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文檔簡(jiǎn)介
1、實(shí)用文檔安全生產(chǎn)事故調(diào)查方法在工作中感到有必要對(duì)事故調(diào)查處理一些認(rèn)識(shí)上的盲區(qū)、誤區(qū)加以糾正,現(xiàn)將個(gè)人想法談出來(lái),請(qǐng)同仁斧正。一.工傷事故的定義工傷事故是指各子公司在冊(cè)員工或外協(xié)單位員工(按照合同約定)在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的人身傷害事故和急性中毒事故。二.工傷事故的分類:1. 輕傷:是指負(fù)傷后歇工一個(gè)工作日及以上,但未達(dá)到重傷程度的傷害;2. 重傷:是指負(fù)傷后醫(yī)師診斷成為殘廢、可能成為殘廢、雖不致成為殘廢但嚴(yán)重的傷害;(具體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn))。.3。死亡。三.工傷事故按照傷害程度和人數(shù)分為五類:.1.輕傷事故:指只有輕傷(無(wú)人數(shù)限制)的事故。2. 重傷事故:指只有重傷的事故(包括伴有輕傷,無(wú)死亡
2、的事故,無(wú)人數(shù)限制)。.3。死亡事故:至一次死亡1人的事故。3. 重大傷亡事故:指一次死亡2人重傷2人以上的事故。4. 重大死亡事故:至一次死亡3人以上(含3人)的事故。四.事故上報(bào)1. 發(fā)生輕傷事故,事故單位要在24小時(shí)內(nèi)將事故原因、責(zé)任分析實(shí)用文檔及員工輕傷事故登記表上報(bào)。2. 發(fā)生重傷及死亡事故,事故單位要立即組織搶救,同時(shí)迅速逐級(jí)上報(bào)和政府有關(guān)部門(mén),防止事故擴(kuò)大,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。以最快速度查明死亡地點(diǎn)、死亡人數(shù)、死亡者姓名、年齡、工種、職務(wù)、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。準(zhǔn)備協(xié)助調(diào)查。3. 發(fā)生重傷和死亡12人的重大事故,要按照國(guó)家關(guān)于事故上報(bào)有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén)。事故嚴(yán)重,自己公司搶救有困難時(shí)
3、,請(qǐng)求上級(jí)和政府有關(guān)部門(mén)組織救援。同時(shí)做好后勤準(zhǔn)備。5 .事故調(diào)查:1. 事故調(diào)查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定整改措施,分清事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)及填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。2. 按照事故輕重程度分級(jí)組織調(diào)查:輕傷事故由車(chē)間、采區(qū)及負(fù)責(zé)組織;重傷事故由子公司負(fù)責(zé)組織;死亡和重大傷亡事故由安監(jiān)部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工傷保險(xiǎn)部門(mén)及企業(yè)主管部門(mén)派人參加或負(fù)責(zé)組織;重大死亡事故,有安監(jiān)部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工傷保險(xiǎn)部門(mén)及企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。調(diào)查組的成員應(yīng)該是和該事故無(wú)直接關(guān)系的企業(yè)負(fù)責(zé)人,以及有人力、安全、生產(chǎn)、保衛(wèi)、和工會(huì)等有關(guān)部門(mén)的人員組成。3. 在事故調(diào)查處理中,要認(rèn)真落
4、實(shí)事故處理的“四不放過(guò)”原則。實(shí)用文檔4. 在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故:責(zé)任事故是指;有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故;非責(zé)任事故是指:由于自然的因素或人力不可抗拒的因素而造成的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)因素而引起的事故;破壞性事故是指:為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。5. 事故調(diào)查程序:組織調(diào)查組,明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故發(fā)生前安全生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過(guò);進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范、整改措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人處理意見(jiàn);填寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū);結(jié)案存檔。6. 通過(guò)事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);受傷
5、害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人安全防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物、用具、事故種類;7. 事故的后果和事故造成的經(jīng)濟(jì)損失(含直接損失和間接損失)8. 發(fā)生事故時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)信號(hào)約定、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備工藝參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無(wú)缺陷、操作是否正常、事故前有無(wú)異常征兆和反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象時(shí)的判斷和處理情況;實(shí)用文檔9. 受傷害人員與事故直接有關(guān)人員(區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、車(chē)間主任、班組長(zhǎng)、安全員、有關(guān)技術(shù)、業(yè)
6、務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過(guò)何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等;10. 安全管理方面:有無(wú)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程;安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)情況;有無(wú)防止事故的安全措施及管理辦法等;11. 施工、維修、檢修有無(wú)安全注意事項(xiàng)的說(shuō)明、工程項(xiàng)目安排是否合乎安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無(wú)安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有計(jì)劃安排、有無(wú)技術(shù)交底等;12. 事故現(xiàn)場(chǎng)的圖紙和照片;6 .事故發(fā)生后,所在單位要必須做到:1. 盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大和發(fā)展;2. 重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得人為破壞和隨意清理。在未得到上級(jí)有關(guān)部門(mén)許可前,不得
7、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。七.分析事故原因:發(fā)生工傷事故,首先要分析事故原因。工傷事故發(fā)生的原因很多很復(fù)雜,涉及面很廣,總的說(shuō)是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理的原因所造成,具體有以下原因:1. 違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;2. 缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí),不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力;3. 身體上和精神上處于過(guò)度疲勞、在思想不集中的狀態(tài)下工作;實(shí)用文檔4. 工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差(如邊坡不穩(wěn)定、浮石未及時(shí)處理、敲幫問(wèn)頂不夠、巷道缺乏有效支護(hù)、通風(fēng)不良等);5. 作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理;6. 沒(méi)有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全;7. 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺失或失靈;8. 設(shè)備及其
8、附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);9. 缺少個(gè)體防護(hù)用品或使用不當(dāng);10 .安全檢查制度不嚴(yán),對(duì)不安全因素和檢查出的問(wèn)題整改不力;11 .其他原因(如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測(cè)手段所限,無(wú)法預(yù)料和控制的突然事故造成人員傷亡)。8 .事故責(zé)任分析:在查清事故情況,分析事故原因(直接原因和間接原因)后,必須進(jìn)行事故責(zé)任分析。對(duì)事故責(zé)任者,在以教育為主的同時(shí),要分清事故有關(guān)人員的直接責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任(和事故相關(guān),但屬于從屬地位)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而不能簡(jiǎn)單把事故責(zé)任歸到事故傷害人違章了事。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政
9、處分、經(jīng)濟(jì)處罰、直至追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處分、處理意見(jiàn)確定后,向上一級(jí)部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。9 .事故責(zé)任確定的原則:1. 因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)實(shí)用文檔計(jì)者負(fù)責(zé);2. 因施工、制造、安裝、和檢修上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);3. 因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由工藝或技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);4. 因施工、檢修的組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或無(wú)針對(duì)性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);5. 因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成事故的,由指揮者負(fù)
10、責(zé);6. 已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施。致使類似事故重復(fù)發(fā)生,由有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);7. 因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);員工違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但由于員工未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全知識(shí)而發(fā)生的事故,由指派員工進(jìn)行操作者負(fù)責(zé);8. 指派沒(méi)有特種操作資格證的人員從事特種作業(yè)而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);9. 因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé);因隨便拆除安全符合裝置而造成的事故,由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé);缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);10. 對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,二級(jí)單位能夠解決但未及時(shí)解決而造成
11、事故的,由二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);二級(jí)單位無(wú)力解決但實(shí)用文檔已經(jīng)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),仍未解決而造成事故的,由上級(jí)貽誤部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);十.凡是發(fā)生下述工傷事故的,應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:1. 員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn)就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;2. 缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;3. 安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全,專用工具不齊使用替代工具、工具不潔使用打滑造成工傷事故的;4. 設(shè)備嚴(yán)重失修,嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;5. 施工、檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開(kāi)工造成工傷事故的;6. 對(duì)事故熟視無(wú)睹,不認(rèn)真采取措施,重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;7.
12、違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作,造成工傷事故的;8. 由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成安全設(shè)備設(shè)施不完善,導(dǎo)致工傷事故的。十一。有下列情況之一時(shí),應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員責(zé)任:1. 由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;2. 由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;3. 發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;4. 由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自開(kāi)動(dòng)、關(guān)閉實(shí)用文檔機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)造成工傷事故的;5. 超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作票、操作牌制度而造成工傷事故的。十二。有下列情形之一時(shí),對(duì)有關(guān)人
13、員從嚴(yán)處罰:1. 在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;2. 在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍他人的;3. 事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大事故的;4. 發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;5. 違反已有制度制定的程序,濫用職權(quán),擅自處理和袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;6. 事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工具、物品位置的。十三。事故的建檔和統(tǒng)計(jì):1. 事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)已將事故調(diào)查清楚,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故單位制定并落實(shí)了防范、整改措施,且驗(yàn)收合格,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后,這起事故可以結(jié)案。2. 結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門(mén)管理,并寫(xiě)出目錄以便查考。檔案資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:?jiǎn)T工死亡事故登記表;員工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū);實(shí)用文檔現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、資料;直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)材料;技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
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