第一節(jié)旅游規(guī)則 (2)

1、四川省犍為一中廖廷祥四川省犍為一中廖廷祥 1旅游規(guī)劃的概念和重要性旅游規(guī)劃的概念和重要性 （1）旅游規(guī)劃的概念：）旅游規(guī)劃的概念：旅游規(guī)劃是旅游旅游規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)和藍(lán)圖，是促進(jìn)旅游業(yè)健康業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)和藍(lán)圖，是促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的重要條件。發(fā)展的重要條件。 旅游規(guī)劃一般從兩個(gè)方面進(jìn)行：旅游規(guī)劃一般從兩個(gè)方面進(jìn)行： 一是對(duì)旅游發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)行分析一是對(duì)旅游發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)行分析，包括旅，包括旅游資源、交通條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素等；游資源、交通條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素等； 二是提出具體的規(guī)劃方案二是提出具體的規(guī)劃方案，即旅游業(yè)發(fā)，即旅游業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，要具有前瞻性和可操作性。展藍(lán)圖，要具有前瞻性和可操作性。 （2）

2、旅游規(guī)劃的重要性：）旅游規(guī)劃的重要性： 旅游規(guī)劃是促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展旅游規(guī)劃是促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的重要條件。旅游景區(qū)規(guī)劃是形成旅的重要條件。旅游景區(qū)規(guī)劃是形成旅游吸引力的根本保證，它使得旅游景游吸引力的根本保證，它使得旅游景區(qū)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。區(qū)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。 一一旅游規(guī)劃的基本內(nèi)容旅游規(guī)劃的基本內(nèi)容旅游規(guī)劃需要考慮的因素：旅游規(guī)劃需要考慮的因素：自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等。鷹頭鷹頭旅游資源和對(duì)旅游者旅游資源和對(duì)旅游者具有吸引力的活動(dòng)；具有吸引力的活動(dòng)；左翼左翼交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施；交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施；右翼右翼住宿設(shè)施住宿設(shè)施 旅游設(shè)施和服務(wù)；旅游設(shè)施和

3、服務(wù)；鷹尾鷹尾社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，影響飛翔速度和方向。飛翔速度和方向。前方前方客源市場(chǎng)。客源市場(chǎng)。大氣大氣發(fā)展旅游業(yè)需要的發(fā)展旅游業(yè)需要的自然、文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境自然、文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境旅游規(guī)劃的基本內(nèi)容旅游規(guī)劃的基本內(nèi)容 一是分析該區(qū)域自然環(huán)境、文化環(huán)境和社一是分析該區(qū)域自然環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)旅游發(fā)展的影響以及社會(huì)經(jīng)會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)旅游發(fā)展的影響以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的作用；濟(jì)因素的作用；二是分析該區(qū)域旅游客源市場(chǎng)對(duì)旅游需求二是分析該區(qū)域旅游客源市場(chǎng)對(duì)旅游需求的數(shù)量、質(zhì)量和類(lèi)型的數(shù)量、質(zhì)量和類(lèi)型; ;三是策劃旅游資源開(kāi)發(fā)，使旅游資源轉(zhuǎn)化三是策劃旅游資源開(kāi)發(fā)，使旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游

4、吸引物，安排旅游活動(dòng)。為旅游吸引物，安排旅游活動(dòng)。四是計(jì)劃旅游交通、住宿、餐飲、游覽、四是計(jì)劃旅游交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)、商業(yè)以及旅游環(huán)境保護(hù)等設(shè)施的建娛樂(lè)、商業(yè)以及旅游環(huán)境保護(hù)等設(shè)施的建設(shè)和服務(wù)安排。設(shè)和服務(wù)安排。 案例案例廈門(mén)南部的旅游規(guī)劃廈門(mén)南部的旅游規(guī)劃（一）旅游發(fā)展基礎(chǔ)分析（一）旅游發(fā)展基礎(chǔ)分析1.旅游資源旅游資源從數(shù)量、類(lèi)型、質(zhì)量、分布、組合等方面加以分析。從數(shù)量、類(lèi)型、質(zhì)量、分布、組合等方面加以分析。旅遊資源種類(lèi)多樣：旅遊資源種類(lèi)多樣：山、巖、灘、島、礁、湖、灣，自然景觀(guān)應(yīng)有盡有。山、巖、灘、島、礁、湖、灣，自然景觀(guān)應(yīng)有盡有。海島都市、特區(qū)僑鄉(xiāng)、中西建筑、琴島炮王、海島都市

5、、特區(qū)僑鄉(xiāng)、中西建筑、琴島炮王、園林名剎、商街美食、閩南民俗、閩臺(tái)文化，園林名剎、商街美食、閩南民俗、閩臺(tái)文化，人文景觀(guān)不勝枚舉。人文景觀(guān)不勝枚舉。 案例案例廈門(mén)南部的旅游規(guī)劃廈門(mén)南部的旅游規(guī)劃萬(wàn)石山萬(wàn)石山是鼓浪嶼是鼓浪嶼萬(wàn)石山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的重萬(wàn)石山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分，也是要組成部分，也是“9292中國(guó)友好觀(guān)光年中國(guó)友好觀(guān)光年”首首批入選的批入選的8484個(gè)最佳景區(qū)之一。景區(qū)內(nèi)怪石遍個(gè)最佳景區(qū)之一。景區(qū)內(nèi)怪石遍布，林木繁茂，文物薈萃，主要旅游點(diǎn)有萬(wàn)布，林木繁茂，文物薈萃，主要旅游點(diǎn)有萬(wàn)石巖、太平巖、醉仙巖、廈門(mén)園林植物園、石巖、太平巖、醉仙巖、廈門(mén)園林植物園、新碑林和虎溪巖

6、等。新碑林和虎溪巖等。 南普陀南普陀古炮臺(tái)古炮臺(tái)古炮臺(tái)古炮臺(tái)商街美食商街美食鼓浪嶼鼓浪嶼金門(mén)島金門(mén)島鄭成功像鄭成功像每年的正月廿九日每年的正月廿九日,是媽祖添香日是媽祖添香日,海峽兩岸信奉媽海峽兩岸信奉媽祖的民眾都會(huì)舉行盛大的天香活動(dòng)祖的民眾都會(huì)舉行盛大的天香活動(dòng) 案案 例例 廈門(mén)南部的旅游規(guī)劃廈門(mén)南部的旅游規(guī)劃2.交通條件交通條件 可以從交通類(lèi)型、線(xiàn)路格局、可以從交通類(lèi)型、線(xiàn)路格局、交通數(shù)量和速度等方面加以分析。交通數(shù)量和速度等方面加以分析。交通條件交通條件 案案 例例 廈門(mén)南部的旅游規(guī)劃廈門(mén)南部的旅游規(guī)劃3.社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 可以從發(fā)展歷史、發(fā)展水平、發(fā)展方向、可以從發(fā)展歷史、發(fā)展

7、水平、發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展政策等方面加以分析。發(fā)展速度、發(fā)展政策等方面加以分析。 案案 例例 廈門(mén)南部的旅游規(guī)劃廈門(mén)南部的旅游規(guī)劃（二）具體規(guī)劃（二）具體規(guī)劃-五帶五帶三區(qū)三區(qū)城市中心景觀(guān)帶、環(huán)島景觀(guān)帶、城市中心景觀(guān)帶、環(huán)島景觀(guān)帶、鐵路沿線(xiàn)景觀(guān)帶、?？沼^(guān)光帶、廈金互游帶；鐵路沿線(xiàn)景觀(guān)帶、?？沼^(guān)光帶、廈金互游帶；鼓浪嶼旅游區(qū)、老城旅游區(qū)、南山旅游區(qū)鼓浪嶼旅游區(qū)、老城旅游區(qū)、南山旅游區(qū)旅游規(guī)劃主要考慮的旅游規(guī)劃主要考慮的“旅游六要素旅游六要素”食、宿：食、宿：旅游接待設(shè)施主要是賓館、飯店，旅游接待設(shè)施主要是賓館、飯店，既是旅游活動(dòng)中的基本要素，又是重要的旅游既是旅游活動(dòng)中的基本要素，又是重要的

8、旅游收入來(lái)源。收入來(lái)源。行：行：旅游交通：包括景區(qū)對(duì)外和內(nèi)部交通設(shè)旅游交通：包括景區(qū)對(duì)外和內(nèi)部交通設(shè)施，含交通線(xiàn)路和交通工具，既是構(gòu)成旅游的施，含交通線(xiàn)路和交通工具，既是構(gòu)成旅游的基本要素，也是旅游觀(guān)光的體驗(yàn)途徑。基本要素，也是旅游觀(guān)光的體驗(yàn)途徑。游：游：對(duì)景點(diǎn)的觀(guān)光和體驗(yàn)，除了景點(diǎn)建設(shè)外，對(duì)景點(diǎn)的觀(guān)光和體驗(yàn)，除了景點(diǎn)建設(shè)外，還要建設(shè)好旅游隊(duì)伍。還要建設(shè)好旅游隊(duì)伍。購(gòu)：購(gòu)：旅游商業(yè)：包括旅游商品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。旅游商業(yè)：包括旅游商品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。娛樂(lè)：娛樂(lè)：既有游覽中的娛樂(lè)穿插，又有留宿時(shí)既有游覽中的娛樂(lè)穿插，又有留宿時(shí)集中的娛樂(lè)活動(dòng)。集中的娛樂(lè)活動(dòng)。二二旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)二二旅游

9、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì) 旅游景區(qū)規(guī)劃是對(duì)旅游規(guī)劃的進(jìn)一步旅游景區(qū)規(guī)劃是對(duì)旅游規(guī)劃的進(jìn)一步落實(shí)與細(xì)化。落實(shí)與細(xì)化。（1）基礎(chǔ)：）基礎(chǔ)：旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)（2）導(dǎo)向：）導(dǎo)向：旅游市場(chǎng)需求旅游市場(chǎng)需求（3）指導(dǎo)：）指導(dǎo)：旅游審美原理旅游審美原理（4）景區(qū)規(guī)劃的意義：）景區(qū)規(guī)劃的意義：將旅游資源加工將旅游資源加工成旅游產(chǎn)品，提升旅游景區(qū)的品位，擴(kuò)大成旅游產(chǎn)品，提升旅游景區(qū)的品位，擴(kuò)大旅游景區(qū)的規(guī)模，提高旅游景區(qū)的效益。旅游景區(qū)的規(guī)模，提高旅游景區(qū)的效益。二二旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行實(shí)地考查行實(shí)地考查對(duì)外部條件加以對(duì)外部條件加以調(diào)查和評(píng)估分析調(diào)查

10、和評(píng)估分析對(duì)發(fā)展進(jìn)行總對(duì)發(fā)展進(jìn)行總體定位體定位對(duì)六要素進(jìn)行具對(duì)六要素進(jìn)行具體的安排和設(shè)計(jì)體的安排和設(shè)計(jì)其中，對(duì)景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)最為重要，根據(jù)景點(diǎn)區(qū)其中，對(duì)景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)最為重要，根據(jù)景點(diǎn)區(qū)位、開(kāi)發(fā)性質(zhì)和規(guī)模，規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游交通和各項(xiàng)位、開(kāi)發(fā)性質(zhì)和規(guī)模，規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游交通和各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施服務(wù)設(shè)施景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容景區(qū)開(kāi)發(fā)景區(qū)開(kāi)發(fā)條件分析條件分析旅游開(kāi)發(fā)旅游開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃總體規(guī)劃旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容景觀(guān)資源綜合分析景觀(guān)資源綜合分析開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析旅游活動(dòng)特點(diǎn)分析旅游活動(dòng)特點(diǎn)分析開(kāi)發(fā)潛力分析開(kāi)發(fā)潛力分析游賞系統(tǒng)規(guī)劃游賞系統(tǒng)規(guī)劃服務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃服務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃旅游活動(dòng)組

11、織規(guī)劃旅游活動(dòng)組織規(guī)劃保護(hù)系統(tǒng)規(guī)劃保護(hù)系統(tǒng)規(guī)劃分期實(shí)施方案規(guī)劃分期實(shí)施方案規(guī)劃 案案 例例 廣東仁化丹霞旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃廣東仁化丹霞旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃旅游旅游資源資源總體總體定位定位具體設(shè)計(jì)具體設(shè)計(jì)安排安排體察評(píng)估體察評(píng)估外部條件外部條件收集收集資料資料實(shí)地實(shí)地考察考察（一）旅游景區(qū)規(guī)劃的流程（一）旅游景區(qū)規(guī)劃的流程 在丹霞山地區(qū)，第三紀(jì)（在丹霞山地區(qū)，第三紀(jì)（65006500萬(wàn)年萬(wàn)年165165萬(wàn)年前）萬(wàn)年前）形成的紅色砂礫巖。被流水風(fēng)力等風(fēng)化侵蝕，形成了形成的紅色砂礫巖。被流水風(fēng)力等風(fēng)化侵蝕，形成了堡壘狀的峰叢，千姿百態(tài)的奇石石橋石洞。我國(guó)的礦堡壘狀的峰叢，千姿百態(tài)的奇石石橋石洞。我國(guó)的礦床

12、學(xué)家馮景蘭把這種巖層命名為丹霞層。床學(xué)家馮景蘭把這種巖層命名為丹霞層。丹霞夾明月，華星出云間丹霞夾明月，華星出云間險(xiǎn)險(xiǎn)茶壺山茶壺山奇奇美美1.旅游開(kāi)發(fā)條件分析旅游開(kāi)發(fā)條件分析 （1）景觀(guān)資源綜合分析）景觀(guān)資源綜合分析廣東仁化丹霞地貌廣東仁化丹霞地貌廣東仁化丹霞地貌廣東仁化丹霞地貌廣東仁化丹霞地貌廣東仁化丹霞地貌1.旅游開(kāi)發(fā)條件分析旅游開(kāi)發(fā)條件分析 （1）景觀(guān)資源綜合分析）景觀(guān)資源綜合分析自然風(fēng)光秀美自然風(fēng)光秀美1.旅游開(kāi)發(fā)條件分析旅游開(kāi)發(fā)條件分析 （1）景觀(guān)資源綜合分析）景觀(guān)資源綜合分析人文景觀(guān)獨(dú)特兩種文化的會(huì)合人文景觀(guān)獨(dú)特兩種文化的會(huì)合粵菜粵菜粵繡粵繡粵語(yǔ)粵語(yǔ)粵劇粵劇 通過(guò)對(duì)旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)

13、，促進(jìn)了景點(diǎn)旅游價(jià)值通過(guò)對(duì)旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)了景點(diǎn)旅游價(jià)值的合理開(kāi)發(fā)及對(duì)景區(qū)的綜合利用和保護(hù)。的合理開(kāi)發(fā)及對(duì)景區(qū)的綜合利用和保護(hù)。閱讀閱讀旅游中的不和諧因素旅游中的不和諧因素1、品牌之爭(zhēng)、品牌之爭(zhēng)天堂寨為大別山主峰，海拔天堂寨為大別山主峰，海拔1729.131729.13米，位于安徽金寨縣及湖北米，位于安徽金寨縣及湖北羅田縣、英山縣兩省三縣交界處。以山脊為界線(xiàn)，山之北是安羅田縣、英山縣兩省三縣交界處。以山脊為界線(xiàn)，山之北是安徽的金寨，山的東南、西南分別是湖北的英山、羅田?；盏慕鹫?，山的東南、西南分別是湖北的英山、羅田。20022002年年8 8，湖北羅田縣天堂寨林場(chǎng)申請(qǐng)將，湖北羅田縣天堂寨

14、林場(chǎng)申請(qǐng)將“天堂寨天堂寨TiantangzhaiTiantangzhai及圖及圖”作為其商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)。作為其商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)。20042004年年1 1月月7 7日，國(guó)日，國(guó)家工商總局商標(biāo)局初步審定通過(guò)并發(fā)布公告，指定該商標(biāo)使用家工商總局商標(biāo)局初步審定通過(guò)并發(fā)布公告，指定該商標(biāo)使用的服務(wù)項(xiàng)目為的服務(wù)項(xiàng)目為“旅行社旅行社( (不包括預(yù)定旅館不包括預(yù)定旅館) )，旅客陪同，安排游，旅客陪同，安排游艇旅行，觀(guān)光旅游，安排游覽，旅游安排，旅行座位預(yù)定，旅艇旅行，觀(guān)光旅游，安排游覽，旅游安排，旅行座位預(yù)定，旅游預(yù)定，旅客運(yùn)送，停車(chē)場(chǎng)游預(yù)定，旅客運(yùn)送，停車(chē)場(chǎng)”。在公告期內(nèi)的在公告期內(nèi)的20042004年年2

15、2月月1515日，安徽天堂寨國(guó)家森林公園管日，安徽天堂寨國(guó)家森林公園管理處委托安徽精英商標(biāo)事務(wù)有限公司向國(guó)家商標(biāo)總局遞交了異理處委托安徽精英商標(biāo)事務(wù)有限公司向國(guó)家商標(biāo)總局遞交了異議申請(qǐng)，國(guó)家商標(biāo)總局于議申請(qǐng)，國(guó)家商標(biāo)總局于20082008年年1010月月1212日作出裁定，稱(chēng)安徽方日作出裁定，稱(chēng)安徽方面所提異議理由不充分，核準(zhǔn)湖北羅田縣天堂寨林場(chǎng)的面所提異議理由不充分，核準(zhǔn)湖北羅田縣天堂寨林場(chǎng)的“天堂天堂寨寨TiantangzhaiTiantangzhai及圖及圖”旅游類(lèi)商標(biāo)注冊(cè)。旅游類(lèi)商標(biāo)注冊(cè)。 貴州省風(fēng)光秀麗，旅游資源極為豐富，除了沒(méi)有大海，其貴州省風(fēng)光秀麗，旅游資源極為豐富，除了沒(méi)有大海

16、，其它景觀(guān)都可以在貴州尋覓到。它景觀(guān)都可以在貴州尋覓到。 景區(qū)過(guò)多，尤其是同類(lèi)型資源過(guò)多，容易使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入景區(qū)過(guò)多，尤其是同類(lèi)型資源過(guò)多，容易使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入無(wú)序化狀態(tài)。各景區(qū)為面臨競(jìng)爭(zhēng)，往往著重使用目光短淺而不無(wú)序化狀態(tài)。各景區(qū)為面臨競(jìng)爭(zhēng)，往往著重使用目光短淺而不注重長(zhǎng)久發(fā)展的營(yíng)銷(xiāo)模式以排擠其它景區(qū)，往往忽視服務(wù)質(zhì)量注重長(zhǎng)久發(fā)展的營(yíng)銷(xiāo)模式以排擠其它景區(qū)，往往忽視服務(wù)質(zhì)量而傾向低價(jià)位等促銷(xiāo)手段生存與發(fā)展。如屯堡文化旅游，在安而傾向低價(jià)位等促銷(xiāo)手段生存與發(fā)展。如屯堡文化旅游，在安順就有平壩天龍、九溪、云鷲山等屯堡旅游區(qū)推向市場(chǎng)，景區(qū)順就有平壩天龍、九溪、云鷲山等屯堡旅游區(qū)推向市場(chǎng)，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者相互

17、讓利降價(jià)，利潤(rùn)空間低。如水溶洞在安順，除了國(guó)經(jīng)營(yíng)者相互讓利降價(jià)，利潤(rùn)空間低。如水溶洞在安順，除了國(guó)家級(jí)的龍宮風(fēng)景區(qū)以外，新近又開(kāi)發(fā)了夜郎洞和北龍宮二個(gè)水家級(jí)的龍宮風(fēng)景區(qū)以外，新近又開(kāi)發(fā)了夜郎洞和北龍宮二個(gè)水溶洞景區(qū)，其景觀(guān)價(jià)值與龍宮無(wú)以比擬，看似眾星拱月，但實(shí)溶洞景區(qū)，其景觀(guān)價(jià)值與龍宮無(wú)以比擬，看似眾星拱月，但實(shí)則三者之間夸大式宣傳、低價(jià)式銷(xiāo)售，用他們自已的話(huà)來(lái)說(shuō)，則三者之間夸大式宣傳、低價(jià)式銷(xiāo)售，用他們自已的話(huà)來(lái)說(shuō)，就是在發(fā)展中掙扎，在掙扎中發(fā)展。就是在發(fā)展中掙扎，在掙扎中發(fā)展。 2、重復(fù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重、重復(fù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重3、低水平開(kāi)發(fā)屢見(jiàn)不鮮、低水平開(kāi)發(fā)屢見(jiàn)不鮮4、不顧市場(chǎng)需求，盲目開(kāi)發(fā)、不顧市場(chǎng)需求，盲目開(kāi)發(fā)盲目開(kāi)發(fā)景區(qū)不利于保護(hù)，不利于永續(xù)利用。自