遼陽石化公司“2010.6.29”閃爆事故

1、2010年6月29日16時40分，遼陽石化公司煉油廠原油輸轉(zhuǎn)車間，在清罐過程中發(fā)生一起閃爆事故。事故造成承包商5人死亡、5人受傷。、事故單位簡介遼陽石化公司煉油廠原油輸轉(zhuǎn)車間處于遼陽市遼陽縣劉二堡鎮(zhèn)。從“八三”管線接收俄羅斯原油，并通過兩條27km長輸管線向煉油廠內(nèi)輸轉(zhuǎn)。車間原油儲罐6座，總罐容17萬m3。發(fā)生事故的C1-7罐（浮頂罐）于1995年建成使用，容積30000m3，直徑46m，罐高19.35m。二、事故經(jīng)過遼陽石化公司煉油廠原油輸轉(zhuǎn)車間按照計劃安排，對6座原油罐進(jìn)行刷罐作業(yè)，以便完成原油罐開孔及與管線相接。經(jīng)公司批準(zhǔn)，并履行相關(guān)程序后，某化工廠承擔(dān)刷罐作業(yè)任務(wù)。C1-4罐（2000

2、0m3）6月18日完成了清理，21日開孔結(jié)束，23日正常收油使用。C1-7罐6月25日9時進(jìn)行倒油、蒸罐工藝處理，28日14時結(jié)29日9時，分析確認(rèn)合格后（分析數(shù)據(jù)：O2含量20%、H2S含量0%、可燃?xì)?.18%），車間開具進(jìn)入有限空間作業(yè)票。10時，某化工廠施工人員作業(yè)開始，人員無異常反應(yīng)。16時40分，罐內(nèi)發(fā)生閃爆（當(dāng)時罐內(nèi)有10人作業(yè)），當(dāng)場有3人死亡，2人因搶救無效分別于7月3日22時和7月4日1時死亡，另外5人被燒傷。三、事直接C1-7原油罐底部沉積物，在作業(yè)中揮發(fā)出烴類可燃物，局部形成爆炸性混合物，遇到作業(yè)中產(chǎn)生的電火花或金屬撞擊等火源引起油氣閃爆導(dǎo)致人員傷亡1）C1-7原油罐底

3、部沉積物含有少量烴類可燃物，雖然在6月29日9時分析合格，但是夾帶在沉積物中的少量烴類可燃物在隨后的作業(yè)中又揮發(fā)出來，在原油罐底部積聚，未能及時排出原油罐2）承包商違章使用了非防爆燈具和鐵制清理工具，極易在作業(yè)中產(chǎn)生火花（1）甲方對作業(yè)風(fēng)險認(rèn)識不足。對作業(yè)中罐底部沉積物含有少量烴類可燃物，在作業(yè)中揮發(fā)出來局部形成爆炸性混合物的危險，沒有引起高度重視，工藝向作業(yè)交接界面存在重大風(fēng)險。對現(xiàn)場作業(yè)的風(fēng)險識別流于形式，風(fēng)險消減措施沒有得到真正檢查落實（2）甲方監(jiān)管不到位。在原油輸轉(zhuǎn)車間操作規(guī)程、甲乙雙方共同辦理的進(jìn)入有限空間作業(yè)票、簽訂的安全合同、甲方提交乙方的風(fēng)險評價報告中，都明確要求使用防爆燈具和

4、防爆工具，但承包商違章使用了非防爆燈具和鐵制工具，甲方車間現(xiàn)場監(jiān)管人員、工藝技術(shù)員、安全員和車間主任都沒有去現(xiàn)場檢查確認(rèn)，即簽字同意作業(yè)（3）檢測取樣不規(guī)范。作業(yè)過程中，車間現(xiàn)場監(jiān)管人員采用便攜式檢測儀，兩次分析罐內(nèi)可燃?xì)獬煞郑蓸狱c為罐人孔處，不具有代表性。（4）沒有采取有效的隔離措施。在2006年版原油輸轉(zhuǎn)車間操作規(guī)程中，對“原油罐、燃料油罐的清理作業(yè)規(guī)定為“關(guān)閉與罐連接的所有閥門，有呼吸連通線的下盲板”，存在明顯的漏洞。雖在2009年版原油輸轉(zhuǎn)車間罐工操作卡中，已對2006年版操作規(guī)程中原油罐、燃料油罐清罐作業(yè)規(guī)定進(jìn)行修訂，將“關(guān)閉與罐連接的所有閥門，有呼吸連通線的下盲板”內(nèi)容修訂為“2

5、.3下盲板M聯(lián)系保運人員將罐與收油線隔離”，但車間沒有執(zhí)行新版規(guī)程，在隔離上沒有采取有效措施，不排除清罐作業(yè)過程中有原油串入罐內(nèi)的可能。1. 向企業(yè)各單位通報該起閃爆事故。組織召開事故分析會，整理近年來發(fā)生的清罐作業(yè)事故，分析共性問題，舉一反三2. 組織各企業(yè)對清罐作業(yè)進(jìn)行全面清查。重點檢查工藝處置操作規(guī)程、風(fēng)險識別和現(xiàn)場安全措施等是否存在漏洞，對作業(yè)單位資質(zhì)及安全管理能力進(jìn)行評估。以后的清罐作業(yè)由機(jī)械清理方式取代人工清理，所有回收的污油不外賣3. 強(qiáng)化對現(xiàn)場各項作業(yè)票證和作業(yè)方案的檢查。尤其要強(qiáng)化對作業(yè)票證風(fēng)險識別和消減措施的檢查落實，杜絕風(fēng)險識別流于形式，僅為辦票而用，現(xiàn)場安全措施檢查不到

6、位等現(xiàn)象4. 加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理。各企業(yè)對薄弱單位（分廠、車間）、薄弱崗位、薄弱人群進(jìn)行排查，特別加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)、輔助裝置的勞動紀(jì)律檢查、生產(chǎn)管理和安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實安全屬地管理原則，杜絕安全管理的盲區(qū)死角5. 全面加強(qiáng)承包商管理。在生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)營等領(lǐng)域內(nèi)，全面開展針對承包商的安全大檢查。嚴(yán)格審查承包商資質(zhì)（人員素質(zhì)、技能和安全管理水平）、安全合同管理、人員入廠安全教育等環(huán)節(jié)，確保承包商安全管理受控。每一名進(jìn)廠承包商由安全部門或承包商管理部門等組織，必須分別答各自專業(yè)題以及“承包商施工人員作業(yè)要受控”答題工藝”向“設(shè)備泄漏、故障臨時處理6. 持續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)受控和界面交接管理。尤其要加強(qiáng)日常檢修和作業(yè)中“清理、清洗作業(yè)”等的界面交接管理。全面檢查工藝處置方案、規(guī)程的內(nèi)容，是否存在漏洞、是否規(guī)定正確、是否具有可操作性“兩書一提高