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1、論消費者權(quán)益保護法律制度的完善摘要:目前,我國消費者權(quán)益保護法律制度出現(xiàn)了一些問題和弊端,如缺乏合理的舉證責(zé)任規(guī)定、消協(xié)的職能缺位、相關(guān)的懲罰性條款不合理等等。因此,立法部門就需要制定合理的舉證責(zé)任制度、強化消協(xié)的維權(quán)職能、健全權(quán)利救濟制度等,從而促進消費者權(quán)益保護制度的進一步完善。關(guān)鍵詞:消費者權(quán)益法律制度保護完善我國維護消費者權(quán)益的立法工作始于20世紀80年代中期,其立法的基礎(chǔ)來源于我國的民法通則,在具體的立法實踐過程中,逐漸形成了以消費者權(quán)益保護法為中心,以反不正當競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法等為輔助的消費者權(quán)益保護法律系統(tǒng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,這些原本較為完善的法律體系逐
2、漸呈現(xiàn)出自身的滯后性,這是時代發(fā)展的必然結(jié)果,也是法律自身局限性的具體表現(xiàn)。因此,相關(guān)的立法者必須充分認識到這一問題,在反思的過程中進一步發(fā)展、完善我國的消費者權(quán)益保護制度。一、消費者權(quán)益保護法律制度概述“消費者”相關(guān)概念。消費者就是指為個人目的購買或使用商品和接受服務(wù)的社會成員。這種說法所包含的深層意思是,消費者既可以自己去購買商品,另一方面,使用他人所購買的商品亦屬于消費行為。同時,我們必須要明確這里所說的“個人目的”,這種目的般所指的都是非營利性目的,而不是在購買這些商品之后或在接受服務(wù)之后再轉(zhuǎn)售給他人,這也是消費者同經(jīng)營者的根本區(qū)別。最后這里所說的消費者的主體是個人,同時應(yīng)該包括單位。
3、廓清這些概念,有助于我們進一步地完善相關(guān)的法律制度。消費者權(quán)益保護以及其發(fā)展歷程。所謂消費者權(quán)益,就是作為消費者應(yīng)該依法享有的相關(guān)權(quán)利,以及在對該權(quán)利保護過程中所自然形成的合法權(quán)益。雖然消費的內(nèi)容包括生產(chǎn)消費和生活消費,但是根據(jù)消費者的相關(guān)定義以及消費者權(quán)益保護法律的立法意圖,我們必須明確的一點是,在法律體系中所要保護的僅為生活消費者的合法權(quán)益。對于消費者權(quán)益的保護最初起源于資本主義國家。隨著人權(quán)意識的發(fā)展,人們對自身合法權(quán)益的維護越來越來重視,這種重視滲透到了社會的各個層面,消費行為也并不例外。由此,當資本主義發(fā)展到壟斷階段,消費者權(quán)益保護的活動開始出現(xiàn)了,這種活動最初僅僅出現(xiàn)在一些壟斷程度
4、較高的資本主義大國,到后來則發(fā)展成為了世界范圍內(nèi)的活動。最早的消費者權(quán)益保護組織是美國的全國消費者同盟,它成立于1898年,這是世界上第一個在全國范圍內(nèi)發(fā)揮作用的消費者組織。國際上的消費者組織聯(lián)盟成立于1960年,簡稱為iow,它是由世界各國、各地區(qū)消費者所組織起來的國際性的消費者問題議事中心,該組織成立的目的和宗旨就在于,在世界范圍內(nèi)維護消費者的合法權(quán)益,幫助消費者進行合理維權(quán)。到目前為止,各國在消費者權(quán)益保護方面都制定了較為系統(tǒng)和全面的法律制度。二、我國消費者權(quán)益保護法律制度所存在的缺陷目前,我國的消費者權(quán)益保護法律制度主要存在以下幾方面的問題:消費者的概念不明確。消費者權(quán)益保護法第2條規(guī)
5、定,“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護”,但是這一條中并沒有以法律條文的形式明確什么才是該法所保護的“消費者”。受這種模糊性概念的影響,很多實際問題無法得到有效的解決。在具體的法律實踐中,司法人員以及執(zhí)法人員往往會對“生活需要”、“消費者”這些概念進行不同的界定,同時對于消費者的范圍以及生活需要的范圍都有各自不同的解釋,這種概念的不明確性以及對法律條文的隨意解釋必然會產(chǎn)生不良的法律后果。沒有合理的舉證責(zé)任規(guī)定。舉證責(zé)任在權(quán)益糾紛中是最為重要的內(nèi)容,它直接關(guān)系到消費者權(quán)益能否得到有效的維護。但是目前的消費者權(quán)益保護法律制度并沒有規(guī)定合理的舉證責(zé)任。目前,消費者權(quán)益糾紛屬于民事糾紛的范疇,而民事糾紛在我國一般采取的都是誰主張誰舉證的舉證模式,除特殊情況下的舉證責(zé)任倒置之外。這就意味著我國消費者在維權(quán)的過程中必須要承擔(dān)舉證責(zé)任。隨著科技的不斷發(fā)展,現(xiàn)代商品以及服務(wù)
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