國(guó)際貿(mào)易關(guān)稅

1、關(guān)稅概念關(guān)稅概念早在古羅馬、古希臘時(shí)代就已開征關(guān)稅。早在古羅馬、古希臘時(shí)代就已開征關(guān)稅。兩個(gè)專用名詞兩個(gè)專用名詞“Customs Duty“Customs Duty、“Tariff” “Tariff” “Customs Duty ” “Customs Duty ” 古歐洲，封建主對(duì)過往其古歐洲，封建主對(duì)過往其領(lǐng)域的客商征收的一種捐稅，繳納者可免遭搶劫。領(lǐng)域的客商征收的一種捐稅，繳納者可免遭搶劫。后城市的封建主把這種捐稅作為進(jìn)入市場(chǎng)交易的入后城市的封建主把這種捐稅作為進(jìn)入市場(chǎng)交易的入市費(fèi)。市費(fèi)。“Tariff”“Tariff”古歐洲，進(jìn)出地中海的商船須向古歐洲，進(jìn)出地中海的商船須向TariffT

2、ariff海盜繳納的一筆稅費(fèi)，方可免遭搶劫。海盜繳納的一筆稅費(fèi)，方可免遭搶劫。 關(guān)稅是一個(gè)歷史悠久的稅種。簡(jiǎn)單的講，關(guān)稅是一個(gè)歷史悠久的稅種。簡(jiǎn)單的講，就是一國(guó)政府對(duì)流入或流出該國(guó)國(guó)境（或關(guān)就是一國(guó)政府對(duì)流入或流出該國(guó)國(guó)境（或關(guān)境）的商品課征的一種稅。關(guān)稅是由設(shè)在關(guān)境）的商品課征的一種稅。關(guān)稅是由設(shè)在關(guān)境上的國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)境上的國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)-海關(guān)征收的。海關(guān)征收的。 海關(guān)是一個(gè)國(guó)家設(shè)在關(guān)境上的行政管理海關(guān)是一個(gè)國(guó)家設(shè)在關(guān)境上的行政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理進(jìn)出境事務(wù)，是貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理進(jìn)出境事務(wù)，是貫徹執(zhí)行本國(guó)有關(guān)進(jìn)出口政策、法令和規(guī)章的重要本國(guó)有關(guān)進(jìn)出口政策、法令和規(guī)章的重要工具。工具。

3、WTOWTO認(rèn)可的保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的唯一合法手段認(rèn)可的保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的唯一合法手段關(guān)稅的分類一般方法或征稅標(biāo)準(zhǔn)從量稅從價(jià)稅混合稅選擇稅滑準(zhǔn)稅征收對(duì)象或商品流向進(jìn)口關(guān)稅出口關(guān)稅過境關(guān)稅稅收目的：財(cái)政關(guān)稅、保護(hù)關(guān)稅征稅差別待遇和特定實(shí)施情況普通關(guān)稅最惠國(guó)關(guān)稅特惠關(guān)稅差價(jià)稅普惠稅保護(hù)的程度和有效性：名義關(guān)稅、有效關(guān)稅關(guān)稅關(guān)稅（1）從量稅（從量稅（Specific Duty/Specific Tariff)Specific Duty/Specific Tariff) 從量稅是指以商品的重量、數(shù)量、容量、長(zhǎng)度和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的稅率征收的關(guān)稅。 從量稅額的的公式：從量稅額從量稅額的的公式：從量稅

4、額= =商品數(shù)量商品數(shù)量單位商品從量稅單位商品從量稅額額 從量稅的優(yōu)點(diǎn)是：從量稅的優(yōu)點(diǎn)是：征稅手續(xù)簡(jiǎn)便，易計(jì)算，核對(duì)貨物征稅手續(xù)簡(jiǎn)便，易計(jì)算，核對(duì)貨物的名稱和數(shù)量即可計(jì)算出稅款。的名稱和數(shù)量即可計(jì)算出稅款。因其每單位的稅額固定，因其每單位的稅額固定，對(duì)質(zhì)次價(jià)廉的低檔商品與質(zhì)優(yōu)價(jià)高的商品征收同樣的稅款，對(duì)質(zhì)次價(jià)廉的低檔商品與質(zhì)優(yōu)價(jià)高的商品征收同樣的稅款，進(jìn)口低檔商品相對(duì)利潤(rùn)較低。進(jìn)口低檔商品相對(duì)利潤(rùn)較低。 其缺點(diǎn)：其缺點(diǎn)：對(duì)同一種商品不論其價(jià)高價(jià)低、質(zhì)優(yōu)質(zhì)次、均按對(duì)同一種商品不論其價(jià)高價(jià)低、質(zhì)優(yōu)質(zhì)次、均按同一稅率征收，稅負(fù)不太合理。同一稅率征收，稅負(fù)不太合理。在單位稅額確定的情況下，從量稅額與商

5、品數(shù)量的增減成在單位稅額確定的情況下，從量稅額與商品數(shù)量的增減成正比關(guān)系，與商品價(jià)格無(wú)直接關(guān)系。正比關(guān)系，與商品價(jià)格無(wú)直接關(guān)系。從量關(guān)稅對(duì)每類商品必須事先制訂出應(yīng)稅金額，有些商品從量關(guān)稅對(duì)每類商品必須事先制訂出應(yīng)稅金額，有些商品不便使用。不便使用。制訂稅則時(shí)需對(duì)種類龐雜的每種商品分別確定其每單位的制訂稅則時(shí)需對(duì)種類龐雜的每種商品分別確定其每單位的應(yīng)稅金額，費(fèi)時(shí)勞力。應(yīng)稅金額，費(fèi)時(shí)勞力。 按照征稅的對(duì)象或商品流向分類按照征稅的對(duì)象或商品流向分類（2 2）從價(jià)稅（）從價(jià)稅（Ad Valorem Duty)Ad Valorem Duty)是以商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分率。

6、計(jì)算公式： 從價(jià)稅額從價(jià)稅額= =商品總值從價(jià)稅率商品總值從價(jià)稅率 從價(jià)稅優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：稅負(fù)合理。按貨物的品質(zhì)、價(jià)值等級(jí)比率課稅，品質(zhì)佳、價(jià)值高者，納稅較多，反之則較少。稅負(fù)明確，切便于各國(guó)關(guān)稅率比較。 缺點(diǎn)缺點(diǎn)：從價(jià)稅催大的缺點(diǎn)是如何核定完稅價(jià)格。完稅價(jià)格的認(rèn)定也即海關(guān)估價(jià)，是指出口貨物的價(jià)格經(jīng)貨主向海關(guān)申報(bào)后，海關(guān)按本國(guó)關(guān)稅法令規(guī)定的內(nèi)容審查，估定其完稅價(jià)格。P144相應(yīng)的例題練習(xí)題（3 3）混合稅）混合稅(Mixed or Compound Duties)(Mixed or Compound Duties) 混合稅又稱復(fù)合稅，是對(duì)同一種商品，同時(shí)采用從量、從價(jià)兩種標(biāo)準(zhǔn)征收關(guān)稅的一種方法?；旌?/p>

7、稅額的計(jì)算公式： 混合稅額混合稅額= =從量稅額從量稅額+ +從價(jià)稅額從價(jià)稅額（4）選擇稅（選擇稅（Alternative Duties)Alternative Duties) 選擇稅是指對(duì)同一物品，同時(shí)訂有從價(jià)稅、從量稅和混合稅稅率，征稅時(shí)由海關(guān)選擇，通常是按稅額較高的一種征稅。選擇稅具有靈活性的特點(diǎn)，可以更具不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)條件的變化，政府征稅目的以及國(guó)別政策進(jìn)行選擇。其缺點(diǎn)是征稅標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常變化，令出口國(guó)難以預(yù)知，容易引起貿(mào)易糾紛。按照征稅的對(duì)象或商品流向分類按照征稅的對(duì)象或商品流向分類（1 1）進(jìn)口關(guān)稅（）進(jìn)口關(guān)稅（Import Duties)Import Duties) 進(jìn)口關(guān)稅是一國(guó)對(duì)從外

8、國(guó)進(jìn)入本國(guó)的貨物和物品征收的一種關(guān)稅。 一般進(jìn)口稅主要可分為最惠國(guó)稅和普通稅。 普通稅適用于與該國(guó)沒有簽訂任何關(guān)稅互惠貿(mào)易條約或協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的商品，稅率最高。 最惠國(guó)稅適用于該國(guó)簽訂有最惠國(guó)待遇條款的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的商品。最惠國(guó)稅稅率比普通稅率要低，稅率差幅往往很大。（2 2）出口關(guān)稅（）出口關(guān)稅（Export DutiesExport Duties） 出口關(guān)稅是出口國(guó)家的海關(guān)對(duì)本國(guó)商品輸往國(guó)外時(shí)，對(duì)出口商所征收的關(guān)稅。一國(guó)征收出口稅的主要目的：增加財(cái)政收入。增加限制重要的原材料大量輸出，保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)。提高以使用該國(guó)原材料以主的國(guó)外加工產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，消弱其競(jìng)爭(zhēng)能力。反對(duì)跨國(guó)

9、公司在 發(fā)展中國(guó)家低價(jià)收購(gòu)初級(jí)商品。5、為了環(huán)保，一些國(guó)家對(duì)環(huán)境影響大的產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅，對(duì)高能耗、高污染產(chǎn)品出口征收出口稅。(3(3）過境稅（）過境稅（Transit DutiesTransit Duties）過境稅也稱通過稅，是一國(guó)對(duì)于通過其領(lǐng)土（或關(guān)境）運(yùn)往另一國(guó)的外國(guó)貨物所征收的關(guān)稅。按照征稅的目的分類（1 1）財(cái)政關(guān)稅（）財(cái)政關(guān)稅（Revenue TariffRevenue Tariff）這是以增加國(guó)家財(cái)政收入為目的而征收的關(guān)稅。稅率往往是根據(jù)國(guó)家的需求和對(duì)貿(mào)易量的影響制定的。(2(2）保護(hù)關(guān)稅（）保護(hù)關(guān)稅（Protective Tariff)Protective Tariff

10、)指以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的而對(duì)外國(guó)商品課程的關(guān)稅。18世紀(jì)重商主義時(shí)期，重商主義者第一次把關(guān)稅用作一種限制國(guó)際貿(mào)易的工具，使關(guān)稅具有了保護(hù)關(guān)稅的性質(zhì)。(1)(1)普通稅、普通稅、普通稅適用于與該國(guó)沒有簽訂任何關(guān)稅普通稅適用于與該國(guó)沒有簽訂任何關(guān)稅互惠貿(mào)易條約或協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的商品。互惠貿(mào)易條約或協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的商品。(2)(2)最惠國(guó)稅最惠國(guó)稅指締約方一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、指締約方一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約方對(duì)方。優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約方對(duì)方。(3(3）特惠關(guān)稅）特惠關(guān)稅特惠關(guān)稅是對(duì)特定的某一國(guó)家或進(jìn)口的全部或部分商品，特惠關(guān)稅是對(duì)特定的某一國(guó)家或進(jìn)口的全部或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。在關(guān)稅方面的優(yōu)惠主要有三點(diǎn)：歐盟對(duì)來自非加太國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)平全部給予免稅優(yōu)惠農(nóng)產(chǎn)品的96%免稅這些發(fā)展中國(guó)家無(wú)須給予反向優(yōu)惠。(4(4）普遍優(yōu)惠制度關(guān)稅）普遍優(yōu)惠制度關(guān)稅普遍優(yōu)惠制度關(guān)稅簡(jiǎn)稱普惠制，是發(fā)達(dá)國(guó)對(duì)自發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)輸入的商品，特別是制成品和半制成品，給予普遍的、非歧視的、非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。（5 5）差價(jià)