第十章 市場(chǎng)運(yùn)行法律制度

1、第第十十章章 市場(chǎng)運(yùn)行法律制度市場(chǎng)運(yùn)行法律制度第一節(jié)第一節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概念概念 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法：是由國(guó)家制定的，為保護(hù)國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法：是由國(guó)家制定的，為保護(hù)國(guó) 家和人民的利益、保護(hù)社會(huì)家和人民的利益、保護(hù)社會(huì) 主義競(jìng)爭(zhēng)秩序，制裁生產(chǎn)經(jīng)主義競(jìng)爭(zhēng)秩序，制裁生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的營(yíng)活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的 法律規(guī)范的總稱。法律規(guī)范的總稱。一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)概述調(diào)整對(duì)象調(diào)整對(duì)象 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象是在市場(chǎng)經(jīng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者違反競(jìng)爭(zhēng)原則，進(jìn)行不正濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者違反競(jìng)爭(zhēng)原則，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)所引起的社會(huì)關(guān)系。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)所引起的社會(huì)關(guān)系。

2、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的作用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的作用建立統(tǒng)一的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立統(tǒng)一的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)行為，提高經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)行為，提高經(jīng)濟(jì)效益。保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，體現(xiàn)社會(huì)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。主義制度的優(yōu)越性。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng): :是指經(jīng)營(yíng)者違反是指經(jīng)營(yíng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益， 擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)形

3、式二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)形式經(jīng)營(yíng)者的行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，必須具備以下特征，經(jīng)營(yíng)者的行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，必須具備以下特征，見圖見圖:不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（一）欺騙性交易行為（一）欺騙性交易行為 假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)。假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)。 擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或 使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成 和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該 知名商品。知名商品。 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，使人誤認(rèn)為擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，使

4、人誤認(rèn)為 是他人的商品。是他人的商品。 在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì) 量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛 假表示。假表示。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（二）限定專購(gòu)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（二）限定專購(gòu)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。爭(zhēng)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（三）以權(quán)經(jīng)商和地區(qū)封鎖行為（三）以權(quán)

5、經(jīng)商和地區(qū)封鎖行為 該行為是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)該行為是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限力，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及限制外地制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)或者本地商品流向外地市場(chǎng)商品進(jìn)入本地市場(chǎng)或者本地商品流向外地市場(chǎng)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（四）商業(yè)賄賂行為（四）商業(yè)賄賂行為 該行為是指經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或其他手段該行為是指經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或購(gòu)買商品。進(jìn)行賄賂以銷售或購(gòu)買商品。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（五）虛假的廣告宣傳行為（五）虛假的廣告宣傳行為 該

6、行為是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法，該行為是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳，以、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳，以及廣告的經(jīng)營(yíng)者在明知或應(yīng)知的情況下，代理、及廣告的經(jīng)營(yíng)者在明知或應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。（六）侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（六）侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為商業(yè)秘密商業(yè)秘密: :是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益、具有實(shí)是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益、具有實(shí) 用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信

7、息和經(jīng)營(yíng)信息。用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要表現(xiàn)為這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要表現(xiàn)為4 4方面：方面： 以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商 業(yè)秘密。業(yè)秘密。 披露、使用或者允許他人使用以上述各項(xiàng)手段獲取的權(quán)利披露、使用或者允許他人使用以上述各項(xiàng)手段獲取的權(quán)利 人的商業(yè)秘密。人的商業(yè)秘密。 違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商品秘密的要求，披露、違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商品秘密的要求，披露、 使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。 第三人明知或應(yīng)知前面所

8、列違法行為，獲取、使用或者披露第三人明知或應(yīng)知前面所列違法行為，獲取、使用或者披露 他人的商業(yè)秘密。他人的商業(yè)秘密。不正當(dāng)競(jìng)行為不正當(dāng)競(jìng)行為（七）以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的低價(jià)銷售的行為（七）以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的低價(jià)銷售的行為有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為： 銷售鮮活商品。銷售鮮活商品。 處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品。處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品。 季節(jié)性降價(jià)。季節(jié)性降價(jià)。 因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（八）搭售商品或附加其他不合理?xiàng)l件的銷售行為（八

9、）搭售商品或附加其他不合理?xiàng)l件的銷售行為 該行為是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)，違背購(gòu)買該行為是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)，違背購(gòu)買者的意愿，強(qiáng)行搭售商品或者附加其他不合理者的意愿，強(qiáng)行搭售商品或者附加其他不合理?xiàng)l件。條件。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（九）違反規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為（九）違反規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為有獎(jiǎng)銷售有獎(jiǎng)銷售: :是指經(jīng)營(yíng)者為擴(kuò)大商品銷路、吸引顧客，通過是指經(jīng)營(yíng)者為擴(kuò)大商品銷路、吸引顧客，通過 把售出商品所得全部利潤(rùn)的一部分拿出來(lái)設(shè)立把售出商品所得全部利潤(rùn)的一部分拿出來(lái)設(shè)立 獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品進(jìn)行推銷的行為。獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品進(jìn)行推銷的行為。 屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有獎(jiǎng)銷售行為表現(xiàn)形式：屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有獎(jiǎng)銷售行為表現(xiàn)

10、形式： 一、經(jīng)營(yíng)者采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的一、經(jīng)營(yíng)者采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的 欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售； 二、利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；二、利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品； 三、抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過三、抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過5 0005 000元。元。（十）損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為（十）損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為商業(yè)信譽(yù)：是指經(jīng)營(yíng)者以公平、公正、公開的方法，商業(yè)信譽(yù)：是指經(jīng)營(yíng)者以公平、公正、公開的方法， 遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，通過誠(chéng)實(shí)勞遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，通過誠(chéng)實(shí)勞 動(dòng)所取

11、得的動(dòng)所取得的“精神成果精神成果”。商品聲譽(yù)：是指經(jīng)營(yíng)者通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，走提高質(zhì)量、商品聲譽(yù)：是指經(jīng)營(yíng)者通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，走提高質(zhì)量、 降低成本、增加效益的道路，從而使生產(chǎn)降低成本、增加效益的道路，從而使生產(chǎn) 出的商品質(zhì)量高，價(jià)格合理，性能齊全，出的商品質(zhì)量高，價(jià)格合理，性能齊全， 用戶信得過。用戶信得過。（十一）通謀投標(biāo)的行為（十一）通謀投標(biāo)的行為 該行為是指投標(biāo)者和招標(biāo)者為排擠對(duì)該行為是指投標(biāo)者和招標(biāo)者為排擠對(duì)手，相互勾結(jié)、串通投標(biāo)，故意抬高或壓低手，相互勾結(jié)、串通投標(biāo)，故意抬高或壓低標(biāo)價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。標(biāo)價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查部門不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查

12、部門反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第第3 3條第條第2 2款規(guī)定：款規(guī)定： “ “縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。” ” 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中的職權(quán)監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中的職權(quán)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供相關(guān)資料。證明人，并要求提供相關(guān)資料。查詢、復(fù)制與相關(guān)的協(xié)議、賬冊(cè)、單據(jù)、

13、文件、記查詢、復(fù)制與相關(guān)的協(xié)議、賬冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料。錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料。檢查與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)檢查與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源和數(shù)量，暫停令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源和數(shù)量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物。銷售，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物。對(duì)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)者依法給予處罰。對(duì)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)者依法給予處罰。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查被監(jiān)督檢查的當(dāng)事人的義務(wù)和權(quán)利被監(jiān)督檢查的當(dāng)事人的義務(wù)和權(quán)利（一）當(dāng)事人的義務(wù)（一）當(dāng)事人的義務(wù) 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，被

14、監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。關(guān)資料或者情況。（二）當(dāng)事人的權(quán)利（二）當(dāng)事人的權(quán)利 當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門做出的處罰決定不服的，當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門做出的處罰決定不服的，有以下兩種救濟(jì)途徑：有以下兩種救濟(jì)途徑：12申請(qǐng)復(fù)議 不服，不服，1515日內(nèi)日內(nèi)提起訴訟 直接提起訴訟 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查社會(huì)監(jiān)督：包括批評(píng)、建議、申訴、控告或者檢社會(huì)監(jiān)督：包括批評(píng)、建議、申訴、控告或者檢 舉以及各種形式的輿論督促。國(guó)家對(duì)舉以及各種形式的輿論督促。國(guó)家對(duì) 上述社會(huì)監(jiān)督予以鼓勵(lì)、支持和保護(hù)。上述

15、社會(huì)監(jiān)督予以鼓勵(lì)、支持和保護(hù)。法律責(zé)任法律責(zé)任行政責(zé)任行政責(zé)任宣布行為無(wú)效。宣布行為無(wú)效。責(zé)令停止違法行為。責(zé)令停止違法行為。責(zé)令改正。責(zé)令改正。沒收違法所得。沒收違法所得。罰款。罰款。行政處分。行政處分。吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。法律責(zé)任法律責(zé)任民事責(zé)任民事責(zé)任方方 式式 內(nèi)內(nèi) 容容 停停 止止 侵侵 害害 經(jīng)營(yíng)者正在實(shí)施不法侵害的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，一經(jīng)查出，經(jīng)營(yíng)者正在實(shí)施不法侵害的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，一經(jīng)查出，首先責(zé)令停止侵害首先責(zé)令停止侵害 消消 除除 影影 響響 經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他辦法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他辦法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳，或是實(shí)施假冒商標(biāo)的不正當(dāng)

16、競(jìng)爭(zhēng)行為，損害了他人信傳，或是實(shí)施假冒商標(biāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，損害了他人信譽(yù)，以及以其他方法進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了他人的商品譽(yù)，以及以其他方法進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了他人的商品聲譽(yù)、商業(yè)信譽(yù)，應(yīng)承擔(dān)消除影響的法律責(zé)任聲譽(yù)、商業(yè)信譽(yù)，應(yīng)承擔(dān)消除影響的法律責(zé)任 賠賠 償償 損損 失失 經(jīng)營(yíng)者違法實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成經(jīng)營(yíng)者違法實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害

17、的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其利潤(rùn)；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用 法律責(zé)任法律責(zé)任刑事責(zé)任刑事責(zé)任第第二二節(jié)節(jié) 反壟斷法反壟斷法一、反壟斷法概述：1、壟斷：經(jīng)營(yíng)者對(duì)相關(guān)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程進(jìn)行排他性控制或?qū)κ袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的限制妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為和狀態(tài)。2、特征主要方式-獨(dú)占或有組織的聯(lián)合效果-限制或排斥了競(jìng)爭(zhēng)-違法-危害社會(huì)3、壟斷的分類市場(chǎng)占有情況：獨(dú)占?jí)艛?、寡頭壟斷、聯(lián)合壟斷。壟斷的原因：經(jīng)濟(jì)性壟斷、國(guó)家壟斷、行政性壟斷、自然壟斷。4、壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)系與區(qū)別二者聯(lián)系：都違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公

18、平、平等、自愿原則，破壞市場(chǎng)交易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益區(qū)別：性質(zhì)不同，是否屬于競(jìng)爭(zhēng)；主體范圍不同，廣泛還是特定；行為的方式不同；直接后果不同，破壞競(jìng)爭(zhēng)秩序?qū)е赂?jìng)爭(zhēng)過度與有效競(jìng)爭(zhēng)不足、損害競(jìng)爭(zhēng)活力5、適用范圍：境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；境外的壟斷行為對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的不適用領(lǐng)域：1）經(jīng)營(yíng)者按法律法規(guī)規(guī)定行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，但濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，適用反壟斷法；2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施的聯(lián)合或協(xié)同行為，不適用本法防止市場(chǎng)上出現(xiàn)壟斷，并對(duì)合法的壟斷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。壟斷行為包括：（1）經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議；（2

19、）經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位；（3）具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中；（4）具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)二、壟斷行為二、壟斷行為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則以及一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，要求：1）經(jīng)營(yíng)者通過公平、自愿聯(lián)合，依法實(shí)施集中，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；2）具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除限制競(jìng)爭(zhēng)；3）公用企業(yè)、依法實(shí)施專營(yíng)專賣的企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護(hù)，對(duì)其商品后服務(wù)價(jià)格實(shí)施監(jiān)管，不得利用其控制地位或?qū)I(yíng)專賣地位損害消費(fèi)者利益；4）具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除限制競(jìng)爭(zhēng)壟斷協(xié)議1、概念壟斷協(xié)議，指經(jīng)營(yíng)者之間

20、排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。（從訂立協(xié)議的目的、協(xié)議產(chǎn)生的后果或影響來(lái)判斷是否限制競(jìng)爭(zhēng)）2、分類：（1）橫向協(xié)議：指競(jìng)爭(zhēng)者之間的限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議；（2）縱向協(xié)議：不同經(jīng)濟(jì)階段的經(jīng)營(yíng)者訂立的限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議（生產(chǎn)商對(duì)銷售商或銷售商對(duì)生產(chǎn)商的限制）3、橫向協(xié)議（1）概念：出于共同的經(jīng)濟(jì)利益，同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商或經(jīng)營(yíng)者串通訂立限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議（2）禁止禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議：A固定或變更商品價(jià)格；B限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或銷售數(shù)量；C分割銷售市場(chǎng)或原材料采購(gòu)市場(chǎng)，對(duì)這些對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)損害嚴(yán)重又對(duì)消費(fèi)者沒有任何好處的壟斷協(xié)議，適用本身違法原則；D限制購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備或限制開發(fā)新技術(shù)、新

21、產(chǎn)品；F聯(lián)合抵制交易；G企業(yè)集團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)制定的具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)影響的決定以及競(jìng)爭(zhēng)者之間的協(xié)同行為，行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事被禁止的壟斷行為 ；若幾個(gè)經(jīng)營(yíng)者存在著一致的行為（漲價(jià)或漲幅相同）而且它們之間還存在著合作的行為，即被認(rèn)為違法。4、縱向協(xié)議（買方與賣方之間訂立的）禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：（1）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；（2）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格橫向協(xié)議與縱向協(xié)議的區(qū)別：橫是競(jìng)爭(zhēng)者之間的協(xié)議，是為了共同限制競(jìng)爭(zhēng)；縱不是競(jìng)爭(zhēng)者之間的協(xié)議，不是為了限制商品數(shù)量或抬高價(jià)格。5、壟斷協(xié)議的豁免經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成下列協(xié)議的不僅不會(huì)嚴(yán)重限制競(jìng)爭(zhēng)，而且可以使消費(fèi)者受

22、益的，可以得到豁免：（1）為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品；（2）為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的；（3）為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的；（4）為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的；（5）因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量下降或生產(chǎn)明顯過剩的；（6）為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中正當(dāng)利益的6、違法壟斷協(xié)議的法律后果1）經(jīng)營(yíng)者違法達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額的1%-10%罰款，尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，處以罰款50萬(wàn)元以下；2)行業(yè)協(xié)會(huì)組織達(dá)成壟斷協(xié)議的，處以罰款50萬(wàn)元以下

23、，嚴(yán)重者可以依法撤銷登記；3)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)報(bào)告達(dá)成的壟斷協(xié)議，可以酌情減輕或免除處罰；4)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任禁止濫用市場(chǎng)支配地位1、概述 禁止濫用市場(chǎng)地位，不禁止市場(chǎng)支配地位本身。市場(chǎng)支配地位的取得或是由于政府授權(quán)取得、或是因自身經(jīng)濟(jì)效益而取得2、相關(guān)市場(chǎng)界定經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域地域范圍。相關(guān)因素：相關(guān)產(chǎn)品、相關(guān)地域和相關(guān)時(shí)間相關(guān)市場(chǎng)的界定，目的是確定相關(guān)企業(yè)實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，即確定哪些企業(yè)有能力約束這個(gè)企業(yè)并阻止它因不受有效競(jìng)爭(zhēng)壓力而為所欲為的行為，因此才能計(jì)算市場(chǎng)份額相關(guān)產(chǎn)品：產(chǎn)品的特性、價(jià)格和用途，消費(fèi)者認(rèn)為

24、他們具有相互可替代性的所有產(chǎn)品，既要考慮需求替代，又要考慮潛在（漲價(jià)時(shí)）替代相關(guān)地域：這些具有可替代性的相關(guān)產(chǎn)品所活動(dòng)的地理范圍3、市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定概念：是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)上能夠控制商品的價(jià)格、數(shù)量或其他交易條件，或能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)的一種能力，反映企業(yè)與其競(jìng)爭(zhēng)者、消費(fèi)者、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，即擁有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)不受競(jìng)爭(zhēng)的制約，自由定價(jià)或經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定：（1）經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額（一個(gè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)到市場(chǎng)份額的1/2，兩個(gè)合計(jì)達(dá)到2/3，三個(gè)合計(jì)達(dá)到3/4）和相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況；（2）經(jīng)營(yíng)者控制銷售市場(chǎng)或原材料采購(gòu)市場(chǎng)的能力；（3）經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件；（4）其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該經(jīng)營(yíng)

25、者在交易上的依賴性；（5）其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度被推定具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，有證據(jù)證明不具有市場(chǎng)支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位關(guān)于市場(chǎng)支配地位的推定制度，下列哪些選項(xiàng)符合我國(guó)反壟斷法規(guī)定的？A經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到1/2的，推定為具有市場(chǎng)支配地位；B兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的份額合計(jì)達(dá)到2/3的，其中有的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額不足1/10的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位；C三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到3/4，其中有兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額合計(jì)不足1/5的，不應(yīng)當(dāng)推定該兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位；D被推定具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，有證據(jù)證明不具有市場(chǎng)支配地位的，不

26、應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位答：ABD4、濫用市場(chǎng)支配地位行為（交易價(jià)格的不公平、濫用目的在于排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手）（1）以不公平高價(jià)銷售商品或以不公平低價(jià)購(gòu)買商品；（2）沒有正當(dāng)理由以低于成本的價(jià)格銷售商品；）沒有正當(dāng)理由以低于成本的價(jià)格銷售商品；（3）沒有正當(dāng)理由拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易；（4）沒有正當(dāng)理由限定交易相對(duì)人只能與其或與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易；（5）沒有正當(dāng)理由搭售商品或在交易中附加不合理的條件；（6）沒有正當(dāng)理由對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇控制經(jīng)營(yíng)者集中1、概述經(jīng)營(yíng)者集中與企業(yè)并購(gòu)相同含義，企業(yè)無(wú)限制的互相并購(gòu)，會(huì)消滅市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致壟斷性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，需要制

27、止市場(chǎng)上的過度集中，保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)2、經(jīng)營(yíng)者集中方式與分類（1）經(jīng)營(yíng)者合并（新設(shè)和吸收合并）（2）經(jīng)營(yíng)者通過取得股權(quán)或資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)（3）經(jīng)營(yíng)者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或能對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者施加決定性的影響合并分類：（1）橫向合并：競(jìng)爭(zhēng)者之間的合并；如果合并會(huì)擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)勢(shì)力、提高企業(yè)濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的可能性，影響競(jìng)爭(zhēng)，直接減少甚至消滅市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者；（2）縱向合并：不同經(jīng)濟(jì)階段企業(yè)間的合并；（3）混合合并：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中相互沒有關(guān)系的企業(yè)間的合并。3、經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)（法律未規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)），應(yīng)事先進(jìn)行申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中?？梢圆幌蚍磯艛鄨?zhí)法

28、機(jī)構(gòu)申報(bào)的情形：（1）參與集中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者擁有其他每個(gè)經(jīng)營(yíng)者50%以上有表決權(quán)的股份或資產(chǎn)的；（2）參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者50%以上有表決權(quán)的股份或資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營(yíng)者擁有（實(shí)際是企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部并購(gòu)）申報(bào)提交資料：（1）申報(bào)書；（2）集中對(duì)相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的說(shuō)明；（3）集中協(xié)議；（4）參與集中的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告未報(bào)告實(shí)施集中的，責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可處50萬(wàn)元以下罰款4、經(jīng)營(yíng)者集中審查在申報(bào)后，一定期限內(nèi)進(jìn)行審查（1）初步審查：收到經(jīng)營(yíng)者提交的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)

29、行初步審查，做出是否進(jìn)一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營(yíng)者。作出不實(shí)施進(jìn)一步審查決定的，或逾期未做出決定的，經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中（2）實(shí)施進(jìn)一步審查的，自決定之日起90日內(nèi)審查完畢，做出是否禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定，并書面通知經(jīng)營(yíng)者，符合規(guī)定情形時(shí)可再延長(zhǎng)60日，未在規(guī)定期限內(nèi)做出決定的，視為同意經(jīng)營(yíng)者實(shí)施集中5、經(jīng)營(yíng)者集中實(shí)質(zhì)性審查 審查集中應(yīng)否禁止考慮的因素：界定相關(guān)市場(chǎng)、認(rèn)定合并是否產(chǎn)生市場(chǎng)支配地位或?qū)е率袌?chǎng)的過度集中、市場(chǎng)支配地位或?qū)е率袌?chǎng)的過度集中是否對(duì)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)造成嚴(yán)重的不利影響經(jīng)營(yíng)者的集中具有或可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，應(yīng)做出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定，即決定禁止與不禁止集中的依據(jù)是競(jìng)爭(zhēng)政策

30、，參與集中的經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額及控制力、市場(chǎng)的集中度集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響及對(duì)消費(fèi)者和有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響，還要考慮對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響6、經(jīng)營(yíng)者集中的豁免經(jīng)營(yíng)者能夠證明集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或符合社會(huì)公共利益，可以做出對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中不予禁止的決定豁免理由：一是集中有利影響大于不利影響，即有利于對(duì)相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的改善；二是公共利益，即對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響行政性限制競(jìng)爭(zhēng)1、概念政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，稱為行政壟斷。它既不屬于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序而實(shí)施的經(jīng)濟(jì)管理，又不屬于為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控而采取的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策等經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策，是一種濫用權(quán)力的行為反壟斷法

31、第8條：行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)的職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)主體：行政機(jī)構(gòu)（不應(yīng)包括中央政府）、具有管理公共事務(wù)的職能的組織中央政府的下屬機(jī)構(gòu)及其地方政府機(jī)構(gòu)違反國(guó)家的法律或基本政策實(shí)施的行政行為導(dǎo)致市場(chǎng)參與者的不公平待遇，或?qū)е聦?duì)某些企業(yè)、行業(yè)或地區(qū)的不公平歧視而又沒有明確的法律或政策的允許，則被視為濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為2、行政性限制競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)1）強(qiáng)制交易：限定或變相限定單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品2）妨礙商品自由流通：（1）對(duì)外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價(jià)格(2)對(duì)外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的

32、技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)外地商品采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)；（3）采取專門針對(duì)外地商品的行政許可，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)；（4）設(shè)置關(guān)卡或采取其他手段，阻礙外地商品將進(jìn)入或本地商品運(yùn)出；(5)其他妨礙商品在地區(qū)間自由流通的行為（3）限制跨地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)：設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或不依法發(fā)布信息等方式，排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（4）排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：采取與本地經(jīng)營(yíng)者不平等待遇等方式（5）強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事本法規(guī)定的壟斷行為（6）制定含有排除限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定3、法律責(zé)任（主要是行政責(zé)任）：責(zé)令改正、對(duì)直接

33、負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)可以向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，是我國(guó)反壟斷法規(guī)制的壟斷行為之一。關(guān)于這種行為，下列哪些選項(xiàng)是正確的？A實(shí)施這種行為的主體，不限于行政機(jī)關(guān)；B實(shí)施這種行為的主體，不包括中央政府部門；C反壟斷法對(duì)這種行為的規(guī)制，限定在商品流通和招投標(biāo)領(lǐng)域；D反壟斷法對(duì)這種行為的規(guī)制，主要采用行政責(zé)任的方式答：AD六、我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)1、國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)研究擬定有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策、組織調(diào)查評(píng)估市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)狀況、發(fā)布反壟斷之難、協(xié)調(diào)監(jiān)督反壟斷行政執(zhí)法工作；2、地方反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以授權(quán)政府相應(yīng)機(jī)構(gòu)依照本法負(fù)責(zé)

34、執(zhí)法。三、對(duì)壟斷行為的調(diào)查第三十九條反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：（一）進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；（二）詢問被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況；（三）查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料；（四）查封、扣押相關(guān)證據(jù)；（五）查詢經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶。采取前款規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)。第四十條反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員進(jìn)行詢問和調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并

35、由被詢問人或者被調(diào)查人簽字。第四十一條反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第四十二條被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，不得拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查。第四十五條對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾的具體內(nèi)容。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查。有下列情形之一的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)

36、查：（一）經(jīng)營(yíng)者未履行承諾的；（二）作出中止調(diào)查決定所依據(jù)的事實(shí)發(fā)生重大變化的；（三）中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營(yíng)者提供的不完整或者不真實(shí)的信息作出的。四、法律責(zé)任四、法律責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任民事責(zé)任 第三節(jié)第三節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 消費(fèi)消費(fèi): :是指為了生產(chǎn)和生活需要而消耗物質(zhì)財(cái)富是指為了生產(chǎn)和生活需要而消耗物質(zhì)財(cái)富。 現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典 消費(fèi)消費(fèi): :是社會(huì)再生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)、分是社會(huì)再生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)、分 配、交換的目的和歸宿。配、交換的目的和歸宿。 經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇 消費(fèi)消費(fèi): :是指人們?yōu)榱藵M足生活需要而對(duì)各種有形的商是指人們?yōu)榱藵M足生活需要

37、而對(duì)各種有形的商 品和服務(wù)的消耗，即生活消費(fèi)。品和服務(wù)的消耗，即生活消費(fèi)。 現(xiàn)實(shí)生活現(xiàn)實(shí)生活 消費(fèi)者消費(fèi)者: :是指為滿足生活需要而購(gòu)買、使用商品或接是指為滿足生活需要而購(gòu)買、使用商品或接 受服務(wù)的人。受服務(wù)的人。消費(fèi)者權(quán)益：是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利和消費(fèi)者權(quán)益：是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利和 該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)給消費(fèi)者應(yīng)該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)給消費(fèi)者應(yīng) 得的利益。得的利益。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法：是調(diào)整國(guó)家在保護(hù)消費(fèi)者消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法：是調(diào)整國(guó)家在保護(hù)消費(fèi)者 權(quán)益的過程中發(fā)生的社權(quán)益的過程中發(fā)生的社會(huì)會(huì) 關(guān)系的法律規(guī)范的總稱關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。立法宗旨：是保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)立法宗旨：是保護(hù)消費(fèi)者

38、的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì) 秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā) 展。展。 基本原則：基本原則： (1)(1)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益給予特別保護(hù)的原則對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益給予特別保護(hù)的原則 (2)(2)公平交易原則公平交易原則 (3)(3)社會(huì)監(jiān)督原則社會(huì)監(jiān)督原則 二、消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)二、消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)消費(fèi)者的權(quán)利：是指消費(fèi)者為了滿足生活消費(fèi)的消費(fèi)者的權(quán)利：是指消費(fèi)者為了滿足生活消費(fèi)的 需要，依法具有的為或不為一定需要，依法具有的為或不為一定 行為，及要求經(jīng)營(yíng)者為或不為一行為，及要求經(jīng)營(yíng)者為或不為一 定行為的資格。定行為的資格。安全保障權(quán)安全保障權(quán)知悉真情權(quán)知悉真情權(quán)

39、自主選擇權(quán)自主選擇權(quán) 公平交易權(quán)公平交易權(quán)要求賠償權(quán)要求賠償權(quán)依法結(jié)社權(quán)依法結(jié)社權(quán)獲取知識(shí)權(quán)獲取知識(shí)權(quán)維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)監(jiān)督批評(píng)權(quán)監(jiān)督批評(píng)權(quán)消費(fèi)者的權(quán)利消費(fèi)者的權(quán)利經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)者: :是向消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的法人、其他經(jīng)是向消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的法人、其他經(jīng) 濟(jì)組織和個(gè)人，是以營(yíng)利為目的的從事生產(chǎn)濟(jì)組織和個(gè)人，是以營(yíng)利為目的的從事生產(chǎn) 經(jīng)合活動(dòng)并與消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人。經(jīng)合活動(dòng)并與消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人。經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù): :是指經(jīng)營(yíng)者依法為一定行為或不為一是指經(jīng)營(yíng)者依法為一定行為或不為一 定行為的責(zé)任。定行為的責(zé)任。依法定或約定履行義務(wù)依法定或約定履行義務(wù)聽取意見和接受監(jiān)

40、督的義務(wù)聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù) 保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)提供真實(shí)信息的義務(wù)提供真實(shí)信息的義務(wù)出具憑證和單據(jù)的義務(wù)出具憑證和單據(jù)的義務(wù)提供商品和服務(wù)的義務(wù)提供商品和服務(wù)的義務(wù)不得以格式合同等方式損害消費(fèi)者不得以格式合同等方式損害消費(fèi)者合法權(quán)益的義務(wù)合法權(quán)益的義務(wù)不得侵犯消費(fèi)者的人身權(quán)利的義務(wù)不得侵犯消費(fèi)者的人身權(quán)利的義務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)立法機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)立法機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)行政機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)行政機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)司法機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者權(quán)

41、益的保護(hù)司法機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù) 社會(huì)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)社會(huì)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督 消費(fèi)者組織對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)消費(fèi)者組織對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)四、消費(fèi)爭(zhēng)議解決四、消費(fèi)爭(zhēng)議解決消費(fèi)爭(zhēng)議消費(fèi)爭(zhēng)議: :是指消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間因消費(fèi)者權(quán)益是指消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間因消費(fèi)者權(quán)益 而發(fā)生的爭(zhēng)議。而發(fā)生的爭(zhēng)議。 發(fā)生的原因：發(fā)生的原因： 由于消費(fèi)者認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者的行為侵犯了其自身由于消費(fèi)者認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者的行為侵犯了其自身 的合法權(quán)益。的合法權(quán)益。 由于消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間就與消費(fèi)者權(quán)益有由于消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間就與消費(fèi)者權(quán)益有 關(guān)的問題具有不同的認(rèn)識(shí)。關(guān)的問題具有不同的認(rèn)識(shí)。消

42、費(fèi)爭(zhēng)議的特點(diǎn)：消費(fèi)爭(zhēng)議的特點(diǎn)：(1)(1)在消費(fèi)領(lǐng)域或消費(fèi)過程中發(fā)生。在消費(fèi)領(lǐng)域或消費(fèi)過程中發(fā)生。(2)(2)爭(zhēng)議的內(nèi)容或是消費(fèi)者權(quán)益或是經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。爭(zhēng)議的內(nèi)容或是消費(fèi)者權(quán)益或是經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。(3)(3)具有民事糾紛的性質(zhì)，屬于民事性質(zhì)的法律關(guān)系。具有民事糾紛的性質(zhì)，屬于民事性質(zhì)的法律關(guān)系。 賠償責(zé)任主體賠償責(zé)任主體 1 1生產(chǎn)者、銷售者的賠償責(zé)任生產(chǎn)者、銷售者的賠償責(zé)任 2 2服務(wù)者的賠償責(zé)任服務(wù)者的賠償責(zé)任 3 3經(jīng)營(yíng)者組織變更后的賠償責(zé)任經(jīng)營(yíng)者組織變更后的賠償責(zé)任 4 4營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用人或持有人的賠償責(zé)任營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用人或持有人的賠償責(zé)任 5 5展銷會(huì)的舉辦者、參展單位、柜臺(tái)的出租者、展銷

43、會(huì)的舉辦者、參展單位、柜臺(tái)的出租者、 承租者的賠償責(zé)任承租者的賠償責(zé)任 6 6商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者、廣告經(jīng)營(yíng)者的賠償責(zé)任商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者、廣告經(jīng)營(yíng)者的賠償責(zé)任（一）消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決途徑（一）消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決途徑消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議可以通過下列途徑解決：1、與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決； 2、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；3、向有關(guān)行政部門申訴；4、根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；5、向人民法院提起訴訟。（二）損害賠償責(zé)任的承擔(dān)（二）損害賠償責(zé)任的承擔(dān)1、消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷

44、售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。2、消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。3、消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，若其合法權(quán)益受到損害，消費(fèi)者可以向服務(wù)者要求賠償。4、消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，消費(fèi)者可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。5、使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者，若其提供的商品或服務(wù)損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，則消費(fèi)者可以直接向其要求賠償，也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償

45、。 6、消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)。其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后，也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。7、消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告的經(jīng)營(yíng)者發(fā)布虛假?gòu)V告的，消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營(yíng)者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。行政責(zé)任行政責(zé)任民事責(zé)任民事責(zé)任經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任刑事責(zé)任刑事責(zé)任第四節(jié)第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品的概念產(chǎn)品的概

46、念 產(chǎn)品：是指經(jīng)過加工制作用于銷售的各種制產(chǎn)品：是指經(jīng)過加工制作用于銷售的各種制 成品。成品。 初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品( (種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的產(chǎn)品種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的產(chǎn)品) )狩獵品狩獵品原始產(chǎn)品原始產(chǎn)品建筑物建筑物建筑材料建筑材料建筑配件建筑配件設(shè)備設(shè)備 產(chǎn)品不包括產(chǎn)品不包括產(chǎn)品質(zhì)量：是指產(chǎn)品滿足社會(huì)需求所具備的質(zhì)量特產(chǎn)品質(zhì)量：是指產(chǎn)品滿足社會(huì)需求所具備的質(zhì)量特 性的總和。性的總和。 產(chǎn)品的質(zhì)量特性產(chǎn)品的質(zhì)量特性內(nèi)部特性內(nèi)部特性外觀特性外觀特性結(jié)構(gòu)特性結(jié)構(gòu)特性技術(shù)特性技術(shù)特性可靠特性可靠特性經(jīng)濟(jì)特性經(jīng)濟(jì)特性產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)要求產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)要求使用性要求使用性要求可靠性要求可靠性要求安全性

47、要求安全性要求加強(qiáng)國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理加強(qiáng)國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理提高產(chǎn)品質(zhì)量水平提高產(chǎn)品質(zhì)量水平明確生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任明確生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)品質(zhì)量法的立法宗旨產(chǎn)品質(zhì)量法的立法宗旨產(chǎn)品質(zhì)量法的概念產(chǎn)品質(zhì)量法的概念產(chǎn)品質(zhì)量法：是指調(diào)整在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程中產(chǎn)品質(zhì)量法：是指調(diào)整在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程中 因產(chǎn)品質(zhì)量所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律因產(chǎn)品質(zhì)量所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律 規(guī)范的總稱，具體包括關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范的總稱，具體包括關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量 責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、產(chǎn)品質(zhì)量 損

48、害賠償及爭(zhēng)議處理等方面的法律規(guī)損害賠償及爭(zhēng)議處理等方面的法律規(guī) 定。定。產(chǎn)品質(zhì)量法的原則產(chǎn)品質(zhì)量法的原則（一）貫徹（一）貫徹“質(zhì)量第一質(zhì)量第一”的戰(zhàn)略方針的原則的戰(zhàn)略方針的原則（二）保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的原則（二）保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的原則（三）不阻礙生產(chǎn)發(fā)展的原則（三）不阻礙生產(chǎn)發(fā)展的原則 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)二、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理二、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的體制我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的體制 二、產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀管理二、產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀管

49、理 1 1、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度 2 2、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 3 3、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度制度 4 4、產(chǎn)品質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查量監(jiān)督檢查制度制度（三）產(chǎn)品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督（三）產(chǎn)品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的渠道產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的渠道產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的三種渠道：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的三種渠道： 國(guó)家監(jiān)督國(guó)家監(jiān)督 輿論監(jiān)督和社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督輿論監(jiān)督和社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督 消費(fèi)者、用戶監(jiān)督消費(fèi)者、用戶監(jiān)督三、生產(chǎn)者銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)三、生產(chǎn)者銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任任生產(chǎn)者責(zé)任生產(chǎn)者責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，（一

50、）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外；存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外；（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。第二十七條第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)

51、識(shí)必須真實(shí)，并符合下列要求：實(shí)，并符合下列要求：（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；（二）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；（三）根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料；（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；（五）使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。第二十八條 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕

52、性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明，標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。第二十九條 生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。第三十條 生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。第三十一條 生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。第三十二條 生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售者責(zé)任第三十三條 銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。第三十四條 銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。第三十五條 銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止

53、銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。第三十六條 銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合本法第二十七條的規(guī)定。第三十七條 銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。第三十八條 銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。第三十九條 銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。四、違反產(chǎn)品質(zhì)量法的責(zé)任四、違反產(chǎn)品質(zhì)量法的責(zé)任1 1、民事責(zé)任、民事責(zé)任 （1 1）產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任）產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任 是指不影響產(chǎn)品正常使用、也不會(huì)產(chǎn)生是指不影響產(chǎn)品正常使用、也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的危及人身財(cái)產(chǎn)安全的而只影響產(chǎn)品嚴(yán)重的危及人身財(cái)產(chǎn)安全的而只影響產(chǎn)品商業(yè)價(jià)值的缺點(diǎn)。如：不具備

54、產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具商業(yè)價(jià)值的缺點(diǎn)。如：不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說(shuō)明的；不符合備的使用性能而事先未作說(shuō)明的；不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式的；不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。表明的質(zhì)量狀況的。 對(duì)于有瑕疵的產(chǎn)品，一般可以通過降對(duì)于有瑕疵的產(chǎn)品，一般可以通過降價(jià)銷售處理或修理、更換、退貨來(lái)加以彌價(jià)銷售處理或修理、更換、退貨來(lái)加以彌補(bǔ)。補(bǔ)。（2 2）產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償責(zé)任）產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償責(zé)任 是指產(chǎn)品存在缺陷而造成消費(fèi)者或用戶人身是指產(chǎn)品存在缺陷而造成消費(fèi)者或用戶人身或財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)承擔(dān)的或財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。賠償責(zé)任。產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償責(zé)任一種侵權(quán)責(zé)任，產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償責(zé)任一種侵權(quán)責(zé)任，實(shí)行的是嚴(yán)格責(zé)任原則，亦稱無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則，實(shí)行的是嚴(yán)格責(zé)任原則，亦稱無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則，不以合同關(guān)系為前提。不以合同關(guān)系為前提。只要產(chǎn)品有缺陷，對(duì)消費(fèi)只要產(chǎn)品有缺陷，對(duì)消費(fèi)者或使用者具有不合理的危險(xiǎn)性，造成了其人身者或使用者具有不合理的危險(xiǎn)性，造成了其人身傷害或財(cái)產(chǎn)損害，該產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者就應(yīng)傷害或財(cái)產(chǎn)損害，該產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者就應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任