寨，山的東南、西南分別是湖北的英山、羅田?；盏慕鹫?，山的東南、西南分別是湖北的英山、羅田。20022002年年8 8，湖北羅田縣天堂寨林場申請將，湖北羅田縣天堂寨

14、林場申請將“天堂寨天堂寨TiantangzhaiTiantangzhai及圖及圖”作為其商標進行注冊。作為其商標進行注冊。20042004年年1 1月月7 7日，國日，國家工商總局商標局初步審定通過并發(fā)布公告，指定該商標使用家工商總局商標局初步審定通過并發(fā)布公告，指定該商標使用的服務項目為的服務項目為“旅行社旅行社( (不包括預定旅館不包括預定旅館) )，旅客陪同，安排游，旅客陪同，安排游艇旅行，觀光旅游，安排游覽，旅游安排，旅行座位預定，旅艇旅行，觀光旅游，安排游覽，旅游安排，旅行座位預定，旅游預定，旅客運送，停車場游預定，旅客運送，停車場”。在公告期內的在公告期內的20042004年年2

15、2月月1515日，安徽天堂寨國家森林公園管日，安徽天堂寨國家森林公園管理處委托安徽精英商標事務有限公司向國家商標總局遞交了異理處委托安徽精英商標事務有限公司向國家商標總局遞交了異議申請，國家商標總局于議申請，國家商標總局于20082008年年1010月月1212日作出裁定，稱安徽方日作出裁定，稱安徽方面所提異議理由不充分，核準湖北羅田縣天堂寨林場的面所提異議理由不充分，核準湖北羅田縣天堂寨林場的“天堂天堂寨寨TiantangzhaiTiantangzhai及圖及圖”旅游類商標注冊。旅游類商標注冊。 貴州省風光秀麗，旅游資源極為豐富，除了沒有大海，其貴州省風光秀麗，旅游資源極為豐富，除了沒有大海

16、，其它景觀都可以在貴州尋覓到。它景觀都可以在貴州尋覓到。 景區(qū)過多，尤其是同類型資源過多，容易使市場競爭進入景區(qū)過多，尤其是同類型資源過多，容易使市場競爭進入無序化狀態(tài)。各景區(qū)為面臨競爭，往往著重使用目光短淺而不無序化狀態(tài)。各景區(qū)為面臨競爭，往往著重使用目光短淺而不注重長久發(fā)展的營銷模式以排擠其它景區(qū)，往往忽視服務質量注重長久發(fā)展的營銷模式以排擠其它景區(qū)，往往忽視服務質量而傾向低價位等促銷手段生存與發(fā)展。如屯堡文化旅游，在安而傾向低價位等促銷手段生存與發(fā)展。如屯堡文化旅游，在安順就有平壩天龍、九溪、云鷲山等屯堡旅游區(qū)推向市場，景區(qū)順就有平壩天龍、九溪、云鷲山等屯堡旅游區(qū)推向市場，景區(qū)經營者相互

17、讓利降價，利潤空間低。如水溶洞在安順，除了國經營者相互讓利降價，利潤空間低。如水溶洞在安順，除了國家級的龍宮風景區(qū)以外，新近又開發(fā)了夜郎洞和北龍宮二個水家級的龍宮風景區(qū)以外，新近又開發(fā)了夜郎洞和北龍宮二個水溶洞景區(qū)，其景觀價值與龍宮無以比擬，看似眾星拱月，但實溶洞景區(qū)，其景觀價值與龍宮無以比擬，看似眾星拱月，但實則三者之間夸大式宣傳、低價式銷售，用他們自已的話來說，則三者之間夸大式宣傳、低價式銷售，用他們自已的話來說，就是在發(fā)展中掙扎，在掙扎中發(fā)展。就是在發(fā)展中掙扎，在掙扎中發(fā)展。 2、重復開發(fā)現象嚴重、重復開發(fā)現象嚴重3、低水平開發(fā)屢見不鮮、低水平開發(fā)屢見不鮮4、不顧市場需求，盲目開發(fā)、不顧市場需求，盲目開發(fā)盲目開發(fā)景區(qū)不利于保護，不利于永續(xù)利用。自